霍通沙送電線路工程監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則

500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司1第一章概述11編制目的為了實(shí)現(xiàn)500KV霍通沙輸變電工程建設(shè)管理單位“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”中提出的“爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，確保國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)基建向生產(chǎn)移交零缺陷工程”的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),充分發(fā)揮工程監(jiān)理在創(chuàng)優(yōu)工作中的作用，特制定本細(xì)則。本細(xì)則根據(jù)本工程的特點(diǎn)，結(jié)合設(shè)計(jì)、施工單位的技術(shù)優(yōu)勢，對工程目標(biāo)進(jìn)行了分解，明確了為實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的監(jiān)理資源配置，制定了相應(yīng)的組織管理程序、制度及措施，以及質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)控制的具體措施，以落實(shí)各級監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)職責(zé)，明確監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施措施，指導(dǎo)監(jiān)理部和監(jiān)理人員開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。本細(xì)則適用于500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段暨施工第標(biāo)段。12編制依據(jù)1）本工程建設(shè)單位/建設(shè)管理單位制定的“創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”；2）中華人民共和國建筑法（1998年3月1日起執(zhí)行）、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（2000年1月10日起執(zhí)行）、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年11月1日起執(zhí)行）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2004年2月1日起執(zhí)行）等法律、法規(guī)文件；3）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB503192000）；4）建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T503262006）；5）國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（國家電網(wǎng)基建2006699號）；6）電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則（國家電網(wǎng)工2003153號）；7）國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（國家電網(wǎng)工2003168號）；8）國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）（國家電網(wǎng)基建2005403號）；500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司29）國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定（試行）（國家電網(wǎng)基建2005534號）；10）國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（國家電網(wǎng)基建2005255號）；11）國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（國家電網(wǎng)基建2005253號）；12）國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊（2006版）；13）電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分架空電力線路（DL500922004）；14）國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法（2007年版）；15）電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)定（電建質(zhì)監(jiān)200418號）；16）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文電力工程部分（2006年版）；17110KV500KV架空電力線路工程施工質(zhì)量及評定規(guī)程（DL/T51682002）；18）110500KV架空送電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB502332005）；19）混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB502042002）；20）普通混凝土用砂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法（JGJ5292）；21）普通混凝土用碎石或卵石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法（JGJ5392）；22）礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥及粉煤灰硅酸鹽水泥（GB1344）；23）混凝土拌合用水標(biāo)準(zhǔn)（JGJ63）；24）混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范（GB501192003）；25）普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程（JGJ552000）；26）混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB502042002）；27）建筑工程冬期施工規(guī)程（JGJ104）；28）建筑樁基技術(shù)規(guī)范（JGJ9494）；500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司330）鉆孔灌注樁施工規(guī)程（DZ/T015595）31）輸電線路鐵塔制造技術(shù)條件（GB26942003）；32架空送電線路導(dǎo)地線液壓施工工藝規(guī)程（SDJ22687）及現(xiàn)行相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件；33）設(shè)計(jì)單位出版的施工圖及會審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)文件。13工程建設(shè)的意義簡述提要可根據(jù)工程可行性報(bào)告和初設(shè)審查報(bào)告等有關(guān)文件編寫。500KV霍通沙輸變電工程是東北電網(wǎng)有限公司“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程。該項(xiàng)工程的建成，將為加強(qiáng)東北500KV電網(wǎng)及內(nèi)蒙古東部220KV電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)霍林河地區(qū)電能向遼寧地區(qū)的輸送能力，起到重要作用。14工程建設(shè)主要特點(diǎn)提要工程地理位置、地理地質(zhì)條件、建設(shè)規(guī)模、自然及社會環(huán)境條件主要地形地貌、重要交叉跨越等，對需要特殊控制的安全質(zhì)量難點(diǎn)、已明確采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)闡述。141線路路徑簡介500KV通遼電廠通遼科爾沁變阿爾鄉(xiāng)農(nóng)場段是500KV霍通沙送電線路新建工程中施工第標(biāo)段，監(jiān)理第標(biāo)段，該標(biāo)段由兩部分組成第一段是從通遼電廠500KV升壓站通遼科爾沁變（即通科線）段該段由通遼電廠500KV升壓站出線后轉(zhuǎn)向西南，經(jīng)海林營子繞過電廠灰場，跨越通呼鐵路，經(jīng)溫都花，向西穿過水源地，跨越220KV河魯線、河開線后進(jìn)入通遼500KV科爾沁變電站。