XX縣XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020） .doc

藤縣新慶鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院1前言1984年，藤縣新慶人民公社改為新慶鄉(xiāng)。并于1986年編制了藤縣新慶鄉(xiāng)新慶圩建設(shè)規(guī)劃，對圩上的建設(shè)及引導(dǎo)新區(qū)開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境起到了積極的推進(jìn)作用。1999年12月，改為鎮(zhèn)建制稱新慶鎮(zhèn)至今，再未編制過相關(guān)的總體規(guī)劃。隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，新慶鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了巨大的改變，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)人口迅速集中，建成區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有規(guī)模已經(jīng)滿足不了城鎮(zhèn)的發(fā)展需要，也適應(yīng)不了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下城鎮(zhèn)建設(shè)新機(jī)制的轉(zhuǎn)換。新慶鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模，社會經(jīng)濟(jì)已有較大的發(fā)展。境內(nèi)地貌以丘陵為主，土壤肥沃，一年四季氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，特別適宜發(fā)展種植業(yè)及林牧業(yè)。由于其優(yōu)越的地理位置，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，是除了種植業(yè)及林牧業(yè)以外經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。在新一輪的藤縣縣城總體規(guī)劃中，根據(jù)新慶鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)，更明確了新慶鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)及發(fā)展目標(biāo)，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中心和集貿(mào)為主要職能，立足本地資源，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、速生豐產(chǎn)林、木薯等特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游業(yè)。2006年，全鎮(zhèn)轄11個村民委員會，1個社區(qū)，321個村民小組，9157戶，41143人。第一章新慶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況1、地理位置、面積與人口新慶鎮(zhèn)位于藤縣西南部，東界金雞鎮(zhèn)，西與平南縣大洲鎮(zhèn)毗鄰，南連象棋鎮(zhèn)，北與天平鎮(zhèn)接壤。鎮(zhèn)駐地距縣城公路27公里，距鎮(zhèn)駐地公路6公里處接藤（縣）容（縣）公路，每天有直達(dá)縣城班車。全鎮(zhèn)總面積136.67平方公里。2006年新慶鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總?cè)丝?1143人，鎮(zhèn)區(qū)人口3662人，占鎮(zhèn)域總?cè)丝诘?.9%。2、經(jīng)濟(jì)概況2006年度新慶鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值169萬元，占生產(chǎn)總值的29.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.8376億元，占70.3%。3、科教文衛(wèi)教育事業(yè)不斷發(fā)展，2006年中小學(xué)在校生8832人，占全鎮(zhèn)人口的19.7%；文化事業(yè)日益繁榮，新慶文化站的建筑面積420，藏書量達(dá)5760冊；醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善，新慶衛(wèi)生院建筑面積1200，現(xiàn)有職工人數(shù)45人；交通運(yùn)輸業(yè)逐漸發(fā)展，客運(yùn)年均運(yùn)量956780人，貨運(yùn)年?duì)I運(yùn)546萬噸，運(yùn)輸總收入1130萬元。4、村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量2006年新慶村鎮(zhèn)居民總收入8562萬元，戶均收入0.9454萬元，人均收入0.1967萬元，比2003年增長304元。二、村鎮(zhèn)發(fā)展的歷史沿革民國22年（1993年），新慶隸屬象棋區(qū)，境內(nèi)設(shè)高田鄉(xiāng)、黃沙鄉(xiāng)。31年，撤區(qū)并鄉(xiāng)，稱三達(dá)鄉(xiāng)，轄9個村。1953年6月，屬第七區(qū)。1955年5月為象棋區(qū)管轄。1958年1月1日，設(shè)新慶鄉(xiāng)，同年8月，并入金星人民公社。1960年6月從金星公社分出稱人民公社。1962年，屬金雞區(qū)，1968年屬金雞人民公社。1969年8月，從金雞公社分出復(fù)稱新慶人民公社。1984年，改為新慶鄉(xiāng)。1999年12月，改為鎮(zhèn)建制稱新慶鎮(zhèn)至今。2007年，全鎮(zhèn)轄11個村民委員會，1個社區(qū)，321個村民小組，9157戶，37720人。三、村鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀現(xiàn)新慶鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積136.67平方公里。2006年，轄村民委員會11個，1個社區(qū)，9251戶41143人。其中鎮(zhèn)區(qū)所在地居民人口3662人，城鎮(zhèn)化水平8.9%。11個村民委員會所轄鄉(xiāng)村2006年的基本情況如下：藤縣新慶鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院2（1）新慶村民委員會駐地在振隆圩，藤縣藤城鎮(zhèn)西南20.8公里處，共有36個村民小組，1163戶，5378人。同時也是鎮(zhèn)政府駐地所在。鎮(zhèn)駐地距縣城公路27公里，距鎮(zhèn)駐地公路6公里處接藤（縣）容（縣）公路，每天有直達(dá)縣城班車。