城市主干道工程綜合應(yīng)急預(yù)案

高新快線西段（一期）工程綜合應(yīng)急預(yù)案施工單位七冶建設(shè)有限責(zé)任公司高新快線西段（一期）項(xiàng)目部編制時(shí)間年月日目錄一、工程概況1二、編制目的1三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1四、突發(fā)事件分級(jí)2五、基本原則和任務(wù)3六、應(yīng)急報(bào)告6七、對(duì)施工生產(chǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和可能發(fā)生事故的預(yù)測(cè)7八、防止突發(fā)事件（事故）發(fā)生的預(yù)防措施9九、應(yīng)急準(zhǔn)備12十、應(yīng)急救援措施13十一、做好自然災(zāi)害的預(yù)防措施和災(zāi)害應(yīng)急救援14十二、施工生產(chǎn)過程中的安全事故預(yù)防和應(yīng)急措施16十三、施工突發(fā)事件應(yīng)急措施19十四、突發(fā)傳染病控制和應(yīng)急措施20十五、應(yīng)急響應(yīng)的程序21十六、響應(yīng)級(jí)別23十七、通告和通訊聯(lián)絡(luò)23十八、生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn)24十九、預(yù)案培訓(xùn)、告知和訓(xùn)練、演習(xí)241綜合應(yīng)急預(yù)案一、工程概況工程規(guī)模高新快線西段一期道路工程是遵義市中心城區(qū)北部東西向的一條城市主干道，是連接匯川區(qū)與新蒲新區(qū)的重要通道和匯川區(qū)東入城口。高新快線西段一期起于已建成的高新快線與長(zhǎng)沙東路交界處，止于匯川大道石龍坡。工程概況簡(jiǎn)介全長(zhǎng)約32公里，寬2865米，道路雙向六車道。起點(diǎn)至隧道入口為路基挖、填方工程段，全長(zhǎng)約800米，在K0450米處預(yù)留規(guī)劃道路下穿通道；單側(cè)隧道長(zhǎng)15公里；隧道出口至終點(diǎn)采用下拉槽立交方式，即高新快線下穿匯川大道，預(yù)留高新快線左轉(zhuǎn)匯川大道進(jìn)入重慶路方向匝道，預(yù)留311縣道上跨匯川大道立交。二、編制目的為保證本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行和發(fā)展，保證做到在施工生產(chǎn)過程中針對(duì)施工中存在和潛在的危險(xiǎn)積極預(yù)防、有效管理，控制各類事故發(fā)生和當(dāng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，積極防災(zāi)減災(zāi)，控制或減少災(zāi)害損失以及在與施工地群眾產(chǎn)生矛盾時(shí)，防止事故擴(kuò)大，采取有效的措施；并且在事故發(fā)生及災(zāi)害造成危害時(shí)，有效地采取應(yīng)急救援響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止或最大限度地減少事故損失和災(zāi)害的后果和傷害，保證廣大員工人身安全和身體健康，做好應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)工作，特編制本應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組序號(hào)稱謂姓名職務(wù)職責(zé)聯(lián)系電話號(hào)碼1組長(zhǎng)王憲彬項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮158590755242副組長(zhǎng)駱勇項(xiàng)目總工現(xiàn)場(chǎng)救援技術(shù)總負(fù)責(zé)134382510763副組長(zhǎng)楊肖項(xiàng)目副經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)救援與上級(jí)、外界聯(lián)系187252106774副組長(zhǎng)羅永坤專職安全員現(xiàn)場(chǎng)直接調(diào)度人員機(jī)械185850372015組員鐘恒工程部現(xiàn)場(chǎng)指揮救援技術(shù)支持180762655566組員張其林辦公室主任現(xiàn)場(chǎng)救援機(jī)械、車輛支持救援130078734887組員黃勇財(cái)務(wù)提供資金保證和支持1820862431128組員趙建雙材料室主任提供材料支持救援138850576739組員趙希文資料員支持救援，負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)過程資料歸檔1867318456632項(xiàng)目部各作業(yè)分部成立“應(yīng)急救援小組”，根據(jù)分部的作業(yè)任務(wù)，制定危險(xiǎn)作業(yè)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行準(zhǔn)備。33項(xiàng)目分部下屬各作業(yè)班組是應(yīng)急救援準(zhǔn)備和響應(yīng)的基層組織，班組的每個(gè)成員都是應(yīng)急救援成員和骨干，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間采取果斷措施，做到緊急避險(xiǎn)，向上級(jí)報(bào)告，及時(shí)在保證自身安全的條件下?lián)尵葌麊T和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。34項(xiàng)目部在工地的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到突發(fā)事件的報(bào)告的第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解事故的大概情況，親自指揮救援、搶險(xiǎn)，并及時(shí)向業(yè)主、地方政府和公司指揮中心報(bào)告事發(fā)情況。四、突發(fā)事件分級(jí)I級(jí)符合下列條件之一的為I級(jí)（特別重大事件）411一次造成10人以上（含10人）死亡或100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；412臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害造成100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致停工停產(chǎn)；413爆炸事故或爆炸物品丟失、流失的嚴(yán)重案件；414工地出現(xiàn)傳染病疫情需進(jìn)行隔離、消毒的；415施工地與地方群眾造成十分嚴(yán)重的傷害、損失或環(huán)保案件；416項(xiàng)目施工造成十分嚴(yán)重的環(huán)保事故，需要疏散群眾向外界求助支援。II級(jí)符合下列條件之一的為II級(jí)（特大事故）421一次造成3人以上死亡和10人以上的人身重傷事故；422一次造成2人以上和10人以下重傷的事故；423一次造成50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；424臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等自然災(zāi)害造成50萬元以上100萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致停工一個(gè)月以上；425發(fā)生爆炸物品的丟失、流失案件；426施工地出現(xiàn)傳染病疫情，需及時(shí)采取措施；427火災(zāi)、爆炸波及到地方群眾損失的案件；428施工造成地方群眾傷害，損失出現(xiàn)事態(tài)惡化的矛盾；429施工造成嚴(yán)重的環(huán)保事故；34210事故需地方政府、上級(jí)部門支援應(yīng)急。III級(jí)符合下列條件之一的為III級(jí)（重大事故）431一次造成12人死亡或10人以上重傷的事故；432一次造成20萬元以上50萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；433造成火災(zāi)、爆炸事故未波及地方群眾利益；434發(fā)生爆破器材短少案件；435發(fā)生自然災(zāi)害無人員傷害，直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上50萬元以上，需半個(gè)月內(nèi)才能恢復(fù)生產(chǎn)；436施工造成環(huán)保事故，需盡快應(yīng)急處理；437施工地發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，需配合地方政府預(yù)防；438施工造成損害群眾利益，場(chǎng)外交通事故需盡快處理；439項(xiàng)目部后勤管理失控，造成生活嚴(yán)重傷害事故；4310事故發(fā)生難以處理，需公司指揮中心派專人協(xié)調(diào)處理解決的事故，以及需及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門的事故。級(jí)符合下列條件之一的為級(jí)（一般事件）441發(fā)生一次重傷9人以下無死亡的事故；442發(fā)生多人受傷，20萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；443自然災(zāi)害損失在20萬元以下，無人員傷害，一周內(nèi)能復(fù)工的；444施工造成環(huán)境污染，短期內(nèi)能處理解決的事故；445后勤、生活中出現(xiàn)的重傷以上事故；446一般機(jī)械事故，損失在20萬元以內(nèi)；447一般火災(zāi)事故，損失在20萬元以內(nèi)；448場(chǎng)內(nèi)交通事故；449工地發(fā)生三人以上急性中毒事故；4410施工造成損害地方群眾利益，事態(tài)有惡化的可能；45當(dāng)發(fā)生I級(jí)突發(fā)事件時(shí)，公司總經(jīng)理親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。