常規(guī)單回路，線路全長21515KM/57基。第二段是從通遼500KV科爾沁變電站500KV沙嶺變（即通沙線）的500KV科爾沁變電站阿爾鄉(xiāng)農(nóng)場段該標(biāo)段出線后以回、回兩條單回緊湊型線路，同時(shí)向南跨越303國道，經(jīng)稻田村轉(zhuǎn)向東南，跨越西遼河、京通鐵路、清河，穿過哲南農(nóng)場，繞過新艾里向東南進(jìn)入科爾沁沙地，經(jīng)巴胡塔鄉(xiāng)、巴嘎布拉格，500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司4向南與220KV通甘線平行，經(jīng)伊胡塔鄉(xiāng)、科爾沁左翼后旗，到阿爾鄉(xiāng)農(nóng)場止?？粕郴鼐€路全長93587KM/208基；科沙回線路全長93619KM/213基。該標(biāo)段建成后將形成三條500KV送電線路，折合單回總計(jì)208721KM/478基。其中142線路地形、地質(zhì)概況本標(biāo)段地處內(nèi)蒙古科爾沁沙地，沿線地形、地質(zhì)情況如下表本段線路長度兩回緊湊型單回路合計(jì)187206KM常規(guī)單回路共計(jì)21521KM沿線地形比例平地305河網(wǎng)、泥沼45；沙漠65平地10地質(zhì)比例泥水10水坑10流砂30干砂50泥水10水坑10流砂30干砂50143設(shè)計(jì)特點(diǎn)1基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)根據(jù)科爾沁沙地的地質(zhì)特點(diǎn)，基礎(chǔ)工程可分為3大類軟地質(zhì)條件的剛性螺栓式基礎(chǔ)型、無水條件的柔性基礎(chǔ)型、河網(wǎng)及軟地質(zhì)條件的灌注樁基礎(chǔ)型；由于沙漠地區(qū)季風(fēng)較大，為了保證基礎(chǔ)穩(wěn)定，對于部分塔位基礎(chǔ)采取固沙處理；采用按腿配置基礎(chǔ)型，是優(yōu)化設(shè)計(jì)的一種表現(xiàn)方式。2）鐵塔工程鐵塔主要形式可分為2大類常規(guī)單回路和緊湊型單回路兩大類。利用常規(guī)單回路塔中相V形串，緊湊型鐵塔V形串，可以減小瓷瓶串搖擺角、減少線路走廊寬度。3）架線工程地線型號導(dǎo)地線配置導(dǎo)線型號N分裂左側(cè)右側(cè)線路長度/基數(shù)500KV通科線LGJ400/354LBGJ12040ACOPGW21515KM/57500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司5500KV科沙1線LGJ300/406LBGJ12040AC和GJ80地線分段架設(shè)93587KM/208500KV科沙2線LGJ300/406LBGJ12040AC和GJ80地線分段架設(shè)OPGW93619KM/2134）接地工程設(shè)計(jì)考慮到草原放牧特點(diǎn)，接地型式采用基礎(chǔ)底盤處小環(huán)與上部4腿大環(huán)相接再加小放射的接地型式。5）線路防護(hù)工程本標(biāo)段塔位60以上處在風(fēng)積沙地帶，大風(fēng)季節(jié)地表極不穩(wěn)定，設(shè)計(jì)采用防風(fēng)固沙方案；對于西遼河兩岸的灌注樁基礎(chǔ)，為防止沖刷基礎(chǔ)，在迎水面設(shè)置深埋擋墻。144主要交叉跨越本標(biāo)段交叉跨越主要集中在北段，主要交叉跨越情況見下表鐵路高速公路等級公路鄉(xiāng)路220KV線路66KV線路10KV線路通訊線路2次1處4處若干3條8條條12條145施工特點(diǎn)500KV科沙線雖然地形較為平緩，但工程沿線屬科爾沁沙地，塔位地處沙漠地帶約占60，風(fēng)積沙地質(zhì)條件，地下水位高，施工難度大；由于工期緊，工程難度大，必須進(jìn)行冬季施工，大開口施工方式也將增大基礎(chǔ)工程加熱、保溫的難度和資金投入。1）工地運(yùn)輸該段線路地處科爾沁沙地，走向基本與304國道平行，并與303、101、305國、省道交叉，大運(yùn)較為方便。沙漠地帶鄉(xiāng)路較少，而且受季節(jié)影響較大，雨雪季節(jié)很難通行，惟有冬季施工較為方便。平均小運(yùn)距離在400600M左右。2）土石方及基礎(chǔ)工程該段塔位地處科爾沁沙地，大部分屬于風(fēng)積沙地質(zhì)條件，干沙、流沙基坑較多，且鐵塔根開較小，風(fēng)積沙地質(zhì)的邊坡穩(wěn)定性極差，單腿基坑開挖不可能，只有采用4坑同時(shí)打開挖的形式；500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司6部分塔位地下水位較高，降、排水難度和投入較大；基礎(chǔ)施工正逢冬春季節(jié)，必須采取冬期施工，通遼地區(qū)正是季風(fēng)季節(jié)，所以不論是技術(shù)難度，還是施工難度都很大。土石方及基礎(chǔ)工程施工安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查是監(jiān)理工作的重點(diǎn)。3）鐵塔組立工程緊湊型鐵塔的組立難度不大，但是風(fēng)積沙地質(zhì)條件的拉線地錨的穩(wěn)定是組塔安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以必須制定出切實(shí)可行的措施，保證組塔施工安全是監(jiān)理見證的重要環(huán)節(jié)。4）架線工程不論是LGJ400/35四分裂導(dǎo)線架設(shè)，還是LGJ300/40六分裂導(dǎo)線架設(shè)，監(jiān)理安全質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)是施工機(jī)械的選型和保證能力，錨線地錨的設(shè)置；導(dǎo)地線接續(xù)管壓接旁站監(jiān)理；重點(diǎn)跨越部位（如66KV及以上的停/帶電跨越；高速公路及鐵路）的跨越措施檢查監(jiān)督等；防止感電、觸電。146合同工期開工日期2006年10月；竣工日期2007年12月。15工程參建單位工程建設(shè)項(xiàng)目法人單位東北電網(wǎng)有限公司工程建設(shè)管理單位通遼電業(yè)局工程建設(shè)監(jiān)理單位東北電力建設(shè)監(jiān)理有限公司工程設(shè)計(jì)單位東北電力設(shè)計(jì)院工程施工單位黑龍江送變電工程公司2工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)依據(jù)本工程監(jiān)理合同、工程承包合同以及本工程“建設(shè)單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃”確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，針對工程施工特點(diǎn)，進(jìn)行必要的細(xì)化量化，編制質(zhì)量、安全、文明施工與環(huán)保、工期與造價(jià)、檔案管理等分目標(biāo)。21工程質(zhì)量控制目標(biāo)500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司7211工程質(zhì)量目標(biāo)分項(xiàng)工程合格率100，分部工程優(yōu)良率100；實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程。212工程質(zhì)量控制目標(biāo)分解從各分部單位工程質(zhì)量控制要點(diǎn)和質(zhì)量通病預(yù)防的角度進(jìn)行目標(biāo)分解，將質(zhì)量指標(biāo)定量化，制定切實(shí)可行的防范措施，并充分考慮經(jīng)濟(jì)性、合理性和可操作性。達(dá)到單元工程合格率100；分項(xiàng)工程優(yōu)良率98以上；分部工程優(yōu)良率100；杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生。22工程安全控制目標(biāo)221工程安全目標(biāo)“安全零事故”具體是人身傷亡事故為零，重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、負(fù)主要責(zé)任的特大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故為零。杜絕倒塔、人員高空墜落、感、觸電事故和因基建引起的電網(wǎng)運(yùn)行事故。222工程安全目標(biāo)分解重點(diǎn)從開工報(bào)審文件審查、安全管理文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視四個(gè)方面制定對安全監(jiān)理控制措施、重要設(shè)施安全驗(yàn)收、安全檢查到位率及杜絕“三違”等方面進(jìn)行目標(biāo)分解，做到事前控制、事中把關(guān)，實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)的可控、能控、在控。