某品牌公司官方網(wǎng)站和電子商城建設(shè)設(shè)計方案

1 某縣防汛抗旱工作手冊 1、 概述 中華人民共和國防洪法規(guī)定：“有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立由有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成的防汛指揮機構(gòu)，在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門?！?國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱總指揮部，負責組織領(lǐng)導全國防汛抗旱工作。國務(wù)院副總理任總指揮，水利部部長、國務(wù)院分管副秘書長等領(lǐng)導同志任副總指揮，成員由國務(wù)院有關(guān)部、委、局和中國人民解放軍總參謀部、武警部隊負責人組成。辦事機構(gòu)設(shè)在水利部。 自治區(qū)人民 政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，領(lǐng)導指揮全區(qū)防汛抗旱工作。自治區(qū)防汛抗旱指揮部由自治區(qū)政府副主席擔任總指揮，寧夏軍區(qū)、寧夏武警總隊及自治區(qū)政府有關(guān)部門負責人為成員。其日常辦事機構(gòu)為自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室，設(shè)在自治區(qū)水利廳。 *縣（市）防汛抗旱指揮部由 *縣長（副縣長）擔任指揮長，水務(wù)局局長 *、武裝部部長、政府辦主任等擔任副指揮長，成員單位由政府辦、交通局、城建局、國土局、農(nóng)牧局 組成。防汛辦設(shè)在 *水務(wù)局，*擔任防汛辦主任。 第二節(jié) 防指成員單位職責 *縣（市）防汛抗旱指揮部負責領(lǐng)導、組織全縣（市）防 汛抗旱工作，各成員單位應(yīng)密切配合，團結(jié)協(xié)作，切實履行防汛抗旱工作職責。按照縣人民政府 *文件，各成員單位防汛抗旱工作的主要職責如下： (一 )政府辦公室： 負責執(zhí)行自治區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布的重大防 2 汛、抗旱、救災等決策、指令，責成有關(guān)成員單位履行職責，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。 (二 )發(fā)改局： 指導防汛抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作。負責籌措防汛抗旱工程的建設(shè)資金及災區(qū)恢復生產(chǎn)、重建家園所需資金的安排和監(jiān)督管理。 (三 )財政局： 籌措防汛抗旱經(jīng)費。與區(qū)水利廳對區(qū)防汛抗旱辦公室提出的防汛抗旱經(jīng)費分配方案，協(xié)商確定后及時 下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；負責大洪水時防汛搶險、災后水利工程修復及群眾恢復生產(chǎn)、重建家園、疫病防治資金的籌集、管理和檢查落實。 第三節(jié) 防汛責任制劃分 一、水庫防汛責任 （一）責任人的確定 水庫防汛實行行政首長負責制，防汛行政責任人必須由相應(yīng)人民政府行政領(lǐng)導擔任。 大型、防洪重點中型水庫防汛行政責任人為水庫所在地的市級人民政府領(lǐng)導； 其他中型水庫和重點防洪?。ㄒ唬┬退畮斓姆姥葱姓熑稳藶樗畮焖诘氐目h級人民政府領(lǐng)導，由縣防指報市防指審批確定； 其他小型水庫防汛行政責任人由水庫所在地縣級防指確定。 （二）調(diào)度權(quán) 限的確定 在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設(shè)施的運用，必須服從有關(guān)的防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。在汛期，水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪庫容的運用，必須服從防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。 青銅峽、沙坡頭水庫由自治區(qū)防指調(diào)度； 3 中型水庫和重點防洪?。ㄒ唬┬退畮煊墒屑壏乐刚{(diào)度； 其它小型水庫由縣級防指調(diào)度。 （三）審批權(quán)限的確定 水庫汛期調(diào)度運用計劃由水庫管理單位或者上級主管部門組織編制。審批權(quán)限按照“誰調(diào)度，誰審批”的原則確定。 青銅峽、沙坡頭水庫汛期調(diào)度運用計劃由自治區(qū)防指會同吳 忠、中衛(wèi)市級防指審批； 中型和重點小一型水庫由市級防指審批，報自治區(qū)防指備案； 其它小型水庫由縣級防指審批，報市級防指備案。 水庫防洪搶險應(yīng)急汛期調(diào)度運用計劃由水庫管理單位或者上級主管部門組織編制。 二、山洪溝道防汛責任 （一）河道內(nèi)涉水行為和設(shè)施防洪責任劃分原則 河道內(nèi)涉水行為和設(shè)施按照利用現(xiàn)狀和行業(yè)歸屬，實行分級分部門管理、行業(yè)歸屬管理，防洪責任劃分原則如下： 1、總體原則：“誰審批、誰負責”、“誰主管、誰負責”； 2、河道 管理和保護范圍內(nèi) 的開礦、采砂 (磚窯 )等生產(chǎn)活動和管理設(shè)施，由國土資源局負責； 3、河道 管理和保護范圍內(nèi) 的旅游景區(qū)及游人，由旅游局負責； 4、河道 管理和保護范圍內(nèi)的 自然保護區(qū)，由林業(yè)局負責； 5、河道 管理和保護范圍內(nèi) 的公路、過水路面、橋梁、加油（水）站等交通設(shè)施及在建工程，由交通運輸局負責。 6、河道 管理和保護范圍內(nèi) 的種植、養(yǎng)殖等活動和管理設(shè)施，由農(nóng)牧局或當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責。 7、以上活動及設(shè)施影響河道上下游第三人防洪安全的，責任單位對第三人防洪安全負直接責任。 （二）責任劃分及具體職責 1、共性職責 （ 1）負責責任區(qū)域防洪安全管理工作 ，及時向防指匯報防汛工作安排部署、搶險救災、隱患整 改等事項。 4 （ 2） 進一步細化責任區(qū)的防洪責任，層層簽訂防洪目標責任書，完善防洪責任體系。落實巡查管理機構(gòu)、人員和職責。 （ 3） 負責責任區(qū)域防洪隱患排查 ，積極采取措施，落實整改，清除行洪障礙， 消除 安全隱患。對一時難以整改到位的，要落實應(yīng)急防范措施，確保安全度汛。 （ 4）發(fā)生暴雨洪水，要加大巡查力度，及時向相關(guān)單位和人員進行預警；出現(xiàn)險情時，要及時組織搶險救災，積極采取有效措施，確保防洪安全。 （ 5）建立應(yīng)急搶險隊伍 *支 *人，落實搶險隊伍負責人，明確搶險職責。 （ 6）在防洪重點部位儲備以下物資和設(shè)備：救生衣 *件、木樁 *根 ；挖掘機 *臺、載重車 *輛 。 （ 7）在 *路 *溝橋處設(shè)立警示標志 *塊，建立并明確標識防洪避災場所 *處。 （ 8）汛前，聯(lián)合水務(wù)局開展防洪避災知識宣傳；配合水務(wù)局做好防汛演練工作。 （ 9）加強在建涉水項目施工度汛管理，建立組織機構(gòu)，落實搶險隊伍、物資，完善應(yīng)急防御措施，確保安全度汛。 2、部門具體職責： （ 1）公安局： 負責責任區(qū)域山洪溝行洪時的道路交通管制工作，確保責任區(qū)域交通車輛及行人安全。 協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件。防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾從危險地 區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。做好防汛抗旱的治安保衛(wèi)工作。 （ 2）住建局：汛前，對縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)排澇設(shè)施進行全面檢查，要對易澇區(qū)隱患進行排查，確保排水設(shè)施正常運行。 （ 3）國土局：汛前，對全縣各山洪溝道內(nèi) 采礦、采砂、 磚窯 等生產(chǎn)活動 和管理設(shè)施進行排查，及時采取措施，清除行洪障礙，消除行洪隱患，確保河道暢通。 5 3、有關(guān)要求 （ 1）各責任單位要認真貫徹落實防洪法規(guī)，切實履行好防汛工作地方政府行政首長負責制，進一步加強防汛工作的組織領(lǐng)導，做到組織機構(gòu)、防汛責任、防汛物資、搶險隊伍等落實到位。 （ 2）各責任 單位要根據(jù)山洪溝道實際情況，修編山洪溝道防御預案，落實巡查報告管理制度和管理人員，落實搶險隊伍和物資，設(shè)立警示標志、避災場所，完善監(jiān)測預警防范機制，構(gòu)建山洪防御責任組織體系。將山洪溝道防御預案于 6 月 5 日前報市防汛辦。 （ 3）各責任單位要加大防汛隱患排查力度，采取有效措施，對轄區(qū)內(nèi)存在了防洪隱患進行全面徹底地整改，對查出的問題不推、不等、不靠，要主動采取有效措施，扎扎實實地解決，以消除隱患，確保防洪安全。 三、城市排澇責任 城建部門 負責城市道路、排水、鐵路道口、防汛等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和管理 。 負責城市市 政 排澇 設(shè)施建設(shè)年度計劃、維護計劃的編制；相關(guān)項目的資金籌措、使用及管理。負責組織城市 排澇 工程建設(shè)設(shè)計方案、可行性研究報告、初步設(shè)計審查 。 組織實施 排澇 工程招投標、工程監(jiān)理、工程檢測、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及施工現(xiàn)場管理；指導監(jiān)督業(yè)主、勘察設(shè)計、施工、檢測、工程監(jiān)理以及相關(guān)中介組織依法開展建筑活動。 6 第二章 防洪工程基本情況 第一節(jié) 概述 *縣概況 （地理位置、行政區(qū)劃、經(jīng)濟社會、地形地貌、氣象水文） *縣防洪工程體系概況 第二節(jié) *縣黃河防洪體系 本情況 河治理 準化堤防 河灘地基本情況 他行業(yè)涉水工程 史洪凌災害 情監(jiān)測 第三節(jié) *縣防洪工程體系 庫基本情況 干壩 水河（苦水河） 小河流 洪溝道 水溝道 水路面 第四節(jié) *縣城市內(nèi)澇基本情況 市易澇點分布情況 水管道及泵站分布情況 7 第三章 *縣防洪非工程措施基本情況 第一節(jié) 防洪預案體系 案分類 為有效做好各項防汛抗洪工作，減少人員傷亡和減輕災害損失，對 可能出現(xiàn)的暴雨洪水及其造成的危害，有防汛任務(wù)的部門和單位要提前做出防范處置預案，報當?shù)胤姥床块T備案。我縣防洪方案主要有： 1、 *縣防汛抗旱預案（由各級政府制定頒布）； 2、 *水庫（水保壩）預案（包括搶險預案和調(diào)度運用計劃，需報批）； 3、 *河道防汛（凌）預案（河道主管部門編制）； 4、 *山洪災害防御預案（包括縣、鄉(xiāng)、村三級）； 5、 *城市防洪預案（由城市人民政府制定頒布）； 6、 *工程施工度汛方案（項目法人編制）； 7、 *單位和廠礦企業(yè)（有防洪任務(wù)的）防汛預案等。 關(guān)規(guī)定 預案編制應(yīng) 參照 防洪預案編制大綱 、 城市防洪預案編制大綱 、 水庫防洪搶險應(yīng)急預案編制大綱 、 山洪災害防御預案編制大綱 認真編寫，注重預案的針對性和可操作性。 應(yīng)急預案 一經(jīng)下發(fā)， 由 責任 單位和部門組織實施，有關(guān)單位根據(jù)預案規(guī)定的響應(yīng)級別和職責進行響應(yīng)行動。 各級 人民 政府的 防汛、抗旱預案可以合在一起編制，也可以分開編制 ， 由各級人民政府制定頒布實施，是各級防指指揮 8 決策和防洪調(diào)度、搶險救災的依據(jù)。 預案 需下發(fā)防指 各 成員單位及相關(guān)單位、企業(yè)等，上報上 一 級 防汛部門 備案。 案的審批和更新 應(yīng)急預案一般由相關(guān)責任單位和部 門組織編制 、下發(fā) ，報上級主管機關(guān)備案。 水庫（水保壩）防洪搶險應(yīng)急預案涉及洪水調(diào)度，需要進行審批，原則上由水庫（水保壩）防汛行政責任人所在人民政府審批，并報上級防汛抗旱指揮部備案。 預案的更新 根據(jù)預案實施情況以及相關(guān)因素的變化，及時進行補充、修訂或更新 ，一般 情況 2 至 3 年 修編 一次。 第二節(jié) 水雨情監(jiān)測 量站點分布情況（氣象、水文） 觀測降雨量的儀器主要有自動雨量站和人工雨量站。一般采用定時觀測、每日八時觀測日雨量，也可根據(jù)降雨強度增加觀測段次。 我縣雨量站主要有氣象雨量站和水文雨量站。分別由氣象局 和水文局運行維護。 1、氣象雨量站有 *個站，基本情況如下： 序號 站名 位置 經(jīng) /緯度 備注 9 *縣氣象雨量站點分布圖 2、水文雨量站有 *個站，基本情況如下： 序號 站名 位置 經(jīng) /緯度 備注 *縣水文雨量站點分布圖 位站點分布情況 序號 站名 位置 經(jīng) /緯度 備注 頻站點分布情況 10 序號 站名 位置 經(jīng) /緯度 備注 第三節(jié) 山洪災害預警、宣傳、警示 警短信模板 *縣水務(wù)局提醒各位家長，暑期請叮囑孩子不要私自到河、湖邊玩耍，不要到無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳。【 *縣水務(wù)局】 *縣水務(wù)局提醒您，汛期來臨，易發(fā)生山體滑坡、泥石流等自然災害，車輛行駛時，應(yīng)盡量避開危險路段。【 *縣水務(wù)局】 *縣水務(wù)局提醒您，雨天行經(jīng)積水路段時，應(yīng)隨前車路線行駛；遇情況不明或積水較深路段，應(yīng)察看水情或繞道行駛?！?*縣水務(wù)局】 請廣大市民關(guān)注天 氣預報，合理安排生產(chǎn)生活及行程，盡量減少在雷雨天氣出行?！?*縣水務(wù)局】 汛期，旅游出發(fā)前應(yīng)密切關(guān)注天氣信息，不要長距離沿溪澗河道行走，不得將宿營點安排在河道和低洼地帶?！?*縣水務(wù)局】 11 汛期，不要在不熟悉、無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳，不要在渠道、溝道邊打鬧嬉戲、游泳、取水、洗衣等。【 *縣水務(wù)局】 “七下八上”（ 7 月下旬、 8 月上旬）為我縣防汛關(guān)鍵期，請關(guān)注防汛安全，任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)?！?*縣水務(wù)局】 防汛抗旱工作實行地方行政首長負責制、分級分部門崗位責任制和責任追究制。【 *縣水務(wù)局】 以人為本，科學防洪，努力構(gòu)建全民防洪體系?！?*縣水務(wù)局】 據(jù)氣象預報， *。請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）高度重視，加強氣象水文監(jiān)測預報，要及時組織會商研判，強化應(yīng)急值守，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)和部門聯(lián)動，切實落實各項防范措施，尤其要加強山洪地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險，防范城市內(nèi)澇，做好水庫（淤地壩）的科學調(diào)度和防洪保安工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全。 請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）密切監(jiān)視天氣變化，加強預測預報，強化會商分析和應(yīng)急值守，切實落實防汛責任制，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好隱患排查和防汛搶險準備，加強水庫 、淤地壩等水利工程的防洪保安，抓好中小河流防洪和山洪、泥石流等災害防御，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，確保群眾生命財產(chǎn)安全。 為做好新一輪強降雨防范工作，請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）密切監(jiān)視天氣變化，加強預測預報預警、應(yīng)急值守和信息報送，落實防洪保安各項措施，強化險情處置，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾，最 12 大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）密切監(jiān)視天氣變化，強化應(yīng)急值守和會商分析，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，提前落實各項防范措施，切實加強水庫（淤地壩）的調(diào)度和防洪保安，著力做好中小河流防洪和山洪、泥石流等災害防范，及時轉(zhuǎn)移受威脅群眾， 全力保障人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。 請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）密切監(jiān)視天氣變化，強化應(yīng)急值守和會商分析，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，落實各項防范措施，切實做好山洪、泥石流、滑坡災害監(jiān)測預警和危險區(qū)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險工作，尤其要特別關(guān)注鰥寡老人、農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員等特殊群體，以及在建工程、水庫（淤地壩）的防洪保安問題，全力保障人民群眾生命安全，努力減輕災害損失。 請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）密切監(jiān)視天氣變化，強化應(yīng)急值守和會商分析，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，落實各項防范措施，切實做好山洪、泥石流、滑坡災害監(jiān)測預警和危險區(qū) 群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險工作，保障人民群眾生命安全。 請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）密切監(jiān)視天氣變化，加強預測預報；強化應(yīng)急值守和信息報送，及時會商分析和啟動應(yīng)急響應(yīng)；督促各級防汛責任人上崗到位；科學調(diào)度水利工程并及時組織巡查防守；做好在建涉水工程安全度汛工作；強化山洪災害的防御工作，各地尤其是 *要加強山洪災害的監(jiān)測和預報，及時發(fā)布山洪災害預警，落實群眾轉(zhuǎn)移安置預案，及時轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，最大限度減輕山洪災害人員傷亡和財產(chǎn)損失。 13 請你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、場）切實加強“五一”期間強降雨防范工作，密切監(jiān)視天氣變化，加強雨水情預測預報和分析會商 ，強化節(jié)假日期間應(yīng)急值守，細化完善水庫水電站和各類涉水工程安全度汛措施，切實做好強降雨和山洪災害防御工作，提前對各項防范工作作出安排部署，確保人民生命安全，努力減少財產(chǎn)損失。 根據(jù)氣象部門預測， *。請各防汛指揮長密切關(guān)注雨情汛情發(fā)展，立即上崗到位，認真履責，靠前指揮，做好各項應(yīng)急防范工作，確保防汛安全。 