46當(dāng)發(fā)生II級(jí)突發(fā)事件時(shí)，公司副總經(jīng)理親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。47當(dāng)發(fā)生III級(jí)突發(fā)事件時(shí)，公司安辦主任在盡快時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。48當(dāng)發(fā)生I、II、III、級(jí)突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親自組織指揮應(yīng)急救援。4五、基本原則和任務(wù)51基本原則511預(yù)防為主的原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)施工生產(chǎn)管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患整改措施，有效防止施工生產(chǎn)中的重傷以上事故和重大突發(fā)事件發(fā)生，加強(qiáng)施工過程中的安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳、教育、培訓(xùn)，加強(qiáng)針對(duì)突發(fā)事件發(fā)生前的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)演練，做好與各施工地的地方政府部門、單位、組織橫向聯(lián)系，建立互相支持，救助網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)重大事件發(fā)生時(shí)的處置和應(yīng)急救援能力。512統(tǒng)一指揮的原則在建設(shè)單位和監(jiān)理單位監(jiān)督下，通過項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查審核、事故處理、事故搶險(xiǎn)、突發(fā)事件調(diào)控、暴發(fā)性傳染病源控制、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)由“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一先行指揮。513分工負(fù)責(zé)的原則項(xiàng)目部建立事故應(yīng)急救援、處置體系，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部制訂、完善與施工生產(chǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，各負(fù)其責(zé)，組織做好生產(chǎn)、生活的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的人身安全和公、私財(cái)產(chǎn)免遭損失，少受損失。514保證重點(diǎn)的原則在突發(fā)事件發(fā)生處理、控制中，應(yīng)做到以人為本，將員工和群眾的生命安全、身體健康放在第一位，采取各種必要的措施，防止事故的擴(kuò)大，傷害擴(kuò)大，尤其在救援搶險(xiǎn)中，指揮得當(dāng)，保證參加救援人員的生命安全和被救人員不要受到第二次傷害，也要保證防止事故的能量釋放，造成大面積的傷害。515應(yīng)急體系相銜接的原則項(xiàng)目部的應(yīng)急救援體系必須要與施工地的地方政府、業(yè)主的應(yīng)急體系相聯(lián)系，融入體系管理、運(yùn)行，并且做到形成相互支持、互相支援的聯(lián)動(dòng)體系銜接，項(xiàng)目部的應(yīng)急體系也同時(shí)在公司應(yīng)急救援中心指揮下進(jìn)行準(zhǔn)備與響應(yīng)。52任務(wù)521公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心任務(wù)1、建立健全公司應(yīng)對(duì)發(fā)生事件的應(yīng)急體系；2、指導(dǎo)各施工單位完善項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；53、指導(dǎo)各項(xiàng)目部完成預(yù)案的編制，并進(jìn)行審核、審批；4、督促、檢查各項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備和演練落實(shí)情況；5、在下屬單位發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，以最便捷的方法指揮、指導(dǎo)應(yīng)急救援；6、根據(jù)下級(jí)的事故信息，在最快時(shí)間內(nèi)派指揮中心人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援，調(diào)查事故、取證、技術(shù)指導(dǎo)，處理事故，恢復(fù)生產(chǎn)，包括調(diào)集資金、設(shè)備和人員；7、協(xié)助處理事故的善后事宜和最后的統(tǒng)計(jì)損失，建檔立案；8、幫助涉保案理賠。522項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)1、建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；2、調(diào)查分析施工生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析；3、制訂相適應(yīng)的預(yù)案，并進(jìn)行傳達(dá)、講解、落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；4、落實(shí)各分項(xiàng)工程的應(yīng)急準(zhǔn)備和危險(xiǎn)施工的預(yù)案制訂；5、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，并檢查實(shí)施情況；6、完成應(yīng)急準(zhǔn)備的調(diào)查，落實(shí)，并建立應(yīng)急救援支撐體系；7、發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急響應(yīng)第一負(fù)責(zé)人第一時(shí)間到場(chǎng)指揮救援，調(diào)集人員、機(jī)械、車輛等并及時(shí)完成報(bào)告工作。8、及時(shí)營(yíng)救傷員、組織危險(xiǎn)擴(kuò)大的疏散撤離，在救援行動(dòng)中，保證人員的生命安全；9、危害擴(kuò)大無法自救時(shí)間向社會(huì)求助，當(dāng)危及到施工地地方群眾時(shí)，及時(shí)通知地方行政負(fù)責(zé)人，并組織群眾疏散避險(xiǎn)；10、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好調(diào)查、取證、分析工作、統(tǒng)計(jì)傷害和損失，做好現(xiàn)場(chǎng)殘骸清理、損失統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、保險(xiǎn)理賠申報(bào)等工作；11、做好傷員及親屬的安撫，做好善后事宜處理工作；12、組織生產(chǎn)恢復(fù)。523分部突發(fā)事件應(yīng)急救援小組任務(wù)1、按項(xiàng)目部編制的各項(xiàng)預(yù)案及相關(guān)安全技術(shù)措施，認(rèn)真完成各項(xiàng)安全防護(hù)措施，做好各項(xiàng)預(yù)案制定的準(zhǔn)備工作，預(yù)防各類生產(chǎn)事故的發(fā)生，并且在事故發(fā)生時(shí)，分部成為第一現(xiàn)場(chǎng)搶救、救援單位，開展救援活動(dòng)。2、在正常施工生產(chǎn)活動(dòng)中，在施工過程中做好應(yīng)急準(zhǔn)備活動(dòng)，并在危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，6注意保證逃生通道暢通。3、在發(fā)生事故時(shí)，首先要做到在保證人身安全的條件下，開展搶救傷員活動(dòng)，并且在第一時(shí)間將已發(fā)生的事故向上級(jí)匯報(bào)。4、危險(xiǎn)擴(kuò)大及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟分部、班組，本分部救援力量不足，及時(shí)請(qǐng)求援助。5、聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，有義務(wù)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。6、參加事故調(diào)查、協(xié)助取證、清理現(xiàn)場(chǎng)，為恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。53應(yīng)急救援應(yīng)做到責(zé)任明確、分工清楚，制訂的措施正確有效，施工過程預(yù)防控制事故，應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，立足自救，當(dāng)事故無法自救和控制時(shí)，能及時(shí)得到社會(huì)力量的支持和援助，實(shí)現(xiàn)通過應(yīng)急準(zhǔn)備，避免事故發(fā)生和發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。六、應(yīng)急報(bào)告61報(bào)告程序611當(dāng)發(fā)生III級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，向本項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府的有關(guān)部門報(bào)告。612當(dāng)作業(yè)工點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)，在搶救傷員的同時(shí)及時(shí)用電話、跑步、呼喊等方法，派人向項(xiàng)目部報(bào)告。