通過施工過程監(jiān)理控制，做到安全技術(shù)方案、措施審查合格率100；安全管理文件審查備案率100；特殊施工技術(shù)方案（措施）審查合格率100；主要施工機(jī)械/工器具審查合格率100；特殊工種/特殊作業(yè)人員資質(zhì)查合格率100；重要設(shè)施安全檢查簽證率100；安全巡視、檢查、旁站到位率100；500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司8違章查處、整改閉環(huán)率100；監(jiān)理部資源配備與合同符合率100；監(jiān)理人員上崗前接受培訓(xùn)、交底、考試合格率100。以實(shí)現(xiàn)本工程“安全零事故”的安全控制目標(biāo)。23文明施工和環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)231文明施工和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)嚴(yán)格按國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定及建設(shè)管理單位的有關(guān)要求組織施工，實(shí)現(xiàn)“六化”標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)符合國家法律、法規(guī)和地方政府的有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)綠色施工。232文明施工和環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)分解從實(shí)施文明施工和環(huán)境保護(hù)二次策劃，職責(zé)落實(shí)；執(zhí)行國家和地方法規(guī)關(guān)于電力建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、植被恢復(fù)的相關(guān)規(guī)定；從安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識標(biāo)志、營造綠色施工環(huán)境等方面進(jìn)行目標(biāo)分解。努力創(chuàng)建一個(gè)和諧、有序、安全、文明的施工環(huán)境，線路建成后將為美麗的科爾沁草原增加一條亮麗的風(fēng)景線。監(jiān)理監(jiān)督檢查施工過程目標(biāo)做到施工現(xiàn)場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)行為規(guī)范化，施工程序化，環(huán)境整潔化，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)輸電線路工程安全文明施工品牌形象；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，車輛、設(shè)備尾氣排放符合大氣污染物的綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生環(huán)境污染事故，落實(shí)環(huán)保措施，廢棄物處理符合規(guī)定，建設(shè)環(huán)境友好型工程、綠色環(huán)保工程；現(xiàn)場施工環(huán)境滿足環(huán)保要求，力爭減少施工場地和周邊環(huán)境植被的破壞，減少水土流失；工程完成后施工現(xiàn)場作到工完料盡場地清，力求恢復(fù)原始地貌。24工期目標(biāo)控制241合同工期開工日期2006年10月；500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司9竣工日期2007年12月。2006年東北公司第一次辦公會上工期調(diào)整為2006年10月至2007年9月30日500KV通科線、500KV科沙線，確保投產(chǎn)；500KV通沙線，確保2007年12月30日投產(chǎn)。242工期控制目標(biāo)分解確保工程2006年9月20日開工；調(diào)整工程里程碑各節(jié)點(diǎn)計(jì)劃；調(diào)整項(xiàng)目部資源配備計(jì)劃，編制月計(jì)劃，落實(shí)月計(jì)劃；依據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)整工程計(jì)劃，確保工期。25工程造價(jià)管理目標(biāo)控制251工程造價(jià)管理控制目標(biāo)嚴(yán)格履行基建程序，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，工程投資不突破概算。252工程造價(jià)管理控制目標(biāo)分解嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更控制程序，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更變更費(fèi)用申報(bào)、核算、審核、審批手續(xù)，確保工程造價(jià)不突破概算。工程最終投資控制符合審批概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求，力求優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工，節(jié)約工程投資；嚴(yán)格管理參建（設(shè)計(jì)、施工、加工制造）承包合同規(guī)定范圍內(nèi)的承包總費(fèi)用；對參建（設(shè)計(jì)、施工、加工制造）單位自行提出的設(shè)計(jì)變更必須依照“承包合同”條款審查，嚴(yán)格控制；協(xié)助施工單位編制施工進(jìn)度計(jì)劃、資源配備計(jì)劃，合理安排工期及資源投入，杜絕窩工、浪費(fèi)現(xiàn)象；及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、加工單位協(xié)調(diào)，保證“施工圖交付計(jì)劃”、“材料供貨計(jì)劃”的順利實(shí)施。3監(jiān)理資源配置及創(chuàng)優(yōu)組織31監(jiān)理資源配置提要明確監(jiān)理單位在簽訂工程監(jiān)理合同后，成立工程項(xiàng)目監(jiān)理部，以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力，全面履行監(jiān)理職責(zé)，保證監(jiān)理工作及時(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)為原則進(jìn)行資源配備。500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司10311人員組織提要明確監(jiān)理部人員配備方案，列出配備的主要監(jiān)理人員。人員組成應(yīng)保證監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)健全，專業(yè)配備齊全，監(jiān)理人員的資質(zhì)和能力滿足要求，監(jiān)理人員數(shù)量足夠。監(jiān)理人員配備表應(yīng)包含人員姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、崗位、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格等要素。示例監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖、監(jiān)理人員構(gòu)成表（略）。312辦公設(shè)施、設(shè)備等配置提要明確監(jiān)理部的辦公場所，所配備的主要辦公設(shè)施、設(shè)備，交通車輛，通信工具，檢測、測量、試驗(yàn)設(shè)備，規(guī)程、規(guī)范等技術(shù)文件。有關(guān)監(jiān)理資源配置應(yīng)形成監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖，監(jiān)理人員配備表，辦公設(shè)施、設(shè)備配置表，檢測、測量、試驗(yàn)設(shè)備配置表，技術(shù)性文件配備表。示例項(xiàng)目聞人員配置表、項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖等（略）32監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)組織321成立工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理工作小組提要明確成立以總監(jiān)理工程師為組長、其他主要監(jiān)理人員為成員的工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理工作小組。列出工作小組人員名單。明確創(chuàng)優(yōu)工作小組圍繞創(chuàng)優(yōu)工作開展哪些活動，活動內(nèi)容、頻次等。