洪災害宣傳 1、宣傳彩頁模板 山洪災害避險自救知識 :一是及時收聽天氣預報，了解暴雨洪水特性，合理規(guī)劃出行線路，防止發(fā)生意外。二是突然遭到洪水時，要迅速向高處轉(zhuǎn)移， 不得強行通過過水路面，盡量避開傍山、臨河道路出行。三是發(fā)生山洪災害時，轉(zhuǎn)移工作要先人員后財產(chǎn)，切不可因救撈財物而貽誤避災時機。四是如果已被洪水圍困，要設(shè)法與救援部門聯(lián)系，報告自己的方位和險情。五是合理規(guī)劃房屋建設(shè)位置，圍河建房、溝谷兩邊位置較低處建房，容易遭受洪水災害。 城市內(nèi)澇避險自救知識：要熟悉城市內(nèi)澇防御知識，掌握易澇區(qū)，關(guān)注天氣預報，合理規(guī)劃出行線路，避開立交橋、涵洞等內(nèi)澇危險區(qū)域。要時刻注意路邊的安全警示標志，不要靠近路沿石行走，避免掉入缺失井箅的窨井。陰雨天盡量不 騎 14 自行車，搭乘公共交通工具，遇積水路段盡量繞行，不要強行通過。地勢低洼的居民住宅區(qū)，可因地制宜采取砌圍墻、準備沙袋，設(shè)置擋水板等措施預防洪水入侵。 戶外旅游避險自救知識：一是戶外旅游需有組織進行，出發(fā)前要詳細了解天氣狀況，掌握目的地暴雨洪水特性，合理確定路線、行進速度和行程，學習山洪災害防御常識，并主動服從旅游景區(qū)和防汛部門管理。二是行進途中應(yīng)結(jié)伴而行，互相照應(yīng)。不要長距離沿溪澗河道行走，不得將宿營點安排在河道和低洼地帶；遇陰雨天時，不得在峽谷溝道及易聚水地帶逗留和休息。三是 遭遇山洪時，要沉著應(yīng)對，選擇高地作為臨時避難場所，并及時向景區(qū)和救援部門求助。四是如果不幸掉進洪水中，應(yīng)抱住或抓緊岸邊的石塊、樹干或藤蔓，設(shè)法爬回岸邊或等候救援。 車輛外出避險自救知識。及時收聽交通音樂廣播，了解天氣信息和路況信息，合理規(guī)劃駕車路線。遇積水路面，不可盲目通過，要仔細觀察，緩慢通行；遇洪水時，要立即停車或繞行，不得強行通過。駛?cè)敕e水路面時，最好沿前車駛過方位行駛，盡量在路中間行駛。如遇落水或車門打不開等緊急情況，可使用尖銳物品擊碎車窗逃生。車內(nèi)平時應(yīng)準備 錘子、大號扳手等隨時可砸破車窗的物品，以備不時之需。 中小學生避險自救知識：學校和家長要密切關(guān)注天氣預報，如遇暴雨預警，應(yīng)有家長或老師陪同學生上下學，或者采取放假停課、請假等方式錯開暴雨時段。汛期，要注意觀察上 15 下學途中河道水位變化，一旦出現(xiàn)異常，迅速向高處轉(zhuǎn)移。遇暴雨洪水，不得強行通過過水路面，盡量避開傍山、臨河道路出行。因洪水原因留校的學生，要安下心來，聽從學校的管理。學校要建立與家長的通信聯(lián)絡(luò)機制，責任老師要確認所有學生安全返回家中后方可離校。中小學校要加強洪澇災害避險知 識宣傳，要組織學生開展防汛安全教育和防汛演練，增強廣大學生防災避災的意識和能力。 2、短信及滾動字幕宣傳 縣為山洪災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，目前，我縣已全面進入汛期，為了保障您及家人的生命財產(chǎn)安全，縣防汛抗旱指揮部辦公室提醒您，汛期，應(yīng)密切關(guān)注天氣情況，陰雨天嚴禁在山洪溝道內(nèi)休閑旅游，嚴禁在山洪溝道及危險區(qū)宿營逗留。如遇緊急情況，請拔打縣防汛辦值班電話： 目前，我縣普降小到中雨，部出現(xiàn)大到暴雨，最大降雨量為縣鄉(xiāng) 100 毫米。預計，未來 6 小時，全市大部降雨仍將持續(xù)，局部地區(qū)會有短時強降雨，氣象風險等級為級，市水務(wù)局、氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災害氣象風險預警信息，請相關(guān)部門及廣大市民做好應(yīng)急防范工作。 城市內(nèi)澇避險自救： 關(guān)注天氣預報，合理確定出行計劃和 路線，繞開可能出現(xiàn)積水的路段。出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇時，低洼地帶和室內(nèi)房屋存在很大安全隱患，要及時撤離，不能貪圖照顧財產(chǎn)而置生命于不顧。雨中行人要時刻注意路邊安全警示標 16 志，不要在涵洞、立交橋低洼區(qū)、較高墻體、樹木下避雨，不要靠近路沿石行走，避免掉入窨井。 車輛避險自救：陰天下雨，要密切收聽交通廣播， 及時了解天氣信息和路況信息，避開積水路段；如遇積水路段應(yīng)謹慎行駛或繞行。如果車輛被困水中，應(yīng)冷靜應(yīng)對，用尖銳物品敲擊車窗四角，擊碎玻璃窗逃生。 中小學生避險自救：如遇暴雨天氣，學校應(yīng)組織好學生放學回家，要建立與家長的通信聯(lián)絡(luò)機制。嚴禁在道路臨河側(cè)、掏空路面上行走，不可強行通過小河、溝、橋。因洪水原因留校的學生，要聽從學校的管理。 洪災害警示 1、設(shè)置位置 設(shè)置山洪溝道警示標志要因地制宜，要讓洪水 威脅區(qū)群眾意識到山洪災害的嚴重性，提醒群眾時刻保持清醒和警惕，避免生命財產(chǎn)安全。在過水路面、進山路口、山洪災害易發(fā)點及臨河（溝）道路、景區(qū)、林區(qū)、村莊、工礦企業(yè)需設(shè)置警示標志。 2、標志分類 警示類標志、宣傳類標志。 3、標志顏色 按標志類型，采取不同顏色：警示類標志：黃底黑字；宣傳類標志：藍底白字。 4、標志材質(zhì) 17 標牌：鋁合金材質(zhì)；立桿：鍍鋅鋼管。 5、標志安裝 警示標志要安裝牢固，做到橫平豎直，不得傾斜、松動。同時，杜絕因警示標志坍塌造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。 6、標志維護 在警示標志使用過程中，如遇松 動、變形、褪色、損壞等問題，管理單位應(yīng)及時維修、維護。 7、 舉例說明 過水路面 設(shè)置位置：過水路面前后 100 米處 參考內(nèi)容：縣 (市、區(qū) )防汛部門提醒您，前方 100 米處為山洪溝道過水路面，如遇洪水，禁止通行。 參考尺寸：標牌 ，支架高 標志顏色：黃底黑字 采礦、采砂 位置：礦（砂）坑旁邊、管理房旁邊 參考內(nèi)容： 溝道名稱、長度、流域面積、山洪災害類型； 本 區(qū)域為山洪地質(zhì)災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，降雨天氣禁止在此處逗留； 如遇山洪、滑坡、崩塌和泥石流等山洪地質(zhì)災害，請迅速選擇安全地點撤離； 溝道防汛責任單位：，值班電話：； 責任人：，聯(lián)系方式：。 標志顏色：藍底白字 參考尺寸：標牌 1 米 ，支架高 旅游、休閑溝道 18 位置：溝口 參考內(nèi)容： 溝道名稱、長度、流域面積、山洪災害類型； 本區(qū)域為山洪地質(zhì)災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，為了您的生命安全，請密切關(guān)注天氣情況，如遇降雨天氣，嚴禁在山洪溝道內(nèi)游玩、宿營、燒烤等； 山洪災害避險區(qū)域； 溝道防汛責任單位：，值班電話：； 責任人：，聯(lián)系方式：。 