613項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告時(shí)，項(xiàng)目部在場(chǎng)的最高負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在初步了解事故的大概情況后，立即組織救援活動(dòng)，并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心、向地方政府、向地方政府的安監(jiān)、公安、檢察、工會(huì)、業(yè)主單位、監(jiān)理單位報(bào)告事故已經(jīng)發(fā)生。614當(dāng)預(yù)測(cè)事態(tài)擴(kuò)大無法控制時(shí)，立即由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人向地方政府、社會(huì)團(tuán)體和單位求援。615當(dāng)傷員救出時(shí)，向醫(yī)院、交通、交警求援，請(qǐng)求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。62報(bào)告內(nèi)容621發(fā)生III級(jí)以上突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。622報(bào)告單位名稱、事故時(shí)間、地點(diǎn)和部位，事故性質(zhì)、危害程度。623事故波及范圍及需要疏散村民、居民情況。624事件發(fā)生的簡(jiǎn)要情況。7625事件已采取人員疏散、警戒情況。626傷員施救情況及初統(tǒng)計(jì)的傷亡數(shù)據(jù)。627控制事態(tài)發(fā)展采取措施情況。628需要支持、支援的要求和應(yīng)急救援情況。63在處理過程中，基層單位應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并及時(shí)向公司指揮中心，業(yè)主、監(jiān)理單位和地方政府的主管部門報(bào)告，報(bào)告包括62所述主要內(nèi)容，還要進(jìn)行事件描述事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對(duì)事故地點(diǎn)周圍造成的影響和危害，周邊建筑物和機(jī)械設(shè)備的損壞情況，財(cái)產(chǎn)損失情況，傷亡人數(shù)及個(gè)人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴(kuò)大措施實(shí)施情況、應(yīng)急人員到位情況和應(yīng)急器材設(shè)備投入使用情況、援助請(qǐng)求需要；氣象環(huán)境條件描述天氣狀況、風(fēng)向、風(fēng)力、地形地貌、水流、水源、周邊社會(huì)情況及人員分布、疏散情況、交通道路及交通暢通支持情況，有污染發(fā)生時(shí)還要報(bào)告水域分布情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)爆炸災(zāi)情時(shí)，要描述要害部位、關(guān)鍵器材設(shè)備、油料和易燃易爆品儲(chǔ)存處理情況等要求的內(nèi)容。七、對(duì)施工生產(chǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)本項(xiàng)目路線較長(zhǎng)，各個(gè)工作點(diǎn)都有不同的危險(xiǎn)存在，但是它們都存在著許多共同之處，可以分為自然災(zāi)害危害和施工生產(chǎn)危害。71自然災(zāi)害危害711對(duì)道路產(chǎn)生危害的自然災(zāi)害主要是水的原因造成，無論洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨，還是靠大山處的山體滑坡等，從事路基施工，如果防護(hù)不當(dāng)，水毀事故就不可避免，但造成人員傷害的可能比較少；712橋梁施工對(duì)大自然的依賴比較大，天氣因素、洪水、臺(tái)風(fēng)、洪訊等都隨時(shí)會(huì)直接影響到施工，有時(shí)甚至是破壞性的，不僅對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，甚至危及到人的生命；713我們的施工還會(huì)面臨雷擊傷害，在雷雨期和雷電區(qū)域內(nèi)，稍有疏忽就會(huì)造成意想不到的事故；714此外，有毒蟲蛇的侵害也是常見的傷害之一。72施工生產(chǎn)危害是指在施工過程中非自然原因造成的事故和危害，由于施工生產(chǎn)工藝復(fù)雜，周期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，投入的機(jī)械設(shè)備多，多工種交叉作業(yè)，大部分是重體力勞動(dòng)，作業(yè)人員容易疲勞，而且又是在露天作業(yè)環(huán)境從事生產(chǎn)，體力消耗很大，因此，長(zhǎng)期以來磕磕碰碰的事常有發(fā)生8721由于參加施工的人員素質(zhì)各有不同，尤其是近十多年來大量引入民工，為企業(yè)填補(bǔ)了勞動(dòng)力缺口，但由于民工的技術(shù)素質(zhì)普遍較低，法制觀念和遵章守紀(jì)的自覺性遠(yuǎn)不如職工，民工隊(duì)伍的人員極不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，員工隊(duì)伍的管理跟不上生產(chǎn)需要，因此，違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)，這樣直接威脅施工生產(chǎn)安全；722由于我們的安全技術(shù)措施不到位，安全預(yù)防體系存在簿弱環(huán)節(jié)，使得安全防護(hù)不到位；安全檢查沒有深入到每個(gè)具體環(huán)節(jié)，使得安全隱患不能得到及時(shí)查出和整改等等，在施工過程中就會(huì)發(fā)生意想不到的事故和災(zāi)難；723由于對(duì)員工的安全宣傳教育不及時(shí)、不徹底、不全面，員工的技術(shù)素質(zhì)跟不上，無法滿足生產(chǎn)的需要，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備無法正常發(fā)揮作用，反而引發(fā)因失誤造成的事故；724由于員工在施工生產(chǎn)過程不能認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、識(shí)別危險(xiǎn)，甚至在明知危險(xiǎn)存在的情況下抱著僥幸心理去違章作業(yè)，這方面是大部分生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因；725由于個(gè)別項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的大意，忽視了某個(gè)施工過程的安全控制，使得某個(gè)環(huán)節(jié)防護(hù)無法滿足生產(chǎn)安全需要，并且由于管理失控，發(fā)生了事故；726由于我們使用的機(jī)械設(shè)備存在缺陷，沒有及時(shí)地排除缺陷和故障，有時(shí)在機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的缺陷沒有被發(fā)現(xiàn)，引發(fā)出事故；727由于使用的材料質(zhì)量不符合要求，在施工中達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)造成災(zāi)害。道路路基施工，需投入大量的工程機(jī)械和汽車，而且溝溝坎坎，邊坡陡險(xiǎn)，容易發(fā)生車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、墜落等事故，夏天還會(huì)造成人員中暑和有毒的昆蟲和毒蛇叮咬傷害；橋梁施工，涉及的工種多，工藝復(fù)雜，投入的機(jī)械設(shè)備多，危險(xiǎn)性較大的作業(yè)多，因此，高處墜落、起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事故在橋梁施工中為常見事故，由于橋梁施工常在江河湖海，因此淹溺事故成為橋梁施工第一傷害事故，凡是水上或臨水作業(yè)都將防落水傷害作為第一安全工作重點(diǎn)；在路橋施工中還會(huì)發(fā)生地質(zhì)坍塌和設(shè)備倒塌等災(zāi)害事故，近幾年來建筑支架倒塌事故在國(guó)內(nèi)已發(fā)生過多起，造成嚴(yán)重災(zāi)害和損失；在施工中，安全用電尤為重要，每個(gè)單項(xiàng)工程施工都離不開用電，而用電過程中稍有疏忽，很容易發(fā)生漏電、觸電和電傷事故，輕則造成電擊、燒傷事故，嚴(yán)重的可造成人員傷亡和機(jī)械設(shè)備損毀、燒毀的嚴(yán)重人身傷害和損失。9由于施工緊靠山林，施工用火、野外作業(yè)吸煙不慎引發(fā)的山林火災(zāi)已有先例教訓(xùn)，尤其是許多山區(qū)的生態(tài)環(huán)境已成為開發(fā)旅游的一個(gè)亮點(diǎn)，萬一發(fā)生山林大火，后果十分嚴(yán)重。由于有些人的安全意識(shí)淡薄，個(gè)人素質(zhì)低，生活事故也不斷出現(xiàn)，由于路橋施工是流動(dòng)施工作業(yè)，人們要離鄉(xiāng)背景，集體居住在施工區(qū)域，煤氣中毒、觸電、火災(zāi)、傳染病等危害都有可能發(fā)生。此外，由于各施工單位在施工生產(chǎn)活動(dòng)中經(jīng)常與地方群眾接觸，無形中影響到群眾的利益，由此產(chǎn)生過許多矛盾和問題，如果處理解決不及時(shí)，會(huì)產(chǎn)生許多不安定因素，給施工生產(chǎn)造成十分被動(dòng)的局面，特別是施工過程中傷及地方群眾的人員和破壞到群眾的財(cái)產(chǎn)，由于沒有及時(shí)妥善處理解決，產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，這些問題都是我們要制訂解決方案。因此對(duì)存在的危險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)、預(yù)測(cè)，進(jìn)行分析、量化、預(yù)防是防災(zāi)、減災(zāi)的重要手段，事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們防護(hù)不到位和對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足是造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害的主要原因。