示例本監(jiān)理部成立創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”工作小組組長副組長500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司11組員創(chuàng)優(yōu)工作小組在前期監(jiān)理策劃階段召開創(chuàng)優(yōu)專題工作會議，明確各級監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)工作職責(zé)，布置創(chuàng)優(yōu)相關(guān)工作計(jì)劃；具體組織設(shè)計(jì)、施工開展工程創(chuàng)優(yōu)工作；工作小組每周召開會議，進(jìn)行現(xiàn)階段創(chuàng)優(yōu)工作策劃，討論存在的問題及解決方案；在工程實(shí)施過程中，工作小組按分部工程進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)專題檢查；及時(shí)糾正工作偏差，不斷完善創(chuàng)優(yōu)措施；協(xié)調(diào)影響工程創(chuàng)優(yōu)的主要問題。322建立健全安全、質(zhì)量監(jiān)理管理體系提要明確建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全、質(zhì)量監(jiān)理管理體系。制定各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制以及合同、信息管理的監(jiān)理職責(zé)層層分解，落實(shí)到人。制定詳細(xì)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和合同、信息檔案管理、工程協(xié)調(diào)監(jiān)理工作程序、監(jiān)理管理制度以及監(jiān)理部內(nèi)部管理制度，以制度和程序保證監(jiān)理工作的成效，落實(shí)質(zhì)量、安全控制措施。形成安全、質(zhì)量監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)圖，列出監(jiān)理工作程序、管理制度清單。示例為實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，針對工程管理特點(diǎn)，編制以下監(jiān)理工作制度，并在工程施工全過程認(rèn)真落實(shí)，以保證各種監(jiān)理措施的有效執(zhí)行，取得預(yù)期效果1工程開工條件審查制度2單位工程動工條件審查制度3施工圖紙會審及設(shè)計(jì)交底監(jiān)理制度4分包商資質(zhì)審查制度500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司125施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度6施工組織設(shè)計(jì)審查制度7施工方案審查制度8特殊工種持證上崗審查制度9施工單位采購的材料、設(shè)備質(zhì)量控制制度10業(yè)主供應(yīng)設(shè)備材料管理制度11施工單位選擇的試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可制度12現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要簽發(fā)制度13設(shè)計(jì)變更和工程變更監(jiān)理制度14旁站監(jiān)理制度15隱蔽工程驗(yàn)收制度16安全巡視檢查制度17安全大檢查制度18工程整改通知及復(fù)驗(yàn)制度323組織崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識提要明確所有監(jiān)理人員經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，總監(jiān)理工程師做好工程的特殊崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要圍繞創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的技術(shù)要求和工程的特點(diǎn)進(jìn)行，以提高監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)意識和監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。4監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)措施41綜合管理措施提要圍繞工程創(chuàng)優(yōu)，根據(jù)工程特點(diǎn)，制定有針對性的管理措施，開展相關(guān)工作，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程創(chuàng)優(yōu)中的作用。示例500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司13411協(xié)助建設(shè)單位成立工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組412建立健全工程創(chuàng)優(yōu)管理制度創(chuàng)優(yōu)策劃研討會制度建立創(chuàng)優(yōu)策劃研討會制度，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，組織參建各方對工程創(chuàng)優(yōu)總體策劃方案、設(shè)計(jì)優(yōu)化方案、施工工藝創(chuàng)新方案以及施工過程中一個(gè)具體工序質(zhì)量的細(xì)節(jié)創(chuàng)優(yōu)，都進(jìn)行充分的研討，集思廣益，發(fā)揮集體的智慧，確保工程質(zhì)量朝著預(yù)定的目標(biāo)前進(jìn)。定期質(zhì)量講評制度標(biāo)段監(jiān)理站長和駐施工隊(duì)的監(jiān)理負(fù)責(zé)人定期組織相關(guān)施工管理人員將一段時(shí)期限（如每周）以來的質(zhì)量活動情況進(jìn)行總結(jié)，提出要求改進(jìn)工作的有關(guān)要求。樣板引路制度推行樣板引路制度。每個(gè)分部工程動工時(shí)都先做出一個(gè)單元工程的典型樣板，對經(jīng)驗(yàn)不足的新工藝，先做試驗(yàn)，成功做出樣板后，總監(jiān)理工程師組織召開現(xiàn)場會，現(xiàn)場講評，待所有施工班組掌握質(zhì)量控制要領(lǐng)后，再全面鋪開施工，確保整個(gè)工序的質(zhì)量和工藝。質(zhì)量問題糾正和預(yù)防措施制度。對已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，組織相關(guān)單位進(jìn)行會診，找出原因，查清責(zé)任，深入剖析，舉一反三，立即采取糾正和預(yù)防措施，消除質(zhì)量問題，并杜絕類似問題再次發(fā)生。健全工地例會制度。建立施工協(xié)調(diào)會制度，總監(jiān)理工程師主持，對工程創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行部署，檢查創(chuàng)優(yōu)活動的力度和成果，總結(jié)創(chuàng)優(yōu)活動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的意見和要求，并督促有關(guān)各方執(zhí)行。500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司14對現(xiàn)場采集的有關(guān)創(chuàng)優(yōu)圖片及進(jìn)進(jìn)行編制整理，在周協(xié)調(diào)會上，采用圖文并茂的形式，對照國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊和施工單位制定的本工程特殊施工工藝策劃方案，對階段施工質(zhì)量進(jìn)行講評。413積極主動開展工程創(chuàng)優(yōu)活動4131確定工程創(chuàng)新亮點(diǎn)提要在工程開工前，按分部工程對主要工序的施工工藝進(jìn)行策劃，并與施工方溝通，以落實(shí)到施工過程中。監(jiān)理部根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)（技術(shù)、規(guī)模、設(shè)備選型、地質(zhì)、環(huán)境等）和各參建單位的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合國家電網(wǎng)公司近年投產(chǎn)的優(yōu)秀項(xiàng)目總體建設(shè)水平，經(jīng)充分研究、策劃，確定工程管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、“四新”推廣應(yīng)用以及節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)的亮點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)精品工程。