標志顏色：藍底白字 參考尺寸：標牌 1 米 ，支架高 受洪水威脅企業(yè)、村莊 位置：企業(yè)門前、村口 參考內(nèi)容： 溝道名稱、長度、流域面積、山洪災害類型； 本區(qū)域為山洪地質(zhì)災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)，為了您的生命安全，請密切關(guān)注天氣情況，發(fā)生暴雨進入室內(nèi)等情況，迅速撤離至安全地帶；發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔（電桿）傾倒、電線下垂或折斷等，嚴禁觸摸或接近； 溝道防汛責任單位：，值班電話：； 責任人：，聯(lián)系方式：。 標志顏色：藍底白字 參考尺寸：標牌 1 米 ，支架高 移動警示牌 （用于臨時 封閉道路） 位置：過水路面前后 100 米、危險積水點前后 30 米 參考內(nèi)容：前方洪水，禁止通行 前方路面積水，請繞道行駛。 標志顏色：黃底黑字 參考尺寸：標牌 1 米 ，支架高 19 第四節(jié) 防汛搶險隊伍、物資 險隊伍建設(shè)情況 搶險隊名稱 搶險隊所在地 搶險專業(yè) 單位性質(zhì) 人員數(shù)量 主要搶險機械設(shè)備情況 現(xiàn)有資產(chǎn)價值（萬元） 編制 現(xiàn)有 挖掘機械 推土機械 吊裝設(shè)備 運輸車輛 潛水設(shè)備 排澇設(shè)備 沖鋒舟 機動船只 其他 名 名 臺 臺 輛 輛 套 套 艘 艘 總資產(chǎn) 設(shè)備價值 資儲備情況 倉庫名稱 草袋 麻袋 編織袋 編織布 無紡布 膨脹材料 橡膠子堤 鉛絲網(wǎng)片 鉛絲 樁木 塊石 砂石料 橡皮舟 沖鋒舟 機動船 救生衣 救生圈 物資價值 萬條 萬條 萬條 萬平方米 萬平方米 噸 延米 片 噸 立方米 萬立方米 萬立方米 艘 艘 艘 件 只 萬元 第五節(jié) 決策支持系統(tǒng)操作手冊 1、山洪災害防治非工程措施系統(tǒng) 雙擊電腦桌面圖標 進入界面，如下 圖所示： 20 輸入用戶名 *，密碼 * 登錄到頁面，如下圖所示 進入頁面，具體按步驟操作。 2、中國氣象網(wǎng)氣象雷達系統(tǒng) 點擊桌面快捷方式或登錄網(wǎng)址：“ 中國天氣網(wǎng)” 選擇 寧夏銀川，進入界 21 面，如下圖所示 點擊銀川，進入界面，選擇氣象產(chǎn)品條框點擊“銀川基本反射率單站雷達圖”按鈕，即可查看銀川市雷達圖。 3、企信通軟件短信平臺 雙擊電腦桌面圖標 進入界面，輸入用戶名 *，密碼 *，點擊登錄進入界面，如下圖所示： 22 點擊“確定”按鈕，進入界面，如下圖所示：選擇要發(fā)送的單位及個人雙擊鼠標左鍵 進入界面，如下圖所示： 23 輸入短信發(fā)送內(nèi)容，然后點擊“發(fā)送”按鈕，企信通短信發(fā)送成功。 4、水文視頻系統(tǒng) 在桌面界面中，點擊 按鈕，系統(tǒng)進入登陸界面，如下圖所示： 輸入主機 *,用戶名 *或 *，密碼 *,點擊“確 24 定”按鈕，進入界面，如下圖所示： 雙擊界面上 按鈕，瀏覽視頻；其它視頻瀏覽選擇“設(shè)備列表”里名稱，點擊打開。 第二部分 防汛工作流程 為進一步規(guī)范防汛工作，保證 *縣防汛抗旱指揮部及 時準確掌握各項防汛信息，制定正確的工作方案，推進全區(qū)防汛工作逐步走上法制化、正規(guī)化的軌道，特制定防汛工作流程。 第一章 汛前準備工作 （三月上旬至五月中旬） 制本年度防汛工作計劃 主要內(nèi)容：對本地區(qū)防汛形勢的分析和預測；對現(xiàn)有防洪能力的評價；存在的主要問題及解決措施；搶修重點度汛工程項目計劃、工程量及資金籌措方案等。 時間要求： 3 月 10 日前完成。 上報方式：各市、縣（區(qū)）以書面材料報自治區(qū)防汛辦公室。自治區(qū)防汛辦公室匯總后上報國家防辦。 25 請調(diào)整防汛指揮部領(lǐng)導成員 根據(jù)本地區(qū)人事變動 情況，呈請本級政府調(diào)整防汛指揮部領(lǐng)導成員。 時間要求： 4 月 30 日前完成。 上報方式：以市、縣（區(qū)）防汛指揮部文件上報自治區(qū)防汛辦備案。 展防汛檢查 分自查、檢查和督查三個環(huán)節(jié)。 自查：由有防汛任務(wù)的部門和承擔防汛任務(wù)的單位組織自我檢查； 檢查：由縣（區(qū)）、市防汛辦組織對本轄區(qū)防汛工作進行檢查； 督查：由自治區(qū)防汛辦組織對全區(qū)防汛工作進行檢查。 檢查內(nèi)容： 汛責任制落實情況。包括各級行政首長防汛責任制的落實及汛前準備工作情況，領(lǐng)導成員包片責任制、重點工程重要地 區(qū)崗位責任制、行業(yè)防洪責任制、修復水毀工程責任制等； 水毀工程修復完成情況、資金投入使用情況、重點工程修復計劃及度汛措施的落實情況。對重點河道險工、病險水庫、病險涵閘等工程，要逐項檢查除險措施的落實情況； 水庫、重點險工險段、重點農(nóng)田排澇區(qū)、重要城市的防洪預案的編制修訂情況，山洪、泥石流災害的預警報警和避險措施落實情況； 清障工作落實情況，重點檢查黃河、各大山洪溝阻水堤、阻水農(nóng)田、阻水林木及其他阻水建筑物等情況，各項清障任務(wù)、時間及責任人是否落實； 防汛物資儲備 、搶險隊伍落實及通訊報汛通暢情況，對本地區(qū)防汛物資貨源存量的掌握情況； 其他有關(guān)情況及問題。 26 時間要求：自查在 4 月 20 日前完成；檢查在 4 月 30 日前完成；督查在 5 月 10 前完成。 上報方式：各市、縣（區(qū)）及有關(guān)部門將檢查情況以書面材料報自治區(qū)防汛辦公室。自治區(qū)防汛辦匯總后，向自治區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導成員匯報。 報防汛歲修計劃和應(yīng)急度汛工程計劃 防汛歲修計劃包括河道歲修計劃和水庫歲修計劃兩部分，要求在 11 月底前以正式文件報自治區(qū)防汛辦公室； 應(yīng)急度汛工程計劃包 括河道、水庫、穿堤涵閘和非工程措施的應(yīng)急項目，要求在 4 月底前以正式文件報自治區(qū)防汛辦公室。 實防汛責任人、簽訂目標責任書、公示防汛責任人 汛責任范圍 由各市、縣（區(qū)）防汛辦公室向本級政府提交防汛責任人名單，本級政府批準后上報區(qū) (市 )防汛辦。