胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

1 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 1、總論 述 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)位于沈陽(yáng)新民市胡臺(tái)鎮(zhèn)。胡臺(tái)鎮(zhèn)毗鄰沈陽(yáng)市區(qū)，東與于洪區(qū)沙嶺街道接壤，南與于洪區(qū)大潘鎮(zhèn)相鄰，西至新民市法哈牛鎮(zhèn)，北到新民市興隆堡鎮(zhèn)。胡臺(tái)鎮(zhèn)距沈陽(yáng)市中心約 20公里，距新民市中心約 30 公里，距遼中縣中心約 40 公里，距京沈高速公路沈陽(yáng)西出入口 6公里，距高花出入口 7公里。 102國(guó)道、京沈高速公路、秦沈快速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)橫貫全鎮(zhèn)。胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)地處沈陽(yáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展最活躍的地區(qū)，交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，已經(jīng)具備了快速發(fā)展的必要條件。 劃編制背景 在“振興東北老工業(yè)基地”的政策大背景下，沈陽(yáng)確立了“工業(yè)立市”、建設(shè)西部工業(yè)走廊的發(fā)展戰(zhàn)略，為胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)建設(shè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)。 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為胡臺(tái)地區(qū)的建設(shè)提供了政策的保障。胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)的建設(shè)是貫徹社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思想和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。 2006 年中央 1 號(hào)文件提出：當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城 2 帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。“十一五”期間，必須抓住機(jī)遇， 加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)！ 根據(jù)沈陽(yáng)市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究和沈陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(2005初步方案，沈陽(yáng)市規(guī)劃區(qū)確定了向東、西、南、北四個(gè)方向發(fā)展的空間發(fā)展戰(zhàn)略，即“南拓、北統(tǒng)、東優(yōu)、西進(jìn)”，并將南部和西部確定為城市拓展的主導(dǎo)方向。 新民市受沈陽(yáng)城區(qū)的強(qiáng)大輻射，東部地區(qū)沿 102 國(guó)道城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)明顯，胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。 胡臺(tái)鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、遼寧省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，是沈陽(yáng)市小 城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。 胡臺(tái)工業(yè)園區(qū)是 1992年經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市級(jí)工業(yè)園，于地處沈陽(yáng)城市邊緣區(qū)，是城市用地?cái)U(kuò)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移最重要的承接地之一。胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)的建設(shè)是貫徹社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思想和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。 3 劃意義 建設(shè)新區(qū)，有利于整治、改善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo) 。 建設(shè)新區(qū)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，弱化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，通過(guò)工業(yè)化帶 動(dòng)城市邊緣區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展將為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供難得的機(jī)遇 。 順應(yīng)沈陽(yáng)西部工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位，促進(jìn)胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)形成與建設(shè)，提升新民市經(jīng)濟(jì)總量。 劃范圍及時(shí)限 本次胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)規(guī)劃范圍東起胡臺(tái)鎮(zhèn)域界線(xiàn)，西至規(guī)劃生態(tài)公園西側(cè)規(guī)劃道路，北到二道河子南岸和后胡臺(tái)村北端，南臨秦沈快速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)和規(guī)劃路?？傄?guī)劃面積 遠(yuǎn)景規(guī)劃年限為 2020年以后， 規(guī)劃控制范圍東起胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)，西至 4 法哈牛鎮(zhèn)區(qū)東邊界，規(guī)劃面積 本次規(guī)劃同時(shí)提出空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，范圍包括新民市區(qū)、大民屯鎮(zhèn)、張屯鄉(xiāng)、法哈牛鎮(zhèn)、胡臺(tái)鎮(zhèn)、于洪沙嶺街道以及周邊發(fā)展用地。 規(guī)劃基期為 2006年，近期到 2010年，規(guī)劃期限為 2006 5 2 現(xiàn)狀分析 臺(tái)鎮(zhèn)域現(xiàn)狀概況 胡臺(tái)鎮(zhèn)位于沈陽(yáng)市域中南部，毗鄰沈陽(yáng)市區(qū)，西臨新民法哈牛鎮(zhèn)、北接新民興隆堡鎮(zhèn)，東連于洪區(qū)的沙嶺街道、南至于洪區(qū)的大潘鎮(zhèn)。 鎮(zhèn)域用地總面積約 96 平方公里，耕地面積 畝（約 方公里）。全鎮(zhèn)下轄 23 個(gè)行政村，鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s 人，其中非農(nóng)業(yè)人口 2470人，勞動(dòng)力 11500人。 胡臺(tái)鎮(zhèn)距沈陽(yáng)市中心 20 公里， 102 國(guó)道橫貫全鎮(zhèn)，秦沈快速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、京沈高速?gòu)哪喜看┻^(guò)。胡臺(tái)鎮(zhèn)距京沈高速公路沈陽(yáng)西出入口 10公里，距高花出入口 13公里。此外有聯(lián)絡(luò)道路與周邊的沙嶺鎮(zhèn)、大潘鎮(zhèn)、馬三家鎮(zhèn)和法哈牛鎮(zhèn)相通。 胡臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)迅速，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值由 1995年的 005 年的 元 （其中一產(chǎn)總產(chǎn)值 元、產(chǎn)總產(chǎn)值 5億元），平均每年增長(zhǎng) 18 %，尤其 2001年之后，每年增長(zhǎng) 23 %。全鎮(zhèn)年人均收入實(shí)現(xiàn) 6500元。 6 胡臺(tái)鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值指數(shù)（萬(wàn)元） 臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀概況 胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)位于鎮(zhèn)域中部最東側(cè)，毗鄰于洪沙嶺街道，南臨秦沈高速鐵路，北至二道河子。 102國(guó)道東西向穿越鎮(zhèn)區(qū)。 