城管監(jiān)察支隊年度的工作總結(jié)與年度工作思路

城管監(jiān)察支隊年度工作總結(jié)與年度工作思路一、XX 年度主要工作回顧XX 年，支隊在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 、 XX 市綜合配套改革總體方案和XX 市市容環(huán)境提升行動方案 ，按照“監(jiān)督指導(dǎo)、抓大放小、服務(wù)基層、務(wù)求實效”的工作方針，統(tǒng)一信心，扎實工作，尤其是在機構(gòu)改革部分執(zhí)法職能移交前的空檔期，支隊一如既往地開展好各項督察工作，較好地完成全年各項工作任務(wù)。城管督察全面開展。組織開展明檢 1 次、暗檢11 次、隨機檢查 3036 次，開展專項督察行動 17次，發(fā)出情況通報 4135 份、督辦函 545 份，督察立案 21 宗，發(fā)出監(jiān)察通知書 22 份，督辦問題11143 個，共督促整治各類違法行為 41840 宗。受理信訪投訴案件 613 件、政務(wù)督辦案件 52 件、數(shù)字化城管網(wǎng)上投訴案件 13251 件，處理率 100%。搜集并處理輿情反映城管執(zhí)法問題 987 件。案件查辦力度加大。立案查處違法設(shè)置大型戶外廣告牌案件 23 宗、違法用地案件 6 宗，依法強制拆除大型戶外廣告牌 15 塊、報刊亭 16 個。移送法院強制執(zhí)行案件 3 宗。調(diào)查取證“亂張貼、亂涂寫、亂刻畫”電信號碼 10910 個，核實 6550 個，報停 5031 個，追呼 1519 個，立案查處 1002 宗。全年上繳財政處罰款萬元。罰沒倉庫上繳財政罰沒物品金屬回收款 22215 元、罰沒廣告牌拍賣款5850 元，送往元平學(xué)校水果蔬菜約 1500 斤，送往煤氣公司液化氣瓶 125 個，處理廢品垃圾約 573 噸。聯(lián)合執(zhí)法扎實有效。救助流浪乞討人員 13423人次（其中救助未成年人 563 人次、殘疾人 4050人次、精神病患者 20 人次、其他流浪乞討人員8790 人次） ，勸離流浪露宿人員 1868 人次，清理在機動車道兜售物品 902 宗、其他亂擺賣 104857宗，沒收非法出版物 910 本、盜版光碟 5000 張、亂派發(fā)卡片（宣傳單）7456 張、煙花爆竹 2500 支（頭） ，清理標(biāo)語（彩旗）1050 條（面） 、小廣告71900 張。對市區(qū) 12 條重要路段、45 座立交橋和 153 條地下人行通道進行駐點管理，維護整潔的市容環(huán)境。輿論宣傳及時到位。編發(fā)城管執(zhí)法快報365 期，日均發(fā)行量 200 份，全年總發(fā)行量 73000份；編發(fā)街道綜合執(zhí)法動態(tài)2 期，發(fā)行 400 份；被各類媒介、 信息快報和城管簡報采用的信息稿件 210 篇。一年來，主要做了以下工作：（一）扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進城管執(zhí)法監(jiān)察科學(xué)發(fā)展按照市局的統(tǒng)一部署和安排，支隊從 20*年9 月至 XX 年 2 月組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞“黨員干部受教育、城管監(jiān)察科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段扎實推進。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭參加各項活動，全體隊員積極參與，活動取得預(yù)期的效果。尤其是在組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和支隊黨委整改落實方案，支隊班子成員敢于動真格，實事求是地查找存在的突出問題，制定科學(xué)合理的整改落實方案，得到市局領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實踐活動辦的充分肯定。在組織進行群眾滿意率測評活動中，參加測評 25 人，其中對學(xué)習(xí)實踐活動思想成果滿意的 24 票，占 96%，比較滿意的 1票，占 4%；對實踐成果滿意的 24 票，占 96%，比較滿意的 1 票，占 4%；對惠民成果滿意的 23 票，占 92%，比較滿意的 2 票，占 8%；對總體評價滿意的 24 票，占 96%，比較滿意的 1 票，占 4%；四項總評群眾滿意率為 95%。（二）轉(zhuǎn)變督察理念，創(chuàng)新工作思路1、注重監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)城管監(jiān)察部門的工作職能，進一步明確工作職責(zé)，做到分工合作，形成督察合力。對普遍性強、媒體曝光、群眾反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題加強監(jiān)督指導(dǎo)、跟蹤督辦；對轄區(qū)內(nèi)亂擺賣、占道經(jīng)營、亂搭建等問題則由各區(qū)城管監(jiān)察部門督辦，避免多頭管理、多頭督辦。