職業(yè)健康安全法規(guī).ppt

1、中國職業(yè)健康安全法規(guī)培訓,我國的OHS法律法規(guī)的基本概況 -OHS法是調(diào)整勞動關(guān)系中規(guī)范勞動者安全與健 康的法律規(guī)范的總稱，是勞動法律的重要組 成部分 -建國以來，已頒布了幾百個有關(guān)的法律法規(guī) 及其檢測、診斷標準 -1956年5月，國務院頒布“三大規(guī)程” 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 工人職業(yè)傷亡事故報告規(guī)程,-改革開放以來，頒布了大批OHS法律法規(guī)及規(guī) 章，例如： 1992年頒布中華人民共和國礦山安全法 1994年頒布中華人民共和國勞動法 2001年頒布中華人民共和國職業(yè)病防治法 2002年頒布中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2007年頒布中華人民共和國勞動合同法,我國職業(yè)健康法律法

2、規(guī)體系,憲 法,職業(yè)健康安全基本法,職業(yè)健康安全專項法,職業(yè)健康安全行政法規(guī),職業(yè)健康安全地方法規(guī),職業(yè)健康安全規(guī)章,部委規(guī)章,地方規(guī)章,職業(yè)健康安全相關(guān)法,刑 法,職業(yè)健康安全國際公約,職 業(yè) 健 康 安 全 標 準,國際標準,國家標準,行業(yè)標準,地方標準,中華人民共和國勞動合同法 -2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，2008年1月1日起施行。 -用人單位的OHS權(quán)利和義務 第四條 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動安全衛(wèi)生、保險福利等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論 第六十二條用工單位應當履行下列義務

3、：（一）執(zhí)行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護；,-勞動者的OHS權(quán)利和義務 第三十二條勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同。 勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。 第三十九條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同： （二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；,中華人民共和國安全生產(chǎn)法 -2002年6月29日通過，2002年11月1日施行 -規(guī)定了安全生產(chǎn)的有關(guān)職責 -作出了安全生產(chǎn)保障方面的規(guī)定 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 -規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務 -作出了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定 -作出了生產(chǎn)安全事故的應急救援與處理方面的規(guī)定 -規(guī)定了有關(guān)法律責任等內(nèi)容,中華人民共和國職業(yè)病防治法 -2001年10月27日通過，2002年5月1日施行 -職業(yè)?。浩髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的 勞動者在

5、職業(yè)活動中，因接觸粉塵、 放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì) 等因素而引起的疾病 -職業(yè)病防治工作方針：預防為主、防治結(jié)合 -對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者按規(guī) 定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健 康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者，檢 查周期通常為l-2年。,-用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案 -對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 -用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同）時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告之勞動者，并在勞動合同中寫明，不

6、得隱瞞或者欺騙。,職業(yè)健康安全方針 安全第一，預防為主 職業(yè)健康安全管理體制 -企業(yè)負責 -行業(yè)管理 -國家監(jiān)察 -群眾監(jiān)督,職業(yè)健康安全制度 -職業(yè)健康安全五項制度 安全生產(chǎn)責任制 OHS教育制度 OHS檢查制度 傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度 OHS措施計劃制度 -OHS監(jiān)察制度,安全生產(chǎn)責任制 -是最基本的OHS管理制度 -按照OHS方針和“管生產(chǎn)的同時必 須管安全”的原則，規(guī)定各級人 員在OHS方面應做的事情及應負的 責任,職業(yè)健康安全教育制度 -職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容： 思想教育 OHS技術(shù)知識教育 典型事故教育 -企業(yè)工人的OHS教育 三級教育：廠級、車間級、班組級 特種作

