人口計生委改擴建工程項目建議書

人口計生委改擴建工程項目建議書（代可行性研究報告）鑫誠建設監(jiān)理咨詢有限公司2006年05月目錄第一章項目概況1一、項目概況1二、編制依據(jù)2第二章項目建設背景及必要性分析4一、項目建設背景4二、項目建設必要性分析7第三章項目場址選擇10一、地理位置現(xiàn)狀10二、場址建設條件10三、場址及建設條件綜合評述12第四章建設規(guī)模及內容的確定13一、計劃生育服務站建筑面積標準14二、計劃生育衛(wèi)生服務站各種用房的使用面積指標14第五章建設方案17一、功能定位17二、主要建筑物的結構類型、工程量和功能分區(qū)17三、室外工程18四、建設方案設計19第六章節(jié)能節(jié)水措施28一、編制依據(jù)28二、節(jié)能措施28三、節(jié)水措施29第七章勞動安、全衛(wèi)生與消防31一、編制依據(jù)31二、安全與勞動防護31三、消防33第八章環(huán)境保護35一、項目建設與運營對環(huán)境影響分析35二、環(huán)境保護措施35第九章項目組織管理39一、項目主管部門39二、項目組織機構39第十章項目實施進度40一、項目實施階段劃分40二、項目建設工期40三、項目實施進度安排40四、工期安排要求41第十一章投資估算與資金籌措42一、投資估算的依據(jù)42二、估算費用內容42三、投資估算結果42四、資金籌措43第十一章項目風險的預測及防范44一、工期風險及防范44二、工程質量風險及防范44第十二章項目綜合效益評價46一、經濟效益評價錯誤未定義書簽。二、社會效益評價錯誤未定義書簽。第十三章主要結論與建議47一、主要結論47二、建議47附表人口計生委改擴建工程項目分項投資估算表第一章項目概況一、項目概況（一）項目名稱人口計生委改擴建工程（二）項目位置項目位于城的西邊，南到科委，北到密云旅游局，東到密虹公園，西到密云市政管委。（三）建設管理單位人口和計劃生育委員會（四）建設內容與規(guī)模項目總占地面積345200平方米，總建筑面積為432523平方米。按照農村計劃生育服務機構技術設施建設標準及相關政府辦公用房對投資方向、建設重點、建設規(guī)模的要求，本項目建設內容包括新建業(yè)務樓、附屬用房、改造和完善原有辦公樓，室外附屬設施工程建設。具體工程內容為1、新建業(yè)務樓88128平方米，新建食堂及車庫3402平方米2、改造原有綜合辦公樓310375平方米。3、室外附屬設施建設內容有改造、新建原有室外管線120米、醫(yī)院水處理設施1座、窨井15座，鐵藝圍欄190米，電動伸縮門1座，新建室外道路、停車場硬化1550平方米，完成600平方米綠化工程。（五）項目總投資經測算，本項目總投資100038萬元人民幣，其中工程建設費用84856萬元人民幣，占項目投資的8482；工程建設其他費用7772萬元人民幣，占項目投資的777；預備費7410萬元人民幣，占項目投資的741。（六）資金來源與籌措本項目建設資金除申請北京市發(fā)改委支持外，其余由人口和計劃生育委員會自籌。（七）工程進度本項目從前期準備到竣工驗收共13個月，計劃2008年8月開工，2009年6月完成全部工程建設及相關配套設施建設。（八）主要技術經濟指標1、規(guī)劃建設用地性質公共設施建設用地2、總用地面積345200平方米3、總建筑面積432523平方米4、容積率1255、建筑密度48356、建筑高度1830米7、建筑層數(shù)主體3層局部4層附屬用房2層8、綠地率17二、編制依據(jù)1、農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準2、北京市人口和計劃生育委員會文件京人口科發(fā)200462號3、國家人口和計劃生育委員會文件（國人口發(fā)200542號）4、國家計劃生育委員會文件（國計生發(fā)2001150號）5、投資項目可行性研究指南（中國電力出版社）；6、建設單位提供的相關資料。第二章項目建設背景及必要性分析一、項目建設背景我國的基本國情就是人口多，底子薄，經濟、文化比較落后。新中國成立以后，由于人民生活條件的改善和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人口死亡率顯著下降，但生育水平沒有得到適當控制，出生率長期居高不下，使我國人口增長過快。從18401949年的100多年中，全國人口只增加13億，而新中國成立后僅30年，全國人口就凈增43億。由于人口增速過快、人口增量過多、人口存量過大，使全國人民在吃飯、穿衣、住房、交通、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等方面，都遇到越來越大的困難，使國家難以在較短時間內改變貧困落后的面貌，阻礙了社會主義現(xiàn)代化的進程。鄧小平曾深刻指出，要使中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，至少有兩個重要特點是必須看到的，一個是底子薄，第二條是人口多，耕地少。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，用不足世界7的耕地，養(yǎng)活著世界21的人口。中國要發(fā)展，既面臨經濟、科技、文化的落后狀況，又面臨巨大的人口壓力。人口多已成為我國社會主義現(xiàn)代化建設中的最大難題，很多問題都因人口太多而不容易解決。因此，只有在大力發(fā)展經濟的同時，確定和推行計劃生育基本國策，才能有效地解決這些問題。雖然我國經過40多年，特別是近20多年的發(fā)展，生產力有了很大提高，各項事業(yè)有了進步。然而總的來說，人口多，底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產力不發(fā)達的狀況沒有根本改變。這說明人口多是社會主義初級階段國情中處于第一位的因素，是我國在進行社會主義現(xiàn)代化建設中考慮一切問題的出發(fā)點。1、及人口和計劃生育委員會簡介位于北京市東北部，為邊遠山區(qū)縣。2004年底全縣總人口43萬，其中育齡婦女12萬，已婚育齡婦女92萬，縣域內外來人口5萬人，轄區(qū)內總人口達48萬余人。人口和計劃生育委員會是為貫徹人口與計劃生育法和適應新時期人口與計劃生育工作需要，而設立的政府職能部門。