2005年胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地約 口 7600人。 2005年鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到 56家，工業(yè)產(chǎn)值 二、三產(chǎn)業(yè)占 93%?，F(xiàn)狀工業(yè)區(qū)各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)平均，有飼料、建材、包印、化工等產(chǎn)業(yè)，尚未形成工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 居住用地占地約 50公頃，原有村鎮(zhèn)住宅多位于 102國(guó)道北側(cè)，新 7 建住宅區(qū)主要集中在 102 國(guó)道南側(cè)。近期胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)迅猛，僅 20045 萬(wàn)平方米。 工業(yè)用地沿 102 國(guó)道兩側(cè)發(fā)展。主要集中在鎮(zhèn)區(qū)東北側(cè)，現(xiàn)已形成了約占 方公里的集中工業(yè)用地。投資過(guò)億元的企業(yè)主要有遼寧龍士達(dá)鋼結(jié)構(gòu)、沈陽(yáng)鮮眾聚氨酯、遼寧眾友飼料等 。 公建用地主要沿 102 國(guó)道兩側(cè)發(fā)展，主要有胡臺(tái)鎮(zhèn)政府、高豐文足球?qū)W校、胡臺(tái)醫(yī)院、胡臺(tái)初級(jí)中學(xué)、胡臺(tái)市場(chǎng)以及信用社等。 區(qū)域交通尚未形成網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)狀東西向交通主要依托 102 國(guó)道連接沈陽(yáng)與新民市區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)南北向主要道路有兩條，位于北部工業(yè)區(qū)內(nèi)。 胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施主要有： 電力 胡臺(tái)變電所，容量 66三條 伏高壓走廊從鎮(zhèn)區(qū)穿過(guò)。 電信 網(wǎng)通胡臺(tái)營(yíng)業(yè)部，終局容量 3680門(mén)。 郵電 位于 102國(guó)道南側(cè)的胡臺(tái)郵電支局。 排水 鎮(zhèn)區(qū)北部面向二道河子的排水泵站 8 臺(tái)工業(yè)新區(qū)現(xiàn)狀概況 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)依托胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)，用地范圍東起胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)，西至前公太村，北鄰二道河子，南到連接沙嶺的規(guī)劃道路。工業(yè)新區(qū)內(nèi)建設(shè)用地有胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)和后胡臺(tái)村。區(qū)域內(nèi)水體較多，主要有后胡臺(tái)村南部的大量魚(yú)塘和胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的一分干渠。除鎮(zhèn)區(qū)、村屯之外，該地區(qū)大部分用地多為農(nóng)田，地勢(shì)平坦。 9 3 發(fā)展條件分析 勢(shì)分析 沈陽(yáng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定以沈陽(yáng) 大連、沈陽(yáng) 遼中、沈陽(yáng) 新民交通線(xiàn)為市域主發(fā)展軸，“ 以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面”，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域發(fā)展。 胡臺(tái)鎮(zhèn)是沈遼發(fā)展軸（沈西工業(yè)走廊）邊緣、沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 沈陽(yáng)市規(guī)劃區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“南拓、北統(tǒng)、東優(yōu)、西進(jìn)”，并將南部和西部確定為城市拓展的主導(dǎo)方向。 南拓： 向南跨渾河發(fā)展，金廊向南延伸，建設(shè)“大渾南、新沈陽(yáng)”新城區(qū)，規(guī)劃建設(shè)空港、臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、大型公共服務(wù)設(shè)施等； 北統(tǒng)： 向北規(guī)劃以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)，以高效都市型農(nóng)業(yè)為依托的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域； 東優(yōu)： 向東突出生態(tài)環(huán)境，將東部地區(qū)規(guī)劃為生態(tài)旅 游度假區(qū)； 西進(jìn)： 向西打造百里工業(yè)長(zhǎng)廊，將京沈高速公路以南、渾河以北區(qū)域確定為先進(jìn)裝備制造業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。 胡臺(tái)鎮(zhèn)處于沈陽(yáng)“西進(jìn)”戰(zhàn)略的發(fā)展方向上，是“西進(jìn)”戰(zhàn)略重 10 要的承接空間之一。 胡臺(tái)鎮(zhèn)是新民市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的 102 國(guó)道城鎮(zhèn)帶上的工業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。也是新民市面向市區(qū)的門(mén)戶(hù)空間，即可直接接收城區(qū)輻射，又是拉動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力。是“邊緣效應(yīng)”（拉力和推力）體現(xiàn)最明顯的區(qū)域之一。是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、貫徹社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域 。 胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)有良好的對(duì)外交通優(yōu)勢(shì)， 對(duì)外交通以公路為主。 102國(guó)道向東連接沈陽(yáng)市區(qū)，向西連接法哈牛鎮(zhèn)、大民屯鎮(zhèn)以及新民市區(qū)。秦沈快速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)在胡臺(tái)留有四個(gè)涵洞保證了未來(lái)對(duì)外交通的銜接。 在胡臺(tái)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為 7： 77： 16，其中第二、三產(chǎn)業(yè)比例已經(jīng)占到 93%。工業(yè)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。具有以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展所具備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。近些年來(lái)，胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)數(shù)量和工業(yè)用地規(guī)模不斷增加， 2005 年末規(guī)模以上企業(yè)已經(jīng)達(dá)到 56家，工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到 狀工業(yè)區(qū)各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)平均，有飼料、建材、包印、化工 等產(chǎn)業(yè)。為胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 胡臺(tái)鎮(zhèn)具備社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“生產(chǎn)發(fā)展”的基礎(chǔ)條件。 11 在沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)中，胡臺(tái)鎮(zhèn)位于二級(jí)發(fā)展城鎮(zhèn)行列，在 116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第 28位，發(fā)展?jié)摿ξ挥谇傲小Ｍ瑫r(shí)新民市在財(cái)政收入方面尚有很大缺口，而胡臺(tái)鎮(zhèn)在用地發(fā)展上又具有土地空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，所以胡臺(tái)鎮(zhèn)成為新民市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要載體。胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)也將成為新民市最具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)可利用的發(fā)展用地相對(duì)較多。 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有建設(shè)用地 方公里，農(nóng)田及其他用地 方公里。包括遠(yuǎn)景用地，總規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)有建設(shè)用地 方公里，農(nóng)田及其他用地 臺(tái)地區(qū)可以為工業(yè)新區(qū)發(fā)展提供儲(chǔ)備用地。 勢(shì)分析 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)位于沈陽(yáng)西部工業(yè)走廊邊緣，對(duì)胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。周邊擁有化學(xué)工業(yè)園、張士開(kāi)發(fā)區(qū)、沙嶺工業(yè)組團(tuán)、小五金產(chǎn)業(yè)園以及新民市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)。 胡臺(tái)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)分析 12 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 建設(shè)情況 張士開(kāi)發(fā)區(qū) 裝備制造、汽車(chē)及動(dòng)力、醫(yī)藥化工、食品飲料及紡織。 基礎(chǔ)設(shè)施完成情況較好，對(duì)外交通便利，具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 沙嶺組團(tuán) 家具制造、服裝加工。 基礎(chǔ)設(shè)施完成情況較好，對(duì)外交通便利。 化學(xué)工業(yè)園 化學(xué)工業(yè) 政府支持，基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始啟動(dòng)。 小五金產(chǎn)業(yè)園 機(jī)械加工 基礎(chǔ)設(shè)施完成情況較好，對(duì)外交通便利。 新民醫(yī)藥工業(yè)園 醫(yī)藥器械 基礎(chǔ)設(shè)施完成情況較好，對(duì)外交通便利。 新民市域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)分析 名 稱(chēng) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 新 民 市 法哈牛 玻璃加工 大民屯 農(nóng)產(chǎn)品加工 前當(dāng)堡 電光源 興隆堡 農(nóng)產(chǎn)品 加工 梁 山 木材加工 胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)有飼料、建材、包印等產(chǎn)業(yè)，各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均，雖然為胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但是由于缺乏特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群， 這也是目前缺乏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的主要原因。 胡臺(tái)鎮(zhèn)現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施和道路等基礎(chǔ)設(shè)施較落后，靠自身滾動(dòng)發(fā)展，尚不具備發(fā)展工業(yè)新區(qū)的配套條件，急需政府的支持與扶持。 13 雖然胡臺(tái)近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)增幅很大，但在新民市域內(nèi)沒(méi)有顯示出明顯優(yōu)勢(shì)，與其優(yōu)越的區(qū)位條件不相符。同時(shí) 人均純收入與周邊地區(qū)相比較也相對(duì)較弱。并沒(méi)有體現(xiàn)遼寧省和沈陽(yáng)市示范鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)。 新民市域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 04年人均純收入比較 胡臺(tái)周邊地區(qū) 04 年人均純收入比較 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)依托的胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀用地建設(shè)問(wèn)題較多 ,建設(shè)水平相對(duì)落后，缺乏合理的規(guī)劃引導(dǎo)，在一定程度上阻礙了工業(yè)新區(qū)的發(fā)展，主要有： 1、用地性質(zhì)混雜，居住區(qū)、工業(yè)區(qū)相互穿插； 01000200030004000500060007000前當(dāng)堡 法哈牛 胡臺(tái) 興隆堡 大紅旗 東蛇山子 張屯 興隆010002000300040005000600070008000沙嶺 大潘 高花 胡臺(tái) 大興 馬三家 14 2、土地利用不集約，未形成可持續(xù)發(fā)展的形態(tài)； 3、過(guò)分依賴(lài) 102國(guó)道，沿路發(fā)展，缺乏向南北縱深擴(kuò)展； 4、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)空間少，沒(méi)有形成完整的城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施 體系。 15 4 產(chǎn)業(yè)定位分析 國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)集群化、基地化的發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)實(shí)踐證明，特色產(chǎn)業(yè)集群可以促進(jìn)區(qū)域人口的集中，農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移，二、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)發(fā)展、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高和資源、基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。同時(shí)中國(guó) 21世紀(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及其迫切性又成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)的基礎(chǔ)依托和良好契機(jī)。從互促共進(jìn)、良性循環(huán)、產(chǎn)業(yè)聚合的發(fā)展理念出發(fā)，探討基于產(chǎn)業(yè)集群的胡臺(tái)地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì) 包裝印刷業(yè)是多數(shù) 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如：包裝印刷業(yè)作為香港四大產(chǎn)業(yè)之一，其產(chǎn)值與黃金加工制造業(yè)相同，經(jīng)濟(jì)效益非常高。我國(guó)的包裝印刷行業(yè)處于起步發(fā)展時(shí)期，發(fā)展空間很大，各大城市紛紛搶占先機(jī)，建立包裝印刷基地，如廣東、浙江、上海、西安等。目前，包裝印刷業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中已占有相當(dāng)比重，僅上海市包裝印刷業(yè)年產(chǎn)值就達(dá) 600 億元， 2005 年，全國(guó)包裝印刷企業(yè) 3 萬(wàn)家，產(chǎn)值約 5000億元，尚有 3000億元的供需缺口。 遼寧包印行業(yè)產(chǎn)值占全省國(guó)民生產(chǎn)總值的 右，目前年創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值 200 億元，包裝印刷企業(yè)的產(chǎn)品只滿(mǎn)足全省需求的 50，經(jīng)權(quán)威部門(mén)計(jì)算尚有 200 億元左右缺口，由省外企業(yè)填補(bǔ)。隨著東北老工業(yè)基地的振興和沈陽(yáng)工業(yè)的大發(fā)展，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品迅速拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，東北對(duì)包裝印刷制品的需求正以每年 15速度遞增，到 2010 16 年，東北市場(chǎng)包裝印刷產(chǎn)品需求缺口達(dá) 2000余億元。所以說(shuō)，包裝印刷產(chǎn)業(yè)在遼寧有巨大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展需求。 