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1、第9課 北美大陸上的新體制,從左至右,這四位總統(tǒng)是:開國(guó)元?jiǎng)兹A盛頓、獨(dú)立宣言的起草者杰佛遜、奠定20世紀(jì)美國(guó)之基礎(chǔ)的西奧多.羅斯福和解放黑奴的領(lǐng)導(dǎo)者林肯。,課標(biāo)要求:說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu);比較美國(guó)總統(tǒng)制共和制與英國(guó)君主立憲制的異同。 教學(xué)重點(diǎn): 1、1787年憲法 2、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 3、比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。,美國(guó)的建立,1607年,第一批英國(guó)人來到北美,建立了第一個(gè)殖民據(jù)點(diǎn)詹姆士敦。后來該據(jù)點(diǎn)發(fā)展成為弗吉尼亞殖民地。,經(jīng)過不斷拓殖,到18世紀(jì)30年代,英國(guó)人已經(jīng)在北美大西洋沿岸建立了13個(gè)殖民地。,1776年,北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立,它們

2、結(jié)成松散的邦聯(lián),美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生。,費(fèi) 城 自 由 鐘,什么叫邦聯(lián)?,“邦”(state)就是國(guó)家的意思,“邦聯(lián)”的意思是13個(gè)國(guó)家的聯(lián)盟。也就是說,13個(gè)邦都享有獨(dú)立和主權(quán),雖然邦聯(lián)也有國(guó)家機(jī)構(gòu),但它基本上沒有權(quán)力可言,完全處于各邦操縱之下。邦聯(lián)的國(guó)家機(jī)構(gòu)即使通過法律,也無法確保法律的實(shí)施,因?yàn)楦靼羁梢赃x擇合作,也可以拒絕。,美國(guó)的邦聯(lián)制有什么弊端?閱讀下列材料: 材料一:為了反對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治,北美英屬13個(gè)殖民地與1777年通過了 邦聯(lián)條例 。規(guī)定:邦聯(lián)名稱為美利堅(jiān)合眾國(guó); 各州保留他們的主權(quán)、自由和獨(dú)立;邦聯(lián)只設(shè)國(guó)會(huì)作為中央權(quán)力機(jī)構(gòu);凡有關(guān)宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊(duì)和任命總司令等重大事項(xiàng)

3、的決定,均需要取得至少9個(gè)州的同意。 邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易。邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長(zhǎng)官,也沒有對(duì)違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實(shí)行制裁的任何規(guī)定。 材料二:課本P39第三段(小字),特點(diǎn)(內(nèi)容): (1)聯(lián)邦制原則(中央集權(quán)制原則): 13個(gè)州組成統(tǒng)一的國(guó)家,建立體現(xiàn)獨(dú)立主權(quán)聯(lián)邦政府(中央政府),國(guó)家主權(quán)屬于聯(lián)邦。 (2)分權(quán)與制衡原則: 三權(quán)分立、 制約平衡(最大特點(diǎn))。分權(quán):聯(lián)邦政府分行政權(quán)(總統(tǒng)掌握);國(guó)會(huì)掌握立法權(quán);聯(lián)邦法院掌握司法權(quán)。 (3)民主原則: 總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都由民選間接選舉產(chǎn)生。,Capital , the United States,Supreme Court,二、美國(guó)

4、1787年憲法的頒布,President,國(guó)會(huì),總統(tǒng),聯(lián)邦法院,2、(2)三權(quán)分立下美國(guó)聯(lián)邦政府的機(jī)構(gòu),國(guó)家立法權(quán)歸國(guó)會(huì),國(guó)會(huì)由參議院和眾議院兩院組成,參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生,每州兩名,任期6年,參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任。眾議員由選民直接選出;法律需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院通過,總統(tǒng)批準(zhǔn),方可生效;國(guó)會(huì)有權(quán)向國(guó)民征稅;只有國(guó)會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán);在職的美國(guó)聯(lián)邦政府官員不得成為國(guó)會(huì)議員;總統(tǒng)任命的官員、與外國(guó)締結(jié)的條約必須得到參議院的批準(zhǔn)后方可生效;眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。,如何分權(quán),行政權(quán)歸總統(tǒng),總統(tǒng)由選民間接選出所以總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé);他是國(guó)家元首,又是政府首腦,還是軍隊(duì)的總司令;有權(quán)任命政府官員