2004年10月經北京市人口計生委批準，由計生委更名為人口和計劃生育委員會，為國家行政事業(yè)單位。其主要職責為1、作為政府職能部門負責全縣人口與計劃生育管理與服務，貫徹執(zhí)行國家及地方人口和計劃生育的法律、法規(guī)和各項政策；2、研究制定本縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，確定人口控制目標，制定年度計劃和中長期規(guī)劃；3、負責人口與計劃生育各項統(tǒng)計、考核與評估，督促、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門完成年度人口與計劃生育工作；4、負責全縣人口與計劃生育宣傳、教育、培訓；5、負責有關政策法規(guī)的貫徹落實，并實行一站式辦公服務；6、負責全縣計劃生育協(xié)會工作的組織與管理；7、負責全縣避孕節(jié)育藥具管理、儲存、發(fā)放工作；8、負責開展計劃生育技術服務與生殖健康服務工作；9、負責全縣計劃生育系統(tǒng)人員管理與培訓工作；10、保證完成國家、市、縣上級管理部門交辦的各項工作。2、人口計生委現(xiàn)有人員及辦公用房現(xiàn)狀人口計生委根據(jù)其職能下設9個科、站室，即黨政辦公室、政策法規(guī)科、規(guī)劃統(tǒng)計科、政策研究室、財務科、宣傳教育培訓中心、計劃生育協(xié)會、藥具管理站、計劃生育生殖健康服務中心?，F(xiàn)有職工人數(shù)41人，根據(jù)職能要求應增編到55人，現(xiàn)正在進行人員增編和招聘工作。人口計生委現(xiàn)用辦公樓建于1985年，位于新中街北側居民區(qū)內，屬于原解放軍總政治部朝陽干休所招待樓房。樓房總面積2300平方米，附屬用房587平方米，占地面積65畝。2002年城市規(guī)劃已將人口計生委辦公樓列入拆遷范圍，且考慮到1）、辦公樓位于居民區(qū)中，出入非常受限，而且沒有院子，沒有停車場，群眾到計生委辦事很不方便；2）、無計算機網絡化辦公設施，不能與市人口計生委、縣政府聯(lián)網；3）、就地重建受條件所限，不能滿足辦公業(yè)務用房需要。后經人民政府協(xié)調決定，將人口計生委遷址到原綜合投資辦公樓。（人民政府縣長辦公會會議紀要第25期）綜合投資辦公樓，建于1993年12月，建筑面積為310375平方米，主要用于商業(yè)接洽和客房招待，其房間布置與計生委辦公環(huán)境不符，且內部無微機光纖網絡，供水設施老化，供電線路老化且供電負荷量小，供暖設施陳舊。3、相關政策背景為貫徹執(zhí)行中共中央國務院關于加強人口和計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的決定、中華人民共和國人口與計劃生育法和計劃生育技術服務管理條例，落實有關精神，國家人口和計劃生育委員會下發(fā)了國家人口和計劃生育委員會關于進一步加強縣鄉(xiāng)計劃剩余服務站建設的意見，意見中提出了“繼續(xù)加強基層計劃生育服務網絡和信息化建設，重點加強縣鄉(xiāng)計劃生育服務站建設，提高技術裝備和服務能力”，“切實做好新時期人口與計劃生育管理與服務工作，滿足廣大人民群眾的計劃生育、生殖健康需求”的要求，明確指出了加強縣鄉(xiāng)服務站建設的迫切性和重要性。人口和計劃生育委員會分認識到加強計劃生育服務站建設的重要性和現(xiàn)實情況、結合城市規(guī)劃的需要，適時的提出了本項目的建設規(guī)劃。本項目的建成必將能提高的人口管理水平、更好的服務于廣大人民群眾、促進各項事業(yè)的健康發(fā)展。二、項目建設必要性分析本世紀頭20年，是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是進一步解決好我國人口問題、促進人與自然和諧發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。為此，我們必須按照以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀的要求，抓好“頂天立地”的兩件大事。“頂天”，就是加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學把握人口發(fā)展的自然規(guī)律，建立人口與發(fā)展決策支持系統(tǒng)，正確處理人與經濟、社會、資源、環(huán)境的相互關系，為我國經濟社會又快又好的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐；“立地”，就是進一步鞏固計劃生育基礎工作，加強以現(xiàn)象服務站為重點的服務網絡建設和信息化建設，提高計劃生育管理和服務水平，為穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質、實現(xiàn)全面建設小康社會目標提供機制保障。（一）、本項目的建設是做好新時期人口和計劃生育工作的迫切需要1、本項目的建設是落實計劃生育基本國策保證的需要計劃生育部門承擔著穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質、提高群眾生殖健康的重要任務，是在基層直接面對廣大群眾開展計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康工作和提供優(yōu)質服務的主要力量，是落實計劃生育基本國策不可動搖的基石。2、本項目的建設是新時期促進計劃生育工作的開展，穩(wěn)定低生育水平的需要計劃生育是我國必須長期堅持的基本國策，人口眾多仍然是我國的基本國情。在新的歷史時期，穩(wěn)定低生育水平對計劃生育技術服務工作提出了更新、更高的要求，任務艱巨。計劃生育部門是為育齡群眾提供及時、安全、有效的避孕節(jié)育措施等計劃生育、生殖健康服務的主要陣地，切實加強計劃生育部門的建設，提高裝備水平和服務能力，確保廣大育齡群眾及時便捷獲得人口與計劃生育法等法律法規(guī)規(guī)定的服務，確?；鶎尤丝诤陀媱澤ぷ髡＿\轉，確保新時期穩(wěn)定地生育水平任務的順利完成。