陽(yáng)發(fā)展包印產(chǎn)業(yè)的可行性 （ 1）沈陽(yáng)市尚無(wú)包印產(chǎn)業(yè)集群，胡臺(tái)發(fā)展包裝印刷業(yè)是應(yīng)時(shí)之需，是沈陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和戰(zhàn)略選擇。 進(jìn)入 21 世紀(jì)，沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了重大的戰(zhàn)略調(diào)整期 ,“老工業(yè)基地振興”、“南 資北上”等一系列機(jī)遇，促使沈陽(yáng)正在形成以中心城區(qū)為中心，以四大發(fā)展空間為依托，以各級(jí)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、配套工業(yè)小區(qū)為主要重要生長(zhǎng)點(diǎn)，以小城鎮(zhèn)為紐帶和基點(diǎn)，以重要交通線(xiàn)為骨架，以特色產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，由點(diǎn)到線(xiàn)，逐漸向面擴(kuò)展的產(chǎn)業(yè)布局總態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集聚在空間上正在形成“城區(qū) 周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工業(yè)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)功能分工明確，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化趨向始現(xiàn)。 包印產(chǎn)業(yè)是伴隨現(xiàn)代工業(yè)體系的不可或缺的配套產(chǎn)業(yè)，是典型的 17 具備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生與發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，進(jìn)入門(mén)檻較低，可以吸收大量勞動(dòng)力，帶來(lái)十分可 觀(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。包印業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，沈陽(yáng)市目前尚無(wú)包印產(chǎn)業(yè)集群，胡臺(tái)發(fā)展包裝印刷業(yè)與沈陽(yáng)市整體的工業(yè)布局并不矛盾，是應(yīng)時(shí)之需，也是 以工補(bǔ)農(nóng)促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是沈陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和戰(zhàn)略選擇 。從全國(guó)包裝印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都建設(shè)了包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如：廣東中山的中國(guó)包裝印刷基地，浙江溫州的中國(guó)印刷城，上海的國(guó)際包裝印刷城，如雨后春筍，迅猛發(fā)展。而東北地區(qū)，特別是沈陽(yáng)將作為東北亞區(qū)域性中心城市，目前還沒(méi)有包裝印刷產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而且現(xiàn)有包裝印刷企 業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模小、設(shè)備差，投資能力不高，與沈陽(yáng)工業(yè)的大發(fā)展不相適應(yīng)。填補(bǔ)東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群空白，建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)的包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地勢(shì)在必行。 （ 2）包印業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，以沈西工業(yè)走廊的企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。 從產(chǎn)業(yè)類(lèi)別上看，印刷包裝業(yè)屬于服務(wù)配套行業(yè)，與沈陽(yáng)西部的裝備制造、服裝加工、醫(yī)藥化工、紡織等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。并且立足于產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，有利于完善沈西產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，延長(zhǎng)沈西產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展印刷包裝業(yè)可以以沈西工業(yè)走廊的企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，具有十分廣闊的市場(chǎng)腹地。 （ 3）包印屬于勞動(dòng)密集型 產(chǎn)業(yè)，能大量吸納城區(qū)技術(shù)工人和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，解決就業(yè)問(wèn)題，促使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口 18 向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。 （ 4）沈陽(yáng)需要抓住先機(jī)發(fā)展包裝印刷業(yè)，構(gòu)建輻射東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東四盟的包裝印刷業(yè)中心。 包裝印刷業(yè)的需求是隨著社會(huì)發(fā)展水平的提高而增加的，沈陽(yáng)定位為東北地區(qū)的中心城市，隨著沈陽(yáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及東北經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家“第四增長(zhǎng)極”發(fā)展時(shí)期的來(lái)臨，包印產(chǎn)業(yè)具有不可限量的發(fā)展?jié)摿Α?（ 5）胡臺(tái)鎮(zhèn)在沈陽(yáng)市側(cè)風(fēng)向、水流的下游，發(fā)展包裝印刷業(yè)符合沈陽(yáng)市的城市布局要求。 臺(tái)工業(yè)區(qū) 的產(chǎn)業(yè)定位 胡臺(tái)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)一種是以裝備制造業(yè)、重化工業(yè)等為主的市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一種是以小城鎮(zhèn)為依托的以家具制造、服裝加工、小五金等為主的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。 胡臺(tái)地區(qū)已具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。到 2005年末，胡臺(tái)工業(yè)園有規(guī)模的工業(yè)企業(yè) 56家，產(chǎn)值 7 5億元，實(shí)現(xiàn)稅收 2100萬(wàn)元，其中有新華恒彩印包裝、高麗包裝、正發(fā)塑業(yè)、鮮眾聚氨脂等四家包裝企業(yè)，2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1 1億元，實(shí)現(xiàn)稅收 400萬(wàn)元，包裝印刷企業(yè)的發(fā)展為建設(shè)包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)。從原材料供應(yīng)上看，沈陽(yáng)金新漿紙業(yè)有限公司年產(chǎn) 50 萬(wàn)噸漿 70 萬(wàn)噸紙林漿紙一體 化項(xiàng)目擬在新民開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中有 35 萬(wàn)噸高檔白板印料紙可用于包裝印刷，新民市現(xiàn)有中檔工業(yè)用紙年生產(chǎn)能力 10萬(wàn)噸，這些紙產(chǎn)品不但為胡臺(tái)發(fā)展包裝印刷企業(yè)提供原材料，而且也拉長(zhǎng)了產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。 19 為了進(jìn)一步促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展 、 生活寬?！