上述分析的危險(xiǎn)源不僅為事前預(yù)知、預(yù)測(cè)的危險(xiǎn)，隨著施工的進(jìn)展，新的危險(xiǎn)還會(huì)不斷出現(xiàn)，因此要不斷的進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，進(jìn)行分析、量化、評(píng)價(jià)，制定出切實(shí)可行的防范措施，落實(shí)在施工過程中，才能實(shí)現(xiàn)我們生產(chǎn)安全，才能做到控制事故的發(fā)生。在施工尚未開始進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和事故預(yù)測(cè)，制定切實(shí)有效、可靠的安全防護(hù)措施，在施工過程中進(jìn)行排險(xiǎn)、預(yù)防是保證安全生產(chǎn)的首要步驟，公司施工生產(chǎn)突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援指揮中心規(guī)定每個(gè)工程中標(biāo)后，在向業(yè)主遞交開工報(bào)告時(shí)，必須向指揮中心上報(bào)工程“安全評(píng)價(jià)”、“事故預(yù)測(cè)報(bào)告”和“預(yù)案”，由指揮中心審核“預(yù)案”的可行性和可靠性。八、防止突發(fā)事件（事故）發(fā)生的預(yù)防措施81管理措施811建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)管理有法可依，有章可循；812建立完善各級(jí)崗位責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，正常運(yùn)行責(zé)任狀簽到班組，特種作業(yè)人員、高危生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)到人；813廣泛開展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)活動(dòng)，做到入場(chǎng)人員先培訓(xùn)后上崗，培訓(xùn)活動(dòng)中將危險(xiǎn)的識(shí)別和防范措施講解清楚，交代明白，提高廣大員工對(duì)危險(xiǎn)由識(shí)別能力10和自我防護(hù)能力；814建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部和分部設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，做到安全事宜專人負(fù)責(zé)；815加大安全生產(chǎn)檢查力度，做到安全生產(chǎn)檢查不走過場(chǎng)，不留死角，發(fā)現(xiàn)的問題和隱患落實(shí)到人去整改，要做到定人整改，定時(shí)限整改完畢，定出整改措施，定人檢查驗(yàn)收整改情況的“四定”措施；816將應(yīng)急救援措施的計(jì)劃、材料、措施、機(jī)械和宣傳教育納入安全檢查范圍中；817強(qiáng)化管理，堅(jiān)決制止違章行為的發(fā)生，必要時(shí)采取停工下崗措施；818加大安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰力度，防止只處罰不獎(jiǎng)勵(lì)的片面做法，對(duì)那些在安全生產(chǎn)活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人嘉獎(jiǎng)鼓勵(lì)，激勵(lì)大家共同關(guān)心和參加安全生產(chǎn)活動(dòng)；819發(fā)生事故堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅調(diào)查、分析、處理，讓廣大干部職工從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)，接受教育；8110開展“科技興安”活動(dòng)，用科學(xué)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全教育培訓(xùn)等先進(jìn)的管理辦法開展安全生產(chǎn)活動(dòng)；8111調(diào)查施工的水文、水流、氣象和歷年來的水情是保障施工的重要手段，為防止山洪、防止地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害造成的損失應(yīng)該早做安排，制定措施。8112當(dāng)發(fā)生影響到施工地群眾利益的事件時(shí)，及時(shí)與其取得聯(lián)系，早作安排處理，及時(shí)消除不良影響，避免不必要的矛盾發(fā)生；當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)不良反映時(shí)，要請(qǐng)地方政府和公安派出所協(xié)助解決處理，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)撥打110電話報(bào)警。82技術(shù)措施821嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)控制作業(yè)中的行為；822分析事物存在的危險(xiǎn)，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行數(shù)理分析、量化，找出能夠控制危險(xiǎn)的能量釋放辦法，控制危險(xiǎn)能量釋放；823運(yùn)用安全檢查技術(shù)，把生產(chǎn)環(huán)節(jié)中潛在的危險(xiǎn)挖掘出來進(jìn)行控制，控制事故的發(fā)生；824運(yùn)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)生產(chǎn)能力，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；825用事故分析技術(shù)對(duì)以往與之相同的作業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行分析，找出發(fā)11生事故的原因，制定措施加以防范；826工程開工，進(jìn)行安全技術(shù)交底，每天上班前由班組長(zhǎng)、班組安全員進(jìn)行安全交底的辦法將已發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)明示，讓作業(yè)人員提高對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，作業(yè)過程中對(duì)危險(xiǎn)采取排除或避讓的辦法，防止事故發(fā)生；827明示危險(xiǎn)技術(shù)，采用安全標(biāo)志、提示標(biāo)志、燈光等標(biāo)志，明示危險(xiǎn)存在，讓人們發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，避讓危險(xiǎn)；828加大施工投入，用機(jī)械、電力代替人們的體力勞動(dòng)，開發(fā)新的替代勞動(dòng)力的手段，讓人控制機(jī)器，讓機(jī)器代替人的勞動(dòng)；829采用安全技術(shù)教育、培訓(xùn)，普及安全技術(shù)，在培訓(xùn)教育中，做到危險(xiǎn)告知、防范措施告知、應(yīng)急救援技術(shù)告知，讓廣大員工了解作業(yè)存在的危險(xiǎn)，怎樣防止危險(xiǎn)傷害，知道在緊急情況出現(xiàn)對(duì)應(yīng)怎樣逃生、搶救傷員，向上級(jí)報(bào)告；8210制定、預(yù)防事故的防范措施，在作業(yè)前做好各項(xiàng)預(yù)防措施，完善安全設(shè)施，排查事故隱患，讓廣大員工在最優(yōu)最安全的環(huán)境中進(jìn)行施工作業(yè)；8211在施工過程中，要不斷發(fā)掘危險(xiǎn)，加以控制；8212發(fā)生事故，以技術(shù)分析找出原因，并教育廣大員工從事故中吸取教訓(xùn)，接受教育，并且在作業(yè)中學(xué)會(huì)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，控制危險(xiǎn)能量釋放，保證生產(chǎn)安全。83預(yù)防措施831保證安全生產(chǎn)資金的投入，做到應(yīng)投入的必須投入，計(jì)劃需投入的資金不得挪作他用；832每個(gè)單項(xiàng)工程開工，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，在交底中將危險(xiǎn)源和防止事故發(fā)生的措施交代清楚；833對(duì)存在較大危險(xiǎn)的工點(diǎn)，制定細(xì)致的防范措施，定人負(fù)責(zé)檢查措施落實(shí)情況；尤其要在作業(yè)場(chǎng)所劃出逃生通道，保證暢通；834抓好施工的開工、過程控制和結(jié)尾，把好三個(gè)環(huán)節(jié)，防止事故發(fā)生；835培訓(xùn)、教育和安全學(xué)習(xí)落實(shí)到實(shí)處，不走過場(chǎng)，不搞花架子，做到培訓(xùn)學(xué)習(xí)有針對(duì)性，切合作業(yè)內(nèi)容實(shí)際，將存在的危險(xiǎn)和預(yù)防措施講解清楚，要告知清楚，讓人們記在心里，提高自己的安全技術(shù)水平和自我防護(hù)能力；836加大安全設(shè)施的檢查力度，尤其是爆破作業(yè)、高處作業(yè)和用電機(jī)具的安全設(shè)施，要能在失誤時(shí)發(fā)揮自救作用；12837施工現(xiàn)場(chǎng)做到道路暢通、排水良好、物料擺放整齊，文明施工的作業(yè)環(huán)境；838機(jī)械、車輛、設(shè)備按規(guī)定實(shí)行定期保養(yǎng)、檢查制度，嚴(yán)禁帶病上路，帶病投入使用；839機(jī)械、車輛、設(shè)備實(shí)行司機(jī)負(fù)責(zé)制，杜絕無證人員非崗人員操作，禁止違章操作，發(fā)現(xiàn)違章行為，嚴(yán)肅處理；8310規(guī)章制度，操作規(guī)程明示上墻，時(shí)刻醒示作業(yè)者自覺遵章守紀(jì)；8311教育員工用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮和發(fā)現(xiàn)危及人身安全時(shí)，自己知道用法律賦予的權(quán)利保障自己的合法權(quán)益；8312正確使用、配戴勞動(dòng)防護(hù)用品；8313嚴(yán)格控制室外用，嚴(yán)禁山邊用火，配備齊消防設(shè)施；8314關(guān)心職工、民工生活，消除非生產(chǎn)安全隱患，做好員工的安全用電、安全用火教育，防止火災(zāi)、觸電事故發(fā)生；8315教育員工與施工地的群眾建立良好的關(guān)系，避免不必要的矛盾產(chǎn)生，而且做到不傷害群眾、不損害群眾利益；8316發(fā)生意外損害群眾利益事件時(shí)，主動(dòng)協(xié)商，主動(dòng)找地方政府、公安等部門協(xié)助處理事件，避免事態(tài)惡化。