針對各個階段的工作重點，支隊組織各區(qū)城管監(jiān)察部門開展整治戶外廣告、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等專項督察行動，并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，我市發(fā)生多起亂擺賣攤販暴力抗法事件，城管執(zhí)法形勢嚴(yán)峻，支隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各區(qū)走訪調(diào)研，指導(dǎo)基層執(zhí)法隊如何有效地化解執(zhí)法中的敵對情緒和控制執(zhí)法現(xiàn)場局面，避免暴力抗法事件的發(fā)生。2、注重抓大放小。為加大對重大案件的查處力度，支隊從各督察大隊、XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊和XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專案組，組織對違法設(shè)置大型戶外廣告牌、報刊亭等進行查處。一是組織對廣深高速公路深圳段沿線的 174 塊立柱廣告牌、龍大高速公路沿線和機場周邊的立柱廣告牌進行調(diào)查摸底、登記建檔，目前已查清廣深高速深圳段沿線 167 塊立柱廣告牌的基本信息。二是組織對梅林關(guān)口、香蜜湖渡假村、市體育館等處的大型廣告牌進行調(diào)查。三組織對深南大道沿線、和平路、福華三路等路段的報刊亭進行查處。四是組織對“三亂”現(xiàn)象進行專項整治。由于支隊直接立案查處的案件都是“硬骨頭” ，任務(wù)重、壓力大，為保證辦案質(zhì)量，專案組工作人員經(jīng)常加班加點，做了大量的工作。如陳成發(fā)同志腳部扭傷，行走困難，恰好該段時間支隊查處的案件較多，每天有很多當(dāng)事人到支隊接受詢問調(diào)查，陳成發(fā)同志為了不影響工作，盡管走路一拐一拐，依然堅持帶病上班，耐心為當(dāng)事人解析違法行為適用法律條款，妥善化解當(dāng)事人心中的“怨氣” ，心平氣和地接受處罰。3、注重服務(wù)基層。充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，主動送服務(wù)上門，努力幫助基層執(zhí)法隊伍解決實際難題。媒體報道農(nóng)園路農(nóng)科集團內(nèi)荔枝林有違法建筑，支隊立即組織 XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊、香蜜湖街道執(zhí)法隊到現(xiàn)場調(diào)查核實，組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，制定工作方案，并全力協(xié)助轄區(qū)執(zhí)法隊拆除該處違法建筑。9 月下旬，市局領(lǐng)導(dǎo)督辦布吉茵悅之生小區(qū)門口綠化景觀被非法破壞一事，支隊立即與森林公安分局成立聯(lián)合調(diào)查組，通過調(diào)查走訪了解到布吉街道執(zhí)法隊已于 4 月中旬對該非法破壞樹木行為進行調(diào)查，由于案情復(fù)雜，查處工作久拖未決，小區(qū)開發(fā)商與業(yè)委會之間的矛盾加劇。調(diào)查組多次到市規(guī)劃國土委、水徑派出所、小區(qū)開發(fā)商和業(yè)委會走訪，調(diào)取相關(guān)案件資料，協(xié)調(diào)社區(qū)工作站牽頭組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，研究解決方案，緩解矛盾雙方的對抗情緒。經(jīng)過 3 個多月的深入調(diào)查，調(diào)查組查清案件事實，協(xié)助布吉街道執(zhí)法隊提出解決處理方案，目前該案件查辦工作已有序推進。廣深鐵路沿線龍崗段亂搭建和私宰生豬現(xiàn)象比較嚴(yán)重，支隊安排督察隊員乘坐火車沿途取證，做好前期調(diào)查工作，并多次組織 XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊和平湖、南灣、布吉街道執(zhí)法隊召開協(xié)調(diào)會，劃分整治范圍，明確責(zé)任，落實具體拆遷細則。據(jù)統(tǒng)計，共拆除廣深鐵路沿線龍崗段亂搭建 60 多處、面積 10000 多平方米，取締私宰點 2 處。4、注重務(wù)求實效。重點督辦查處違法設(shè)置大型戶外廣告牌、 “黑網(wǎng)吧”等管理難點，加強后續(xù)跟進，確保督辦事項落實到位。一大隊督辦拆除XX 區(qū)南澳碼頭“雙擁碼頭” 、龍翔大道“龍城醫(yī)院”等 23 塊大型廣告牌。二大隊督辦拆除 XX 區(qū)“觀景渡假酒店” 、XX 區(qū)“常安醫(yī)院”等 34 塊大型廣告牌。三大隊督辦拆除 XX 區(qū)彩田路“好百年” 、福田汽車站等 120 塊大型廣告牌。四大隊督辦拆除 XX區(qū)同樂關(guān)口、石巖“奮達公司”等 85 塊大型廣告牌。支隊每天安排專人搜集主流媒體有關(guān)城管執(zhí)法報道，對輿論反映的問題及時介入調(diào)查，加強輿情監(jiān)測。（三）繼續(xù)推進聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法，有效地解決城市管理難題1、守巡并重，長效管理。繼續(xù)推廣重要路段駐點管理的做法，把深南大道、筍崗路等 12 條重要路段，XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 區(qū)的 45 座立交橋和 153條地下人行通道納入駐點管理。目前在 XX 區(qū)、XX區(qū)、XX 區(qū)共設(shè)置 32 個執(zhí)勤點和 14 個崗?fù)?，基本覆蓋市區(qū)的主要路段，并安排巡查組每天進行監(jiān)督檢查。