新醫(yī)院市場調(diào)研.doc

新醫(yī)院市場調(diào)研*新區(qū)博愛醫(yī)院情況說明一、區(qū)域優(yōu)勢及市場分析*新區(qū)是環(huán)*地區(qū)年輕而充滿活力的戰(zhàn)略新興區(qū)域，成立于 2007 年 7 月，現(xiàn)轄“一市三園 ”，即*市、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家級臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積 2400 平 方公里，總?cè)丝?60 萬，是國務(wù)院批復(fù)的*沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是*舉全省之力打造的沿海率 先發(fā)展增長極。*新區(qū)成立以來，緊抓*沿海發(fā)展上升國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，全力推 進(jìn)港產(chǎn)城互動發(fā)展，加快構(gòu)建“一港（*港）一城（*新城）”、“三組團(tuán)”（臨港商務(wù)區(qū)組團(tuán)、南大港組團(tuán)和南 排河組團(tuán)） 、“九園區(qū) ”發(fā)展格局，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。2013 年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 492 億元，同比 增長 9.3%；完成固定資產(chǎn)投資 631 億元，同比增長 24%；全部財政收入突破百億元，完成 102億元 ，同比增長 15.5%。*新區(qū)定位為：依托京津*，服務(wù)*中南、*南、魯北、豫北，面向朔黃鐵路沿線及*、內(nèi)蒙等部分地區(qū)的最便捷出*；石油化工 、裝備制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地；以港口物流為基礎(chǔ)，城市配送物流為支撐的區(qū)域性航運(yùn)中心；*及“兩環(huán)”地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極和隆起帶；經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城。根據(jù)這一定位，結(jié)合自身的優(yōu)勢 ，確立了*新區(qū)的近期及遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)：2006 年一 2010 年為重點(diǎn)突破階段，主要是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)對要素資源的吸納能力，形成基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雛形，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 400億元。2011 年一 2020 年為全面擴(kuò)張階段，打造全省具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為環(huán)*地區(qū)生產(chǎn)總值超千億的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)，*重要的經(jīng)濟(jì)增長極，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1600 億元。2021 年一 2030 年為集約完善階段，建成中國北方著名的國際性綜合大港和能源、原材料集散中心，綠色國際化工城，京津*都市圈*區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心和*現(xiàn)代化新城，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 3200 億元。隨著*新區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快 ，以港口為依托進(jìn)駐新區(qū)的工業(yè)、企業(yè)不斷增加，中鐵、中鋼工業(yè)園區(qū)已具雛形。臨港產(chǎn)業(yè)的聚集 ，必將帶來人口的集中和城市的繁榮，為適應(yīng)*新區(qū)良好的發(fā)展態(tài)勢，完善城市服務(wù)功能，提升新區(qū)城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，與*工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)相適應(yīng)，*國際生態(tài)城正在同步進(jìn)行規(guī)劃建設(shè) 。建設(shè)總體上可分成三個發(fā)展階段。在這三個階段內(nèi)，生態(tài)城的空間布局和開發(fā)時序遵循“功能分區(qū) 、分散布局、綜合配套、組團(tuán)發(fā)展、有機(jī)融合、由西向東，由南到北”的原則，逐步推進(jìn)，最終建成 150 平方公里的用地、100 萬人口的城市規(guī)模 。為了適應(yīng)新區(qū)生態(tài)城建設(shè)的需要，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)對生態(tài)城的金融、商貿(mào) 、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游 、娛樂餐飲業(yè)等公共設(shè)施建設(shè)做出了科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)一布署，其中提出在生態(tài)城的中心地帶建設(shè)一座 3 級甲等綜合醫(yī)院。 該醫(yī)院主要承擔(dān)預(yù)防 、保健、科研、治療、康復(fù)、療養(yǎng)等醫(yī)療相關(guān)服務(wù) 。其服務(wù)半徑*東部 50 公里左右。