3、本項目的建設可以提高計劃生育部門管理水平、有利于更好的維護群眾計劃生育、生殖健康權益提供優(yōu)質服務，滿足廣大群眾日益增長的計劃生育、生殖健康服務需求，提高群眾的生殖健康水平，是新時期人口和計劃生育工作的目標之一，也是抓緊抓好人口和計劃生育工作的重要保證。技術服務質量是計劃生育部門的生命，加強計劃生育部門基礎設施、裝備、隊伍建設，提高計劃生育部門管理的科學化、規(guī)范化水平，建立健全保證服務質量的規(guī)章制度和有效措施，利于維護和發(fā)展群眾計劃生育、生殖健康的權益。（二）、本項目的建設有利于促進人與自然的和諧，是執(zhí)政為民的根本要求黨的十六屆四中全會作出了中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。認識和把握黨的執(zhí)政規(guī)律，加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷提高黨的執(zhí)政水平，完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關國家和民族的前途命運。解決好中國的人口問題，促進人與自然的和諧以及人的全面發(fā)展，是執(zhí)政為民的根本要求，也是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。由于計劃生育部門根值于基層，直接服務于人民，因此，進一步加強計劃生育部門基礎建設，是我黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、文明執(zhí)政、廉潔執(zhí)政的一個重要載體和有效途徑，對于鞏固和擴大黨在農村的執(zhí)政基礎，把黨和政府的溫暖真正送到千家萬戶，具有重要意義。（三）、本項目的建設是推進計劃生育系統(tǒng)工作法制化的需要隨著人口與計劃生育法、計劃生育技術服務管理條例等法律法規(guī)的頒布實施，人口和計劃生育工作開始步入法制的軌道。加強計劃生育部門的建設，既是依法行政的必然要求，也是推進計劃生育系統(tǒng)工作法制化的重要載體。溫家寶總理明確指出，國家要在2010年基本實現(xiàn)法制政府。對人口和計劃生育部門提出了新的更高要求。同時，人民群眾民主意識、法制意識和自我保健意識不斷增強，更加關心自己的生活質量、生命質量和生殖健康水平，對計劃生育、生殖健康服務的需求不斷增長，對服務質量的要求不斷提高。所以本項目的建設是滿足群眾日益增長的計劃生育、生殖健康服務要求的需要，是維護群眾合法權益的需要，是必要的。綜上所述，本項目的建設是群眾計劃生育、生殖健康權益的基本保障的需要，是維護人民群眾計劃生育合法權益的需要，有利于加強先進文化建設，有利于加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，因此本項目的建設是必要的。第三章項目場址選擇一、地理位置現(xiàn)狀（一）地理位置項目建設地點，位于城的西邊，毗鄰濱河西路，北到旅游局，南到密云科委，西到市政管委，東到密虹公園。交通便捷，環(huán)境優(yōu)雅。（二）占地面積項目總占地面積約345200平方米。（三）建設用地現(xiàn)狀建設用地為院綜合投資辦公樓，土地面積345200平方米。土地“七通一平”已基本具備。二、場址建設條件（一）自然條件中緯度大陸季風氣候區(qū)，屬于暖溫帶季風型大陸性半濕潤半干旱氣候，四季分明。春秋冬三季受西北冷空氣影響，春季少雨，季降水量很少。冬季受西伯利亞、蒙古高壓控制，寒冷干燥。夏季受大陸低壓和太平洋高壓影響，干濕冷暖變化明顯。春季干旱多風，夏季炎熱多雨，降水集中，秋季涼爽濕潤。夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。年平均氣溫1012，1月為74，七月為2526。極端最低21，極端最高367以上。全年無霜期180200天。年平均降雨量600多毫米，為華北地區(qū)降水最多的地區(qū)之一。降水季節(jié)分配很不均勻，全年降水的75集中在夏季，7、8月常有暴雨。雨季施工時，對建設項目的基坑開挖、支護和施工降水等產生不利影響。冬季施工時應按照規(guī)范中有關冬施的要求進行，做好防護工作。（二）交通現(xiàn)狀及周邊環(huán)境項目所在地位于城西側，位于西濱河路東側，交通十分順暢，與密云建材城只有兩公里的距離，便于建筑材料的采購和組織施工。（三）地形地質本項目建設用地地形平坦，場地類別為I類工程地質，無須進行場地平整。（四）市政設施1、供排水該項目與市政給水網、市政排水網緊鄰，供排水均可滿足本項目建設與建成使用需要。市政給排水接口均位于擬建項目西側120米處。2、供暖該工程與供熱網緊鄰，可滿足本項目建成供暖需要。室外采暖管道從西側市政熱網引入擬建項目場區(qū)。3、供電由城市供電網提供用電，由辦公綜合樓內配電間采用電力電纜地下直埋方式引至室內配電總箱。因綜合樓內配電間已經預留出用電量，所以在項目建設和使用過程中不需增容，完全可以滿足項目需要。4、電信及有線電視電信光纜由電信局電信網提供，有線電視信號由廣播電視局提供。能夠滿足項目信息通信需要。5、建筑材料項目建設所需的建筑材料，可由建筑材料市場購入。市場內建材種類齊全，且運輸線路通暢，距項目所在地僅2公里，可以保證項目施工的需要。三、場址及建設條件綜合評述1、擬建項目位于城西，與城區(qū)相連，交通十分便利。便于項目組織施工、材料采運。2、場地的前期準備工作已經就緒，可以滿足施工的需要。3、地形地貌和氣象條件，工程地質條件可滿足建設要求；4、建設用地周邊供排水、供熱、供電、電信條件良好，方便項目的建設和運營。綜上所述，本項目的選址方案是可行的。第四章建設規(guī)模及內容的確定一、建設規(guī)模、內容的確定依據(jù)（一）依據(jù)1、農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準2、人口計生委關于統(tǒng)一基層計劃生育服務機構基礎設施建設模式的通知3、黨政機關辦公用房建設標準（二）建設規(guī)模、內容說明為了合理利用土地資源、整合辦公資源，依據(jù)人民政府縣長辦公會會議紀要第25期的有關精神，擬將原綜合投資辦公樓改造并擴建成為人口和計劃生育委員會業(yè)務用房和計劃生育服務站。