加大巡查力度，每天安排兩個中隊分為四工作小組，不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強夜間應(yīng)急處理，對夜間投訴和應(yīng)急任務(wù)，及時安排應(yīng)急分隊處理。2、文明救助，構(gòu)建和諧。按照自愿、無償救助的原則，對市區(qū)的流浪乞討人員進行救助。對患有殘疾和危重疾病的流浪乞討人員，采取細心攙扶或擔(dān)架等人文關(guān)懷方式進行救助。對患有精神病、傳染源疾病或其他疾病的流浪乞討人員直接送往相關(guān)醫(yī)院進行治療。對職業(yè)乞討者，主要是通過做思想工作勸導(dǎo)其返鄉(xiāng)或鼓勵就業(yè)。在清理疏散聚居露宿流浪人員的同時，注重對周邊環(huán)境進行綜合治理，并加強后續(xù)管理。3、加強執(zhí)法，整治市容。加強整治在機動車道兜售物品行為。 “春節(jié)”和“元宵節(jié)”期間，組織查處銷售、燃放煙花爆竹行為。 “文博會”期間，組織對各會場周邊和市區(qū)主要路段進行反復(fù)巡查，大力整治兜售非法出版物。組織對福田、羅湖兩區(qū)的繁華鬧區(qū)、夜總會周邊等夜間燒烤重災(zāi)區(qū)進行清理。積極協(xié)助支隊強拆違法設(shè)置的戶外廣告牌。（四）加強隊伍自身建設(shè)，提升履職能力1、抓制度建設(shè)，規(guī)范行政行為。組織開展城管綜合執(zhí)法人員心理健康之研究 、 城管綜合執(zhí)法監(jiān)督模式之研究課題調(diào)研。支隊與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、維穩(wěn)及綜治責(zé)任書。繼續(xù)實行拒賄情況月報告制度。推行誡免談話制度。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律。制定協(xié)管員績效考核暫行規(guī)定。2、抓學(xué)習(xí)教育，提高綜合能力。組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神。組織學(xué)習(xí)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要和XX 市綜合配套改革總體方案 ，支隊領(lǐng)導(dǎo)參加市委組織部和市委黨校聯(lián)合舉辦的專題培訓(xùn)班。制定支隊黨委中心組理論學(xué)習(xí)方案 ，每月組織一次專題學(xué)習(xí)。組織開展“規(guī)范行為，樹立良好形象”活動、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等專題教育活動。制定支隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案，并認(rèn)真組織實施。組織城管執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，邀請省委黨校盧嘉旗教授和深圳大學(xué)呂元禮教授授課。組織督察業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)、消防應(yīng)急等培訓(xùn)。組織參加公務(wù)員自選培訓(xùn)、黨務(wù)干部培訓(xùn)等專題培訓(xùn)。3、抓行政服務(wù)，加強后勤保障。做好在編人員住房及人事編制信息登記工作。做好人事信息系統(tǒng)遷移工作。做好公務(wù)員考核、職務(wù)晉升、工資晉升、津貼改革等工作。協(xié)助做好機構(gòu)改革人員分流工作。做好固定資產(chǎn)核資清查工作。組織安全隱患、消防隱患排查工作。做好支隊辦公樓大門加固、樓道走廊墻體粉刷、三樓洗手間墻體滲水維修、三樓加裝擋雨蓬等修繕工程。在罰沒倉庫加裝攝影頭，劃定卸貨區(qū)，進一步規(guī)范驗收人員的工作職責(zé)。在協(xié)管員生活基地加裝攝影頭。4、抓工青婦工作，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。繼續(xù)實行困難補助臨時申報制度。開展隊員生日送賀卡活動。開展節(jié)日慰問隊員家屬活動，如兒童節(jié)組織隊員和家屬到東部華僑城游玩。積極組織扶貧濟困、捐資助學(xué)等社會公益活動。組織開展文體活動，積極參加市局組織的體育比賽和 XX 區(qū)城管局籃球邀請賽。組織隊員集體捐血。認(rèn)真落實人口管理責(zé)任制，層層簽訂計劃生育責(zé)任書。（五）加強輿論宣傳，服務(wù)中心工作1、努力擴大城管執(zhí)法快報的影響力和輻射力。認(rèn)真辦好城管執(zhí)法快報和街道綜合執(zhí)法動態(tài) ，廣泛宣傳報道城管執(zhí)法工作動態(tài)和典型事例，推廣好的經(jīng)驗和做法。擴大城管執(zhí)法快報的發(fā)行范圍和發(fā)行量，發(fā)行到街道執(zhí)法隊和委托執(zhí)法單位，加強市、區(qū)、街道三級城管部門的溝通和協(xié)作。2、全面提高城管執(zhí)法通訊員的業(yè)務(wù)水平。舉辦全市城管執(zhí)法系統(tǒng)通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請新聞宣傳、公共關(guān)系處理等方面的專家學(xué)者授課，提高通訊員的新聞敏銳度和處理公共危機能力。組織召開通訊員座談會，加強溝通交流。3、積極爭取新聞媒介的工作支持和理解。協(xié)調(diào)各新聞媒介對城管執(zhí)法監(jiān)察工作給予高度關(guān)注和支持，全方位正面報道動態(tài)信息。