地勢向東北傾斜，黃沙河貫穿東西，耕地面積1637畝，林地面積8448畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子等。（2）均平村民委員會駐地在均平村，藤縣藤城鎮(zhèn)西南22.1公里處，共有46個村民小組，1273戶，5808人。藤容公路從此處經(jīng)過。屬丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積2021畝，林地面積7473畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材等。（3）夏榮村民委員會駐地在上河，藤縣藤城鎮(zhèn)西南17.5公里處，共有28個村民小組，814戶，3522人。有鄉(xiāng)道通過。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1260畝，林地面積9293畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材、松脂等。（4）中心村民委員會駐地在中心山，藤縣藤城鎮(zhèn)西南21.5公里處，共有13個村民小組，352戶，1504人。有公路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積602畝，林地面積4675畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材、松脂等。（5）建新村民委員會駐地在建新村，藤縣藤城鎮(zhèn)西南21.7公里處，共有50個村民小組，1346戶，5392人。有簡易公路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1528畝，林地面積11716畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)林產(chǎn)品有稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、木材、松脂等。（6）慶旺村民委員會駐地在古呈山，藤縣藤城鎮(zhèn)西南19.1公里處，共有22個村民小組，567戶，2597人。有簡易公路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積863畝，林地面積6092畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、柑橘、橙子、木材、松脂等。（7）富榮村民委員會駐地在上化，藤縣藤城鎮(zhèn)西南22.4公里處，共有30個村民小組，809戶，4125人。有路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1405畝，林地面積17310畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、紅薯、茶葉、木材、松脂等。（8）高田村民委員會駐地在竹荒塘，藤縣藤城鎮(zhèn)西南22.7公里處，共有20個村民小組，652戶，2703人。有公路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1038畝，林地面積5107畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、木材、松脂等。（9）思亥村民委員會駐地在思亥村，藤縣藤城鎮(zhèn)西南17.5公里處，共有24個村民小組，856戶，3610人。有公路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處丘陵，地勢向東北傾斜。耕地面積1004畝，林地面積807畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶油，盛產(chǎn)木材、松脂等。（10）龍山藤縣新慶鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院3村民委員會駐地在陳村山，藤縣藤城鎮(zhèn)西南24.2公里處，共有33個村民小組，778戶，3945人。有路通縣城。地處丘陵，地勢南高北低。耕地面積1085畝，林地面積1087畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、木薯、茶葉、木材、松脂等。（11）同敏村民委員會駐地在舊口，藤縣藤城鎮(zhèn)西南20.8公里處，共有19個村民小組，467戶，2452人。有路通鄉(xiāng)。地處丘陵，地勢向東南傾斜。耕地面積704畝，林地面積19092畝，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)魚業(yè)，主產(chǎn)稻谷、黃紅麻、花生、茶油、魚類，盛產(chǎn)木材、松脂等，主要水利設(shè)施有同敏水庫和周安水庫。1、村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析城鎮(zhèn)的服務(wù)功能包括基本服務(wù)功能和非基本服務(wù)功能，基本服務(wù)是城鎮(zhèn)的根本因素，是城鎮(zhèn)對外的功能；而非基本服務(wù)是指為城鎮(zhèn)自身的服務(wù)，如內(nèi)部交通，供水、排水等。城鎮(zhèn)職能是城鎮(zhèn)的對外服務(wù)，即城鎮(zhèn)的基本服務(wù)，包括工業(yè)、對外交通、運(yùn)輸、政治文化、商貿(mào)、旅游等。參照廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001-2020）的城鎮(zhèn)職能等級的劃分，新慶鎮(zhèn)的職能結(jié)構(gòu)可以分為三級，即一般鎮(zhèn)-中心村-基層村。第一級：新慶鎮(zhèn)區(qū)，是新慶鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。第二級：新慶，均平，夏榮，中心，建新，慶旺，富榮，高田，思亥，龍山，同敏。是村民委員會所在地。第三級：中心村管轄下的自然村。村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀特點(diǎn)a、村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)比較明顯從新慶鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)的發(fā)展來看，新慶鎮(zhèn)內(nèi)部村鎮(zhèn)職能的等級層次比較明顯。b、中心村的職能趨同，基本上都是農(nóng)林務(wù)管理，個別有水利設(shè)施管理。2、村鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀村鎮(zhèn)規(guī)模等級通常是指村鎮(zhèn)人口規(guī)模的等級，按照我國的村鎮(zhèn)人口分類，一般為中心鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)人口5000人以上）、一般集鎮(zhèn)（2000人以上）、中心村（一般為200-300戶），基層村（平均30-50戶）。