xx年中小學(xué)校舍安全工程情況匯報(bào)_1

XXXX 年中小學(xué)校舍安全工程情況匯報(bào)年中小學(xué)校舍安全工程情況匯報(bào) xx 縣 xx 年中小學(xué)校舍安全工程 情 況 匯 報(bào) xx 縣共有中小學(xué) 165 所，其中：完全中學(xué) 1 所，普通 高級(jí)中學(xué) 1 所，初級(jí)中學(xué) 21 所，九年一貫制學(xué)校 2 所（含 民辦普通學(xué)校 1 所） ，小學(xué) 136 所（不含教學(xué)點(diǎn) 38 個(gè)） ，職 業(yè)中學(xué) 3 所，少體校 1 所。全縣教職工總數(shù) 3287 人，在校 學(xué)生 46889 人。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全國(guó)中小學(xué)校舍 安全工程實(shí)施方案的通知及教育部等 11 部門(mén)印發(fā)的全 國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則 、 全國(guó)中小學(xué)校舍安全 工程監(jiān)督檢查辦法 、 全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南 的要求，以及國(guó)家、省、市校安辦的安排，我縣組織有關(guān) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行了全面排查鑒定，全 縣中小學(xué)校舍總面積 422564 平方米，按抗震排查鑒定，有 414113 平方米不符合抗震設(shè)防要求，其中需實(shí)施加固改造 的 228080 平方米，需重建的 186033 平方米；按房屋安全 鑒定，有危房 xx47 平方米，其中 b 級(jí)危房 145505 平方米， c 級(jí)危房 51036 平方米，d 級(jí)危房 4606 平方米。 現(xiàn)將我縣 xx 年中小學(xué)校舍安全改造工程進(jìn)展情況匯報(bào) 如下： 一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況 中央、省、市下達(dá)關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)文件 后，縣委、縣政府高度重視，立足實(shí)際，制定了xx 縣中 小學(xué)校舍安全改造工程實(shí)施方案 ，成立了由 xx 縣長(zhǎng)任組 長(zhǎng)，分管教育副縣長(zhǎng) xx 任常務(wù)副組長(zhǎng),縣長(zhǎng)助理 xx、縣政 府辦副主任 xx、縣教育局局長(zhǎng) xx 任副組長(zhǎng)，財(cái)政、城建、 發(fā)改、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、地震、水利、安監(jiān)、消防等部 門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組及辦公 室，統(tǒng)一部署組織實(shí)施全縣中小學(xué)校舍安全工程。領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由 xx 局長(zhǎng)兼任。 按照實(shí)施方案要求，縣工程領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)審核 項(xiàng)目規(guī)劃、組織指導(dǎo)工程實(shí)施，監(jiān)督檢查工程進(jìn)度及質(zhì)量； 縣教育局負(fù)責(zé)危房校舍的排查、建檔，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好 校舍安全的項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施等工作；縣城建局負(fù)責(zé)危房的 鑒定及工程的勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢查等；縣財(cái)政局 負(fù)責(zé)資金管理；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和編制規(guī)劃；縣 審計(jì)局負(fù)責(zé)預(yù)決算審計(jì)；縣地震局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目防震安全 的審核監(jiān)督；縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目消防安全的審核監(jiān) 督。縣監(jiān)察、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。 縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組成立后，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)組 各成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，明確了職責(zé)，并對(duì)校舍安全工作進(jìn)行 了安排部署?？h委常委會(huì)、政府辦公會(huì)先后對(duì)校舍安全工 程規(guī)劃進(jìn)行了審議；縣委書(shū)記馬驥、縣長(zhǎng) xx、縣人大主任 李建恩、縣政協(xié)主席李維瀾先后帶領(lǐng)班子成員深入項(xiàng)目工 程學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)；縣政府與各項(xiàng)目單位簽定了目 標(biāo)責(zé)任書(shū) ；省市教育、財(cái)政、督導(dǎo)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)校舍 安全工程進(jìn)行指導(dǎo)檢查；3 月 27 日，省長(zhǎng)王君親臨項(xiàng)目學(xué) 校 xx 二中調(diào)研，對(duì)進(jìn)一步做好校舍安全改造工作提出了明 確的要求。 二、規(guī)劃落實(shí)情況 我縣實(shí)施校舍安全改造工程堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持 全面規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。在全面摸清全縣中小學(xué)校舍 現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、 教育發(fā)展水平等實(shí)際情況，制訂中小學(xué)校舍維修改造規(guī)劃， 分年度、分步驟進(jìn)行維修改造。二是堅(jiān)持與中小學(xué)布局調(diào) 整相結(jié)合的原則。凡布局調(diào)整規(guī)劃方案中不保留的學(xué)校， 不納入維修改造范圍。布局調(diào)整規(guī)劃方案中保留的學(xué)校， 在對(duì)校舍進(jìn)行維修改造時(shí)，充分考慮合并后學(xué)校的師生增 員、校舍擴(kuò)容等實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。結(jié)合全縣新農(nóng) 村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)模小的學(xué)校向規(guī)模大的學(xué)校調(diào)整，地域偏 僻的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域調(diào)整。三是堅(jiān)持質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的 原則。工程項(xiàng)目要本著“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便 學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及確保工程質(zhì) 量的前提下，努力降低建設(shè)成本，新建的校舍最低使用壽 命要在 50 年以上。四是堅(jiān)持項(xiàng)目管理的原則。