示例基礎(chǔ)（接地）工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃在基礎(chǔ)分部工程施工中，對大板基礎(chǔ)、臺階基礎(chǔ)采用竹膠模板、新鋼模板基礎(chǔ)立拄或大塊模板，內(nèi)層貼PVC，嚴(yán)格按國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊要求的工藝施工，基礎(chǔ)立柱成品應(yīng)達(dá)到內(nèi)實(shí)外光，減少氣泡孔，基礎(chǔ)施工質(zhì)量達(dá)到清水混凝土效果。提前策劃全線各種基礎(chǔ)保護(hù)帽的形式，對制作樣式、各部尺寸設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到全線統(tǒng)一、美觀、大方與自然環(huán)境和諧?；A(chǔ)（接地）施工基面上部500MM回填種植土，回填后的基面表觀要與周圍環(huán)境自然和諧，并在組塔架線工程結(jié)束后，種植與周圍環(huán)境相適應(yīng)的矮科植物或播種草種，達(dá)到施工一片區(qū)域，綠化一方環(huán)境。500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司15組塔工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃（略）架線工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃（略）4132督促設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化提要明確如何采取主動監(jiān)理的態(tài)度，對設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行管理。示例審查工程設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施并監(jiān)督落實(shí)；根據(jù)以往工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，向設(shè)計(jì)提出設(shè)計(jì)優(yōu)化的合理化建議。組織或參與考察優(yōu)秀設(shè)計(jì)工程，借鑒先進(jìn)設(shè)計(jì)方案。督促設(shè)計(jì)單位結(jié)合工程特點(diǎn)，在技術(shù)方案、設(shè)備材料選型、消除質(zhì)量通病等方面考慮優(yōu)化方案，形成工程設(shè)計(jì)創(chuàng)新方案，突出設(shè)計(jì)亮點(diǎn)。督促設(shè)計(jì)單位針對本工程設(shè)計(jì)技術(shù)難點(diǎn)，開展相關(guān)專題研究。全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司“建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型工程、工業(yè)化”的變電站設(shè)計(jì)思路，對設(shè)計(jì)方案從技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、功能可靠性、施工運(yùn)行便利性、全壽命周期成本管理、環(huán)保節(jié)能等方面進(jìn)行多方案、多角度優(yōu)化，確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。4133監(jiān)督施工單位落實(shí)工程施工創(chuàng)優(yōu)措施提要明確如何組織好施工單位開展工程創(chuàng)優(yōu)策劃，實(shí)施創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，落實(shí)創(chuàng)優(yōu)措施，將工程創(chuàng)優(yōu)貫徹到每一項(xiàng)具體工作中，逐步實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。示例積極組織開展工藝創(chuàng)新研討，組織或參與考察優(yōu)秀工地，學(xué)習(xí)借鑒，博眾家之所長。認(rèn)真審查施工單位制定的創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則，監(jiān)督落實(shí)國家電網(wǎng)公司500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司16標(biāo)準(zhǔn)化工藝手冊，并要求針對工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)及工藝創(chuàng)新亮點(diǎn)，補(bǔ)充編制工程的典型工藝手冊。督促施工單位針對本工程特點(diǎn)制定質(zhì)量通病專項(xiàng)治理手冊。督促施工單位對工程各種成品的保護(hù)進(jìn)行專題研究，制定詳細(xì)有效的成品保護(hù)措施。監(jiān)督施工單位在施工過程中，認(rèn)真組織施工，加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格控制工序質(zhì)量，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)措施，確保施工工藝質(zhì)量，消除各種質(zhì)量通病，加強(qiáng)成品保護(hù)，使工程最終實(shí)體質(zhì)量達(dá)到創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。414貫徹精細(xì)化管理思想提要貫徹精細(xì)化管理的思路，將工程創(chuàng)優(yōu)方案落實(shí)到每一個(gè)管理細(xì)節(jié)。做到精細(xì)設(shè)計(jì)、精心施工，精細(xì)監(jiān)理，確保全過程受控。415監(jiān)理措施的自查監(jiān)理部加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，每月由總監(jiān)組織進(jìn)行工作自查，確保各崗位監(jiān)理人員落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理措施，按預(yù)定的方案全面開展質(zhì)量控制工作，質(zhì)量控制工作及時(shí)到位。416完善監(jiān)理工作檔案對質(zhì)量控制等監(jiān)理過程形成的工作檔案進(jìn)行詳細(xì)策劃，明確工程監(jiān)理全過程應(yīng)形成的監(jiān)理文件，并按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知，細(xì)化監(jiān)理影像資料清單，在工作過程中，按策劃方案形成規(guī)范的監(jiān)理文件和影像資料。示例監(jiān)理文件按照國家電網(wǎng)公司的“監(jiān)理工作表式”2007年版，先進(jìn)行分類組卷，分為A類施工報(bào)審資料、B類監(jiān)理工作用表C類設(shè)計(jì)單位用表，工程質(zhì)量報(bào)審可按照單位（子單位）、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行分500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司17類，建立資料報(bào)審記錄，定期滾動收集，細(xì)化整理。42質(zhì)量控制措施提要明確為達(dá)到創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的質(zhì)量目標(biāo)，以事前預(yù)控為主，進(jìn)行主動控制，嚴(yán)格事中控制、輔以事后控制。421工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的貫徹落實(shí)提要針對本輸電線路工程特點(diǎn)，編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施情況監(jiān)理檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行檢查，形成檢查記錄。示例工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理措施項(xiàng)目監(jiān)理部針對本工程特點(diǎn)，編制（分專業(yè)與否根據(jù)工程規(guī)模及實(shí)際情況）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文貫徹實(shí)施辦法和監(jiān)理檢查計(jì)劃；督促各參建施工單位制定切合工程及自身實(shí)際情況的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文貫徹實(shí)施辦法和自檢計(jì)劃；建立經(jīng)常性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文貫徹執(zhí)行情況的自檢、專檢機(jī)制。