5、,但要經(jīng)國(guó)會(huì)同意;總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)。因此,美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位,是美國(guó)政治制度的一種特點(diǎn),故稱總統(tǒng)共和制。,美國(guó)的最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)任命,但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪,終身任職;它對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán);后來,聯(lián)邦法院逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。,聯(lián)邦法院的權(quán)力,聯(lián)邦法院,總統(tǒng) (行政權(quán)),分權(quán)與制衡,民主原則:總統(tǒng)和議員都由選舉產(chǎn)生,國(guó)會(huì),議員由各州議會(huì)選出,每州選兩名,任期6年,每?jī)赡旮倪x其中1/3,議員由選民直接選出,眾議員人數(shù)與各州人口成正比,任期2年,三、評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲

6、法,Constitution of United States of America(1787),(一)1787年憲法是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法,是美國(guó)的最高法,也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級(jí)成文法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來人類對(duì)理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。,當(dāng)今美國(guó)史學(xué)界和政治界對(duì)1787年憲法的不同看法:,(二)1787年憲法并不是一個(gè)完美無缺的政治體制設(shè)計(jì),其最明顯最嚴(yán)重的缺點(diǎn)在于承認(rèn)了黑人奴隸制,為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時(shí)炸彈,為日后南北戰(zhàn)爭(zhēng)埋下了伏筆。,如何評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法?,學(xué)術(shù)自由,百家爭(zhēng)鳴,學(xué)術(shù)自由,百家爭(zhēng)鳴,三、評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法 (1)進(jìn)步性:

7、 是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。 1787年憲法將西歐資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說與美國(guó)實(shí)際相結(jié)合,在美國(guó)建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度,保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展。 從世界意義上看,它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,對(duì)世界尤其是資本主義社會(huì)立法意義重大。,三、評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法,Constitution of United States of America(1787),消極意義,(1)沒有真正解決人權(quán)問題,婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。 (2)反映人民權(quán)益的權(quán)利法案是經(jīng)過幾年斗爭(zhēng)后作為修正案補(bǔ)充進(jìn)憲法的。(歷史縱橫

8、) (3)她承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易,留下種族歧視和壓迫的烙印。,學(xué)思之窗,1787年憲法的完善,美國(guó)1787年憲法雖然在確保共和、防止專制上有很大作用,但是它仍存在一定的局限性,比如允許奴隸制的存在,不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人相等的權(quán)利等。后來隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展,美國(guó)憲法先后通過27條憲法修正案,不斷的完善憲法。,1、以下對(duì)美國(guó)三權(quán)分立的理解錯(cuò)誤的是 A、國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、最高法院分別行使立法、行政、司法權(quán),形成三權(quán)鼎立之勢(shì) B、每個(gè)部門都能通過某種方式牽制其他部門,以防止任何部門濫用權(quán)力 C、總統(tǒng)的權(quán)力最大,受到的制約最小 D、基本原則是分權(quán)與制衡,C,皇帝,2、閱讀下列材料: 材