九、應(yīng)急準(zhǔn)備91各預(yù)案制定，經(jīng)審批后報(bào)公司，并在安全培訓(xùn)、技術(shù)交底中向員工進(jìn)行講解，而且將預(yù)案下發(fā)至班組，讓班組在安全學(xué)習(xí)活動(dòng)中學(xué)習(xí)討論。92人員準(zhǔn)備921每個(gè)分部成立應(yīng)急救援小組，由第一負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；922每個(gè)作業(yè)班組自然形成搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)，負(fù)責(zé)各自班組內(nèi)的安全防范，器材準(zhǔn)備和聯(lián)系方式，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)首先滿足自救；923分部?jī)?nèi)形成互動(dòng)互調(diào)體系，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和事故時(shí)互相配合，互相支持，由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。93物資準(zhǔn)備931材料庫房中備齊應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)所需的材料物資；932各班組根據(jù)作業(yè)情況適當(dāng)留住一部分可用于在事故中所需的物資、工具如鐵鍬，手錘，鋼絲鉗等；13933妥善保管、更換所需用的物資；934防火重點(diǎn)部位要備齊消防器材，并且保證消防器材有效，能滿足撲火自救；935高危工點(diǎn)要按危險(xiǎn)性質(zhì)布置好安全防護(hù)設(shè)施及安全防護(hù)用品；936燃料庫要備足隨時(shí)能滿足在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)所需的燃料。94機(jī)械準(zhǔn)備941機(jī)械設(shè)備隨時(shí)都要保持良好的機(jī)械狀態(tài)；942日常施工使用燃油機(jī)械時(shí)，不能將油箱用空，停機(jī)時(shí)要及時(shí)加油；943能夠投入搶險(xiǎn)的設(shè)備、機(jī)械每月清理、核對(duì)登帳，便于隨時(shí)發(fā)揮作用；944機(jī)械手聯(lián)系電話及時(shí)記入或注銷于通訊聯(lián)系表內(nèi)；945安全檢查，機(jī)械檢查時(shí)，將機(jī)械能否滿足應(yīng)急需要納入加檢查范圍。95資金準(zhǔn)備，財(cái)務(wù)室設(shè)立專項(xiàng)資金用于應(yīng)急救援。96社會(huì)聯(lián)系調(diào)查961由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與政府部門和相關(guān)主管部門建立救援互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；962由安全部門調(diào)查城鎮(zhèn)、縣城及市區(qū)各醫(yī)院情況；963編制社會(huì)聯(lián)系名冊(cè)和聯(lián)系電話表；964由項(xiàng)目部年長(zhǎng)者向地方群眾年長(zhǎng)者了解自然災(zāi)害情況、水情、雨、雪情況和風(fēng)土人情及風(fēng)俗民俗。十、應(yīng)急救援措施101各單項(xiàng)工程開工前，首先編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組審批批，并報(bào)公司安辦備案；102安全用電及觸電救護(hù)應(yīng)急預(yù)案、爆炸物品事故處置應(yīng)急預(yù)案防洪防汛預(yù)案等專項(xiàng)預(yù)案由項(xiàng)目部編制；103當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，首先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)當(dāng)頭腦清醒地判斷危害危險(xiǎn)程度，并同時(shí)向周圍人員發(fā)出信號(hào)呼喊、叫喊等方式，提醒大家事故已經(jīng)發(fā)生，要警惕事故傷害擴(kuò)大，特別是有傷害、危害擴(kuò)大時(shí)，要盡快選擇逃生道路，及時(shí)排除救援道路障礙，保證援助救援道路暢通；104盡快派人采取電話、跑步等方法向上級(jí)報(bào)告事故亡已經(jīng)發(fā)生；105接到報(bào)告的位負(fù)責(zé)人盡快趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，盡快了解事故大概情況和可能繼續(xù)14發(fā)生的險(xiǎn)情，組織人員撤離或開展救援；106在救援人員、機(jī)械、裝備到場(chǎng)前，按初步了解的現(xiàn)場(chǎng)情況，當(dāng)應(yīng)急救援指揮小組人員到場(chǎng)時(shí)，制定救援初步方案進(jìn)行分工，交待險(xiǎn)情和方案，要求每個(gè)人都要頭腦清醒，救護(hù)傷員時(shí)要求每個(gè)參加救援的人員做好自我防護(hù)，避免傷害，并調(diào)派車輛迎接需救護(hù)的傷員送醫(yī)院搶救救治；107按事故險(xiǎn)情需要組織救援，調(diào)動(dòng)人員，調(diào)集機(jī)械、車輛參加應(yīng)急救援；108根據(jù)事故災(zāi)害程度，向公司報(bào)告，主管部門和地方政府報(bào)告事故已經(jīng)發(fā)生和事故的大概情況、傷亡人數(shù)，如災(zāi)害嚴(yán)重，迅速報(bào)公安、消防、醫(yī)院、交警等部門，請(qǐng)求支援，協(xié)助維護(hù)道路暢通和增派救援力量；109現(xiàn)場(chǎng)組織救護(hù)時(shí)，將門板、床板拆下迅速制作簡(jiǎn)易擔(dān)架，將衣服等編織物撕成布條，制作止血包扎帶等，組織調(diào)集車輛，組成救護(hù)運(yùn)輸車輛，電話通知醫(yī)院做好迎接傷員的一切準(zhǔn)備；1010疏散無關(guān)人員，設(shè)立搶險(xiǎn)警戒范圍，保持救援秩序有序和保證救援道路暢通；1011在救援中發(fā)現(xiàn)有人被壓被埋時(shí)，千萬不可急躁和盲目動(dòng)用施工機(jī)械，首先要向被圍困人員呼喊，詢問情況，安慰傷員，鼓勵(lì)他的生命希望、協(xié)助救援行動(dòng)，所有方法、方案都必須在保證傷員生命和不擴(kuò)大傷害的基礎(chǔ)情況下進(jìn)行；1012安排專人對(duì)情緒容易激動(dòng)的人（如家屬、同鄉(xiāng)等）進(jìn)行監(jiān)護(hù)；1013救出的傷員就地了解傷情，做簡(jiǎn)單止血包扎，創(chuàng)傷處理后，立即送往醫(yī)院檢查搶救；1014工程技術(shù)部門在救援中要及時(shí)提供救援技術(shù)指導(dǎo)；1015項(xiàng)目部在救援過程中要及時(shí)提供后勤保障供應(yīng)；1016救援結(jié)束后要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，迎接事故調(diào)查；并且報(bào)保險(xiǎn)進(jìn)行理賠取證；1017及時(shí)去醫(yī)院了解傷員情況，并保證搶救、醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)到位；1018向企業(yè)內(nèi)部通報(bào)事故簡(jiǎn)單經(jīng)過、損失、傷害和相關(guān)情況，穩(wěn)定大家的心情；1019當(dāng)事故需疏散施工地地方群眾時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組派專人負(fù)責(zé)組織人員、車輛，組織指揮疏散群眾暫時(shí)至安全地帶，由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人與地方群眾負(fù)責(zé)人選擇暫避場(chǎng)所，項(xiàng)目部派后勤員解決群眾的食宿問題；1020當(dāng)發(fā)生涉及環(huán)境污染時(shí)，項(xiàng)目部派專人調(diào)查了解污染情況，并盡快制定防15止污染擴(kuò)散措施進(jìn)行控制；1021當(dāng)發(fā)生傳染病等緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶部刂行膱?bào)告請(qǐng)求，采取相應(yīng)的消毒、預(yù)防和控制措施；1022當(dāng)發(fā)生與施工地地方群眾、鄉(xiāng)、村及地方組織產(chǎn)生利益沖突，甚至人員傷害案件時(shí)，必須與地方政府、公安、業(yè)主等部門取得聯(lián)系，要在得到地方法律、公安、行政部門的支持下開展協(xié)調(diào)、調(diào)解和處理活動(dòng)，妥善處理緊急突發(fā)事件，特別是在人身傷害案件中，要充分做到以人為本，保護(hù)公眾利益和企業(yè)利益。