組織召開城管線新聞記者交流座談會，就如何加強城管執(zhí)法工作進行研討。今年，支隊在深圳商報 、 晶報等報刊專版刊登執(zhí)法監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法和戶外廣告整治等工作，取得良好的宣傳效果。在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在提高督察效能、促進轄區(qū)長效管理等方面還存在不足。二、XX 年度主要工作思路XX 年是特區(qū)成立 30 周年的喜慶之年，也是辦好大運會的沖刺之年。在新的一年里，支隊將以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局的中心工作，以 “辦賽事、辦城市，新大運、新深圳”為主題，真抓實干，積極進取，創(chuàng)造性開展工作，進一步提升市容環(huán)境管理水平。主要抓好以下幾方面工作：（一）強化隊伍管理，提高整體素質(zhì)和綜合能力全面加強黨組織的規(guī)范化建設(shè)，完善黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動等專項教育活動，加強黨員干部隊伍的常態(tài)化、規(guī)范化管理。制定年度培訓(xùn)計劃，通過邀請專家授課、業(yè)務(wù)研討、案件分析、分級分崗等多種形式，開展提升執(zhí)法能力、督察能力和綜合能力培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治和計劃生育等方面的系統(tǒng)性教育培訓(xùn)，簽訂相關(guān)責(zé)任書。加強對區(qū)城管監(jiān)察部門和街道執(zhí)法隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期安排業(yè)務(wù)骨干上門授課。配合市局人事部門做好支隊機構(gòu)改革人員分流工作。（二）規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察，推進城管綜合執(zhí)法工作根據(jù)機構(gòu)改革執(zhí)法職能調(diào)整，建立健全督察機制，開拓工作新思路，完善督察手段，促進街道執(zhí)法隊文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。加強市、區(qū)城管監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)和配合，完善市、區(qū)監(jiān)察業(yè)務(wù)考評機制，促進城管監(jiān)察工作上水平、出效能。認(rèn)真落實執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，進一步提高市容管控能力。組織召開市、區(qū)監(jiān)察工作會議。修訂完善支隊內(nèi)部規(guī)章管理制度，進一步規(guī)范執(zhí)法和督察行為。充分利用數(shù)字化城管執(zhí)法系統(tǒng)平臺，完善案件督辦、回復(fù)程序，提高督辦效率。（三）加強案件查辦，完善公安協(xié)同執(zhí)法機制加強對各區(qū)城管執(zhí)法局的檢查、監(jiān)督，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法局、街道執(zhí)法隊在全市范圍內(nèi)開展執(zhí)法活動，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。加大對重大案件的查處力度，重點查處違法設(shè)置戶外廣告牌。繼續(xù)完善公安協(xié)同執(zhí)法保障機制，在重點做好救助工作的基礎(chǔ)上，全面鋪開公安城管民政聯(lián)合執(zhí)法的各項業(yè)務(wù)，大力整治各類嚴(yán)重影響市容、擾亂城市秩序的違法行為，有效制止暴力抗法行為的發(fā)生。（四）加強執(zhí)法宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境堅持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞中心工作抓好宣傳報道。加強與區(qū)城管部門、街道執(zhí)法隊和委托執(zhí)法隊的溝通聯(lián)系，積極收集一線執(zhí)法信息，提高城管執(zhí)法快報和街道綜合執(zhí)法動態(tài)的辦刊質(zhì)量。與主流新聞媒體密切合作，利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)傳媒及時反映執(zhí)法監(jiān)察工作的新動態(tài)、新舉措，廣泛宣傳工作成效，營造良好的輿論環(huán)境。一、XX 年度主要工作回顧XX 年，支隊在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 、 XX 市綜合配套改革總體方案和XX 市市容環(huán)境提升行動方案 ，按照“監(jiān)督指導(dǎo)、抓大放小、服務(wù)基層、務(wù)求實效”的工作方針，統(tǒng)一信心，扎實工作，尤其是在機構(gòu)改革部分執(zhí)法職能移交前的空檔期，支隊一如既往地開展好各項督察工作，較好地完成全年各項工作任務(wù)。城管督察全面開展。