9、料一:,請(qǐng)回答: 1)材料一反映的是中國(guó)哪個(gè)時(shí)期的什么制度?中書省、門下省、尚書省各自擁有什么權(quán)力?,隋唐時(shí)期的三省六部制。中書省負(fù)責(zé)草擬政令,門下省負(fù)責(zé)審議,尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。,材料二:,總統(tǒng),國(guó)會(huì),最高法院,2)哪個(gè)國(guó)家的何種政體是材料二的典型反映?它體現(xiàn) 了怎樣的原則?,美國(guó)的總統(tǒng)制共和制。分權(quán)制衡原則,材料三:每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力:(一)立法權(quán)力;(二)國(guó)家的行政權(quán)力;(三)司法權(quán)力。當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一機(jī)關(guān)之手,自由便不復(fù)存在了;因?yàn)槿藗儗⒁ε逻@個(gè)國(guó)王 或議會(huì)制定暴虐的法律,并暴虐地執(zhí)行這些法律。 孟德斯鳩 3)根據(jù)材料三的敘述,對(duì)比這兩個(gè)國(guó)家的權(quán)力運(yùn)作方式,你有何認(rèn)

10、識(shí)? 中國(guó)的三省六部制分工明確,提高了行政效率,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán),但易造成專制獨(dú)裁。美國(guó)的三權(quán)分立,既能保證共和政體的運(yùn)行又能防止專制。,1易中天在艱難的一躍中說,這部憲法的出現(xiàn)究竟是人性與自由的勝利,還是利益力量左右的結(jié)果?這是一個(gè)需要回答卻又不必認(rèn)真計(jì)較答案的問題。因?yàn)樵诤芏嗳丝磥?,這部憲法也許是政治家充滿智慧而體面的“合謀”,也許是人性中自私自利的徹底釋放,也許是以上諸種情況的結(jié)合。這一文件是( ) A.權(quán)利法案 B.邦聯(lián)條例 C.1787年憲法 D.德意志帝國(guó)憲法,C,1、美國(guó)前總統(tǒng)克林頓訪問中國(guó)西安時(shí),一個(gè)小姑娘問他:“總統(tǒng)先生,全美國(guó)人民都?xì)w你管嗎?”克林頓想了一

11、下回答:“不,應(yīng)該說全美國(guó)人民都管著我?!毕铝姓f法正確的是 A、克林頓的回答在一定程度上反映了美國(guó)近代以來的政治制度的特點(diǎn) B、克林頓是隨心所欲與小姑娘開了一次玩笑 C、克林頓道出了美國(guó)政權(quán)的本質(zhì) D、小姑娘說出了美國(guó)政權(quán)的本質(zhì),A,2、目前,由于美國(guó)軍隊(duì)深陷伊拉克戰(zhàn)場(chǎng),如果需要緊急撥款進(jìn)行增援,批準(zhǔn)的權(quán)力應(yīng)該屬于 A、總統(tǒng) B、國(guó)防部 C、國(guó)會(huì) D、美國(guó)陸軍部 總統(tǒng)雖為三軍統(tǒng)帥,但財(cái)政的預(yù)算權(quán)屬于國(guó)會(huì),C,3、二戰(zhàn)期間,英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說:“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng),而你不必為內(nèi)閣所困擾。另一方面,我從不為議會(huì)所困擾,但我事事都得與內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持。”丘吉爾這段話反映了英美兩國(guó)政體的不同 美國(guó)是共和政體,英國(guó)是君主立憲制政體 美國(guó)政府首腦是總統(tǒng),英國(guó)政府首腦是首相 美國(guó)總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),英國(guó)首相要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 美國(guó)總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生,英國(guó)首相由議會(huì)產(chǎn)生 A、B、 C、D、,D,4古往今來,無論是東方古國(guó),還是西方近代國(guó)家,都以建章立制來強(qiáng)化中央地方的管轄。下列具有此類性質(zhì)的文獻(xiàn)和制度是( ) 秦漢郡縣制 十二銅表法 英國(guó)權(quán)利法案 美國(guó)1787年憲法 A. B. C. D. ,B,美國(guó)總統(tǒng)制共和制和英國(guó)君主立憲制的不同點(diǎn):,國(guó)王,世襲,“統(tǒng)而不治”,議會(huì),議會(huì)產(chǎn)生,首相由下院大選中獲勝的多數(shù)黨產(chǎn)生,

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