二、計劃生育服務站建設規(guī)模的確定按照農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準，以轄區(qū)內人口（包括流動人口）為基本依據(jù)，本項目所要建設的計劃生育服務站屬于縣級一類計劃生育服務站。農村計劃生育服務機構基礎設施建設內容包括各類功能用房、技術裝備及配套設施。農村計劃生育服務機構的各類用房包括業(yè)務用房和輔助用房。業(yè)務用房包括視聽室、服務大廳、人口學校（包括青少年性教育室）、宣傳品制作室、女性咨詢室、男性咨詢室、培訓教育室、示教室、男女治療室、女性檢查室、更衣室、洗手間、手術準備室、各類手術室、術后觀察室、康復室、手術器械室、治療室、B超室、乳腺診斷室、檢驗室、心電圖室、X光室、理療室、計費室、微機室、檔案資料室、消毒室、污物處理室、非避孕藥品庫、醫(yī)護辦公室、護理室、會診室、藥具展示自助室、藥具發(fā)放室、藥具庫房等。附屬用房包括辦公及備餐室、車庫、倉庫、配電室、鍋爐房等。本項目是在原綜合投資辦公樓基礎上改擴建，所以，要改造原有建筑物功能的不足，新建業(yè)務用房，附屬用房，增加綠化面積、增加室外管線，室外硬化。建設與城市總體規(guī)劃相符的圍墻及大門。（一）計劃生育服務站建筑面積標準一類站18002200M2（二）計劃生育衛(wèi)生服務站各種用房的使用面積指標序號類別面積（M2）備注1宣傳教育100120包括服務大廳和視聽室、人口學校、宣傳品制作等2培訓咨詢100130包括男女生子健康咨詢室、業(yè)務培訓較室、室方較室等3技術服務720900包括問診、檢查、化驗、手術、護理及設備等用房4藥具管理5070包括藥具展示自助、庫房、管理發(fā)放室等5輔助用房230280包括辦公及鍋爐、配電、洗衣、備餐、車庫等附屬用房使用面積合計12001500使用系數(shù)065根據(jù)建設項目現(xiàn)有場地條件及原有建筑物功能、結構布局初步確定新建服務站業(yè)務樓88128平方米，食堂及車庫3402平方米；同時占用原綜合樓980平方米，使其建筑面積、功能設置符合標準要求，滿足計劃生育服務站開展正常工作需要。三、人口和計劃生育委員會業(yè)務用房建筑規(guī)模的確定各類用房建設規(guī)模和建筑面積人口和計劃生育委員會現(xiàn)有工作人員41人，根據(jù)行政職能要求，工作人員定編數(shù)量應達55人。按照黨政機關辦公用房建設標準，本項目該部分屬于三級黨政機關辦公用房，經計算其辦公室用房建筑面積為990平方米。公共服務用房建筑面積、附屬用房建筑面積、設備用房建筑面積在綜合分析不同性質公益性項目功能模塊之間的內在聯(lián)系后，擬提出一個相對合理的比值，保證滿足功能使用要求、控制建筑規(guī)模。各類用房建筑面積計算詳見下表辦公室用房建筑面積計算表單位平方米用房名稱人數(shù)人均面積總面積說明辦公用房5518990按照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行建筑面積合計990一般占總建筑面積的2060，計取45公共服務用房建筑面積計算表單位平方米用房名稱總面積說明公共服務用房220660一般占總建筑面積的1030建筑面積合計660擬確定比值為30附屬用房建筑面積計算表單位平方米用房名稱總面積說明附屬用房330572一般占總建筑面積的1526建筑面積合計440擬確定比值為20設備用房建筑面積計算表單位平方米用房名稱總面積說明附屬用房88242一般占總建筑面積的411建筑面積合計110擬確定比值為5各類用房建筑面積合計為辦公室用房990平方米公共服務用房660平方米附屬用房440平方米設備用房110平方米2200平方米四、建設規(guī)模確定綜述鑒于原計生委辦公樓已納入城市總體規(guī)劃和使用不便的情況以及本項目新建設場地條件和場地內原有建筑物現(xiàn)實情況，確定建設規(guī)模為432523平方米。第五章建設方案一、功能定位綜合考慮服務人口數(shù)量和范圍、經濟發(fā)展水平、社會發(fā)展需要和建設資金數(shù)量等因素，參照相關設計規(guī)范和農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準的規(guī)定，本項目定位于計劃生育服務機構基礎設施建設與經濟建設和社會發(fā)展對計劃生育生殖健康提出的新要求相適應，力求功能布局合理完善、與周圍建筑協(xié)調。二、主要建筑物的結構類型、工程量和功能分區(qū)1、新建服務站業(yè)務用房建筑面積88128平方米。各功能分區(qū)如下一層婦科診室、門診、檢驗室、藥房、樓梯間、大廳、B超室、乳腺檢查心電圖室；二層手術室（一）、刷手間、器械室、手術室（二）、休息室、樓梯間、醫(yī)生辦公室、醫(yī)生更衣間、污物間、皮霉室、手術準備室；三層康復室、醫(yī)生值班室、樓梯間、檔案室、計算機室、特色咨詢室2、新食堂及車庫建筑面積3402平方米。一層車庫二層餐廳、備餐間、操作間、儲藏室、更衣室、雅間3、改造原有建筑面積310375平方米。一層門廳、廁所、開水間、儲藏室、配電室、樓梯間、庫房、藥具庫、藥具辦公室、宣傳室、信訪接待室、大廳、過道、司機室、宣教辦公室、宣教室、咨詢室、警衛(wèi)室二層微機室、規(guī)劃室、樓梯間、儲藏室、廁所、開水間、政法科、小接待室、理療室、消毒間、患者更衣室、沖洗間、候診室、治療室、主任辦公室、值班室、財務室、過道三層檔案室、主任室、樓梯間、儲藏室、廁所、開水間、接待室、值班室、庫房、小會議室、站長室、政研室、協(xié)會辦公室、黨政辦公室、主任辦公室、文印室四層大會議室、音控室、接待室、中型會議室、宣傳編輯室、過道、廁所、開水間、儲藏室、樓梯間對原有建筑物部分房間按功能的需要進行裝修改造，更換老化設備管道，配備寬帶系統(tǒng)，更換老化導線，更換燈具、開關及插座面板、電話系統(tǒng)等。三、室外工程1、道路、停車場、圍墻、大門場區(qū)道路道路結構為混凝土路面。場區(qū)硬化面積1500平方米，停車場面積為3472平方米，新建欄桿式圍墻190米，電動伸縮大門一座。2、綠化在建筑物的周圍、主要出入口、道路兩旁和場區(qū)空地進行綠化。由于規(guī)劃用地面積有限，綠化面積為600平方米。綠地構成包括草坪、花灌木、柏樹等。3、室外管線、窨井、醫(yī)院水處理構筑物改造室外原有給水、污水、雨水、供熱、管道，廢除位置變化管道，增粗管徑以滿足擴建后需要。