組織開展明檢 1 次、暗檢11 次、隨機檢查 3036 次，開展專項督察行動 17次，發(fā)出情況通報 4135 份、督辦函 545 份，督察立案 21 宗，發(fā)出監(jiān)察通知書 22 份，督辦問題11143 個，共督促整治各類違法行為 41840 宗。受理信訪投訴案件 613 件、政務(wù)督辦案件 52 件、數(shù)字化城管網(wǎng)上投訴案件 13251 件，處理率 100%。搜集并處理輿情反映城管執(zhí)法問題 987 件。案件查辦力度加大。立案查處違法設(shè)置大型戶外廣告牌案件 23 宗、違法用地案件 6 宗，依法強制拆除大型戶外廣告牌 15 塊、報刊亭 16 個。移送法院強制執(zhí)行案件 3 宗。調(diào)查取證“亂張貼、亂涂寫、亂刻畫”電信號碼 10910 個，核實 6550 個，報停 5031 個，追呼 1519 個，立案查處 1002 宗。全年上繳財政處罰款萬元。罰沒倉庫上繳財政罰沒物品金屬回收款 22215 元、罰沒廣告牌拍賣款5850 元，送往元平學(xué)校水果蔬菜約 1500 斤，送往煤氣公司液化氣瓶 125 個，處理廢品垃圾約 573 噸。聯(lián)合執(zhí)法扎實有效。救助流浪乞討人員 13423人次（其中救助未成年人 563 人次、殘疾人 4050人次、精神病患者 20 人次、其他流浪乞討人員8790 人次） ，勸離流浪露宿人員 1868 人次，清理在機動車道兜售物品 902 宗、其他亂擺賣 104857宗，沒收非法出版物 910 本、盜版光碟 5000 張、亂派發(fā)卡片（宣傳單）7456 張、煙花爆竹 2500 支（頭） ，清理標(biāo)語（彩旗）1050 條（面） 、小廣告71900 張。對市區(qū) 12 條重要路段、45 座立交橋和 153 條地下人行通道進行駐點管理，維護整潔的市容環(huán)境。輿論宣傳及時到位。編發(fā)城管執(zhí)法快報365 期，日均發(fā)行量 200 份，全年總發(fā)行量 73000份；編發(fā)街道綜合執(zhí)法動態(tài)2 期，發(fā)行 400 份；被各類媒介、 信息快報和城管簡報采用的信息稿件 210 篇。一年來，主要做了以下工作：（一）扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進城管執(zhí)法監(jiān)察科學(xué)發(fā)展按照市局的統(tǒng)一部署和安排，支隊從 20*年9 月至 XX 年 2 月組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞“黨員干部受教育、城管監(jiān)察科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段扎實推進。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭參加各項活動，全體隊員積極參與，活動取得預(yù)期的效果。尤其是在組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和支隊黨委整改落實方案，支隊班子成員敢于動真格，實事求是地查找存在的突出問題，制定科學(xué)合理的整改落實方案，得到市局領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實踐活動辦的充分肯定。在組織進行群眾滿意率測評活動中，參加測評 25 人，其中對學(xué)習(xí)實踐活動思想成果滿意的 24 票，占 96%，比較滿意的 1票，占 4%；對實踐成果滿意的 24 票，占 96%，比較滿意的 1 票，占 4%；對惠民成果滿意的 23 票，占 92%，比較滿意的 2 票，占 8%；對總體評價滿意的 24 票，占 96%，比較滿意的 1 票，占 4%；四項總評群眾滿意率為 95%。（二）轉(zhuǎn)變督察理念，創(chuàng)新工作思路1、注重監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)城管監(jiān)察部門的工作職能，進一步明確工作職責(zé)，做到分工合作，形成督察合力。對普遍性強、媒體曝光、群眾反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題加強監(jiān)督指導(dǎo)、跟蹤督辦；對轄區(qū)內(nèi)亂擺賣、占道經(jīng)營、亂搭建等問題則由各區(qū)城管監(jiān)察部門督辦，避免多頭管理、多頭督辦。針對各個階段的工作重點，支隊組織各區(qū)城管監(jiān)察部門開展整治戶外廣告、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等專項督察行動，并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，我市發(fā)生多起亂擺賣攤販暴力抗法事件，城管執(zhí)法形勢嚴(yán)峻，支隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各區(qū)走訪調(diào)研，指導(dǎo)基層執(zhí)法隊如何有效地化解執(zhí)法中的敵對情緒和控制執(zhí)法現(xiàn)場局面，避免暴力抗法事件的發(fā)生。2、注重抓大放小。為加大對重大案件的查處力度，支隊從各督察大隊、XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊和XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專案組，組織對違法設(shè)置大型戶外廣告牌、報刊亭等進行查處。