钡纳鐣?huì)主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，完善沈陽(yáng)西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)可以大力發(fā)展包裝印刷業(yè)，充分發(fā)揮沈陽(yáng)中心城市的集聚和輻射效應(yīng)，建設(shè)立足沈西、面向沈陽(yáng)、輻射東北的包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，把握沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向，結(jié)合自己優(yōu)勢(shì)， 選擇為西部產(chǎn)業(yè)帶配套的相關(guān)的建材、 機(jī)電、 農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為輔業(yè) ，構(gòu)建“一業(yè)特色、 多業(yè)驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局，避免單一產(chǎn)業(yè)類(lèi)型所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)選擇以外向型和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主， 為工業(yè)區(qū)的滾動(dòng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，加快推進(jìn)胡臺(tái)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。 資強(qiáng)度 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)應(yīng)實(shí)行投資強(qiáng)度的準(zhǔn)入制度，固定資產(chǎn)的投資強(qiáng)度應(yīng)至少達(dá)到 130萬(wàn)元 /畝。 20 5 規(guī)劃設(shè)計(jì) 劃目標(biāo) “工業(yè)胡臺(tái)，和諧新民?！?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社 會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范基地。 1、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)沈陽(yáng)工業(yè)發(fā)展的 “新亮點(diǎn)” 。 2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)和諧新民的 “新窗口” 。 3、近遠(yuǎn)結(jié)合，建設(shè)功能完善的 “新城鎮(zhèn)” 。 劃定位 1998臺(tái)鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)的性質(zhì)為“ 全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，以發(fā)展工業(yè)為主導(dǎo)，第一、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn) ”。近年來(lái)，胡臺(tái)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、城市面貌和外界影響條件都發(fā)生了重大變化，超出了原總體規(guī)劃界定的范疇與內(nèi)涵。 本次規(guī)劃對(duì)胡臺(tái)鎮(zhèn)提出新的定位： 胡臺(tái)鎮(zhèn)是沈陽(yáng)城鎮(zhèn)體系沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn) ，是位于城市邊緣區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，是以包裝印刷為特色產(chǎn)業(yè)并承接沈陽(yáng)市工業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合性現(xiàn)代化工業(yè)城鎮(zhèn)。 胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)是以胡臺(tái)鎮(zhèn)為依托，以包裝印刷為特色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能配套齊全、特色突出，充滿(mǎn)活力和創(chuàng)新意識(shí)的新型工業(yè)示范區(qū)。 21 口及用地規(guī)模預(yù)測(cè) 人口預(yù)測(cè)作為工業(yè)新區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要因素，直接影響用地規(guī)模預(yù)測(cè)其它相關(guān)因素，合理的人口容量預(yù)測(cè)有利于對(duì)其它相關(guān)因素進(jìn)行控制，為規(guī)劃提供必要的依據(jù)。人口預(yù)測(cè)主要依據(jù)近期人口發(fā)展趨勢(shì)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)所能提供的工業(yè)就業(yè)崗位數(shù)以及規(guī)劃 區(qū)內(nèi)所能容納的居住人口數(shù)據(jù)來(lái)確定。 對(duì)人口預(yù)測(cè)的綜合平衡法公式為： Q= 1+K） n 式中： Q 規(guī)劃期末預(yù)測(cè)總?cè)丝跀?shù) 現(xiàn)狀總?cè)丝跀?shù)，取 7600人 K 規(guī)劃期內(nèi)人口機(jī)械增長(zhǎng)率（取 20%） n 規(guī)劃年限 胡臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)人口近年來(lái)呈高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其從 2000年之后，年均機(jī)械增長(zhǎng)率達(dá)到 21%。由 1995年的不到 2000人發(fā)展到現(xiàn)在的 7600人。根據(jù)以上資料進(jìn)行保守估計(jì)，從 2005 年至 2010 年人口機(jī)械增長(zhǎng)率定為 20。 Q= 1+K） n =7600 (1+20%)5 =因?yàn)?2010 年以后工業(yè)新區(qū)已經(jīng)基本形成規(guī)模，人口機(jī)械增長(zhǎng)可能會(huì)放慢速度，所以估計(jì) 2010年至 2020年人口機(jī)械增長(zhǎng)率定為 13。 22 Q= 1+K） n =(1+13%)10 =根據(jù)以上預(yù)測(cè)，至 2020年胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)內(nèi)人口約達(dá)到 職工帶眷有關(guān)指標(biāo) 類(lèi) 別 占職工總數(shù)比重 備 注 單身職工 40%60% 帶眷職工比要根據(jù)具體情況而定，獨(dú)立工業(yè)城鎮(zhèn)采用上限 ，靠近舊城采用下限。 帶眷系數(shù)已考慮了雙職工因素，雙職工比例高的采用下限，比例低的采用上限。 帶眷職工 40%60% 帶眷系數(shù) 34,1生產(chǎn)性職工 10%20% 根據(jù)新民市提供的胡臺(tái)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，胡臺(tái)工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地可以提供就業(yè)崗位約 26000 個(gè)?？紤]道胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)為新建工業(yè)區(qū)，所以帶眷系數(shù)取 人口總數(shù) =可提供就業(yè)崗位數(shù)帶眷系數(shù) =26000 3 通過(guò)對(duì)以上兩種人口預(yù)測(cè)方法結(jié)論的綜合考慮，本次規(guī)劃預(yù)測(cè)2020年 胡臺(tái)鎮(zhèn)人口將達(dá)到 按人均用地 130 平方米預(yù)測(cè)， 2020 年胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)用地將達(dá)到 9平方公里，考慮工業(yè)新區(qū)內(nèi)目前存在一平方公里水域，所以本次規(guī)劃確定 2020 年工業(yè)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍達(dá)到 10 平方公里，建設(shè)用地 9 平方公里。 23 劃設(shè)計(jì) 統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，建設(shè)具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)集群。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，和諧發(fā)展，處理好生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、局部與整體、新區(qū)與老區(qū)的互動(dòng)關(guān)系。提 高園區(qū)綜合服務(wù)能力，構(gòu)建區(qū)域間的共生網(wǎng)絡(luò)。 堅(jiān)持集約發(fā)展、集中發(fā)展，提高土地投資強(qiáng)度和土地利用效率，高效利用土地資源。 注重對(duì)生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，逐步建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。 提出“交通先行、配套聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、綜合開(kāi)發(fā)”的運(yùn)作模式。 24 在土地利用與開(kāi)發(fā)、功能的分布與交織、住區(qū)的組織與引導(dǎo)、污染的治理與控制等方面有創(chuàng)新性和示范作用。 