更換室外強電電纜、增設電話光纖管線，以滿足擴建后的需要，修建各種窨井15座，修建醫(yī)院水處理構筑物。四、建設方案設計（一）建筑工程1、設計依據(jù)（1）綜合醫(yī)院建筑設計防火規(guī)范GB503522005；（2）建筑設計防火規(guī)范GBJ16872001版；（3）民用建筑設計通則JGJ3787（4）城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范JGJ502001J1142001。（5）飲食建筑設計通則JGJ6489（6）汽車庫、停車庫、修車庫設計防火規(guī)范GB5006797（7）建筑內部裝修設計防火規(guī)范GB50222952、建筑平面形式擬建業(yè)務用樓與原辦公樓布置為L型，東西長180米，南北進深3652米，首層入口處采用無障礙設計，該建筑采用西入口。擬建車庫與食堂座東朝西，車庫大門朝向大門方向。3、建筑物層數(shù)業(yè)務用樓層數(shù)3層，車庫及食堂2層。（二）內外裝修標準1、外裝修材料及做法為了與原有綜合樓外墻裝飾相適應，外墻裝飾為藍色玻璃幕墻外貼鋁塑板，顏色、分隔與原建筑相同，屋面采用輕鋼坡屋頂，材質為彩鋼板瓦顏色同原建筑，所有外露鐵件均刷一道防銹漆，兩道調和漆。2、內裝修材料及做法參見表41、表42詳見88J11圖集做法。表41（新建）位置房間名稱地面內墻面踢腳頂棚吊頂高度備注大廳、走道及樓梯間地19內墻6C群3E2棚51結構梁底墻群高度1500B超室、乳腺檢查室地25A內墻6C踢3E2棚513600墻群高度1500婦科、門診及檢查室地9內墻6C踢10C2棚513600一層藥房地9內墻6C踢10C2棚51結構梁底車庫地3A內墻2C踢2C棚6B走道、樓梯間樓16B內墻6C群3E2棚51結構梁底墻群高度1500休息室、辦公室、醫(yī)生更衣室樓8B內墻6C踢10C2棚513000手術室、皮霉室、準備室樓8F2內墻6C群3E2棚513000墻群高度1500餐廳、雅間及更衣室樓8B內墻6C踢10C2棚51結構梁底二層操作間樓8F2內墻38CF棚51結構梁底走道、樓梯間樓16B內墻6C群3E2棚51結構梁底墻群高度1500康復室、特色咨詢室、檔案室、值班室樓8B內墻6C踢10C2棚513000三層計算機室地25A內墻6C踢10C2棚513000表42（改造）位置房間名稱地面內墻面踢腳頂棚吊頂高度備注大廳、走道及樓梯間地19內墻6C群3E2棚51結構梁底墻群高度1500廁所、開水間地9F內墻38CF棚513600墻群高度1500配電室、消防控制中心原裝修不變一層其他房間地9內墻6C踢10C2棚513600走道、樓梯間樓16B內墻6C群3E2棚51結構梁底墻群高度1500廁所、開水間、沖洗室及消毒間樓8F2內墻38CF棚513000二層其他房間樓8B內墻6C踢10C2棚513000走道、樓梯間樓16B內墻6C群3E2棚51結構梁底墻群高度1500三層廁所、開水間樓8F2內墻38CF棚513000文印室地25A內墻6C踢10C2棚513000其它房間樓8B內墻6C踢10C2棚513000走道、樓梯間樓16B內墻6C群3E2棚51結構梁底墻群高度1500廁所、開水間樓8F2內墻38CF棚513000中型、大型會議室樓8B內墻6C踢10C2棚513900四層其它房間樓8B內墻6C踢10C2棚5130003、防水設計（1）衛(wèi)生間、手術室等有水的房間的室內樓地面均作聚氨脂水泥基涂膜，其厚度不小于15毫米。（2）屋面防水等級為級，采用SBS卷材防水，防水年限為十年以上。（二）結構設計1、設計依據(jù)（1）設計遵循的規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GBJ682001）多孔磚砌體結構技術規(guī)范（JGJ1372001）J1292001建筑結構荷載規(guī)范（GB500092001）建筑地基基礎設計規(guī)范（GB500072002）混凝土結構設計規(guī)范（GB500102002）建筑抗震設計規(guī)范（GB500112001）砌體結構設計規(guī)范（GB500032001）（2）自然條件風荷載基本風壓W0045KN/地面粗糙度C類雪荷載基本雪壓S004KN/地震烈度設防烈度7度（3）建筑物安全等級二級，結構重要性系數(shù)為10（4）建筑物耐火等級二級（5）使用年限50年2、基礎方案鋼筋混凝土獨立基礎3、構造選型二三層框架結構4、主要結構材料0000以下為燒結頁巖磚MU15，水泥砂漿M10。0000以上為框架填充墻采用陶粒混凝土空心砌塊，混合砂漿M5。鋼筋HPB235，HRB335，HRB400級混凝土強度等級基礎墊層及管溝為C15，框架柱C35，梁、板、樓梯C35,其余為C30。（三）設備工程1、設計依據(jù)（1）建筑給排水設計規(guī)范（GB500152003）（2）建筑設計防火規(guī)范（GBJ1687）2001版（3）采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范（GB500182003）（4）國家頒布與本專業(yè)相關的現(xiàn)行規(guī)范及設計標準；（5）建筑和有關專業(yè)提供的設計資料。2、設計范圍本設計范圍包括室內采暖、給排水、消防設計。（1）采暖系統(tǒng)11設計參數(shù)冬季室外采暖計算溫度11冬季室內采暖計算溫度走道、樓梯間14，操作間14，餐廳18，車庫10，大廳14，器械室1412采暖熱源及形式利用城市供熱管網熱源采暖供水溫度95，回水溫度70，室外采用聚氨脂發(fā)泡保溫鋼管直埋敷設，室內管道采用焊接鋼管，上供上回水平雙管形式供暖共兩個入口，散熱片采用4柱760鑄鐵散熱片。（2）給排水系統(tǒng)21生活給水系統(tǒng)本項目冷水日用水量為20L/人，最高日用水量100立方米/天，最大小時用水量10立方米/時。給水系統(tǒng)由兩路接入市政管網。給水管徑為DN125，管材質采用焊接鋼管，給水管進入建筑前應設置水表檢查井。22排水系統(tǒng)污水經醫(yī)院水處理構筑物處理，滿足國家現(xiàn)行的醫(yī)療機構污水排放要求后方可排入市政下水道。23雨水系統(tǒng)屋面排水采用外排水的形式，雨水經外掛雨水管排至散水。（3）消火栓及滅火器的設置31室內消火栓給水系統(tǒng)消防給水系統(tǒng)由室內外消火栓系統(tǒng)組成。