按照遠(yuǎn)期 100 萬人口的城市規(guī)模，目前，*以東地區(qū)及整個*新區(qū)中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)尚無三甲醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)施 、技術(shù)力量不能滿足人們對醫(yī)療保健事業(yè)的需求，因此建設(shè)三甲醫(yī)院勢在必行。二、符合國家和地方醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。2009 年，中辦、國辦發(fā)中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(中發(fā)【2009】6 號)、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20092001 年)的通知( 國發(fā)【2009】12 號)，文件指出“堅持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，加快形成多元化辦醫(yī)格局，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則和方向 。”2010年 12 月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委 、衛(wèi)生部、財政部、商務(wù)部、人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見的通知，明確指出：鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源。優(yōu)先考慮社會資本，進(jìn)一步改善社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。此外，在衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中，確定“十二五”期間，我國發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局，全面貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，堅持衛(wèi)生事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民健康服務(wù)的方向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 、區(qū)域衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)適應(yīng)人民健康需求、比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間衛(wèi)生服務(wù)差距，努力實(shí)現(xiàn)人人公平享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)，緩解“看病難、看病貴”問題，為提高城鄉(xiāng)居民健康水平，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。按照國家衛(wèi)生部提出的這一指導(dǎo)思想，*市政府在國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，專門對*市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)制定了具體政策和措施。要求“十二五”期間要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目建設(shè)，重點(diǎn)組織實(shí)施工人醫(yī)院外科手術(shù)樓、人民醫(yī)院腫瘤大樓、第二醫(yī)院門、急診手術(shù)綜合樓等項目，謀劃建設(shè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和*工業(yè)區(qū)綜合醫(yī)院。由此可見，該項目建設(shè)完全符合國家關(guān)于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的政策要求和地方建設(shè)規(guī)劃。是促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事業(yè)發(fā)展，保障人民身體健康的需要。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 ，是政府全面履行職責(zé)的重要任務(wù)，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾的利益密切相關(guān)，是社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)之一。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)把保護(hù)人民健康和生命安全放在重要位置。新中國成立以來，特別是改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化水平的不斷提高，我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，人民群眾的健康水平不斷提高，我國國民的健康素質(zhì)已經(jīng)達(dá)到發(fā)展中國家的較高水平。但是，用以人為本和科學(xué)發(fā)展觀重新審視我國的衛(wèi)生事業(yè)，就會發(fā)現(xiàn)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會事業(yè)發(fā)展，衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系與人民日益增長的健康需求不相適應(yīng)的矛盾還相當(dāng)突出，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在著不全面、不協(xié)調(diào)的問題 。