概念：四區(qū)兩帶，組團(tuán)發(fā)展 “四區(qū)” 指 工業(yè)新區(qū)用地內(nèi)的四個(gè)功能片區(qū)，即具有良好生態(tài)環(huán)境的生態(tài)生活區(qū)，進(jìn)行綜合治理和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)生活區(qū)，以包裝印刷為特色的工業(yè)片區(qū)，為工業(yè)新區(qū)提供綜合配套的公共服務(wù)中心區(qū)。 “兩帶” 指依托 102 國(guó)道形成的主要公建帶和交通帶，及利用原有灌溉水渠形成的生態(tài)水系綠化景觀(guān)帶。 概念：布局總控，和諧共生 用地布局方面遵循：“布局總控，和諧共生”的發(fā)展原則，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，控制實(shí)施，使各用地相對(duì)集中布置，形成組團(tuán)規(guī)模，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)功能區(qū)之間互惠互利、相互扶持，新城建設(shè)和諧發(fā)展。 本次用地布局規(guī)劃重點(diǎn)研究工業(yè)區(qū)與生活區(qū)的布局關(guān)系。工業(yè)用地與居住用地布局有三種形態(tài)，即平行布局、垂直交叉布局和分散混和布局。 工業(yè)區(qū)與居住區(qū)平行布局，各呈帶狀發(fā)展，互不干擾，各區(qū) 25 相對(duì)完整，但是上下班期間對(duì)主要干道穿越過(guò)于頻繁，對(duì)主干道干擾過(guò)大，職工上下班交通距離過(guò)長(zhǎng)。工業(yè)區(qū)與居住區(qū)垂直交叉布局，職工上下班不被主要干道隔斷。但如果工業(yè)污染嚴(yán)重會(huì)極大影響居住區(qū)。工業(yè)區(qū)與居住區(qū)混合布局兼有前兩種布局優(yōu)點(diǎn)。但是過(guò)于分散的布局不易形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，而且不適用于污染工業(yè)。由于胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)以輕污染或者無(wú)污染 產(chǎn)業(yè)為主，且需要形成集群效應(yīng)，而且 102 國(guó)道穿越工業(yè)新區(qū)，所以工業(yè)與居住布局宜采用垂直交叉布局。 規(guī)劃理念：產(chǎn)業(yè)整合，集群特色 以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！?。 結(jié)合現(xiàn)狀用地情況，工業(yè)用地主要集中布置在 102 國(guó)道北側(cè)，主要以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)，建成包印產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)區(qū)。 最終將形成集生產(chǎn)、交易、信息服務(wù)、展示與貿(mào)易等功能為一體的綜合性工業(yè)新區(qū)。 本地區(qū)工業(yè)用地限于一、二類(lèi)工業(yè)和高新技術(shù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁布置分散混合布局 垂直交叉布局 平行布局 26 三類(lèi)工業(yè) 和任何對(duì)環(huán)境有較大污染的工業(yè)類(lèi)型?，F(xiàn)有工業(yè)應(yīng)結(jié)合地塊開(kāi)發(fā)，符合用地性質(zhì)和發(fā)展定位要求的可以保留，其余對(duì)環(huán)境影響大、技術(shù)含量低、與地塊發(fā)展定位有較大矛盾的企業(yè)應(yīng)隨著地塊開(kāi)發(fā)逐漸退出。 工業(yè)廠(chǎng)區(qū)建設(shè)要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化、模塊化、規(guī)?；途坝^(guān)性。對(duì)于廠(chǎng)區(qū)環(huán)境要求綠化覆蓋率應(yīng)不低于 35%，廠(chǎng)區(qū)圍墻采取通透式。廠(chǎng)房建筑應(yīng)簡(jiǎn)潔明快，在綠樹(shù)映襯下盡顯新區(qū)時(shí)代特色。 就工業(yè)用地本身來(lái)說(shuō)，通常以 1000 米 *900 米（ 90 公頃）為空間模矩，這個(gè)模矩由 500米 *300米（ 15公頃）的基本模數(shù)而來(lái)，可形成90 公頃、 60 公頃、 45 公頃、 30 公頃、 15 公頃、 頃的彈性模矩變換系統(tǒng)來(lái)適用于不同規(guī)模的企業(yè)。 90 公頃：一般跨國(guó)性企業(yè)核心生產(chǎn)基地的規(guī)模，可以是開(kāi)發(fā)分期的一個(gè)階段性規(guī)模。 60 公頃：適于大型企業(yè)的基地規(guī)模，也可以是一所綜合性大學(xué)的校區(qū)、一處居住小區(qū)。 30公頃及 45公頃：中型企業(yè)使用的基地規(guī)模，或一所獨(dú)立院校的規(guī)模 27 15公頃：適用于中小型產(chǎn)業(yè)使用的街廓規(guī)模。 用于小型產(chǎn)業(yè)使用的街廓規(guī)模。 本次工業(yè)用地主要以 頃為街廓規(guī)模，可以自由組合來(lái)適用于不同規(guī)模企業(yè)，并根據(jù)具體情況可以進(jìn)行用地再分。 規(guī)劃理念：地產(chǎn)拉動(dòng)，生態(tài)宜居 工業(yè)新區(qū)規(guī)劃四個(gè)居住組團(tuán)。結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和村鎮(zhèn)改造，創(chuàng)造良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造更具吸引力的城鎮(zhèn)居住空間結(jié)構(gòu)。 工業(yè)用地南側(cè)規(guī)劃三個(gè)居住組團(tuán)，分布在規(guī)劃區(qū)東南部 102 國(guó)道兩側(cè)，國(guó)道北側(cè)組團(tuán)為保留原有居住用地，楔入工業(yè)園區(qū)內(nèi)，國(guó)道南側(cè)有兩個(gè)組團(tuán)，便于工業(yè)用地與居住、公共設(shè)施的聯(lián)系，方便居民的工作、生活等。鎮(zhèn)區(qū)居住區(qū)大部分以二類(lèi)居住用地為主，可滿(mǎn)足職工及研發(fā)人員及中低收入人群居住需要。 北側(cè)結(jié)合中心生態(tài)公園及河灘生態(tài)綠帶布置居住用地，為居民創(chuàng)造良好的生活、學(xué) 習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造更具吸引力的城鎮(zhèn)居住空間。同時(shí)結(jié)合村屯改造解決后胡臺(tái)村屯改造中的村民安置問(wèn)題。北部生態(tài)居住區(qū)可布置一些一類(lèi)居住用地，建設(shè)以聯(lián)立式或獨(dú)立式底層小住宅為主，突出環(huán)境建設(shè)，滿(mǎn)足高收入人群居住要求。居住區(qū)地段細(xì)分地塊以住宅組團(tuán)的規(guī)模為依據(jù)，建議采用以組團(tuán)為單位的二級(jí)管理為主要模式，不宜采用由居住小區(qū)構(gòu)成的居住區(qū)的模式。建議以組團(tuán)為單位構(gòu)成居住區(qū)，避免由于封閉管理對(duì)綠地系統(tǒng)的連續(xù)性，和對(duì)道路交通組織的舒暢性造成破壞。同時(shí)居住區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)注重質(zhì)量、布局合理與生態(tài)綠地 28 相結(jié)合創(chuàng)造生態(tài)型居住社區(qū)，提升胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)生活 檔次。 村屯改造結(jié)合生態(tài)環(huán)境實(shí)行整體開(kāi)發(fā)，“四清四改”，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的社會(huì)主義新農(nóng)村。 在各個(gè)居住組團(tuán)內(nèi)均衡布置中小學(xué)，共設(shè)小學(xué)六座，中學(xué)四座，為學(xué)生上學(xué)提供便利條件，保障安全。 規(guī)劃理念：一帶一心，兩廊配套 加快教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加強(qiáng)圖書(shū)館、文化館建設(shè)，健全醫(yī)療體系。讓公共服務(wù)惠及更多農(nóng)民。 “一帶” 指公共設(shè)施沿 102國(guó)道兩側(cè)集中布置，形成公建帶。調(diào)整沿街開(kāi)發(fā)的模式，加大縱深。具體項(xiàng)目有胡 臺(tái)鎮(zhèn)政府、管理中心、胡臺(tái)初中、九年一貫制學(xué)校、胡臺(tái)醫(yī)院以及大型生活區(qū)商業(yè)中心等。 “一心” 指在 102 國(guó)道北側(cè)、中心生態(tài)公園南側(cè)，集中設(shè)置集商業(yè)、辦公、娛樂(lè)、展示等功能與一體的公建中心。主要作為工業(yè)新區(qū)的商貿(mào)中心、展覽中心、創(chuàng)業(yè)中心、信息中心、辦公中心等。公建核心區(qū)還包括醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂(lè)及商業(yè)用地，為工業(yè)園區(qū)和居住區(qū)配套生活服務(wù)設(shè)施，建設(shè)應(yīng)結(jié)合公園廣場(chǎng)綠地合理布局，充分利用環(huán)境形成富有活力的公建中心。