根據(jù)建筑設計防火規(guī)范（GBJ1687），本項目室外消火栓給水系統(tǒng)用水量為10L/S，火災延續(xù)時間為2小時；室內消火栓給水系統(tǒng)流量為15升/秒。室內消火栓用水市政管網直供，市政供水壓力（038）MPA，栓口直徑為D65，水龍帶長25米，水槍口徑為D19。消火栓設自救水喉。栓口距地11米。32建筑滅火器的配置在建筑物各功能區(qū)域設置手提式干粉滅火器，每具規(guī)格為MF4，滅火器與消火栓布置位置相同。（四）電氣工程1、設計依據(jù)（1）建筑、給排水、暖通空調專業(yè)提供的用電需求；（2）國家現(xiàn)行的有關規(guī)范規(guī)程及行業(yè)標準等；（3）供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB5005295）；（4）低壓配電設計規(guī)范（GB5005495）；（5）建筑物防雷設計規(guī)范（GB5005794）；（6）民用建筑電氣設計規(guī)范（JGJ/T1692）；（7）建筑照明設計標準（GB500342004）；（8）電力工程電纜設計規(guī)程（GB5021794）；2、配電系統(tǒng)（1）電源220/380V電源經電纜地埋引入，本工程為三級負荷。本建筑采用三相五線TNS配電系統(tǒng)。采用放射式與樹干式相結合的配電方式。電源在進入建筑物前應進行重復接地，電源總箱處應設浪涌過電流保護裝置。（2）照明及插座21光源及燈具有裝修要求的場所視裝修要求確定。一般要求在35米以下的場所采用高效節(jié)能型熒光燈或其他高效節(jié)能燈具，功率因數(shù)090。樓梯間、樓道等公共部分應設置應急照明及疏散標志燈。潮濕場所選用防水防潮型密閉燈具；特殊場所（如手術室等）按有關使用要求采用專業(yè)燈具。22開關及插座插座全部采用安全型。潮濕場所的開關、插座應采用防潮防濺型。（3）照明配電系統(tǒng)普通照明由照明配電箱采用單相配電，設計時應盡量使三相負荷平衡配電。照明、插座分別由不同的支路供電，每個插座回路均應設漏電斷路器保護。（4）室外庭院照明的燈具選型、布置由專業(yè)廠家設計安裝。（5）電纜電線選擇及敷設方式低壓配電干線選用銅芯交聯(lián)聚乙稀絕緣鋼帶鎧裝聚氯乙烯護套電力電纜。在室外直接埋地敷設，埋地深度大于08米，當路過道路時電纜應穿鋼管埋地敷設。建筑物內低壓配電干線采用銅芯交聯(lián)聚乙稀絕緣聚氯乙烯護套電力電纜，穿金屬管敷設。配電導線采用聚乙烯絕緣銅芯電線，穿鋼管在建筑物墻內或頂板內暗敷設。3、防雷保護、安全措施及接地系統(tǒng)（1）防雷保護本工程按第三類防雷建筑物進行防雷設計。在屋頂設避雷裝置，利用建筑物的結構主筋作防雷引下線，利用結構基礎內鋼筋網作接地體。（2）安全措施本工程低壓配電采用TNS系統(tǒng)，保護接地與防雷接地共用基礎鋼筋作接地體，接地電阻小于1歐姆，實測不足時需補打接地極引至總箱的鍍鋅扁鋼應與防雷引下線引至室外的鍍鋅扁鋼焊接。本工程采用總等電位聯(lián)結，將建筑物內保護干線、設備進線總管、建筑物金屬構件進行聯(lián)結。在衛(wèi)生間、盥洗間等處設局部等電位聯(lián)結。為防止過電壓對設備的損害，電源系統(tǒng)設二級或三級過電壓保護裝置、共用電視天線引入端、電信引入端等設浪涌保護裝置。4、綜合布線系統(tǒng)由室外引來電信信號和網絡信號至建筑內交換柜，水平及垂直干線采用金屬線槽沿樓道吊頂暗敷設。交換柜安裝及交換柜以外的線路均由電信部門負責設計。本工程要求每間辦公室均配備至少兩個電話插孔和兩個信息插孔。全部建筑物中電話容量約90門，信息終端約90個。5、電視系統(tǒng)本工程有線電視信號由廣播電視局有線電視網提供，由就近有線電視網引入信號。電視系統(tǒng)主干線選用SYV759型電視電纜，用戶分支線選用SYV755型，分支線穿鋼管暗敷于結構板內。用戶終端具備TV和FM輸出口，圖像清晰度應在四級以上。室外有線電視信號引入的電纜均加裝避雷保護器，以防止雷電波的侵入。第六章節(jié)能節(jié)水措施為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國節(jié)約能源法和北京市節(jié)約能源條例，充分有效地利用能源，提高能源利用率，保證城市建設與發(fā)展相協(xié)調，根據(jù)本項目的實際情況，重點考慮建筑物的型式、結構、采暖通風、采光照明、建筑材料和機電設備的選型，以及項目建成后的運營管理等方面的節(jié)能措施。一、編制依據(jù)國家計委、經委、建設部計交能（1997）2542號文關于固定資產投資項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）編制及評估的規(guī)定通知。中華人民共和國節(jié)約能源法北京市節(jié)約能源條例公共建筑節(jié)能設計規(guī)范二、節(jié)能措施（一）建筑節(jié)能建筑圍護結構、保溫隔熱措施采用先進方法，使項目達到建筑節(jié)能標準。建筑設計中要充分利用自然通風技術，減少空調面積，降低空調能耗。在春秋季，依靠自然通風來維持室內舒適的環(huán)境。（二）機電設備節(jié)能機電設備節(jié)能主要采取以下措施1、采用高效率變壓器，提高設備運行效率；2、采暖、供電、供氣、供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，盡可能降低途中消耗。按要求配裝能源計量儀表；3、設備及器材的選型一律采用符合國家現(xiàn)行技術標準的高效節(jié)能設備和器材；4、機電設備的負荷率須達到國家節(jié)能設計規(guī)范要求，提高設備利用率。（三）照明系統(tǒng)節(jié)能照明系統(tǒng)節(jié)能措施如下1、根據(jù)各功能區(qū)的實際需要配置照明，既保證照明需要又達到節(jié)能目的；2、照明光源采用新型高效節(jié)能光源，如高壓鈉燈、碘鎢燈、緊湊型熒光燈、細徑直管熒光燈等新型高效光源及電子鎮(zhèn)流器，降低照明用電量，創(chuàng)造以人為本的綠色照明環(huán)境；3、采用不產生眩光的高效節(jié)能燈具，提高照明質量，達到高效、舒適、安全的目的；4、選用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的燈用電器件、燈具、配線器材以及調光控制設備和光控器件，既經濟運行又有益于環(huán)境和人的身心健康。