十一、做好自然災(zāi)害的預(yù)防措施和災(zāi)害的應(yīng)急救援1、各地區(qū)可能發(fā)生自然災(zāi)害的情況不同，針對(duì)項(xiàng)目部所處的位置，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目地理環(huán)境和氣候條件，廣泛地開展地方調(diào)查活動(dòng)，要求項(xiàng)目部與業(yè)主、氣象、水利等部門建立預(yù)防信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防服務(wù)，了解歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的自然災(zāi)害和其破壞程度，并根據(jù)施工的實(shí)際需要，制定對(duì)應(yīng)自然災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)上報(bào)公司審核可行性、可靠性；2、做好項(xiàng)目部營(yíng)地選址工作，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，項(xiàng)目部營(yíng)地應(yīng)避開臺(tái)風(fēng)的風(fēng)口，洪水的流過途徑和山體不穩(wěn)定處的下方。項(xiàng)目部駐地不僅要存放物、器材、設(shè)備，更重要的是大量人員在此活動(dòng)、居住，選址不當(dāng)，會(huì)增加災(zāi)害損失和抗災(zāi)搶險(xiǎn)的難度；3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)、洪水等預(yù)報(bào)時(shí)，首先要做好防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)防和公司與項(xiàng)目部間的通訊聯(lián)系，要做好災(zāi)害危害的預(yù)防措施，尤其在大風(fēng)大雨等預(yù)報(bào)中，要重點(diǎn)對(duì)大型臨時(shí)設(shè)施和易受損器材物資進(jìn)行防護(hù)，特別是人身安全保證，做到責(zé)任落實(shí)到人；4、項(xiàng)目部在明顯的位置設(shè)置天氣預(yù)報(bào)告示牌，將每天的天氣預(yù)報(bào)情況公布于眾，并建立天氣、水文臺(tái)帳；5、認(rèn)真規(guī)劃好施工步驟，利用天氣、水文的變化，合理制定搶、避方案，利用旱季、枯水季節(jié)抓緊水上施工的項(xiàng)目，計(jì)劃好施工的進(jìn)度和工序周期，搶在洪水、臺(tái)風(fēng)來臨前完成與其相關(guān)的目標(biāo)計(jì)劃，避開洪汛、臺(tái)風(fēng)的影響，確實(shí)保證施工順利有序地進(jìn)行；6、項(xiàng)目部建立抗災(zāi)搶險(xiǎn)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，制定災(zāi)害應(yīng)急救援的“各單項(xiàng)工程預(yù)案”，做好防災(zāi)的物資、器材、機(jī)具和資金籌備等準(zhǔn)備工作，災(zāi)害來臨前做好各項(xiàng)防護(hù)措施，災(zāi)害來時(shí)抗擊災(zāi)害的侵襲，對(duì)危險(xiǎn)地段實(shí)行警戒隔離，將人員撤出危房和工棚，堅(jiān)決制止冒險(xiǎn)救災(zāi)行為，保障人身安全,災(zāi)害過后，組織清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)生產(chǎn)；167、災(zāi)害過后，首先對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可送電，清理現(xiàn)場(chǎng)；8、在做好災(zāi)害損失的登記統(tǒng)計(jì)和保險(xiǎn)取證等有關(guān)部門確認(rèn)工作后，方可開展清理災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)；在恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目部制定的方案計(jì)劃進(jìn)行，應(yīng)做到邊救災(zāi)邊恢復(fù)生產(chǎn)，在清理災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須保證人身安全；9、災(zāi)害前后都要做好治安保衛(wèi)工作，防止有人趁災(zāi)入手，趁災(zāi)打劫；10、在救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)要做好安全技術(shù)交底工作，尤其要將發(fā)現(xiàn)和分析出的危險(xiǎn)和安全注意事項(xiàng)要向廣大員工交待清楚。自然災(zāi)害的應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)收集到的各地區(qū)的天氣、水文等信息，指揮項(xiàng)目部做好防護(hù)措施，指導(dǎo)救災(zāi)搶險(xiǎn)，當(dāng)災(zāi)情出現(xiàn)嚴(yán)重情況時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)在最快的時(shí)間內(nèi)親自趕到災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。當(dāng)洪水造成施工設(shè)施破壞，尤其是水上施工的臨時(shí)設(shè)施被大水和水上漂浮物侵襲時(shí)，有可能搶救的就要對(duì)其進(jìn)行加固防護(hù)，加固防護(hù)沒有辦法進(jìn)行，時(shí)間緊迫，一定要通知地方政府和有關(guān)部門采取措施，可撥打110或119電話請(qǐng)求地方援助，還要請(qǐng)求相關(guān)部門通知沿岸相關(guān)單位進(jìn)行避讓避險(xiǎn)，以免使損失擴(kuò)大；當(dāng)洪水在施工段對(duì)堤壩造成威脅時(shí)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在最快的時(shí)間了解險(xiǎn)情，報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，同時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，影響地方人民群眾的安全；當(dāng)洪水、臺(tái)風(fēng)已形成災(zāi)害，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一件事就要做到疏散人員，保證人身安全，將所有人員撤離到安全地帶，當(dāng)有人受到傷害，搶救傷員必須在做好自身安全保護(hù)的情況下，去營(yíng)救傷員，在營(yíng)救時(shí)要做到統(tǒng)一指揮，互相配合，頭腦冷靜，方法得當(dāng)，不使傷害擴(kuò)大；當(dāng)災(zāi)害形成前，必須對(duì)施工的檔案、資料等做好保護(hù)、轉(zhuǎn)移；當(dāng)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害無法控制，將會(huì)造成重大損失時(shí)，項(xiàng)目部救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向地方有關(guān)部門和公司救援指揮中心報(bào)告，公司應(yīng)急指揮中心將按上報(bào)情況，制定決策，派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)；大風(fēng)、暴雨等對(duì)臨時(shí)設(shè)施或支架、模板、電力設(shè)施、工棚等造成破壞時(shí)，由于事前防護(hù)不到位，千萬不可冒險(xiǎn)派人搶險(xiǎn)，應(yīng)采取有效的避讓措施和防止破壞擴(kuò)大的措施，千萬要保證人身安全，切不可冒險(xiǎn)派人救物，引發(fā)人身傷亡事故；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人身傷害情況出現(xiàn)時(shí)，首先搶救傷員，在現(xiàn)場(chǎng)做簡(jiǎn)單的止血、包扎救17護(hù)，立即派車送醫(yī)院，在發(fā)現(xiàn)道路破壞無法通行時(shí)，要啟動(dòng)預(yù)案中社會(huì)救助方案，請(qǐng)求社會(huì)力量支援，幫助救援；災(zāi)害過后要清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有人不在時(shí)要上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部要查清人員去向，發(fā)現(xiàn)失蹤人員要順救災(zāi)活動(dòng)順序倒排查，找出失蹤的環(huán)節(jié)，并立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心和地方公安部門，請(qǐng)求協(xié)助尋找，必要時(shí)及時(shí)通知親屬。十二、施工生產(chǎn)過程中的安全事故預(yù)防和應(yīng)急措施施工生產(chǎn)安全事故通常都因?yàn)槿说牟话踩袨楹蛯?duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足及物的不安全使用或機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)相結(jié)合引發(fā)而造成的。因此，首先要清楚認(rèn)識(shí)到，抓好人的工作是保障安全生產(chǎn)的基本保證。