內(nèi)容包括： 黃河及重點險工險段的行政領(lǐng)導責任人、技術(shù)責任人及搶險隊伍責任人名單及聯(lián)絡(luò)方式； 各水庫的行政領(lǐng)導責任人、技術(shù)責任人及搶險隊伍責任人名單及聯(lián)絡(luò)方式； 城市（含縣級市）防洪行政領(lǐng)導責任人、技術(shù)責任人及搶險隊伍責任 人名單及聯(lián)絡(luò)方式； 攔洪庫、蓄滯洪區(qū)的行政領(lǐng)導責任人、技術(shù)責任人及搶險隊伍責任人名單及聯(lián)絡(luò)方式； 山洪溝道防汛行政領(lǐng)導責任人、技術(shù)責任人及搶險隊伍責任人名單及聯(lián)絡(luò)方式。 時間要求： 5 月 10 日前完成。 上報方式：各市、縣（區(qū)）防汛辦公室以文件上報自治區(qū)防汛辦公 27 室。自治區(qū)防汛辦公室向國家防汛抗旱總指揮部辦公室，上報自治區(qū)防汛責任人。同時在媒體上公布各市、縣（區(qū)）人民政府防汛行政責任人名單。 分依據(jù)和原則 河道內(nèi)涉水行為和設(shè)施按照利用現(xiàn)狀和行業(yè)歸屬，實行分級分部門管理、行業(yè)歸屬管理，防洪責任 劃分原則如下： 1、總體原則：“誰審批、誰負責”、“誰主管、誰負責”； 2、河道管理和保護范圍內(nèi)的開礦、采砂 (磚窯 )等生產(chǎn)活動和管理設(shè)施，由國土資源局負責； 3、河道管理和保護范圍內(nèi)的旅游景區(qū)及游人，由旅游局負責； 4、河道管理和保護范圍內(nèi)的自然保護區(qū)，由林業(yè)局負責； 5、河道管理和保護范圍內(nèi)的公路、過水路面、橋梁、加油（水）站等交通設(shè)施及在建工程，由交通運輸局負責。 6、河道管理和保護范圍內(nèi)的種植、養(yǎng)殖等活動和管理設(shè)施，由農(nóng)牧局或當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責。 7、以上活動及設(shè)施影響河道上下游第三人防洪安全的，責 任單位對第三人防洪安全負直接責任。 點段落、重要部位、防洪隱患排查情況 按照防汛工作要求，賀蘭縣防指組織相關(guān)部門對轄區(qū)的重點段落、重要部位、防洪隱患進行了詳細排查。報經(jīng)防指主要領(lǐng)導同意，現(xiàn)將重點段落、重要部位、防洪隱患點明確如下： 實搶險隊伍、購置搶險物資 制修訂防洪預案 內(nèi)容包括： 縣、市（區(qū)）防洪預案（呈請本級政府審批）； 水庫防洪預案（編制后按管理權(quán)限審批）； 28 攔洪庫、蓄滯洪區(qū)防洪預案（編制后按管理權(quán)限審批）； 黃河防洪預案。 時間要 求： 5 月 10 日前完成。 上報方式：各市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室以文件上報自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。 請防汛抗旱指揮部全體會議 會議時間：第一次會議 5 月上中旬，召開其他次會議根據(jù)汛情決定。 參加人員：防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長及指揮部成員，防汛辦及有關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人。 會議內(nèi)容：總結(jié)上一年防汛工作；研究解決防汛工作存在的主要問題，安排部署防汛工作；安排部署搶險救災工作。 好防汛基礎(chǔ)工作 為便于科學準確地指揮防汛工作，根據(jù)防汛工作需要，上級部門和同級人民政 府隨時需要一些防汛資料或信息，各地要根據(jù)自治區(qū)防汛辦公室的通知要求，及時準確的提供。 第二章 汛期防汛工作 （五月下旬至九月下旬） 強防汛值班 汛值班規(guī)定 值班時間： 5月 20日至 9月 30日。根據(jù)汛情適當提前或延后。 值班人員：每班帶班領(lǐng)導 1 名，值班人員 1 名。在發(fā)生汛情時，根據(jù)汛情增加值班人員。 班信息報送 出現(xiàn)災情時，實行一次一報、隨時統(tǒng)計隨時上報的原則，4 小時之內(nèi)上報自治區(qū)防汛辦，由自治區(qū)防汛辦統(tǒng)一匯總在 5小時之內(nèi)上報自治區(qū)政府。一旦出現(xiàn)死人的，必須立 即報告自 29 治區(qū)防汛辦，做到不瞞報，不漏報，準確無誤。 汛值班系統(tǒng) 測預警 象雨量站點分布圖 文站點分布圖（包括視頻、水位站點） 洪溝洪水排位、重現(xiàn)期設(shè)計值、水位流量關(guān)系曲線 警主要內(nèi)容和流程 戰(zhàn)暴雨洪水 在降雨開始前，防汛辦公室要呈請政府組織防汛責任人上崗到位，安排好巡險、查險人員，備好搶險物料，落實搶險方案，搶險隊伍隨時待命，做好防御洪水的各項準備工作； 降雨期間，防汛辦公室要密切注視雨情、汛情的發(fā)展，及時組織氣象、 水文、防汛部門的專家會商，做好雨情、汛情的預測預報，為領(lǐng)導決策及時提供科學準確的參謀意見。 一旦出現(xiàn)較大險情，要立即向上級防汛指揮部門和同級人民政府報告，說明出險的位置、險情、原因及可能造成的災害，并立即調(diào)動搶險隊伍按照搶險方案進行搶險。 如果需要動用部隊參加搶險，要立即報告自治區(qū)防汛抗旱辦公室，由自治區(qū)防汛抗旱辦公室與自治區(qū)政府、寧夏軍區(qū)、武警聯(lián)系，統(tǒng)一調(diào)動部隊。各市、縣（區(qū)）也可根據(jù)具體情況和當?shù)伛v軍聯(lián)系。 若險情嚴重，有可能威脅河道沿岸及水庫下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全時，要呈請本級政府按照逃險躲險預案 ，組織群 30 眾和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，最大限度地減小災害損失。 若出現(xiàn)災情，要及時組織社會各界參與救災。盡快統(tǒng)計、核實災情，科學評估受災損失，以統(tǒng)計報表形式和文字材料報自治區(qū)防汛辦公室。 抗洪搶險期間，要及時向上一級防汛指揮部門報告雨情汛情的發(fā)展情況、抗洪搶險救災情況、災害損失情況。 一次洪水結(jié)束后，要及時總結(jié)雨情汛情的預報、抗洪搶險救災的組織、災害的評估等工作的經(jīng)驗教訓，指導以后的防汛工作；并形成文字材料報自治區(qū)防汛辦公室。 對一次洪水造成新的險工險段、病險水庫等影響度汛安全的隱患，要及時提出處理意見，落實處理 措施，盡快除險，并做好迎戰(zhàn)下一次洪水的各項準備工作。 好信息、災情上報，做好資金申請 6 月至 9 月，要安排專人負責災情統(tǒng)計，并按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室統(tǒng)一規(guī)定的災情報表進行上報。正常情況下，各市、縣（區(qū)）防汛辦公室于每月 2 日前將上月災情統(tǒng)計報表加蓋公章后，報送到自治區(qū)防汛辦公室；出現(xiàn)災情時，實行一次一報、隨時統(tǒng)計隨時上報的原則， 4 小時之內(nèi)上報自治區(qū)防汛辦，由自治區(qū)防汛辦統(tǒng)一匯總在 5 小時之內(nèi)上報自治區(qū)政府。