中小學(xué)校舍 維修改造實(shí)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和相關(guān)法 律法規(guī)，做好項(xiàng)目建設(shè)工作，并據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算，確保 預(yù)算不留缺口，做到改造一所，完成一所。 根據(jù)上述原則，縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)學(xué)校 布局調(diào)整規(guī)劃和新建改擴(kuò)建學(xué)校規(guī)劃進(jìn)行了多次調(diào)研論證， 改造方案已經(jīng)確定。按照規(guī)劃，通過(guò)兩年改造調(diào)整，全縣 中小學(xué)減少 41 所，學(xué)校總數(shù)由 165 所降至 124 所。 三、資金管理情況 按照 xx 省中小學(xué)校舍安全工程資金配套要求，xx 年、 xx 年我縣共安排校舍安全工程改造資金萬(wàn)元，根據(jù)省定的 省市縣 4：3：3 配套比例，其中，省級(jí)資金安排 1329 萬(wàn)元， 市級(jí)資金安排萬(wàn)元，縣級(jí)安排配套資金萬(wàn)元。目前，中央、 省、市的資金都已進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，我縣 xx 年的配套資金萬(wàn) 元和 xx 年配套資金 512 萬(wàn)元都已進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。 對(duì)校舍安全工程專(zhuān)項(xiàng)資金，我縣實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，確保 專(zhuān)款專(zhuān)用。在資金的管理和使用上，實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)一管理， 統(tǒng)籌安排，集中投入，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證效益。一是確保中 小學(xué)校舍安全改造工程專(zhuān)款必須用于項(xiàng)目學(xué)校工程建設(shè)， 不得擅自調(diào)整，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留專(zhuān)項(xiàng)資 金的現(xiàn)象。二是對(duì)建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，按照基本建設(shè) 程序，實(shí)行工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本，提 高投資效益。三是加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查力度， 中小學(xué)校舍安全改造工程項(xiàng)目學(xué)校在完工驗(yàn)收前，要向縣 工程領(lǐng)導(dǎo)組提交專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，工程完工后，將組織有關(guān) 部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。四是建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理的 責(zé)任追究制度。對(duì)擠占、挪用、截留、滯留專(zhuān)項(xiàng)資金、疏 于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé) 任。使中小學(xué)校舍安全改造工程建設(shè)資金充分發(fā)揮出使用 效益。 四、工作進(jìn)展情況 xx-xx 年，我縣校舍安全工程安排新建擴(kuò)建及維修加固 項(xiàng)目 41 個(gè)。其中新建、擴(kuò)建和加固改造項(xiàng)目 21 個(gè)，維修 項(xiàng)目 20 個(gè)，改造面積 55127 平方米。對(duì)新建、擴(kuò)建和加固 的項(xiàng)目學(xué)校，我們聘請(qǐng)有資質(zhì)的部門(mén)編制了可行性研究報(bào) 告，進(jìn)行了地形測(cè)繪、地質(zhì)勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、 防震情況核查及工程招投標(biāo)。目前，20 個(gè)維修項(xiàng)目全部完 工;21 個(gè)新建擴(kuò)建加固項(xiàng)目都在建設(shè)中，預(yù)計(jì)到年底都能基 本完工。 為使中小學(xué)校舍安全改造工程按時(shí)、保質(zhì)保量完成， 我縣對(duì)中小學(xué)校舍安全改造工程將實(shí)行項(xiàng)目公示制度，涉 建項(xiàng)目學(xué)校統(tǒng)一掛牌，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)伍名稱(chēng)、設(shè)計(jì) 單位名稱(chēng)、監(jiān)理監(jiān)督人員姓名都要按要求鐫刻在項(xiàng)目標(biāo)志 牌上，項(xiàng)目學(xué)校的招（議）標(biāo)都要通過(guò)新聞媒體面向社會(huì) 公開(kāi)，同時(shí)，施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審 計(jì)將列入政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 按照國(guó)家、省、市校安辦的安排，今年八月以來(lái)，我 縣組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)全縣中小學(xué)校址進(jìn)行了全面的排查 鑒定，對(duì)校舍進(jìn)行了安全排查鑒定和抗震排查鑒定，按時(shí) 完成了國(guó)家校舍安全工程信息采集上報(bào)工作。同時(shí)，實(shí)施 了全縣校舍安全工程檔案室的建設(shè)，按要求建立完善了紙 質(zhì)檔案和電子檔案。 在校舍安全工程建設(shè)中，我縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公 廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè) 工程實(shí)施工作若干意見(jiàn)的通知中有關(guān)減免行政事業(yè)性和 經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策，做好對(duì)工程建設(shè)收費(fèi)的減免 工作。對(duì)工程實(shí)施中涉及的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城 市消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)、人防易地建設(shè)配套費(fèi)等行政事業(yè)性收 費(fèi)和墻改基金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、綠化保證金等政府性 基金，均予以免收。 五、問(wèn)題與建議 盡管在實(shí)施全縣中小學(xué)校舍安全工程中我們做了一些 工作，但與省、市的規(guī)范要求相比，工程建設(shè)進(jìn)度還不快。 特別是根據(jù)國(guó)家教育部、發(fā)改委等 11 部委下達(dá)的全國(guó)中 小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則 、 全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程 技術(shù)指南等文件的要求，我縣校舍安全工程存在的主要 問(wèn)題是：現(xiàn)有校舍不符合國(guó)家抗震設(shè)防要求的建筑面積大、 改造資金投入多、資金缺口大。全縣校舍總面積 422564 平 方米，414113 平方米不符合抗震要求，需要加固和重建。 按校舍加固每平方米 700 元、校舍新建每平方米 1200 元計(jì) 算，全縣校舍改造資金約需億元。建議中央加大對(duì)農(nóng)村校 舍安全工程的支持力度。 總之，中小學(xué)校舍