一是組織對廣深高速公路深圳段沿線的 174 塊立柱廣告牌、龍大高速公路沿線和機場周邊的立柱廣告牌進行調(diào)查摸底、登記建檔，目前已查清廣深高速深圳段沿線 167 塊立柱廣告牌的基本信息。二是組織對梅林關(guān)口、香蜜湖渡假村、市體育館等處的大型廣告牌進行調(diào)查。三組織對深南大道沿線、和平路、福華三路等路段的報刊亭進行查處。四是組織對“三亂”現(xiàn)象進行專項整治。由于支隊直接立案查處的案件都是“硬骨頭” ，任務(wù)重、壓力大，為保證辦案質(zhì)量，專案組工作人員經(jīng)常加班加點，做了大量的工作。如陳成發(fā)同志腳部扭傷，行走困難，恰好該段時間支隊查處的案件較多，每天有很多當(dāng)事人到支隊接受詢問調(diào)查，陳成發(fā)同志為了不影響工作，盡管走路一拐一拐，依然堅持帶病上班，耐心為當(dāng)事人解析違法行為適用法律條款，妥善化解當(dāng)事人心中的“怨氣” ，心平氣和地接受處罰。3、注重服務(wù)基層。充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，主動送服務(wù)上門，努力幫助基層執(zhí)法隊伍解決實際難題。媒體報道農(nóng)園路農(nóng)科集團內(nèi)荔枝林有違法建筑，支隊立即組織 XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊、香蜜湖街道執(zhí)法隊到現(xiàn)場調(diào)查核實，組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，制定工作方案，并全力協(xié)助轄區(qū)執(zhí)法隊拆除該處違法建筑。9 月下旬，市局領(lǐng)導(dǎo)督辦布吉茵悅之生小區(qū)門口綠化景觀被非法破壞一事，支隊立即與森林公安分局成立聯(lián)合調(diào)查組，通過調(diào)查走訪了解到布吉街道執(zhí)法隊已于 4 月中旬對該非法破壞樹木行為進行調(diào)查，由于案情復(fù)雜，查處工作久拖未決，小區(qū)開發(fā)商與業(yè)委會之間的矛盾加劇。調(diào)查組多次到市規(guī)劃國土委、水徑派出所、小區(qū)開發(fā)商和業(yè)委會走訪，調(diào)取相關(guān)案件資料，協(xié)調(diào)社區(qū)工作站牽頭組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，研究解決方案，緩解矛盾雙方的對抗情緒。經(jīng)過 3 個多月的深入調(diào)查，調(diào)查組查清案件事實，協(xié)助布吉街道執(zhí)法隊提出解決處理方案，目前該案件查辦工作已有序推進。廣深鐵路沿線龍崗段亂搭建和私宰生豬現(xiàn)象比較嚴(yán)重，支隊安排督察隊員乘坐火車沿途取證，做好前期調(diào)查工作，并多次組織 XX 區(qū)城管監(jiān)察大隊和平湖、南灣、布吉街道執(zhí)法隊召開協(xié)調(diào)會，劃分整治范圍，明確責(zé)任，落實具體拆遷細則。據(jù)統(tǒng)計，共拆除廣深鐵路沿線龍崗段亂搭建 60 多處、面積 10000 多平方米，取締私宰點 2 處。4、注重務(wù)求實效。重點督辦查處違法設(shè)置大型戶外廣告牌、 “黑網(wǎng)吧”等管理難點，加強后續(xù)跟進，確保督辦事項落實到位。一大隊督辦拆除XX 區(qū)南澳碼頭“雙擁碼頭” 、龍翔大道“龍城醫(yī)院”等 23 塊大型廣告牌。二大隊督辦拆除 XX 區(qū)“觀景渡假酒店” 、XX 區(qū)“常安醫(yī)院”等 34 塊大型廣告牌。三大隊督辦拆除 XX 區(qū)彩田路“好百年” 、福田汽車站等 120 塊大型廣告牌。四大隊督辦拆除 XX區(qū)同樂關(guān)口、石巖“奮達公司”等 85 塊大型廣告牌。支隊每天安排專人搜集主流媒體有關(guān)城管執(zhí)法報道，對輿論反映的問題及時介入調(diào)查，加強輿情監(jiān)測。（三）繼續(xù)推進聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法，有效地解決城市管理難題1、守巡并重，長效管理。繼續(xù)推廣重要路段駐點管理的做法，把深南大道、筍崗路等 12 條重要路段，XX 區(qū)、XX 區(qū)、XX 區(qū)的 45 座立交橋和 153條地下人行通道納入駐點管理。目前在 XX 區(qū)、XX區(qū)、XX 區(qū)共設(shè)置 32 個執(zhí)勤點和 14 個崗?fù)?，基本覆蓋市區(qū)的主要路段，并安排巡查組每天進行監(jiān)督檢查。加大巡查力度，每天安排兩個中隊分為四工作小組，不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強夜間應(yīng)急處理，對夜間投訴和應(yīng)急任務(wù)，及時安排應(yīng)急分隊處理。2、文明救助，構(gòu)建和諧。按照自愿、無償救助的原則，對市區(qū)的流浪乞討人員進行救助。對患有殘疾和危重疾病的流浪乞討人員，采取細心攙扶或擔(dān)架等人文關(guān)懷方式進行救助。對患有精神病、傳染源疾病或其他疾病的流浪乞討人員直接送往相關(guān)醫(yī)院進行治療。對職業(yè)乞討者，主要是通過做思想工作勸導(dǎo)其返鄉(xiāng)或鼓勵就業(yè)。在清理疏散聚居露宿流浪人員的同時，注重對周邊環(huán)境進行綜合治理，并加強后續(xù)管理。3、加強執(zhí)法，整治市容。加強整治在機動車道兜售物品行為。 “春節(jié)”和“元宵節(jié)”期間，組織查處銷售、燃放煙花爆竹行為。 “文博會”期間，組織對各會場周邊和市區(qū)主要路段進行反復(fù)巡查，大力整治兜售非法出版物。組織對福田、羅湖兩區(qū)的繁華鬧區(qū)、夜總會周邊等夜間燒烤重災(zāi)區(qū)進行清理。積極協(xié)助支隊強拆違法設(shè)置的戶外廣告牌。（四）加強隊伍自身建設(shè)，提升履職能力1、抓制度建設(shè)，規(guī)范行政行為。組織開展城管綜合執(zhí)法人員心理健康之研究 、 城管綜合執(zhí)法監(jiān)督模式之研究課題調(diào)研。支隊與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、維穩(wěn)及綜治責(zé)任書。繼續(xù)實行拒賄情況月報告制度。推行誡免談話制度。全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律。制定協(xié)管員績效考核暫行規(guī)定。2、抓學(xué)習(xí)教育，提高綜合能力。組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神。組織學(xué)習(xí)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要和XX 市綜合配套改革總體方案 ，支隊領(lǐng)導(dǎo)參加市委組織部和市委黨校聯(lián)合舉辦的專題培訓(xùn)班。制定支隊黨委中心組理論學(xué)習(xí)方案 ，每月組織一次專題學(xué)習(xí)。組織開展“規(guī)范行為，樹立良好形象”活動、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等專題教育活動。制定支隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案，并認(rèn)真組織實施。組織城管執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，邀請省委黨校盧嘉旗教授和深圳大學(xué)呂元禮教授授課。組織督察業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)、消防應(yīng)急等培訓(xùn)。組織參加公務(wù)員自選培訓(xùn)、黨務(wù)干部培訓(xùn)等專題培訓(xùn)。3、抓行政服務(wù)，加強后勤保障。做好在編人員住房及人事編制信息登記工作。做好人事信息系統(tǒng)遷移工作。做好公務(wù)員考核、職務(wù)晉升、工資晉升、津貼改革等工作。協(xié)助做好機構(gòu)改革人員分流工作。做好固定資產(chǎn)核資清查工作。組織安全隱患、消防隱患排查工作。做好支隊辦公樓大門加固、樓道走廊墻體粉刷、三樓洗手間墻體滲水維修、三樓加裝擋雨蓬等修繕工程。在罰沒倉庫加裝攝影頭，劃定卸貨區(qū)，進一步規(guī)范驗收人員的工作職責(zé)。在協(xié)管員生活基地加裝攝影頭。4、抓工青婦工作，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。繼續(xù)實行困難補助臨時申報制度。開展隊員生日送賀卡活動。開展節(jié)日慰問隊員家屬活動，如兒童節(jié)組織隊員和家屬到東部華僑城游玩。積極組織扶貧濟困、捐資助學(xué)等社會公益活動。組織開展文體活動，積極參加市局組織的體育比賽和 XX 區(qū)城管局籃球邀請賽。組織隊員集體捐血。認(rèn)真落實人口管理責(zé)任制，層層簽訂計劃生育責(zé)任書。（五）加強輿論宣傳，服務(wù)中心工作1、努力擴大城管執(zhí)法快報的影響力和輻射力。認(rèn)真辦好城管執(zhí)法快報和街道綜合執(zhí)法動態(tài) ，廣泛宣傳報道城管執(zhí)法工作動態(tài)和典型事例，推廣好的經(jīng)驗和做法。擴大城管執(zhí)法快報的發(fā)行范圍和發(fā)行量，發(fā)行到街道執(zhí)法隊和委托執(zhí)法單位，加強市、區(qū)、街道三級城管部門的溝通和協(xié)作。2、全面提高城管執(zhí)法通訊員的業(yè)務(wù)水平。舉辦全市城管執(zhí)法系統(tǒng)通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請新聞宣傳、公共關(guān)系處理等方面的專家學(xué)者授課，提高通訊員的新聞敏銳度和處理公共危機能力。組織召開通訊員座談會，加強溝通交流。3、積極爭取新聞媒介的工作支持和理解。協(xié)調(diào)各新聞媒介對城管執(zhí)法監(jiān)察工作給予高度關(guān)注和支持，全方位正面報道動態(tài)信息。組織召開城管線新聞記者交流座談會，就如何加強城管執(zhí)法工作進行研討。今年，支隊在深圳商報 、 晶報等報刊專版刊登執(zhí)法監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法和戶外廣告整治等工作，取得良好的宣傳效果。在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在提高督察效能、促進轄區(qū)長效管理等方面還存在不足。二、XX 年度主要工作思路XX 年是特區(qū)成立 30 周年的喜慶之年，也是辦好大運會的沖刺之年。在新的一年里，支隊將以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局的中心工作，以 “辦賽事、辦城市，新大運、新深圳”為主題，真抓實干，積極進取，創(chuàng)造性開展工作，進一步提升市容環(huán)境管理水平。