一旦出現(xiàn)死人的，必須立即報告自治區(qū)防汛辦，做到不瞞報，不漏報，準確無誤。災后要每天統(tǒng)計災 情的發(fā)展變化情況，及時上報災害情況的說明材料。各級民政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、煤炭、電力、農(nóng)墾等有關(guān)部門應(yīng)做好本部門、本行業(yè)的水災核實統(tǒng)計工作，及時報送同級防汛抗旱指揮部。 第三章 汛后主要工作 （十月上旬至次年二月下旬） 好防汛工作總結(jié) 內(nèi)容包括：汛期的雨情、水情、災情綜述，防汛行動情況 31 和主要做法，經(jīng)驗教訓、存在問題及建議。 時間要求： 9 月 30 日前完成。 上報方式：各市、縣（區(qū)）以防汛指揮部文件報自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室。 修加固水毀工程 內(nèi)容包括：普查水毀工程情況 ，根據(jù)輕重緩急編排修復計劃，籌措落實修復資金，組織工程施工。 統(tǒng)計上報：自本年度 10 月開始至下一年度 6 月截止，每月 3 日前向自治區(qū)防汛辦公室上報水毀工程修復完成情況。 強防汛基礎(chǔ)工作 有防洪任務(wù)的城市（含縣級市），防汛辦公室要積極建議本級政府，組織有關(guān)部門或人員編制修訂城市防洪規(guī)劃報告及城市防洪預案； 做好防汛有關(guān)資料的收集整理工作。 結(jié)表彰 自治區(qū)防汛辦公室按照防汛工作流程規(guī)定的工作內(nèi)容，對本年度防汛工作進行總結(jié)，主要總結(jié)經(jīng)驗及教訓，查找不足，完善措施，堵塞 漏洞，為下一年的防汛工作做好準備。 第四章 防凌工作 （十月下旬至次年二月下旬） 織水毀修復 展防凌檢查 開防凌會議 對凌汛災害 計總結(jié)上報 32 第三部分 附 件 第一章 工作制度 1、 寧夏防汛抗旱組織機構(gòu)概述 中華人民共和國防洪法的規(guī)定：“有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方 人民政府設(shè)立由有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成的防汛指揮機構(gòu)，在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門?！?寧夏回族自治 區(qū)縣以上人民政府均設(shè)立了防汛抗旱指揮機構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，指揮本地區(qū)防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)由政府領(lǐng)導及有關(guān)部門和單位 (包括部隊 )的負責人組成。各級政府行政主要領(lǐng)導任總指揮，對本行政區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負全責；指揮部副總指揮及成員在政府行政首長領(lǐng)導下，參與本行政區(qū)防汛抗旱的指揮工作，并根據(jù)分工完成好各自分管的工作。 自治區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，領(lǐng)導指揮全區(qū)防汛抗旱工作。自治區(qū)防汛抗旱指揮部由自治區(qū)副主席擔任總指揮，寧夏軍區(qū)、寧夏 武警總隊及自治區(qū)政府有關(guān)部門負責人為成員。其日常辦事機構(gòu)為自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室，設(shè)在水利廳。 各市、縣 (區(qū) )亦設(shè)立防汛抗旱指揮部，總指揮由地方政府行政主要領(lǐng)導擔任，并參照自治區(qū)指揮部組成人員，根據(jù)本行政區(qū)的防汛抗旱需要設(shè)置副總指揮及領(lǐng)導成員，指揮部辦公室設(shè)在同級水行政主管部門。 2、 自治區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位職責 自治區(qū)防汛抗旱指揮部負責領(lǐng)導、組織全區(qū)的防汛抗旱工作，各成員單位應(yīng)密切配合，團結(jié)協(xié)作，切實履行防汛抗旱工作職責。根據(jù)各部門職能分工，明確各成員單位防汛抗旱工作的主要職責如下： (一 )政府辦公廳： 負責執(zhí)行自治區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布的重大防 33 汛、抗旱、救災等決策、指令，責成有關(guān)成員單位履行職責，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。 (二 )發(fā)展和改革委員會： 指導防汛抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作。負責籌措防汛抗旱工程的建設(shè)資金及災區(qū)恢復生產(chǎn)、重建家園所需資金的安排和監(jiān)督管理。 (三 )財政廳： 籌措防汛抗旱經(jīng)費。與區(qū)水利廳對區(qū)防汛抗旱辦公室提出的防汛抗旱經(jīng)費分配方案，協(xié)商確定后及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用；負責大洪水時防汛搶險、災后水利工程修復及群眾恢復生產(chǎn)、重建家園、疫病防治資金的籌集、管理和檢查落實。 (四 )公安廳 ： 負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施的違法犯罪活動。協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件，防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。做好防汛抗旱的治安保衛(wèi)工作。 (五 )民政廳： 組織、協(xié)調(diào)全區(qū)防汛抗旱救災工作。組織災情核查，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。負責組織、協(xié)調(diào)水旱災區(qū)救災和受災群眾的生活救助。管理、分配中央和自治區(qū)救助受災群眾的款物，并監(jiān)督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。 (六 )經(jīng)濟委員會： 負責監(jiān) 督、指導汛期安全生產(chǎn)工作，在汛期特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的監(jiān)督檢查。