7、業(yè)教育 經(jīng)常性教育,職業(yè)健康安全檢查制度 -日常性 -專業(yè)性 -季節(jié)性 -節(jié)假日前后 -不定期,傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告 和處理制度 -縣以上各級人民政府勞動行政部門、有 關(guān)部門和用人單位應依法： 逐級進行傷亡事故、職業(yè)病危害事故和職 業(yè)病的報告和統(tǒng)計 發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責事故的 處理，應在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不超過 180日,傷亡事故分類 按傷害程度分：輕傷、重傷、死亡 按事故嚴重程度分： 1）輕傷事故 2）重傷事故 3）一般死亡事故（一次死亡l2人） 4）重大傷亡事故（一次死亡39人） 5）特大傷亡事故（一次死亡10人以上（含10人） 按事故類別分為20類 按受傷性質(zhì)分類,職業(yè)

8、病危害事故分類 -一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下 -重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上 50人以下，或者死亡5人 以下，或發(fā)生職業(yè)性炭疽 5人以下 -特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上， 或者死亡5人以上，或發(fā) 生職業(yè)性炭疽5人以上,職業(yè)健康安全措施計劃制度 -是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全 衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的 重要措施之一 -OHS措施計劃的主要內(nèi)容、范圍、編制 依據(jù)和方法,職業(yè)健康安全監(jiān)察制度 -國家法律法規(guī)授權(quán)的行政部門代表政府 對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施OHS監(jiān)督、糾舉和懲戒 -監(jiān)察活動不受行業(yè)部門或其他部門的限 制，也不受用人單位的約束 -具有專屬性和強制性 -執(zhí)法主體

9、是縣級和縣級以上法律法規(guī)授 權(quán)的行政部門,職業(yè)健康安全標準 -OHS標準分類 國家標準 行業(yè)標準 地方標準 企業(yè)標準 -OHS標準體系 基礎(chǔ)標準 產(chǎn)品標準 方法標準 衛(wèi)生標準,“三同時”原則 新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改進項目（工程）和引進的建設(shè)項目，其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)健康安全設(shè)施 -安全技術(shù)方面的設(shè)施 -職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施 -生產(chǎn)性輔助設(shè)施 -消防設(shè)施,危險化學品的安全管理 -2002年1月9日通過危險化學品安全 管理條例，2003年3月15日施行 -危險化學品的安全管理 生產(chǎn)和使用 儲存：

10、1）專用倉庫 2）專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥ü瘢?3）專人管理 經(jīng)營：經(jīng)營許可證制度 運輸裝卸,起重機械的安全管理 -設(shè)計單位及設(shè)計人員對安全性能負責 -起重機械的制造取得安全認可 -出廠時必須有起重機械安全技術(shù)監(jiān)督 檢驗合格證書 -安裝與維修實行安全認可制度,爆炸危險場所的評價 -爆炸危險場所是指由于爆炸性混合物 出現(xiàn)造成爆炸事故危險，而必須對其 生產(chǎn)、使用、儲存和裝卸采取預防措 施的場所 -等級： 特別危險場所 高度危險場所 一般危險場所,勞動防護用品 -分為九類 1安全帽類 2呼吸護具類 3眼防護具 4聽力護具 5防護鞋 6防護手套 7防護服 8防墜落護具 9護膚用品 -實行生產(chǎn)許可證管理

11、-購買、發(fā)放、使用,未成年人的職業(yè)健康安全 -“未成年工”是指已被錄用的、在法定最低就業(yè)年齡以上的 未成年人。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。 -“童工”是指未滿16周歲，與單位或個人發(fā)生勞動關(guān)系，從 事有經(jīng)濟收入的勞動，或者從事個體勞動的少年、兒童。 -未成年工與童工都是未成年人。在勞動法上兩者的區(qū)別是 未成年工是允許錄用的工人，但要給予特殊保護；而童工 一般是法律所禁止錄用的（特殊情況經(jīng)政府批準的除外）。 -未成年工禁忌從事的勞動 礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞 動和其他禁忌從事的勞動 森林伐木、歸楞及流放作業(yè)、爆破等危險作業(yè) 墜落高度基準面5米以上（含5米）有可能墜落的作業(yè) 作業(yè)場所放射性物質(zhì)超過規(guī)定劑量的作業(yè) -不得安排加班加點和夜間工作 -用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查，一般一年一 次,特種作業(yè) -特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤 其對他人或生產(chǎn)