A、做好作業(yè)人員的安全管理1、項(xiàng)目部首先做好進(jìn)場(chǎng)人員的登記統(tǒng)計(jì)工作，在登記統(tǒng)計(jì)的同時(shí)就可以對(duì)進(jìn)場(chǎng)人進(jìn)行審查，也有利于事故后清查人員情況；審查合格后，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，讓他們知道將要進(jìn)入崗位的安全技術(shù)基本知識(shí)和崗位上的安全要求，告知危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的存在，在作業(yè)中注意進(jìn)行安全技術(shù)預(yù)防措施和作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；2、根據(jù)各工種、各作業(yè)班組的作業(yè)性質(zhì)和安全管理特點(diǎn)，與班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)的工種，責(zé)任狀簽訂落實(shí)到個(gè)人，明確責(zé)任，落實(shí)到人；3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、巡查力度，隨時(shí)關(guān)注施工過程中的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患和安全問題及時(shí)責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)違章操作行為及時(shí)制止，將事故消滅在萌芽中，保證良好的安全生產(chǎn)環(huán)境形成；4、經(jīng)常組織員工、班組開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，總結(jié)前一段時(shí)間的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，改進(jìn)方法，提出今后的安全生產(chǎn)要求和建議，搞好班組的安全教育和安全班組建設(shè)；5、認(rèn)真抓好對(duì)員工的現(xiàn)場(chǎng)教育工作，把施工生產(chǎn)中的好人好事、安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，把事故教訓(xùn)實(shí)況進(jìn)行通報(bào)，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，從他人的事故中吸取教訓(xùn)，接受教育；6、發(fā)生事故不隱瞞，組織班組人員分析原因，討論防范措施，從事故中吸取教訓(xùn)，接受教育；7、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予重18獎(jiǎng)，對(duì)經(jīng)常違章、習(xí)慣違章的人，不聽勸阻的違章人員給予經(jīng)濟(jì)處罰，利用經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理；8、建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，時(shí)刻關(guān)注班組人員動(dòng)態(tài)，掌握員工的需求愿望，隨時(shí)跟蹤員工的變化，做好各項(xiàng)安全管理工作。B、做好施工環(huán)境的管理，為安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)1、將作業(yè)環(huán)境按班組實(shí)行分片包干，做到各自作業(yè)場(chǎng)所保持良好的作業(yè)環(huán)境，做到不影響兄弟班組開展施工生產(chǎn)，不干擾他人的生產(chǎn)活動(dòng)，要求各班組做到工完、料盡、場(chǎng)地清，這樣在發(fā)生意外時(shí)，逃生之路和救援道路才能暢通；2、施工作業(yè)中要做到保證道路暢通，排水流暢，電線路布置有序，施工垃圾及時(shí)清運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)；3、嚴(yán)格按規(guī)定布置消防設(shè)施，并且做到布置合理，性能可靠，在發(fā)生火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，能實(shí)現(xiàn)自救的功能；4、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，明示危險(xiǎn)的存在，道路路口和與外界聯(lián)系處還要設(shè)置警示標(biāo)志和提示標(biāo)志，限制和提醒路人行走規(guī)定的路線；5、施工現(xiàn)場(chǎng)要做好治安保衛(wèi)工作，不僅要防止壞人偷盜，而且還要防止外人誤入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入危險(xiǎn)范圍；6、危險(xiǎn)品、易燃易爆品要做到嚴(yán)格管理，按規(guī)定的手續(xù)領(lǐng)用和剩余料及時(shí)退庫，認(rèn)真做好進(jìn)出庫的臺(tái)帳管理。施工和儲(chǔ)存區(qū)域要設(shè)置明顯的安全標(biāo)志；7、夜間施工要保證充足的照明，有條件的地方要設(shè)置固定照明，潮濕等特殊環(huán)境必須采用低壓照明燈具，嚴(yán)禁單獨(dú)一個(gè)從事夜間作業(yè)；8、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人要及時(shí)呼喊，提醒人們參加撲救，以最快的時(shí)間控制和消除火情，并設(shè)置警戒范圍；9、高處作業(yè)處要設(shè)置警戒范圍和安全標(biāo)志，限制無關(guān)人員進(jìn)入，高處作業(yè)的臨時(shí)輔助設(shè)施處要有專人看護(hù)，無專人看護(hù)處必須采用圍欄進(jìn)行隔離防護(hù)，嚴(yán)禁單獨(dú)一個(gè)從事高處作業(yè)。C、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備的合理使用和事故應(yīng)急救援1、路橋施工涉及的機(jī)械設(shè)備很多，首先要將機(jī)械建檔分類進(jìn)行管理，大型機(jī)械做到負(fù)責(zé)司機(jī)負(fù)責(zé)制，責(zé)任落實(shí)到人，并簽訂安全責(zé)任書；2、建立機(jī)械維修、保養(yǎng)、使用臺(tái)帳，制定機(jī)械維修保養(yǎng)制度和日檢制，保證機(jī)械設(shè)備不帶病投入使用；193、機(jī)械設(shè)備保證做到不超性能范圍使用，運(yùn)行中保證不超負(fù)荷使用；4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、維修、潤(rùn)滑制度和定期檢驗(yàn)、審核制度；5、認(rèn)真做好機(jī)械使用、保養(yǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，認(rèn)真進(jìn)行交接班，并做好記錄；6、嚴(yán)禁在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng)、加油潤(rùn)滑，防止發(fā)生意外；7、機(jī)械的防雨、防水、防潮設(shè)施要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)處理完善；8、機(jī)械設(shè)備上的安全裝置應(yīng)保證齊全、靈敏、可靠，傳動(dòng)機(jī)構(gòu)上的防護(hù)罩應(yīng)齊全，因維修時(shí)拆卸的，要及時(shí)恢復(fù)；9、機(jī)械設(shè)備上的危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志；10、發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，做到不冒險(xiǎn)、不違章、不帶病使用機(jī)械，不盲目排除機(jī)械故障；11、發(fā)生機(jī)械事故，首先要搶救傷員，向上級(jí)報(bào)告，排除發(fā)展中的險(xiǎn)情，發(fā)生因機(jī)械導(dǎo)致的電力事故要盡快設(shè)法切斷電源，通知有關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)按觸電急救的“十字急救法”（立即、迅速、就地、正確、禁止）進(jìn)行救護(hù)，千萬不可帶電救人，忙中出錯(cuò)，擴(kuò)大傷害；12、事故發(fā)生后發(fā)現(xiàn)機(jī)械仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，要注意運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，采取安全的停機(jī)方法，千萬不可在沒弄清楚情況時(shí)就盲目采取措施；13、發(fā)生事故時(shí)要保持頭腦清醒、冷靜，待查明情況和看清楚潛在的危險(xiǎn)時(shí)再進(jìn)行處理和搶救傷員，避免傷害和損失擴(kuò)大；14、救護(hù)傷員時(shí)要注意方法得當(dāng)，防止因失誤造成不必要的傷害擴(kuò)大，處理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)機(jī)械和其他設(shè)施，減少損失；15、在事故發(fā)生時(shí)要盡快向上級(jí)報(bào)告，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)，協(xié)調(diào)各部門參加救援，果斷地采取救援措施，爭(zhēng)取時(shí)間；16、發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)、不隱瞞，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，便于取證，分析原因，制定防范措施。十三、施工突發(fā)事件應(yīng)急措施現(xiàn)場(chǎng)施工會(huì)涉及到施工地地方群眾利益，有時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響到當(dāng)群眾的生產(chǎn)、生活，甚至也會(huì)造成人身傷害事故，如果處理及時(shí)和處理不當(dāng)，會(huì)引發(fā)社會(huì)問題和嚴(yán)重影響施工生產(chǎn)，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響到廣大職工、民工的生命安全，因此必須針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定必要的應(yīng)急措施。