按以上標(biāo)準(zhǔn)，新慶鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)人口規(guī)?？煞譃槿齻€等級。即第一級：一般鎮(zhèn)，人口2000人，是鎮(zhèn)人民政府所在地；第二級：中心村，人口400-5000人，是村民委員會所在地；第三級：基層村，一般為30-50戶，是村民小組所在地。第一級：新慶鎮(zhèn)區(qū)。2006年底城鎮(zhèn)人口3662人，屬于一般鎮(zhèn)。第二級：新慶，均平，夏榮，中心，建新，慶旺，富榮，高田，思亥，龍山，同敏11個中心村，是村民委員會所在地。第三級：各中心村管轄下的村莊，為村民小組所在地。3、村鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析村鎮(zhèn)沿公路的交通指向分布明顯。新慶鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)的分布，主要沿藤縣至容縣二級公路及境內(nèi)東西向的鄉(xiāng)道，規(guī)劃的南梧高速路（東西軸）和境內(nèi)南北向的鄉(xiāng)道軸（南北軸）向分布。（1）藤縣至容縣二級公路及境內(nèi)東西向的鄉(xiāng)道，規(guī)劃的南梧高速路（東西軸），由東往西分布有新慶，高田，中心，龍山，建新，富榮等村。（2）洛湛鐵路沿線平行軸（南北軸），自南至北分別有均平，夏榮，慶旺，思亥，同敏等村。四、村鎮(zhèn)現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施1、鎮(zhèn)域交通（1）與境外的交通聯(lián)系薄弱，方式單一，主要是通過藤縣至容縣二級公路與外界聯(lián)系。（2）境內(nèi)的交通主要是通過新慶至同敏的四級公路、新慶至富榮、新慶至建新等藤縣新慶鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020）說明書梧州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院4鄉(xiāng)道相互連接，再通過鎮(zhèn)駐地(大路圩)至容藤公路全長6公里的縣道接入藤縣至容縣二級公路。新慶鎮(zhèn)現(xiàn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通公路，總公路里程103公里。（3）規(guī)劃中的平梧高速K線方案在新慶鎮(zhèn)有出口，其區(qū)位優(yōu)勢在今后將逐步顯現(xiàn)出來。2、鎮(zhèn)域供水鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有自來水廠一個，日供水量400立方米，水源主要來自同敏村周安水庫，是居民用水的主要來源，鎮(zhèn)供水干管東西走向。3、鎮(zhèn)區(qū)排水鎮(zhèn)內(nèi)排水體制為分流，現(xiàn)狀的排水情況主要是黃沙河，黃沙河的流向是由西向東。鎮(zhèn)內(nèi)排水主管道為走向，埋深為厘米，管道直徑為20100厘米，管道用混凝土構(gòu)筑，各段管道使用時間不等，在510年之間。4、鎮(zhèn)域電力、電訊（1）電力新慶鎮(zhèn)內(nèi)沒有變電站，有變壓器95臺。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有10KV通過，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有用電負(fù)荷為KVA，基本能滿足目前用電要求。（2）通訊鎮(zhèn)內(nèi)村村開通程控電話網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電話裝機(jī)數(shù)1200多臺；進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)開辦各項(xiàng)通訊業(yè)務(wù)有中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等三家電信營運(yùn)公司，手機(jī)信號覆蓋全鎮(zhèn)11個行政村。五、村鎮(zhèn)發(fā)展條件分析1、村鎮(zhèn)發(fā)展有利條件（1）區(qū)域優(yōu)勢根據(jù)藤縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20022020），新慶鎮(zhèn)是藤縣的一般鎮(zhèn)，其城鎮(zhèn)職能是商貿(mào)型城鎮(zhèn)，它處于縣域規(guī)劃主要城鎮(zhèn)三條發(fā)展軸中的西南軸線上，依托縣城至容縣公路。與金雞、象棋、嶺景組成藤南南部發(fā)展組團(tuán)，屬于山地農(nóng)林發(fā)展區(qū)。它連接縣城經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，發(fā)展條件優(yōu)勢突出的金雞鎮(zhèn)，并聯(lián)系周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新慶鎮(zhèn)雖然是藤縣的一般鎮(zhèn)，但其優(yōu)越的區(qū)域交通地理位置，對該鎮(zhèn)積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)城市化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)該鎮(zhèn)城市化、工業(yè)化起到推動作用。規(guī)劃中的平梧高速貫穿全境，并在該鎮(zhèn)設(shè)有高速公路出口。藤縣至容縣二級公路穿過鎮(zhèn)區(qū)南部。而過等這一系列獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢條件，對接受梧州及珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)輻射非常有利。（2）自然氣候條件好，光、熱、水資源豐富新慶鎮(zhèn)屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖，日照時間長，主要河流有：龍山河、從嶺景羅算村入境，流經(jīng)龍山、建新、新慶3個村；慶旺河，發(fā)源于新慶同敏村，流經(jīng)慶旺、思亥、夏榮、新慶4個村。兩河匯合于水口，然后流經(jīng)均平村匯入北流河，全長14公里。境內(nèi)一年四季氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，年平均氣溫21.3，無霜期323天，年均降雨量1521毫米。土壤以赤紅壤、沙質(zhì)土為主。野生植物以亞熱帶常綠針、闊葉林為主，還有油料、香料、藥用、纖維等植物388種，野生動物有爬行、兩棲、昆蟲等100多種。此外，還有同敏水庫及周安水庫，風(fēng)景秀麗、可養(yǎng)殖漁業(yè)。新慶鎮(zhèn)總的特征是“夏長