公共建筑建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)混合使用，低層部分強(qiáng)調(diào)商業(yè)、金融等功能，重點(diǎn)營(yíng)造商業(yè)氣氛，聚集商機(jī)；中間部分，可以適當(dāng) 設(shè)置一些低噪音、無(wú)污染的組裝類(lèi)產(chǎn)業(yè)及部分研發(fā)公司；高層部分可作為辦公、公寓使用，大力發(fā)展 過(guò)建筑立體 29 復(fù)合使用，可有效提高建筑利用率，增強(qiáng)發(fā)展商投資信心，并可以提供一部分居住單元，為近期內(nèi)該地區(qū)白領(lǐng)及高級(jí)技術(shù)人員提供住房，進(jìn)一步提升地區(qū)人氣。 “兩廊” 指向居住組團(tuán)用地內(nèi)部縱伸發(fā)展，可以起到帶動(dòng)國(guó)道腹地發(fā)展的作用，形成兩條主要的公共服務(wù)廊道。主要有為居住區(qū)服務(wù)的商業(yè)中心和文化娛樂(lè)設(shè)施等。 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)擴(kuò)大了胡臺(tái)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)行政中心的規(guī)模，同時(shí)增加了大型的文體娛樂(lè)設(shè)施，豐富了區(qū)域內(nèi)居民的業(yè)余文化生活。良 好的文化設(shè)施、教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等為建立高質(zhì)量的人文環(huán)境系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。 概念：縱引橫連，網(wǎng)絡(luò)銜接 加強(qiáng)交通體系建設(shè)，切實(shí)抓好以道路交通為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，以道路建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加人民收入。 東西向通過(guò) 102國(guó)道和規(guī)劃的 30米路東接沙嶺及沈陽(yáng)市區(qū)，西連法哈牛鎮(zhèn)以及外圍省市，南北向通過(guò)規(guī)劃的 30 米和 40 米路南接沈陽(yáng)市的西部工業(yè)走廊，北側(cè)聯(lián)系馬三家鎮(zhèn)等周邊村鎮(zhèn)。 區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)是由方格式道路網(wǎng)組成，道路網(wǎng)骨架為“四橫四縱”， 30 道路功能分為三級(jí)，即主干路、次干路和支路。主干路是主要的對(duì)外聯(lián)系通道，在區(qū)內(nèi)承擔(dān)著重要的交通功能，它的道路紅線(xiàn)寬度主要以60、 40、 30、 24 米為主。次干路是區(qū)域內(nèi)部各功能分區(qū)之間的聯(lián)系道路，它的道路紅線(xiàn)寬度主要以 24、 18米為主，支路是功能分區(qū)內(nèi)部的交通道路，它是紅線(xiàn)寬度在 24米以下的道路。平方公里，道路面積率為 支路網(wǎng)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)道路線(xiàn)形靈活，以形成豐富多樣的新區(qū)空間景觀(guān)形象：在產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)，線(xiàn)形規(guī)整，與工業(yè)用地性質(zhì)要求適應(yīng)。但考慮到未來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)基于商業(yè)、娛樂(lè)以及辦 公活動(dòng)的頻繁，非機(jī)動(dòng)車(chē)交通和步行交通量也將在該區(qū)核心部位占很大比例。因此本規(guī)劃在主要交通干道 102 國(guó)道進(jìn)行渠化交通，提高道路通行能力，增加交通安全系數(shù)。 道路的規(guī)劃斷面規(guī)劃為： 60米路： 向 8車(chē)道，兩側(cè)分別是 3米綠化隔離帶、 15米機(jī)動(dòng)車(chē)道，中間 2米綠化隔離帶）。 40米路： 5向 4 車(chē)道，兩側(cè)分別是 5 米人行道、 12 米機(jī)非混行道，中間 6 米綠化隔離帶）。 30 米路： 向 4 車(chē)道，4米非機(jī)動(dòng)車(chē)道在同一平面上，中間 15米機(jī)動(dòng)車(chē)道）。24 米路： 向 2 車(chē)道，兩側(cè)分別是 人行道，中間15 米機(jī)非混行道）。 18 米路： 3向 2 車(chē)道，兩側(cè)分別是 3 米人行道，中間 12 米機(jī)非混行道）。 16 米路： 3向 2 車(chē)道，兩 31 側(cè)分別是 3 米人行道，中間 10 米機(jī)非混行道）。 12 米路： 向 2車(chē)道，兩側(cè)分別是 間 7米機(jī)非混行道）。 結(jié)合對(duì)外交通用地在 102 國(guó)道南側(cè)規(guī)劃長(zhǎng)途客運(yùn)站（約 43000 平方米）、公交首末站（約 8000平方米）和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)（約 5000平方米）各一處； 在 102國(guó)道北中心綠地東設(shè)社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)一處。 （約5000平方米）。 概念：兩橫兩縱，點(diǎn)面結(jié)合 因地制宜建設(shè)生態(tài)新區(qū)，保護(hù)環(huán)境規(guī)劃宜居城鎮(zhèn)。創(chuàng)建街道亮化、村莊綠化、環(huán)境美化的生態(tài)文明新區(qū)。 規(guī)劃地塊內(nèi)的工業(yè)用地和居住區(qū)用地需要提供舒適的開(kāi)敞空間，改善環(huán)境，提升開(kāi)發(fā)區(qū)整體景觀(guān)風(fēng)貌，因此必須加大開(kāi)發(fā)區(qū)的綠地建設(shè)。 保留和利用現(xiàn)有水體，進(jìn)行溝通 和聯(lián)絡(luò)，構(gòu)建各功能組團(tuán)“綠地環(huán)繞，水綠相融”的格局。綠地系統(tǒng)形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 結(jié)合城市設(shè)計(jì)意向，強(qiáng)調(diào)帶狀綠化景觀(guān)軸， 形成“井”字形綠地系統(tǒng)主骨架，并與外圍生態(tài)綠地相銜接。 所謂“點(diǎn)”狀綠地主要指各功能區(qū)內(nèi)部設(shè)置的附屬組團(tuán)綠地；“線(xiàn)” 32 狀綠地主要 結(jié)合道路和高壓走廊兩側(cè)控制廊道進(jìn)行綠化建設(shè)，形成縱橫交錯(cuò)的綠地系統(tǒng) ；“面”狀綠地主要指集中開(kāi)放綠地， 對(duì)北側(cè)大片魚(yú)塘進(jìn)行整理和改造，建設(shè)生態(tài)濕地公園，形成整個(gè)區(qū)域內(nèi)的“綠心”和 生態(tài)開(kāi)放空間。這種點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，構(gòu)建各功能區(qū)綠色環(huán)抱園區(qū)的格局。綠地 布置在功能上重點(diǎn)考慮生態(tài)、游憩、景觀(guān)、環(huán)保四個(gè)方面。 城市綠化系統(tǒng)由三部分組成，包括生態(tài)景觀(guān)開(kāi)放綠地、組團(tuán)綠地和防護(hù)綠地。 開(kāi)放綠地：生態(tài)景觀(guān)開(kāi)放綠地對(duì)改善整個(gè)新區(qū)的生態(tài)環(huán)境及自然景觀(guān)具有重要的作用。主要是將現(xiàn)狀水系所形成的綠地和高壓走廊相結(jié)合，形成“兩橫兩縱，點(diǎn)面結(jié)合”的綠化水系結(jié)構(gòu)。為生活區(qū)和工業(yè)區(qū)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)規(guī)劃控制 102 國(guó)道北現(xiàn)狀魚(yú)塘改造為生態(tài)景觀(guān)濕地，以種植高大喬木和低矮灌木相結(jié)合，注意營(yíng)造休閑空間和環(huán)境的保護(hù)。 組團(tuán)綠地：為了提供適宜的人類(lèi)休閑娛樂(lè)環(huán)境，結(jié)合工 業(yè)園區(qū) 用地的布局安排組團(tuán)綠地，與道路綠化一起組成綠化網(wǎng)絡(luò)。 防護(hù)綠地：沿交通主要干道和基礎(chǔ)配套設(shè)施 布置防護(hù)綠地，以種植高大喬木為主，隔離噪聲和污染，美化周邊環(huán)境。結(jié)合新區(qū)內(nèi)主要道路規(guī)劃寬度從 10米到 50米不等的生態(tài)綠色通廊。 33 1、根據(jù)工廠(chǎng)生產(chǎn)特點(diǎn)，可能排放污染物的性質(zhì)和污染程度，選擇耐性好、抗性強(qiáng)、衰噪和滯塵能力強(qiáng)及凈化大氣效果好的植物。 2、根據(jù)工廠(chǎng)防火、防爆及衛(wèi)生要求，選擇有利于安全生產(chǎn)的含水量多、蠟質(zhì)少、無(wú)花絮植物。 3、根據(jù)美化環(huán)境的具體要求，選擇長(zhǎng)綠植物和觀(guān) 賞性植物。 4、選擇經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀(guān)和可靠的苗木及生產(chǎn)地較近的鄉(xiāng)土植物。 