2017城市綠化整改實施方案

2017城市綠化整改實施方案 按照市委、市政府對 20十個突出問題 ”承諾整改工作的有關(guān)要求，為切實解決城市綠化建設(shè)品質(zhì)不高、特色不鮮明、生態(tài)綠化管控不到位、綠化管理不及時等問題，順利完成區(qū)政府承諾整改的各項工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)城市綠化建設(shè)與管理的工作實際，制定本方案。 一、工作目標 （一）科學編制綠化建設(shè)規(guī)劃。編制完成區(qū)園林綠化 “十三五 ”專項規(guī)劃，落實 2016年園林綠化工作計劃。 （二）推進道路綠化建設(shè)。完成 0定的城市主干道行道樹、隔離帶綠化、匝道綠化、立交橋節(jié)點綠化等建設(shè)目標任務(wù)。 （三）嚴格控制生態(tài)底線。嚴格落實 嚴格控制生態(tài)線內(nèi)項目審批，依法、依規(guī)辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，嚴控生態(tài)隔離帶、生態(tài)綠楔等生態(tài)底線區(qū)隨意變更等現(xiàn)象。 （四）提升綠化管理養(yǎng)護水平。進一步落實 “路段長 ”責任制，實施精細化管理，加強城區(qū)綠地管理，將“路段長 ”向社會公開，接受社會監(jiān)督，區(qū)屬主次干道道路綠化養(yǎng)護覆蓋率達到 100%。 （五）加強監(jiān)管及處置力度。加大對毀綠、占綠和損壞園林綠化設(shè)施 行為的巡查及處罰力度，建立完善毀綠、占綠監(jiān)督管理和應急處理機制，及時處理相關(guān)毀綠、占綠案件。 （六）強化社會監(jiān)督。設(shè)立 24小時投訴舉報電話保 5個工作日內(nèi)回復，回復率 100%，受理及調(diào)查處置率 100%。 二、工作內(nèi)容及責任分工 （一）科學編制綠化建設(shè)規(guī)劃。編制完成區(qū)園林綠化 “十三五 ”專項規(guī)劃，落實 2016年園林綠化工作計劃。 責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)規(guī)土分局 完成時限： 20月 （二）推進道路綠化建設(shè)。完成市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市 20定的 4座 立交匝道綠化提升改造和 2條高架中分隔離帶綠化建設(shè)目標任務(wù)。 責任單位：區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)城管委 城區(qū)主次干道道路改造項目， 20月開工，20月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 其中示范路綠化景觀改造提升項目， 20月開工， 20月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 條高架中分帶綠化提升 黃浦路立交匝道， 20月開工， 20月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 循禮門通道匝道， 20月開工， 20月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 三金潭立交匝道， 20月開工， 20月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 平安鋪立交匝道， 20月開工， 20 月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 大道高架中分帶， 20月開工， 20月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 二環(huán)線段高架中分帶， 20月開工， 20月完工。建設(shè)責任單位：區(qū)民防辦（園林局） （三）嚴格控制生態(tài)底線。嚴格落實市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定 ，嚴格控制生態(tài)線內(nèi)項目審批，依法、依規(guī)辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，嚴控生態(tài)隔離帶、生態(tài)綠楔等生態(tài)底線區(qū)隨意變更等現(xiàn)象。 責任單位：區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)規(guī)土分局 完成時限： 20月 （四）提升綠化管理養(yǎng)護水平。進一步落實 “路段長 ”責任制，實施精細化管理，加強城區(qū)綠地管理，將“路段長 ”向社會公開，接受社會監(jiān)督，區(qū)屬主次干道道路綠化養(yǎng)護覆蓋率達到 100%。 責任單位：區(qū)民防辦（園林局） 完成時限： 20月 （五）加強監(jiān)管及處置力度。加大對毀綠、占綠和損壞園林綠化設(shè)施行為的巡查及處罰力度，建立完善毀綠、占 綠監(jiān)督管理和應急處理機制，及時處理相 關(guān)毀綠、占綠案件。 責任單位：區(qū)城管委、區(qū)民防辦（園林局）、各街道辦事處 完成時限： 20月 （六）強化社會監(jiān)督。確保 5個工作日內(nèi)回復，回復率 100%，受理及調(diào)查處置率 100%。 責任單位：區(qū)數(shù)字化辦、區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)城管委 完成時限： 20月 三、工作保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導。成立區(qū) “城市綠化水平不高 ”問題承諾整改工作領(lǐng)導小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦副主任 發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)土分局、各街道辦事處為 成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民防辦（園林局），負責日常管理和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各相關(guān)部門和單位要擔負起城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和協(xié)助工作職責，共同推進 20 （二）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建立區(qū)園林部門與國 土規(guī)劃、發(fā)改委、建設(shè)局等部門之間聯(lián)席會議機制和并聯(lián)評審制度。加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力協(xié)調(diào)解決對園林綠化問題重視不夠，研究不透的問題；建立重大項目、重要區(qū)域園林綠化專項整體規(guī)劃、綜合設(shè)計機制，解決各建設(shè)業(yè)主在園林綠化規(guī)劃設(shè)計上畫地為牢、各自為政的問題；建立園林綠化建設(shè)管理與 市政建設(shè)、水務(wù)、交通等建設(shè)管理部門之間的合作機制，解決配套綠化建設(shè)管理盲點。 （三）加強宣傳與服務(wù)。一是加強園林法規(guī)、知識的宣傳，引導群眾自覺遵守園林法規(guī)，監(jiān)督違法行為，積極倡導社會各界關(guān)注、支持、參與城市綠化建設(shè)管理工作；二是做好園林政務(wù)信息公開，公開發(fā)布綠化用地調(diào)整、占用、建設(shè)項目進展等相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督；三是加強社會單位自管綠地的服務(wù)與指導，切實做好居住區(qū)、廠區(qū)、學校、企業(yè)等綠化技術(shù)服務(wù)工作。 （四）建立檢查考核責任追究機制。一是完善綠化日常巡查，落實綠化建設(shè)和養(yǎng)護管理日常巡查制度，保證經(jīng)費投 入和人員配備，完善標準和流程，整合專業(yè)部門和第三方考核工作力量，提高巡查效率和水平，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促解決問題；二是建設(shè)項目在日常 巡查基礎(chǔ)上，每半年進行檢查考核。從文明