主要表現(xiàn)在：醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與人民健康需求不適應(yīng)；公共衛(wèi)生體系不健全，重大疾病預(yù)防控制任務(wù)艱巨；應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制不完善；醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)群眾的健康需求，看病難、看病貴問題突出。#該項目是*新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。是*新區(qū)規(guī)模最大、技術(shù)力量最強(qiáng)的集醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健為一體的綜合性醫(yī)院 ，是全區(qū)醫(yī)療技術(shù)中心；是全區(qū)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教學(xué)科研、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)中心，承擔(dān)著全區(qū)危重病、疑難病的治療和自然災(zāi)害、突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù)、職工公費(fèi)醫(yī)療、群眾農(nóng)合醫(yī)療任務(wù)。項目的實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化*新區(qū)衛(wèi)生資源的配置，充分發(fā)揮該醫(yī)院的綜合作用 。*新區(qū)于 2007 年建立，將依托*港建設(shè)大港口、大產(chǎn)業(yè)、大城市 ，新區(qū)也將成為*省重要的經(jīng)濟(jì)增長極。按照*新區(qū)規(guī)劃，2020 年*新城將建設(shè)成為 100 萬人口的大城市。改革開放以來，新區(qū)三園一市醫(yī)療水平有了長足的進(jìn)步 ，但是隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程加快，目前醫(yī)療水平還存在很大的差距。還沒有一座高水平、大容量、現(xiàn)代化的三級醫(yī)院，群眾看病難、看病貴的問題還沒有得到根本解決。隨著新區(qū)人口的增加，就診、住院病人也呈逐年上升的趨勢 。據(jù)測算，到 2015 年 ，新城人口將達(dá)到50 萬人，對醫(yī)療服務(wù)的需求將比現(xiàn)在翻兩番，2020 年將再翻兩番。三、項目特點(diǎn)：1、規(guī)模較大 。總占地面積 80278 平方米(合 120.417 畝)，總建筑面積 170060 平方米。床位 800 張、醫(yī)務(wù)人員 1920人。是*新區(qū)規(guī)模最大、診療水平最高的綜合性醫(yī)院。2、專業(yè)特色突出。在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方面，我們將以小兒內(nèi)科、小兒外科、腦系內(nèi)科和腦系外科、泌尿外科、腫瘤外科、腫瘤放化療、婦科 、產(chǎn)科、骨科、心臟內(nèi)科 、心臟外科、康復(fù)科、檢驗(yàn)科、代謝病、生殖醫(yī)學(xué)等作為今后新醫(yī)院的重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。爭取新醫(yī)院投入使用后，以上重點(diǎn)學(xué)科能夠開展兒童先天性心臟病的診療(心導(dǎo)管、心血管造影、心外科手術(shù))、新生兒重癥監(jiān)護(hù)、新生兒換血、ards 等重癥搶救治療；腦系內(nèi)科能開展危重患者監(jiān)護(hù)和搶救、呼吸肌麻痹的搶救、全腦血管造影(dsa)；腦系外科能開展顱底外科手術(shù) 、危險區(qū)域腦腫瘤及其它腦部病變的手術(shù)治療；泌尿外科開展腎鏡取石術(shù)、腎上腺腫瘤切除術(shù)、腎移植；腫瘤外科開展身體各部位的腫瘤手術(shù)治療及實(shí)施放療(加速器、r 刀、 x 刀) 、化療的內(nèi)科放射和化學(xué)治療；婦科開展宮頸癌根治術(shù)、癌血清及顯相診斷、有并發(fā)癥的中期妊娠引產(chǎn)術(shù)、外陰癌根治術(shù)；產(chǎn)科開展產(chǎn)前、產(chǎn)后出血的診斷和處理(2500m1)，達(dá)到子癇發(fā)生率o1、剖宮產(chǎn)6，產(chǎn)后出血死亡率 0，產(chǎn)后出血發(fā)生率：陰道分娩3-4，以及產(chǎn)后 dic 的診斷和處理；骨科開展關(guān)節(jié)置換術(shù)、脊柱側(cè)彎矯形術(shù)、斷肢( 指) 再植術(shù)；心血管內(nèi)科開展心源性休克(主動脈內(nèi)氣囊反搏)、頑固性心律失常的診治、冠狀動脈造形術(shù)、二尖瓣氣囊擴(kuò)張術(shù)；心臟外科開展復(fù)雜先天性心臟病的外科治療(例如法四) 、冠狀動脈搭橋術(shù)、完全性大動脈轉(zhuǎn)位矯正術(shù)；康復(fù)科開展各科疑難傷病的康復(fù)處理，對較復(fù)雜的肌電、神經(jīng)傳導(dǎo)檢查、電生理檢查、復(fù)雜的言語及社會心理功能進(jìn)行功能評定，并實(shí)施各種復(fù)雜康復(fù)治療；檢驗(yàn)科開展出血性、溶血性疾病的檢驗(yàn)、骨髓細(xì)胞的檢驗(yàn)、微生物的分離、鑒定等。隨著新醫(yī)院運(yùn)營還將開展更多的三級甲等醫(yī)院具備的各種復(fù)雜的診療技術(shù)。3、技術(shù)一流。聘請全國多家三級甲等醫(yī)院知名專家，與重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)對口支援。將迅速提高患者疾病的確診率、治愈率。為了新的三級醫(yī)院打好堅實(shí)的基礎(chǔ)，目前博愛醫(yī)院已于北大人民醫(yī)院心臟介入科、北京大學(xué)第三醫(yī)院、北京同濟(jì)醫(yī)院眼科、*市二醫(yī)院腫瘤科，北京*醫(yī)院腦系科 、天津醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院泌尿科、天津骨科醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院等多家醫(yī)院達(dá)成對口支援合作協(xié)議，部分知名專家每周定期到博愛醫(yī)院坐診。