三、節(jié)水措施項目設計與建設過程中主要采用以下節(jié)水措施1、衛(wèi)生器具采用節(jié)水型新產品，如衛(wèi)生間便池采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具等節(jié)水措施。2、在給水管道中，為杜絕跑、冒、滴，漏現(xiàn)象，應采用新型管材來替代鋼管，增強管道的嚴密性、耐老化性，延長管道的使用壽。3、管道配水點應采用節(jié)水型龍頭，閥門應采用銅閥門；4、應充分利用雨水回灌綠地，利用雨水收集設施、雨水管道將雨水排至市政管道，便于市政部門將雨水統(tǒng)一利用。第七章勞動安全衛(wèi)生與消防項目的建設和運營要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，要確保建設項目符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障工作人員的安全與健康。一、編制依據(jù)1、建設項目（工程）勞動衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定中華人民共和國勞動部令第3號2、飯店（餐廳）衛(wèi)生標準GB161531996二、安全與勞動防護（一）可能出現(xiàn)的危害因素分析項目施工過程中可能出現(xiàn)的傷害主要有1、防護、圍擋、警示不當造成對施工人員的傷害；2、違反施工操作規(guī)程造成對施工人員的人身傷害；3、施工現(xiàn)場布置不當，車流人流組織不和理，對施工人員的人身傷害；4、不可抗力，自然災害對建筑物及施工人員傷害；項目建成后正常運營過程中可能產生的危害主要有以下因素1、因建筑物設計缺陷或不當，在使用過程中造成的人身傷害；2、因施工過程中偷工減料或施工質量不和格，在使用過程中造成的人身傷害；3、因機電設備和電器設施因設計、安裝不當造成的觸電危害；4、因雷電造成對建筑物和人身的傷害。（二）安全與勞動保護措施針對上述可能出現(xiàn)的危害，因此采取以下防范措施有1、項目的施工階段（1）完善施工現(xiàn)場的安全措施，采取有效的安全防護，制訂嚴格的安全責任制度，保障施工人員的人身安全。（2）嚴格按照施工規(guī)范和施工工藝標準、操作規(guī)程進行施，減少安全隱患。（3）合理安排施工現(xiàn)場，有序組織施工。（4）利用保險將風險有效轉移。2、項目的運營階段（1）為避免設計不完善造成的建筑終身缺陷，應嚴格按國家規(guī)定進行圖紙審查，施工前應進行圖紙會審，提前發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。（2）對工程項目進行招投標擇優(yōu)錄用監(jiān)理、施工單位；（3）設計要考慮在緊急情況下的避難疏散措施；（4）機電設備和器材安全性能指標要符合國家標準；（5）機電設備的選型、安裝施工、驗收必須嚴格按照有關規(guī)范進行；（6）建筑物均設避雷網、防雷接地裝置，有效引導雷電通過接地體釋放到大地。（三）勞動衛(wèi)生1、施工階段（1）應對施工的各個環(huán)節(jié)采取有效的防護措施，配備基本的防護用品。（2）夏季施工時，應采取有效的防暑降溫措施，準備防暑藥品及食品。（3）施工現(xiàn)場應設有臨時操作間、辦公室、開水爐、廁所等設施。2、項目使用階段（1）本項目設有衛(wèi)生間、沖洗室、消毒間以滿足就診病人及醫(yī)療、辦公人員的日常生活的需要。（2）為改善醫(yī)療辦公人員的工作壞境，應根據(jù)需要配備空調、電風扇等夏季降溫措施。三、消防本項目按其使用性質、火災危險性、疏散和撲救難度，定為二級建筑，應從建筑、設備、電氣等方面采取有效的措施，確保建筑的安全性和生命財產安全。本項目消防設計應認真貫徹執(zhí)行“預防為主，防消結合”的消防工作方針，嚴格遵守國家現(xiàn)行有關規(guī)范和行業(yè)標準，采取各種有效防火措施，防止和減少火災危害。（一）設計依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范GBJ1687（2001年版）2、高層民用建筑設計防火規(guī)范GB5004595（2001年版）3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范GB50222954、汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范GB50067975、建筑滅火器配置設計規(guī)范GBJ14090（2001年版）6、火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范GBJ11688（二）建筑消防措施1、建筑物內建筑設計耐火等級為一、二級。各層各使用空間依使用功能及空間形態(tài)，劃分防火及防煙區(qū)域。在每一防火區(qū)域內設置不少于兩個疏散口，確保安全的疏散距離和疏散空間。各防火分區(qū)配備一定數(shù)量的滅火器。建筑物室內裝修嚴格按建筑內部裝修設計規(guī)范（GB502221995）執(zhí)行，根據(jù)使用功能，采用不同的裝修標準，所選材料均為非燃燒體或難燃燒體，且均能滿足規(guī)范要求的耐火極限。2、建筑物外建筑物之間留有足夠的防火間距和供消防人員進行操作的室外空間以及消防通道。道路系統(tǒng)結合總平面布局，相互連通，使消防車來往通暢、便捷，以滿足消防要求。第八章環(huán)境保護一、項目建設與運營對環(huán)境影響分析（一）項目建設期污染源分析項目建設施工期間產生的污染源主要包括以下各項1、施工現(xiàn)場的各類機械設備和物料運輸所產生的施工噪聲；2、施工過程中由于物料搬運、汽車運輸、土方工程所造成的揚塵；3、施工人員生產、生活過程中產生的廢水；4、施工機械、運輸車輛產生的廢氣；5、施工過程中產生的固體廢棄物以及施工人員產生的生活垃圾。（二）項目運營期污染源分析項目運營期間的污染源主要有1、汽車尾氣造成的污染；2、就診病人、咨詢來訪人員及醫(yī)療、辦公人員所產生的日常生活污水；3、就診病人、咨詢來訪人員及醫(yī)療、辦公人員所產生的固體廢棄物；4、設備機房等活動產生的噪聲；5、醫(yī)療廢水、廢物。