422質(zhì)量控制點(diǎn)的制定提要建立管理制度，加深對控制點(diǎn)的理解與實(shí)施。對工程直接影響質(zhì)量的生產(chǎn)、安裝和服務(wù)中的工序；工藝上有特殊要求或產(chǎn)品的主要質(zhì)量特性；質(zhì)量不穩(wěn)定，以往質(zhì)量問題較多的單元、分項(xiàng)工程，結(jié)合有關(guān)驗(yàn)收辦法設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。組織學(xué)習(xí)和實(shí)施。示例質(zhì)量控制點(diǎn)的確定切合工程實(shí)際、征詢專家意見、多方分析500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司18討論，確定工程質(zhì)量控制要點(diǎn)；質(zhì)量控制點(diǎn)控制措施制定根據(jù)前述形成的質(zhì)量控制點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行控制風(fēng)險(xiǎn)分析、控制目標(biāo)分析，最終形成詳實(shí)的質(zhì)量控制點(diǎn)控制措施（可以表格或其他書面形式出版），發(fā)相關(guān)參建單位；進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)交底（向施工單位交底，目的是取得施工單位的支持；向項(xiàng)目監(jiān)理部成員的交底，目的是使全體監(jiān)理人員掌握控制措施和方法）；建立質(zhì)量控制點(diǎn)控制情況的責(zé)任制和監(jiān)督檢查機(jī)制，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。423質(zhì)量控制關(guān)鍵項(xiàng)目的旁站監(jiān)理提要對質(zhì)量控制關(guān)鍵項(xiàng)目的旁站監(jiān)理進(jìn)行策劃，明確本工程的旁站監(jiān)理項(xiàng)目，以及各項(xiàng)目旁站監(jiān)理的檢查控制要點(diǎn)，確保關(guān)鍵項(xiàng)目的施工質(zhì)量。明確各關(guān)鍵項(xiàng)目的旁站監(jiān)理方法及旁站監(jiān)理記錄格式，落實(shí)監(jiān)理人員責(zé)任。示例本工程旁站監(jiān)理項(xiàng)目基礎(chǔ)工程（包括接地）基坑驗(yàn)槽基礎(chǔ)混凝土澆筑土方回填（基礎(chǔ)和接地體）接地敷設(shè)架線工程放線導(dǎo)線接續(xù)500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司19耐張線夾壓接光纜接續(xù)（2）工程實(shí)施過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)按旁站監(jiān)理策劃方案，安排監(jiān)理人員跟班到位，對關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理，控制隱蔽工程的施工質(zhì)量，旁站監(jiān)理人員應(yīng)做好旁站記錄。（3）根據(jù)工程實(shí)際，編制工程各關(guān)鍵項(xiàng)目的旁站監(jiān)理制度、方法并附旁站監(jiān)理記錄格式。（可在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中，也可以作為單獨(dú)的監(jiān)理文件）（4）進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目旁站工作的交底向施工單位交底，目的是取得施工單位的支持；向項(xiàng)目監(jiān)理部成員的交底，目的是使全體監(jiān)理人員掌握控制措施和方法。（5）工程實(shí)施過程中，總監(jiān)理工程師按旁站監(jiān)理策劃方案，安排監(jiān)理人員跟班到位，對關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理，控制隱蔽工程的施工質(zhì)量，旁站監(jiān)理人員應(yīng)做好旁站記錄。（6）加強(qiáng)對旁站監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查，確保人員到位、效果良好。424隱蔽工程旁站程序、主要職責(zé)、旁站記錄的要求提要按要求編制旁站監(jiān)理方案，按計(jì)劃實(shí)施施工全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督，按工序做好旁站記錄。制定旁站監(jiān)理人員職責(zé)，按職責(zé)實(shí)施旁站。旁站記錄是監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)，是對工程質(zhì)量的簽認(rèn)資料，旁站記錄必須做到。提要所有隱蔽工程在隱蔽前停工待檢，施工單位進(jìn)行三級驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后由監(jiān)理人員現(xiàn)場組織驗(yàn)收，監(jiān)理人員對經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司20簽字認(rèn)可，施工單位方能隱蔽。隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)形成完整的記錄。備注425（原文件中沒有）（158頁）426關(guān)鍵工序的見證檢查提要對站內(nèi)標(biāo)高復(fù)測、原材料取樣送檢，基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)、試塊強(qiáng)度、構(gòu)架吊裝、設(shè)備吊裝、母線架設(shè)、基礎(chǔ)及接地槽回填等工序進(jìn)行見證檢查。明確各項(xiàng)見證取樣的工作方法和程序。427特殊施工的質(zhì)量控制措施提要某些送電線路工程由于采用新技術(shù)、地質(zhì)情況復(fù)雜、施工工期長、施工難度大等特點(diǎn)，使得一些特殊的施工質(zhì)量控制難度增大，比如大方量的基坑開挖、回填，大體積混凝土澆筑、超大型鐵塔組立、高寒地區(qū)施工、高壓地區(qū)施工等等，針對這些特殊施工應(yīng)制定出有針對性的措施，確保工程質(zhì)量。可根據(jù)工程實(shí)際，確定工程的特殊施工，制定出可行的施工質(zhì)量控制措施。428質(zhì)量通病治理提要消除質(zhì)量通病是工程創(chuàng)優(yōu)的前提，治理質(zhì)量通是監(jiān)理質(zhì)量控制的重要工作之一。示例針對工程特點(diǎn)，制定質(zhì)量通病的專項(xiàng)監(jiān)控措施，審查、批準(zhǔn)施工單位提交的相關(guān)工作文件，提出詳細(xì)的監(jiān)理要求。認(rèn)真做好隱蔽工程和工序質(zhì)量的驗(yàn)收，上道工序不合格時(shí)，不允許進(jìn)入下一道工序施工。利用檢測儀器加強(qiáng)對工程質(zhì)量的平行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司21工程完工后，認(rèn)真編寫質(zhì)量通病防治工作評估報(bào)告，以利工作的持續(xù)改進(jìn)。下列質(zhì)量通病將作為本工程的控制重點(diǎn)，在相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制定特殊控制措施土方工程開挖邊坡塌陷混凝土表面粗糙、麻面螺栓混用保護(hù)帽工藝差接地體焊接不規(guī)范塔材結(jié)合不緊密、變形接地引下線工藝差引流線工藝差根據(jù)主要質(zhì)量通病的原因分析，制定相應(yīng)的防治措施，并對施工過程對照檢查。A土方開挖邊坡塌陷的原因及預(yù)防措施土方開挖、填方、邊坡塌陷的原因主要有開挖時(shí)，邊坡坡度太陡；邊坡填土未按要求分層回填夯實(shí)；坡頂坡腳未做防水設(shè)施，由于水的滲人，而導(dǎo)致大面積塌方；上質(zhì)松軟，開挖次序方法不當(dāng)而引起塌方；坡頂堆載過大，土體失穩(wěn)而導(dǎo)致塌方。預(yù)防措施主要有編制施工方案時(shí)，應(yīng)按圖紙要求或者應(yīng)考慮當(dāng)?shù)赝临|(zhì)情況放坡；施工單位挖方時(shí)，應(yīng)按圖紙或方案放坡，決不能出現(xiàn)陡坡現(xiàn)象；坡頂上棄土、堆載，遠(yuǎn)離挖方上邊緣35M；500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司22技術(shù)人員應(yīng)做好廠內(nèi)排水設(shè)施，避免雨水集中在基坑邊導(dǎo)致邊坡坍塌；永久性填方的邊坡坡度應(yīng)根據(jù)填方高度、土的種類和工重要性按設(shè)計(jì)規(guī)定放坡。B混凝土表面粗糙、麻面混凝土面粗糙產(chǎn)生的原因模板表面粗糙，未清理干凈；木板未澆水，混凝土表面失水，而出現(xiàn)麻面；模板隔離劑涂刷不；混凝土振搗不實(shí)，氣泡未排出，停在模板表面形成麻點(diǎn)?