5、選擇易成活、病蟲(chóng)害少、耐修剪及養(yǎng)護(hù)管理方便的植物。 6、行道樹(shù)的樹(shù)干應(yīng)選擇挺拔、整齊、萌發(fā)力強(qiáng)的喬木為宜。 7、車(chē)流分隔綠帶不應(yīng)選擇含油脂較多的樹(shù)種，行道樹(shù)應(yīng)選擇根深性、分插點(diǎn)高、冠大蔭濃、生長(zhǎng)健壯、適應(yīng)道路環(huán)境，且落果對(duì)行人不會(huì)造成危害的樹(shù)種。 8、花木、灌木、綠籬植物等選擇枝繁葉密、花期長(zhǎng)、生長(zhǎng)健壯和耐修剪的樹(shù)種、草坪等地被植物徑葉茂密、生長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)，耐修剪和綠色期較長(zhǎng)的種類(lèi)。綠地上種植的樹(shù)木應(yīng)采取通透式配置方式，在鄰近機(jī)動(dòng)車(chē)道路 面高度 3米之間，樹(shù)冠不遮擋駕駛員視線(xiàn)。 規(guī)劃充分挖掘新區(qū)特色和景觀(guān)環(huán)境資源，努力塑造工業(yè)新區(qū)的新形象。運(yùn)用城市設(shè)計(jì)手法，賦予新區(qū)以藝術(shù)、景觀(guān)魅力。 全面提升整體景觀(guān)風(fēng)貌。景觀(guān)分區(qū)各具特色，體現(xiàn)現(xiàn)代文化內(nèi)涵。通過(guò)開(kāi)敞空間、標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)，營(yíng)造具有時(shí)代感的建筑空間、親切宜人的生活空 34 間和充滿(mǎn)活力、村容整潔的公共空間。 規(guī)劃通過(guò)開(kāi)放的布局體現(xiàn)工業(yè)新區(qū)的風(fēng)格，以“水”為主題運(yùn)用“軸線(xiàn)”、“節(jié)點(diǎn)”、“特色空間”等元素組織“點(diǎn)、線(xiàn)、面”的空間景觀(guān)體系，協(xié)調(diào)新區(qū)整體空 間。向心的城市廣場(chǎng)有機(jī)的街道空間、宜人的尺度比例，完整而準(zhǔn)確地詮釋和表達(dá)了“生態(tài)新區(qū)”的理念。 新區(qū)內(nèi)以 102 國(guó)道為公共建筑景觀(guān)橫向主軸，串聯(lián)新區(qū)入口、公建節(jié)點(diǎn)、行政中心、商業(yè)中心。通過(guò)新區(qū)的現(xiàn)代建筑和景觀(guān)街道來(lái)體現(xiàn)胡臺(tái)工業(yè)新區(qū)的時(shí)代、文化內(nèi)涵。 規(guī)劃利用一分干渠建設(shè)濱水風(fēng)光帶，結(jié)合新區(qū)西側(cè)景觀(guān)綠化帶形成縱向景觀(guān)主軸。使其與橫向景觀(guān)主軸在行政中心、商業(yè)中心處交匯，將各類(lèi)公園、廣場(chǎng)、楔形生態(tài)綠地與景觀(guān)節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志性建筑物結(jié)合，形成綠色空間、水景空間與建筑空間相互融合的空間景觀(guān)。并且注重提升空間環(huán)境細(xì)部（綠化配 置、環(huán)境小品，道路鋪裝、標(biāo)志等）的藝術(shù)品位。 規(guī)劃嚴(yán)格控制新區(qū)建筑密度和空間尺度，創(chuàng)造人性化的建筑空間環(huán)境。注意追求宜人的建筑尺度和城市空間感，采取低層與多層結(jié)合布局的方式。注重創(chuàng)造與其功能特點(diǎn)相適應(yīng)的工業(yè)廠(chǎng)房、住宅和公共建筑的形象，使它們既統(tǒng)一協(xié)調(diào)，又各有特色。 工業(yè)廠(chǎng)房采用鋼筋混凝土材料體現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)的時(shí)代感；居住建筑 35 可用磚石材料，體現(xiàn)親切宜人的生活空間；公共建筑可用時(shí)代感強(qiáng)的金屬材料玻璃材料、輕質(zhì)構(gòu)架和中空天窗等，與周?chē)G化環(huán)境結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造充滿(mǎn)活力的公共空間，構(gòu)成遙觀(guān)特色鮮明 、層次豐富的新區(qū)建筑景觀(guān)。創(chuàng)造”文明詩(shī)意和諧”、充滿(mǎn)濃郁生活氣息的親切宜人的新區(qū)環(huán)境。 1、現(xiàn)狀概況 胡臺(tái)地區(qū)無(wú)現(xiàn)狀市政給水設(shè)施，現(xiàn)狀供水以自備井為主。 2、存在問(wèn)題 （ 1）水量不足，不能滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展要求。 （ 2）自備井分散， 供水無(wú)序且缺乏統(tǒng)一管理 。 （ 3）用水普及率較低，管道系統(tǒng)不夠完善，給水設(shè)施建設(shè)滯后。 3、水量預(yù)測(cè) 方法一：不同性質(zhì)用地用水量指標(biāo) 用地性質(zhì) 規(guī)劃用地面積 （平方公里） 用水量指標(biāo) （萬(wàn)噸 /平方公里日） 用水量 （萬(wàn)噸 /日） 居住 用地 共建筑 業(yè)用地 儲(chǔ)用地 36 對(duì)外交通 路廣場(chǎng) 政設(shè)施 地 性用地 計(jì) 法二：城市單位人口綜合用水量指標(biāo) 由于胡臺(tái)地區(qū)以工業(yè)發(fā)展為主，人均用水量偏大，故確定 2020年用水指標(biāo)為 萬(wàn)人日。 綜合用水量： Q=萬(wàn)人日 日。 方法三：城市單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo) 2020年用水指標(biāo) 平方公里日 綜合用水量： Q=噸 /平方公里日 方公里 =日。 綜合方法一、二、三，確定該地區(qū)需水量為 日。 4、規(guī)劃方案 （ 1）水源及給水設(shè)施規(guī)劃 胡臺(tái)地區(qū)地處沈陽(yáng)市地下水豐富地區(qū)，其周邊地區(qū)無(wú)現(xiàn)狀大型給水水源及水廠(chǎng)，故其供水水源以開(kāi)采地下水為宜。 規(guī)劃水廠(chǎng)一座，規(guī)模為 4萬(wàn)噸 /日，占地 3公頃。 （ 2）管網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃給水管 網(wǎng)分布在整個(gè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，以保證用戶(hù)有足夠的水量 37 和水壓。給水管網(wǎng)建設(shè)近期與遠(yuǎn)期結(jié)合、分期實(shí)施，為遠(yuǎn)期發(fā)展留有充分余地；同時(shí)給水管網(wǎng)的布置，要力求管線(xiàn)以最短距離供水到用戶(hù)，以降低管網(wǎng)造價(jià)和長(zhǎng)年運(yùn)行費(fèi)用。給水管網(wǎng)布置必須安全可靠， 當(dāng)局部管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，仍能不間斷供水。因此管網(wǎng)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的敷設(shè)方式，干管沿現(xiàn)有或規(guī)劃道路敷設(shè)，在管道上每隔 120 米間距布置消火栓 。 1、現(xiàn)狀概況 規(guī)劃區(qū)內(nèi)有現(xiàn)狀排水泵站一座。另外 102 國(guó)道兩側(cè)及胡臺(tái)工業(yè)園范圍內(nèi)有現(xiàn)狀合流排水管道。污、雨水排入一分干，最終 排入二道河子。 2、存在問(wèn)題 （ 1） 污水處理率低，造成沿河流域污染嚴(yán)重。 （ 2） 排水管道還不完善。 3、污水量預(yù)測(cè) 規(guī)劃污水量采用預(yù)測(cè)給水量的 85%計(jì)算。日，因此規(guī)劃污水量為 日。 4、雨水計(jì)算公式及參數(shù)選擇 暴雨強(qiáng)度公式為 q=1825(1+(8+t)中： t=t1+m 面徑流時(shí)間 分鐘； 38 道及暗渠取 2，明渠取 雨 水量計(jì)算公式為 Q= q F 式中：為徑流系數(shù) 經(jīng)計(jì)算暴雨量約為 15立方米 /秒。 5、污水處理廠(chǎng)規(guī)劃 在用地范圍內(nèi)北側(cè)、二道河子南岸規(guī)劃一座污水處理廠(chǎng)，采用生化二級(jí)處理。污水處理達(dá)標(biāo)后，部分排入二道河子，部分深度處理后用于環(huán)境用水（綠化、沖洗道路）或?qū)λ|(zhì)要求不高的工業(yè)用水。規(guī)劃污水處理廠(chǎng)規(guī)模 日，占地 6、管網(wǎng)布置 規(guī)劃該地區(qū)排水體制為分流制。 按規(guī)劃道路網(wǎng)及污水處理廠(chǎng)位置布置污水主干管。 102國(guó)道兩側(cè)的現(xiàn)狀排水管道作為污水管予以保留。并沿一分 干布置污水截流干管，原直接排入一分干的污水被截流后穿過(guò) 102 國(guó)道，向北排入污水處理廠(chǎng)。 雨水按地勢(shì)分為三個(gè)區(qū)： 留現(xiàn)狀 102國(guó)道兩側(cè)排水邊溝用于排 102 國(guó)道雨水。東北部合流排水管道作為雨水管予以保留。規(guī)劃雨水管道沿規(guī)劃道路網(wǎng)布置。 1、現(xiàn)狀概況 39 規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 66千伏胡臺(tái)變電所一座，變電所容量為 10兆瓦 +20兆瓦。電源由沙嶺 500 千伏變電所、法哈牛 66 千伏變電所及繁榮 220千伏變電所引來(lái)。