主要抓好以下幾方面工作：（一）強化隊伍管理，提高整體素質(zhì)和綜合能力全面加強黨組織的規(guī)范化建設(shè)，完善黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動等專項教育活動，加強黨員干部隊伍的常態(tài)化、規(guī)范化管理。制定年度培訓(xùn)計劃，通過邀請專家授課、業(yè)務(wù)研討、案件分析、分級分崗等多種形式，開展提升執(zhí)法能力、督察能力和綜合能力培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治和計劃生育等方面的系統(tǒng)性教育培訓(xùn)，簽訂相關(guān)責(zé)任書。加強對區(qū)城管監(jiān)察部門和街道執(zhí)法隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期安排業(yè)務(wù)骨干上門授課。配合市局人事部門做好支隊機構(gòu)改革人員分流工作。（二）規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察，推進城管綜合執(zhí)法工作根據(jù)機構(gòu)改革執(zhí)法職能調(diào)整，建立健全督察機制，開拓工作新思路，完善督察手段，促進街道執(zhí)法隊文明執(zhí)法、高效執(zhí)法。加強市、區(qū)城管監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)和配合，完善市、區(qū)監(jiān)察業(yè)務(wù)考評機制，促進城管監(jiān)察工作上水平、出效能。認(rèn)真落實執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，進一步提高市容管控能力。組織召開市、區(qū)監(jiān)察工作會議。修訂完善支隊內(nèi)部規(guī)章管理制度，進一步規(guī)范執(zhí)法和督察行為。充分利用數(shù)字化城管執(zhí)法系統(tǒng)平臺，完善案件督辦、回復(fù)程序，提高督辦效率。（三）加強案件查辦，完善公安協(xié)同執(zhí)法機制加強對各區(qū)城管執(zhí)法局的檢查、監(jiān)督，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法局、街道執(zhí)法隊在全市范圍內(nèi)開展執(zhí)法活動，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。加大對重大案件的查處力度，重點查處違法設(shè)置戶外廣告牌。繼續(xù)完善公安協(xié)同執(zhí)法保障機制，在重點做好救助工作的基礎(chǔ)上，全面鋪開公安城管民政聯(lián)合執(zhí)法的各項業(yè)務(wù)，大力整治各類嚴(yán)重影響市容、擾亂城市秩序的違法行為，有效制止暴力抗法行為的發(fā)生。（四）加強執(zhí)法宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境堅持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞中心工作抓好宣傳報道。加強與區(qū)城管部門、街道執(zhí)法隊和委托執(zhí)法隊的溝通聯(lián)系，積極收集一線執(zhí)法信息，提高城管執(zhí)法快報和街道綜合執(zhí)法動態(tài)的辦刊質(zhì)量。與主流新聞媒體密切合作，利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)傳媒及時反映執(zhí)法監(jiān)察工作的新動態(tài)、新舉措，廣泛宣傳工作成效，營造良好的輿論環(huán)境。一、XX 年度主要工作回顧XX 年，支隊在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 、 XX 市綜合配套改革總體方案和XX 市市容環(huán)境提升行動方案 ，按照“監(jiān)督指導(dǎo)、抓大放小、服務(wù)基層、務(wù)求實效”的工作方針，統(tǒng)一信心，扎實工作，尤其是在機構(gòu)改革部分執(zhí)法職能移交前的空檔期，支隊一如既往地開展好各項督察工作，較好地完成全年各項工作任務(wù)。城管督察全面開展。組織開展明檢 1 次、暗檢11 次、隨機檢查 3036 次，開展專項督察行動 17次，發(fā)出情況通報 4135 份、督辦函 545 份，督察立案 21 宗，發(fā)出監(jiān)察通知書 22 份，督辦問題11143 個，共督促整治各類違法行為 41840 宗。受理信訪投訴案件 613 件、政務(wù)督辦案件 52 件、數(shù)字化城管網(wǎng)上投訴案件 13251 件，處理率 100%。搜集并處理輿情反映城管執(zhí)法問題 987 件。案件查辦力度加大。立案查處違法設(shè)置大型戶外廣告牌案件 23 宗、違法用地案件 6 宗，依法強制拆除大型戶外廣告牌 15 塊、報刊亭 16 個。移送法院強制執(zhí)行案件 3 宗。調(diào)查取證“亂張貼、亂涂寫、亂刻畫”電信號碼 10910 個，核實 6550 個，報停 5031 個，追呼 1519 個，立案查處 1002 宗。全年上繳財政處罰款萬元。罰沒倉庫上繳財政罰沒物品金屬回收款 22215 元、罰沒廣告牌拍賣款5850 元，送往元平學(xué)校水果蔬菜約 1500 斤，送往煤氣公司液化氣瓶 125 個，處理廢品垃圾約 573 噸。聯(lián)合執(zhí)法扎實有效。救助流浪乞討人員