201、充分調(diào)查施工地域群眾的民風(fēng)民俗和群眾素質(zhì)，尤其要了解地方地痞、混混群體的人群結(jié)構(gòu)狀況，制定針對(duì)性的措施；2、與施工地公安派出所、村民委員會(huì)、社區(qū)等建立治安聯(lián)防體系，在施工過程中希望得到當(dāng)?shù)卣腿罕娊M織的支持和幫助；3、盡可能少雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)，為解決施工難題，適當(dāng)考慮讓村委、社區(qū)分包與小項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)；4、發(fā)生問題千萬不要回避，應(yīng)主動(dòng)出面協(xié)調(diào)解決問題；5、難度較大的問題應(yīng)及時(shí)與地方政府、公安派出所和村委會(huì)、社區(qū)等部門聯(lián)系，請(qǐng)他們出面協(xié)調(diào)解決；6、發(fā)生涉及違法案件及時(shí)向公安部門報(bào)告，通過法律途徑解決，千萬不可毆打和扣押當(dāng)事人；7、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生事件時(shí)，一定要處事冷靜，切不可沖動(dòng)，必要時(shí)組建兩至三套人員班子出面調(diào)解問題；8、在發(fā)生群眾情緒過激時(shí)，要注意遵紀(jì)守法，設(shè)法避開過激沖突，這時(shí)要做到以柔克剛，找一些與群眾有威望的人出面協(xié)調(diào)處理事件，事態(tài)控制不住時(shí)要及時(shí)報(bào)警，并且注意尋找故意肇事者，尋找證據(jù)；9、當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，保護(hù)好職工、民工的生命安全，采取必要的回避措施，要將重要資料，電腦數(shù)據(jù)等保管好，還要注意貴重物品的安全。10、當(dāng)發(fā)生傷害群眾的人身安全事故時(shí)，千萬要做到先搶救傷員，保護(hù)與事故有關(guān)的當(dāng)事人，采取說明辦法避免群眾出現(xiàn)過激行為，特別要注意盡可能避免當(dāng)?shù)厝罕娋郾婔[事件發(fā)生，有可能時(shí)還要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；11、發(fā)生施工地群眾小偷小摸事件時(shí)，要注意及時(shí)回收保管好施工器材物資，增派巡守人員值班，當(dāng)抓住竊賊時(shí)千萬不可打罵當(dāng)事人，要及時(shí)將證據(jù)和當(dāng)事人送交公安派出所處理，更不能扣押當(dāng)事人，要做到依法辦事；12、發(fā)生群眾哄搶行為時(shí)要及時(shí)報(bào)警，千萬不可設(shè)電網(wǎng)等會(huì)對(duì)人體造成傷害的設(shè)施，謹(jǐn)防過失傷害案件發(fā)生；13、當(dāng)發(fā)生內(nèi)部員工與外界嫌犯勾結(jié)作案時(shí)，一定要及時(shí)取證，上報(bào)公安部門偵辦，切不可袒護(hù)內(nèi)部員工而讓其案件難以偵辦；14、當(dāng)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部員工與地方群眾通奸、嫖娼、賭博、吸、販毒品等違法行為時(shí)，要及時(shí)教育當(dāng)事人，勸其中止行為，必要時(shí)向公安部門舉報(bào)其違法行為和清退當(dāng)事人；2115、當(dāng)發(fā)生地痞、混混等劣跡人員來工地敲詐，破壞生產(chǎn)等違法行為時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并教育員工不要擅自與劣跡人員發(fā)生沖突，而被劣跡人員肆意妄為；16、無論發(fā)生什么樣的突發(fā)事件，必須遵循保證人身安全的原則，做到不傷人、不死人、少傷人，想方設(shè)法平息沖突，減少傷害和損失。十四、突發(fā)傳染病控制和應(yīng)急措施近年來國(guó)內(nèi)外連續(xù)發(fā)生“非典”、“禽流感”、“肝炎”等暴發(fā)性傳染疾病，對(duì)人身安全和社會(huì)危害很大，因此在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)將地域性傳染病作為一項(xiàng)控制項(xiàng)目管理，在疫情流行期內(nèi)要做好預(yù)防控制工作，在發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)要按國(guó)家疾控中心要求進(jìn)行報(bào)告和處置。1、搞好環(huán)境衛(wèi)生，關(guān)心民工生活，教育廣大員工遵守地方法規(guī)，搞好個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和注意飲食衛(wèi)生；2、辦好職工食堂，抓好職工食堂采購、加工、儲(chǔ)存的衛(wèi)生控制環(huán)節(jié)；3、疫情高發(fā)期控制人員流動(dòng)，做好人員流動(dòng)的登記統(tǒng)計(jì)工作；4、發(fā)現(xiàn)疫情和疑似病例時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)，做到上報(bào)及時(shí)，不瞞報(bào)，不虛報(bào)，在地方政府的指揮下預(yù)防和抗擊疫情；5、疫情期間由項(xiàng)目部組織做好消毒，預(yù)防工作并做好記錄和統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格遵守地方政府的報(bào)告、登記、防疾規(guī)定；6、發(fā)生疫情的工地要做好隔離和消毒工作，而且還要做好后勤供應(yīng)保障，做好廣大員工的心理調(diào)解工作；7、發(fā)現(xiàn)疑似病例的病員要及時(shí)送醫(yī)院治療，在治療時(shí)要關(guān)心病員，不可排斥當(dāng)事人，要求參加護(hù)理的人員要做好自我防護(hù)，謹(jǐn)防因防護(hù)不當(dāng)感染疾??；8、發(fā)現(xiàn)疑似病人時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行全員健康和病理檢查，排除大面積感染的可能，并且對(duì)當(dāng)事人的用具、宿舍進(jìn)行徹底消毒；9、不要在工地設(shè)病人隔離區(qū)，避免病源蔓延；10、當(dāng)確認(rèn)工地發(fā)生疫情時(shí)，要配合地方政府做好滅菌處理的各項(xiàng)措施，造成財(cái)產(chǎn)損失的要記入臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)事求是；11、當(dāng)施工地域發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，加強(qiáng)公司與項(xiàng)目部的聯(lián)系，公司采取適當(dāng)措施協(xié)助疫區(qū)項(xiàng)目部渡過疫情期，公司及時(shí)發(fā)布通告，安排相關(guān)人員暫停前往疫區(qū)；2212、當(dāng)發(fā)生疫情的項(xiàng)目部被隔離時(shí)，公司及時(shí)調(diào)集資金和預(yù)防藥品，通過合適渠道送往疫區(qū)項(xiàng)目部，保證疫區(qū)項(xiàng)目部員工生活和防疫；13、當(dāng)疫區(qū)項(xiàng)目部被隔離時(shí)，項(xiàng)目部要做好員工的思想動(dòng)員工作，配合地方政府共度疫期，項(xiàng)目部應(yīng)制定強(qiáng)制措施，對(duì)強(qiáng)行和擅自流動(dòng)人員嚴(yán)肅處理。十五、應(yīng)急響應(yīng)的程序事故現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)按下列程序進(jìn)行1、掌握情況無論事故現(xiàn)場(chǎng)是何種局面，必須了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故種類、強(qiáng)度；產(chǎn)生危害的物質(zhì)；危害方向；事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)剩余人員的撤離情況和仍在危險(xiǎn)部位人員的情況；正在進(jìn)行搶險(xiǎn)活動(dòng)；有無危險(xiǎn)發(fā)展、擴(kuò)散；有無劇烈擴(kuò)大危險(xiǎn)的可能；準(zhǔn)備投入救援的人員、物資、機(jī)械、車輛及求助社會(huì)力量支援的情況；2、報(bào)告與通報(bào)在了解本情況并判明有無危及企業(yè)以外的危害，立即向各有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告21報(bào)告地方政府及有關(guān)部門22報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心23報(bào)告業(yè)主、監(jiān)理部門24根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及緊急程度，按項(xiàng)目部制定的預(yù)案規(guī)定等級(jí)，發(fā)出警報(bào)；3、組織搶救和搶險(xiǎn)控制事故危害擴(kuò)散最有效的措施是迅速消除事故的危險(xiǎn)擴(kuò)散，因?yàn)槭鹿拾l(fā)生單位的人員最熟悉用于事故救援的設(shè)施和性能，懂得搶險(xiǎn)方法，必須盡快組織單位人員搶救和搶險(xiǎn)，事故單位要迅速組織搶險(xiǎn)力量，調(diào)集機(jī)械、物資、車輛，投入先期的搶險(xiǎn)；4、搶險(xiǎn)內(nèi)容41迅速搶救傷員和疏散仍在危險(xiǎn)區(qū)的人員；42組織本單位的救護(hù)力量救護(hù)傷員，設(shè)立警戒范圍，疏通救援通道；43采取最簡(jiǎn)便的方法制作搶救器材，運(yùn)送傷員；44將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶，并設(shè)法盡快送往醫(yī)院，進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎；45堵漏、關(guān)閥，機(jī)械停車、滅火，隔離危險(xiǎn)區(qū)；46清點(diǎn)撤離人數(shù)，必要時(shí)組織本單位人員撤離危害區(qū)；47組織力量排除道路障礙，為援救隊(duì)伍創(chuàng)造條件。235、求助社會(huì)力量協(xié)助救援當(dāng)事故發(fā)生對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員和搶險(xiǎn)本單位無法滿足快速救援行動(dòng)時(shí)，必須求助社會(huì)力量協(xié)助救援；有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援完成后，護(hù)送傷員