擬建醫(yī)院建成后，不僅在全國招聘優(yōu)秀專業(yè)人才，提供優(yōu)良的工作環(huán)境和生活環(huán)境，組建專業(yè)科室，還將形成更加緊密的對口支援機(jī)制 ，采取聯(lián)合辦院、聯(lián)合辦科室、聯(lián)合辦專業(yè)，設(shè)置多個重點(diǎn)?？疲岣哒w水平和突出?？铺厣?4、服務(wù)優(yōu)良。實(shí)行國際最先進(jìn)的親情化的護(hù)理管理模式。在心腦血管科、婦產(chǎn)科、骨科、腫瘤科設(shè)立無陪護(hù)病房，對病人實(shí)行賓館式服務(wù)、無紅燈服務(wù)，為病人洗臉、洗腳、洗頭、理發(fā)、剪指甲、送水等。改善新區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造一個安全、舒適、優(yōu)越的醫(yī)療保健環(huán)境，享受高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對提高新區(qū)人民健康水平起到十分重要的作用。研究基地。每年將承擔(dān)國家級、省級醫(yī)學(xué)研究課題，在腫瘤、心血管、檢驗(yàn)、病理等重大課題研究方面達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。該項目建設(shè)以提高醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)和人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，以公益性、福利性為標(biāo)準(zhǔn)，按照三甲綜合醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，廣納技術(shù)人才，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展集預(yù)防、保健、教學(xué)、科研、治療、康復(fù)、療養(yǎng)醫(yī)療相關(guān)服務(wù)為一體的系列化服務(wù)，為保障當(dāng)人們身體健康，提高幸福指數(shù)做出貢獻(xiàn)。總醫(yī)院建成后，使危重病、疑難病的診斷和治療能就近診治，不再出*新區(qū) 、*東部及周邊地區(qū)。根本上解決廣大群眾看病難、看病貴的問題，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)的問題。因此，該項目的建設(shè)是十分必要的.四、新醫(yī)院組織架構(gòu)圖：該醫(yī)院建成后，將實(shí)行以董事會為首的院長負(fù)責(zé)制，高振榮為董事長，聘請*省兒童醫(yī)院院長石仲仁為院長。組織架構(gòu)圖如下：*新區(qū)博愛醫(yī)院組織架構(gòu)圖董事長董事會院長門 診院感科醫(yī) 技臨 床行政副院長業(yè)務(wù)副院長院 務(wù) 部財 務(wù) 部設(shè)備科信息科科人事科科院辦室審計科財務(wù)科總務(wù)科保衛(wèi)科科教科科醫(yī)務(wù)科護(hù)理部設(shè)備科設(shè)備科設(shè)備科信息科院感科科教科醫(yī)務(wù)科護(hù)理部護(hù)理部醫(yī)務(wù)科院感科科教科設(shè)備科信息科總務(wù)科五、該項目財務(wù)情況：1、 項目資金來源 該項目總投資 4 億元，建設(shè)期根據(jù)項目實(shí)施進(jìn)度計劃建議確定為 2 年半，銀行貸款 2 億元，自籌資金 2 億元，包括專家投資 2000 萬，職工集資 2000 萬，自有資金 3000萬。2、醫(yī)院營業(yè)規(guī)劃根據(jù)社會調(diào)查和市場預(yù)測的住院人次確定，營業(yè)收入：達(dá)產(chǎn)比率確定為：建設(shè)一期完成后第一年為 60、第二年為 100；建設(shè)二期完成后第一年起為 100 。3、銷售稅金（1 ）流轉(zhuǎn)稅：本項目按國家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定計算，不繳納流轉(zhuǎn)稅。（2）所得稅：本項目不繳納所得稅。2 服務(wù)收入支出預(yù)測住院收入包括床位收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、化驗(yàn)收入、護(hù)理收入等。營業(yè)收入：達(dá)產(chǎn)比率確定為：建設(shè)一期完成后第一年為 60、第二年為 100；建設(shè)二期完成后第一年起為 100。本項目住院收入?yún)⒄諊椰F(xiàn)行財務(wù)規(guī)定和該醫(yī)院的平均水平確定：本項目設(shè)病房床位 800 張，經(jīng)計算年均收入為 32870 萬元。本項目服務(wù)成本參照國家現(xiàn)行財務(wù)規(guī)定和該醫(yī)院的平均水平確定：成本費(fèi)用：費(fèi)用成本主要為房屋、設(shè)備折舊、攤銷、維修費(fèi)、工資、福利費(fèi)、管理費(fèi)、財務(wù)費(fèi)等。(1)折舊費(fèi)：房屋按 30 年計算，殘值 5計；設(shè)備按 10年，殘值 5計：(2)攤銷費(fèi)：土地使用費(fèi)按照平均攤到 50 年內(nèi)計算；(3)電、水費(fèi)等：按月繳納；(4)維修費(fèi)：按每年費(fèi)用按照資產(chǎn)原值 3計算；(5)管理費(fèi)：含經(jīng)費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、公關(guān)費(fèi)、宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，年 200 萬元計；經(jīng)估算本項目的年均服務(wù)成本為 23346 萬元。4、財務(wù)評價指標(biāo)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)匯總表序號指標(biāo)名稱計量單位指標(biāo)備注1建設(shè)用地面積72059.41108.09 畝2總建筑面積1295623建筑系數(shù)%26.064容積率%1.7985綠化面積280986綠化率%357道路及地面硬化200008機(jī)動車停車位輛30009年用水量萬立方米18