二、環(huán)境保護措施（一）建筑本身采取的環(huán)境保護措施建筑材料采用“綠色建材”，即采用清潔生產技術、相對少量的天然資源和能源，無毒害、無污染及放射性，達到生命周期以后，可以回收利用，有利于環(huán)境保護和人體健康的材料。這些材料要保證項目建成后符合“民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范（GB503252001）”的規(guī)定。在建筑結構設計上，應盡量使用自然資源，如自然通風和自然光線等，采取相應的措施，以保證室內的聲學要求，以及對民用建筑隔聲的要求民用建筑隔聲設計規(guī)范（GBJ11888）。（二）施工期環(huán)境保護措施1、噪聲污染防治措施為減少施工期的噪聲污染，主要采取以下防治措施1合理安排施工時段，合理布局施工場地，避免同時使用大量噪音的設備；2盡量采用低噪聲設備，減少夜間施工量，避免擾民；3降低人為噪聲影響，盡量少用哨子等指揮工具；4對于位置固定的機械設備，盡量在室內進行操作，不能在操作間的，可適當建立臨時聲屏障；5在施工工作面鋪設草袋等，以減少車輛與路面摩檫產生的噪音；6適當限制大型載重車的車速，尤其在噪音敏感區(qū)。2、揚塵防治措施施工期間的揚塵是需要重點防治的污染之一，本項目主要采取下列防治措施以減少揚塵1對易起塵的物料應加蓋覆蓋物，施工場地必須采取圍擋、覆蓋、地面硬化、簡易綠化等有效措施防止揚塵；2施工現(xiàn)場應定期灑水，在大風日加大灑水量和灑水次數(shù)，以防止浮塵的產生；3）車輛進入施工現(xiàn)場應低速行駛，出場應沖洗輪胎。4）運輸土方、砂石等易起塵的建筑材料時，應有效遮蓋，避免揚塵和遺漏。5）竣工清理時，應集中收集清理垃圾，人工外運，禁止隨意拋灑。3、廢水、廢氣、固體廢棄物防治措施廢水、廢氣、固體廢棄物防治措施主要包括1施工期間施工廢水應注意收集，經沉淀池處理后排入下水道；生活污水均應排入城市下水管道，禁止以滲坑、滲井或漫流方式排放；2現(xiàn)場工作的柴油機等設備的排氣口應避免朝向道路等居民較多的方向；3施工階段應設立指定的渣土堆放點，由專人管理，設置專車每天收集施工人員的生活垃圾，集中密閉外運，嚴禁就地拋灑，無組織排放。4工程改造和施工過程中產生的固體建筑垃圾，應密閉運往指定的垃圾填埋場。（三）運營期環(huán)境保護措施1、廢水的防治措施項目使用期間的廢水主要為醫(yī)療廢水、生活廢水。醫(yī)療廢水必須經過經污水處理設施處理，滿足國家現(xiàn)行的醫(yī)療機構污水排放要求后排入污水管網。2、固體廢棄物防治措施固體廢棄物主要為醫(yī)療、辦公人員和咨詢就診人員產生的生活垃圾和醫(yī)用垃圾，應嚴格區(qū)分生活垃圾和醫(yī)用垃圾，做好垃圾的分類回收、分類運輸、分類處置，醫(yī)用垃圾由專業(yè)公司外運進行焚燒處置。綜上所述，本項目擬采用的主要的環(huán)保措施有采用環(huán)保建材、清潔能源、綠化美化環(huán)境、廢棄物分類處理、廢水有序集中排放。經過對本項目建設過程中及未來使用過程中可能對環(huán)境造成的影響進行分析，本項目在建設和使用過程中不會對環(huán)境產生嚴重污染。對環(huán)境產生的輕微污染，通過采取相應的環(huán)保措施后，可以滿足環(huán)境保護的要求。第九章項目組織管理一、項目主管部門本項目建設單位是人口和計劃生育委員會，由其負責對項目建設全過程進行監(jiān)督、檢查和驗收。其主要職責是提出項目使用功能配置、建設標準；協(xié)調前期工作，辦理計劃、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、消防、園林、綠化及市政接用等審批手續(xù)；參與項目設計的審查工作及施工、監(jiān)理招標的監(jiān)督工作；監(jiān)督項目的工程質量和施工進度，組織工程驗收。二、項目組織機構擬成立人口和計劃生育委員會目建設小組，由主管領導負責。建設過程中將嚴格遵守國家和北京市的基本建設程序進行項目管理工作，委托具有資質的招標代理單位組織勘察、設計、監(jiān)理、施工的招標事宜，做好建設項目的投資、進度和質量控制工作，達到基本建設標準。第十章項目實施進度一、項目實施階段劃分（一）項目前期準備階段本階段工作內容主要包括項目建議書編制及立項審批、可研報告編制與審批、項目設計及其他相關基本建設手續(xù)的辦理等。（二）建設施工階段本階段主要包括基礎工程、主體工程、裝飾工程、安裝工程、室外工程等的建設施工內容。（三）竣工驗收階段在項目施工階段基本完成后，將對各單項工程進行全面驗收，對供電、通風采暖、空調、給排水、消防、等設施和系統(tǒng)進行聯(lián)合調試和檢測，并通過竣工驗收。二、項目建設工期項目從前期準備到竣工驗收共13個月，計劃從2008年5月開始著手前期準備工作。建筑及安裝工程施工計劃2008年7月開工，2009年6月前竣工，完成全部工程建設項目。三、項目實施進度安排項目建設總工期為2008年5月至2009年6月，共13個月。項目建設實施各階段的進度安排如下2008年5月2008年7月，前期準備，共約3個月。期間將完項目的立項、可行性研究報告編制和報批、項目建設初步設計、施工圖設計等工作。2008年8月2009年5月施工階段，共約10個月。完成項目的基礎工程、主體工程、設備安裝工程、裝修工程、室外工程等施工工作。2009年6月，項目的竣工驗收階段，完成項目的設備設施調試、測試和竣工驗收工作。四、工期安排要求項目施工過程中應合理安排工期，做好各工序的相互搭接。新建工程應滿足工期安排，保證工程如期投入使用。改造工程應與新建工程同時施工，且應盡量減少施工對附近居民生活的影響。第十一章投資估算與資金籌措一、投資估算的依據(jù)1、本工程建設方案提供的各項技術參數(shù)及數(shù)據(jù)；2、北京市同類工程的造價金額；3、北京市近期建筑材料價格水平及價格上漲幅度；4、建設項目工程內容及土地征用情況；5、國家及地方各項費用收費標準。二、估算費用內容1、工程建設其他費用土地使用費、建設基金、可研分析、勘察、設計、招投標、監(jiān)理費用、建設單位管理費、竣工圖編制費等。2、建筑安裝工程費用土建工程費、電氣工程費、給排水工程費、