；焱帘砻娲植诘念A(yù)防措施主要有429成品保護(hù)監(jiān)督提要明確對成品保護(hù)的監(jiān)督管理措施。示例組織施工單位對工程的成品保護(hù)進(jìn)行詳細(xì)策劃，制定各種成的保護(hù)措施。工程施工過程中，將相關(guān)成品保護(hù)作為工序動工件進(jìn)行控制，監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)成品保護(hù)措施。監(jiān)理部對以下的成品保護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)控制混凝土基礎(chǔ)保護(hù)帽塔材導(dǎo)線接地體光纜線路通道500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司234210糾正和預(yù)防措施提要明確發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題、質(zhì)量事故，監(jiān)理部擬采取的糾正和預(yù)防措施。示例監(jiān)理人員在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不穩(wěn)定，與創(chuàng)優(yōu)策劃方案存在差距，或已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應(yīng)做好監(jiān)理記錄，并通知施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人采取糾正和預(yù)防措施進(jìn)行整改，監(jiān)理部對整改結(jié)果進(jìn)行閉環(huán)復(fù)查。監(jiān)理人員巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，視嚴(yán)重程度，或通知整改，或組織相關(guān)人員召開現(xiàn)場質(zhì)量分析會，剖析原因，從工程創(chuàng)優(yōu)的角度，研究解決方案，令施工單位立即返工整改，監(jiān)理部對整改結(jié)果進(jìn)行閉環(huán)復(fù)查。出現(xiàn)下列之一的嚴(yán)重情況，且經(jīng)監(jiān)理工程師通知施工單位整改無效時(shí)，總監(jiān)理師在征得建設(shè)單位同意后，簽發(fā)“停工通知單”。不按經(jīng)審查的設(shè)計(jì)圖紙施工。特殊工種無證操作。發(fā)現(xiàn)不合格材料、半成品、構(gòu)配件或機(jī)具設(shè)備有問題。上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)簽證，便進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收簽證。發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)及質(zhì)量問題整改不力。發(fā)生質(zhì)量、安全事故。對停工的工程需要復(fù)工時(shí)，要求施工單位填寫“復(fù)工申請表”，經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可后，方可復(fù)工。500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司244211工程質(zhì)量驗(yàn)收提要明確工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)理措施、方法。示例嚴(yán)把工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收關(guān)。監(jiān)督施工單位切實(shí)履行三級自檢制度，并控制其一次驗(yàn)收合格率，按創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理檢查驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，總監(jiān)理工程師組織并主持分部工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，滿足創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程要求后，再進(jìn)入下一分部工程的施工。組織和主持工程質(zhì)量中間驗(yàn)收，總結(jié)工程創(chuàng)優(yōu)的成果，評價(jià)工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，并制訂改進(jìn)對策。處置各種檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理?？刂瓶⒐ゎA(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收和移交階段的工程質(zhì)量，監(jiān)督責(zé)任單位整改消缺。4212其它質(zhì)量控制措施提要明確為控制工程質(zhì)量采取的其他監(jiān)理措施。示例在建設(shè)管理單位組織的第一次工地例會上，就創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的監(jiān)理質(zhì)量控制策劃中需共同遵守的制度、程序，與各參建單位交流，使參建單位達(dá)成共識，按制定的制度、程序進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制。組織或主持施工圖會審及設(shè)計(jì)交底，對施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量以及能否滿足材料加工、施工和運(yùn)行方面提出意見，并督促設(shè)計(jì)及時(shí)處理。督促各施工單位建立健全項(xiàng)目部的質(zhì)量保證體系及施工技術(shù)組織，要求質(zhì)量管理體系及施工技術(shù)組織各級人員到位，措施、方案齊全，500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司25報(bào)驗(yàn)及時(shí)，資料歸檔及時(shí)，準(zhǔn)確、齊全、整潔。在工程開工前，對施工單位上報(bào)的“特殊工種人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表”進(jìn)行審查，審查要點(diǎn)為特殊工種人員的種類、數(shù)量、證件合格性等是否滿足本工程施工及創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制需要。嚴(yán)格控制進(jìn)場材料、設(shè)備的質(zhì)量43安全文明施工與環(huán)境保護(hù)控制措施提要為了確保工程安全文明施工與環(huán)境保護(hù)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，貫徹國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定以及其他規(guī)章制度，制定監(jiān)理工作制度、程序、計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理措施，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等，對施工單位的安全文明施工與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全過程控制。431建立安全文明監(jiān)理控制機(jī)制提要監(jiān)理部必須建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的工程監(jiān)理安全管理體系與控制網(wǎng)絡(luò)，明確各級監(jiān)理人員的安全管理職責(zé)。建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，制定的安全監(jiān)理管理制度及工作程序應(yīng)具有可操作性。示例安全監(jiān)理制度監(jiān)理安全責(zé)任制度監(jiān)理安全獎(jiǎng)懲制度監(jiān)理安全培訓(xùn)制度500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司26監(jiān)理安全技術(shù)交底制度監(jiān)理安全例會制度監(jiān)理安全檢查制度工程整改通知及復(fù)驗(yàn)制度重大施工措施（方案）審查制度工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工審查制度施工安全審查、備案制度安全質(zhì)量事故報(bào)告制度監(jiān)理部應(yīng)建立的有關(guān)安全監(jiān)理的工作程序工程項(xiàng)目安全管理與控制總程序工程項(xiàng)目開工、轉(zhuǎn)序安全文明施工條件審查、復(fù)核程序施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全措施等技術(shù)文件審查程序現(xiàn)場安全文明施工協(xié)調(diào)、控制程序工程暫停及復(fù)工管理程序432工程重要項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)的劃分提要監(jiān)理部應(yīng)確認(rèn)施工單位是否充分識別了本工程的重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)，并編制了專項(xiàng)施工方案和安全施工措施。