負責抗洪搶險、抗旱及災后重建家園所需物資供應(yīng)。發(fā)生重大洪水險情時，及時保證搶險物資供應(yīng)。 (七 )國土資源廳： 組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作。 (八 )建設(shè)廳： 參與組織城鎮(zhèn)抗洪搶險，根據(jù)防洪規(guī)劃做好城區(qū)的防洪排水規(guī)劃；負責監(jiān)督、檢查分管的城市防洪工程的安全運行和城區(qū)排澇。 34 (九 )交通廳： 做好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作；督促船舶航 行服從防洪安全要求；做好公路 (橋梁 )在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責成項目業(yè)主 (建設(shè)單位 )清除礙洪設(shè)施。配合水利部門做好通航河道的堤防保護。負責搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配與通行；及時組織對水毀公路、橋梁的修復，保證公路運輸暢通。做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作。 (十 )水利廳： 負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導防汛抗旱的日常工作。歸口管理全區(qū)防汛抗旱工程。負責組織防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)與管理，督促市、縣政府完成水毀水利工程的修復。負責組織河道洪水的監(jiān)測、預報和旱情的監(jiān)測、預報。負責所轄水利工 程的運行安全。負責防洪抗旱工程安全的監(jiān)督管理。 (十一 )農(nóng)牧廳： 及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災情信息。指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)的防洪安全。指導災區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和動物疫病防治工作。負責救災化肥、救災柴油等專項補貼物資的分配和管理，負責國家救災備荒種子、飼料、動物防疫物資儲備、調(diào)劑和管理。 (十二 )衛(wèi)生廳： 負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向自治區(qū)防汛抗旱指揮部提供災區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開 展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。 (十三 )氣象局： 負責天氣氣候監(jiān)測和預測預報工作。從氣象角度對汛情、旱情形勢作出分析和預測。汛期，及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報，并及時向自治區(qū)防汛抗旱指揮部及成員單位提供長期、中期、短期天氣預報、降雨情況等氣象信息。 (十四 )廣播電影電視局： 負責組織指導各級電臺、電視臺開展防汛抗旱宣傳工作。及時準確報道經(jīng)自治區(qū)防汛抗旱指揮部審定的汛情、旱情、災情和各地防汛抗旱動態(tài)。 35 (十五 )通信管理局： 負責公共通信設(shè)施的防洪安全及設(shè)施的維護，做好汛期防汛抗旱的通 信保障工作，優(yōu)先傳遞防汛抗旱通訊信息，保證各級防汛抗旱指揮部的信息暢通。根據(jù)汛情需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施。 (十六 )農(nóng)墾事業(yè)管理局： 負責所轄區(qū)的防洪安全。組織農(nóng)墾系統(tǒng)防汛抗旱和災后救災、生產(chǎn)恢復等工作。 (十七 )煤炭工業(yè)局： 負責全區(qū)煤礦的防洪安全。組織、指導煤礦企業(yè)防汛、搶險、救災和生產(chǎn)恢復等工作。 (十八 )銀川鐵路分局： 組織鐵路防洪保安工程建設(shè)和維護。負責所轄路段橋梁、涵洞、路基、鐵軌等設(shè)施的防洪安全，組織清除鐵路建設(shè)中的礙洪設(shè)施，保證鐵路運輸暢通。優(yōu)先運送防汛抗旱、防疫人員、物資及設(shè)備。 (十九 )電力公司： 做好電力設(shè)施的防洪安全工作，保證防汛搶險、排澇、抗旱、救災的電力供應(yīng)。 (二十 )寧夏軍區(qū)： 負責組織部隊參加抗洪搶險救災。根據(jù)汛情旱情需要，協(xié)助地方人民政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災及執(zhí)行重大防洪抗旱任務(wù)。 (二十一 )武警寧夏總隊： 負責組織武警部隊實施抗洪搶險和抗旱救災， 參加重要工程和重大險情的搶險工作。協(xié)助當?shù)毓膊块T維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和物資。 銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市防汛抗旱指揮部，根據(jù)自治區(qū)人民政府、自 治區(qū)防汛抗旱指揮部的部署，結(jié)合本地實際情況，全面負責本轄區(qū)的防汛、抗旱、救災工作。 3、 自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室職責 36 自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室是自治區(qū)防汛抗旱指揮部的辦事機構(gòu)，辦公室下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)科、計劃財務(wù)科。 自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的職責是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的方針、政策和法規(guī)；了解、掌握和分析氣象、雨情、水情、汛情、旱情、災情、險情、工情及其變化情況，及時向國家防總、黃河防總和自治區(qū)人民政府報告并提出處理意見；下達防汛抗旱指揮部的決策和指令；組織、協(xié)調(diào)部隊和其他搶險救災隊伍的防洪 搶險抗旱工作；組織防汛安全大檢查；督促險工段的處理及水毀工程的修復；組織制訂防御特大洪水方案和應(yīng)急措施；組織審定水庫防限水位、河道堤防警戒水位，并監(jiān)督運用計劃的