示例本工程確定以下為重要工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)重要工序A高邊坡塔位開方B基坑開挖、放炮500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司27C高邊坡塔位混凝土澆筑D大體積混凝土連續(xù)澆筑危險(xiǎn)作業(yè)A基坑支護(hù)與降水工程，包括開挖深度超過5米、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上的土石方開挖；B掏挖基礎(chǔ)和人工挖孔樁施工；C采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程；D起重吊裝作業(yè)E各種跨越架搭設(shè)作業(yè)特殊作業(yè)A樁基工程B高空、爆破、水上作業(yè)C高壓帶電線路交叉作業(yè)D臨近高壓線路作業(yè)E跨越鐵路、公路、河道作業(yè)F進(jìn)入高壓帶電區(qū)作業(yè)G立體交叉作業(yè)433對安全文明施工的審查、控制提要監(jiān)理部應(yīng)檢查施工單位編制的施工方案（或作業(yè)指導(dǎo)書）是否制定了安全措施，并審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)的專項(xiàng)施工方案（或作業(yè)指導(dǎo)書）和安全施工措施，審查重點(diǎn)為技術(shù)方500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司28案的可行性、危險(xiǎn)點(diǎn)分析（危險(xiǎn)源辨識）的準(zhǔn)確性、安全技術(shù)措施有效性以及措施（方案）的編審批程序的符合性等。示例文件審查A）審查項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中的安全技術(shù)措施部分B）審查安全文明施工二次策劃方案，環(huán)境保護(hù)措施C）審查重大技術(shù)方案D）審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)、特殊作業(yè)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施E）審查施工單位建立的項(xiàng)目安全保證體系F）審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理G）審查主要施工機(jī)械設(shè)備的安全準(zhǔn)用證、定檢合格證H）審查特殊工種作業(yè)人員的資格證I）審查安全工器具、安全防護(hù)用品的合格證、定檢合格證檢查簽證對影響施工安全的重要跨越架，在投入使用前進(jìn)行檢查簽證。旁站監(jiān)理對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目如對掏挖和人工挖孔、大件吊裝、大型起重機(jī)械的安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等的施工全過程現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督。明確對以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（不限于）進(jìn)行旁站監(jiān)理A）基礎(chǔ)階段高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過3米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)過程；B）組塔階段超過80M的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司29形鐵塔組立；C）架線階段帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工（飛艇、動力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架等。過程控制明確過程控制的監(jiān)理方法和措施，如加大日常現(xiàn)場安全巡查力度，并定期（每月至少一次）進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，監(jiān)督施工單位有效運(yùn)行安全生產(chǎn)保證體系，專職安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格履行管理職責(zé)，實(shí)施安全文明施工策劃方案，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度（安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價(jià)等），執(zhí)行各項(xiàng)安全施工技術(shù)措施和文明施工、環(huán)境保護(hù)措施，檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、安全設(shè)施的安全性能及安全防護(hù)措施（裝置），個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用，施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場的防洪、防雷、防滑坡、防墜落物等的控制措施，施工安全用電，以及消防設(shè)施等管理，特殊季節(jié)和氣候如冬季防凍、夏季防暑、防汛、防臺風(fēng)及其他惡劣天氣的安全措施，檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況，監(jiān)督節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行，嚴(yán)格控制“三廢”排放、植被恢復(fù)、施工防塵、防噪、資源使用等行為。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違章作業(yè)或環(huán)保措施不落實(shí)，責(zé)令限期整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)核。發(fā)現(xiàn)存在危及工程安全或環(huán)境破壞或現(xiàn)場文明施工管理混亂，責(zé)令立即停工整改?；A(chǔ)施工安全措施施工作業(yè)必須有安全技術(shù)措施，在施工前必須進(jìn)行交底，已交底的措施，未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，不得擅自更改；嚴(yán)格執(zhí)行安全工作票500KV霍通沙輸變電工程監(jiān)理第標(biāo)段線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則東北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司30和安全活動日制度；主要工器具應(yīng)符合技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并附有許用荷載標(biāo)志須進(jìn)行外觀檢查，不合格者嚴(yán)禁使用，不得以小帶大；施工人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)，進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)的人員必須正確佩帶安全帽、做好個(gè)人勞動保護(hù)及防護(hù)；混凝土澆筑澆筑平臺要搭設(shè)牢固、可靠，機(jī)電設(shè)備要全面檢查，接地可靠。攪拌機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁工具深入滾筒內(nèi)扒料。用手推車運(yùn)送混凝土，倒料平臺口應(yīng)設(shè)擋車措施，嚴(yán)禁撒把。施工用電應(yīng)注意電源線必須絕緣良好，開關(guān)箱負(fù)荷側(cè)的首端處必須安裝漏電保護(hù)裝置。保險(xiǎn)絲應(yīng)按設(shè)備容量選用、不得用其他金屬線代替，外殼必須可靠接地。嚴(yán)禁將電線直接掛鉤在閘刀或直接插入座內(nèi)使用。嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)或一個(gè)插座接兩臺以上電氣設(shè)備或電動工具。移動式電動設(shè)備或電動工具，應(yīng)使用軟橡膠電纜，電纜不得破損，漏電。不得使用電源軟橡膠電纜拖拉移動電動工具。嚴(yán)禁濕手接觸電源開