2016年城鄉(xiāng)居保民生工程實(shí)施情況自查總結(jié)報(bào)告

1 / 15 2016 年城鄉(xiāng)居保民生工程實(shí)施情況自查總結(jié)報(bào)告 今年以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作在省廳、市局和縣委、縣政府的關(guān)心指導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、精心組織，順利實(shí)現(xiàn)省市下達(dá)的城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將 2016 年 *縣城鄉(xiāng)居保民生工程自查總結(jié)匯報(bào)如下： 一、目標(biāo)任務(wù)完成情況 2016 年，市局下達(dá)我縣城鄉(xiāng)居保參保目標(biāo)任務(wù)為萬(wàn)人。截止今年 10 月底，我縣共有萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，目標(biāo)任務(wù)完成率為 %，提前完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全縣當(dāng)年參保繳費(fèi) 337278 人，征收基金萬(wàn)元， 60 周歲以上符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的 97822 人，發(fā)放養(yǎng)老金 5407 萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá) 100%，基金累計(jì)結(jié)余億元。 二、工作開(kāi)展情況及主要措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)?？h城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)后，縣委縣政府高度重視，成立了縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 1 月 11 日我縣召開(kāi) 2016 年度征繳動(dòng)員及 2016 年度總結(jié)表彰大會(huì)，部署抓住春節(jié)等節(jié)假日黃金時(shí)間，開(kāi)展集中征繳。會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。全縣上下牢固樹(shù)立“ 一盤(pán)棋 ” 的思想，既 做到分工明確、各司其職，又加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化2 / 15 分解，責(zé)任到崗、量化到人。 （二）宣傳發(fā)動(dòng)。 為提高參（續(xù)）保率，我們結(jié)合省、市文件精神，層層動(dòng)員、多措并舉，形成立體式、全方位城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳態(tài)勢(shì)。 1 月 11 日我縣召開(kāi) 2016 年度征繳動(dòng)員大會(huì)，抓住春節(jié)等節(jié)假日黃金時(shí)間，開(kāi)展集中征繳，使居保工作快速落實(shí)、有效推進(jìn)。 3 月 27 日出臺(tái) 2016 年 *縣城鄉(xiāng)居保宣傳計(jì)劃，明確宣傳方式和目標(biāo)要求。 1、集中宣傳。利用宣傳車(chē)進(jìn)行宣傳。全 縣統(tǒng)一制作政策宣傳錄音磁帶。一方面由我局城鄉(xiāng)居保中心有重點(diǎn)的進(jìn)村循環(huán)播放宣傳，重點(diǎn)深入到偏遠(yuǎn)山村，如劉府鎮(zhèn)九龍村、總鋪鎮(zhèn)天津鋪村等鎮(zhèn)村進(jìn)行宣傳。 11 月 18 日，我局在人流密集的鼓樓廣場(chǎng)舉辦 “ 城鄉(xiāng)居保政策集中宣傳 ” 活動(dòng)，活動(dòng)中，我局工作人員通過(guò)懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳板等形式進(jìn)行政策宣傳。群眾積極性高，來(lái)詢(xún)?nèi)藛T達(dá)到千余人，共發(fā)放了城鄉(xiāng)居保政策問(wèn)答手冊(cè) 1200 多份。工作人員對(duì)前來(lái)咨詢(xún) “ 城鄉(xiāng)居保 ” 政策的市民予以熱情接待，并對(duì)他們的疑問(wèn)予以解答。通過(guò)宣傳活動(dòng)使廣大城鄉(xiāng)居民更加深入認(rèn)識(shí) “ 城鄉(xiāng)居保 ” 的重大 意義，知曉了相關(guān)的政策規(guī)定，明白了辦理參保等流程，本次宣傳活動(dòng)受到群眾的一致好評(píng)。 2、常態(tài)宣傳。一是層層動(dòng)員。在集中征繳階段3 / 15 開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全力營(yíng)造全民參保的良好氛圍。二是廣泛開(kāi)展政策宣傳。在保費(fèi)征繳期間，投入資金 8200 元通過(guò)廣播、電視等媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)置流動(dòng)字幕等多種方式進(jìn)行宣傳。三是標(biāo)語(yǔ)、橫幅宣傳。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要路口、社區(qū)集市和鎮(zhèn)政府所在地懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅共 101 條，大力營(yíng)造良好的參保氛圍，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保。另一方面由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所深入各村 進(jìn)行全面巡回宣傳。四是城鄉(xiāng)居保工作人員進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳年畫(huà)、參保手冊(cè)，為群眾細(xì)致講解。 4 月份，我們會(huì)同縣直各部門(mén)深入總鋪鎮(zhèn)、劉府鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳城鄉(xiāng)居保相關(guān)政策、法規(guī)，發(fā)放城鄉(xiāng)居保宣傳單頁(yè)，同時(shí)為廣大保民解疑答惑。上半年共發(fā)放宣傳年畫(huà)、參保手冊(cè) 213580 冊(cè)，做到宣傳單發(fā)放到人、年畫(huà)送到戶(hù)。五是設(shè)置咨詢(xún)熱線，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，幫助城鄉(xiāng)居民朋友解疑答惑。六是加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo)工作。今年已在中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、省人社雜志、滁州日?qǐng)?bào)、市局網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站等新聞媒體上工宣傳報(bào)道 31 篇次。 3、信息報(bào)送及時(shí)。每月及時(shí)向市局或局民生辦報(bào)送我縣城鄉(xiāng)居保工作開(kāi)展情況相關(guān)信息。 （三）督查考核。 1、建立考評(píng)機(jī)制。為確保城鄉(xiāng)居保工作的順利實(shí)施，我們于 2016 年 1 月 26 日印發(fā)了 *縣 2016 年度城4 / 15 鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作考核辦法，建立了考核評(píng)價(jià)機(jī)制。 2、開(kāi)展督查。 2016 年 3 月 29 日出臺(tái)城鄉(xiāng)居保民生工程督查制度； 5 月 21 日至 25 日對(duì)武店鎮(zhèn)、棗巷鎮(zhèn)、西泉鎮(zhèn)、劉府鎮(zhèn)和板橋鎮(zhèn)進(jìn)行了城鄉(xiāng)居保工作督查； 6 月 10日成立城鄉(xiāng)居?；饳z查領(lǐng)導(dǎo)小組，展開(kāi)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為期 一個(gè)月的基金票據(jù)核查核銷(xiāo)工作； 7 月 10 日至 9 月 15 日開(kāi)展了城鄉(xiāng)居保民生工程生存認(rèn)證工作； 10 月 10 日至 11 日配合縣政協(xié)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況調(diào)研督導(dǎo)工作，通過(guò)督查督辦促進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作不斷進(jìn)步。 3、定期調(diào)度。采取會(huì)議調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)約談、電視調(diào)度等措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成擴(kuò)面參保任務(wù)。 4 月 22 日城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì) 5 名后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)度； 6 月7 日對(duì)征繳任務(wù)完成情況后 3 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)度，通過(guò)督查督辦促進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作不斷進(jìn)步。 4、本年度沒(méi)有到省群訪、信訪、上訪事件 （ 四）信息系統(tǒng)。我們實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)新農(nóng)保信息系統(tǒng)的全部并網(wǎng)運(yùn)行，業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上經(jīng)辦。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作流程，舉辦長(zhǎng)期培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，保證了數(shù)據(jù)錄入的完整、正確。 （五）基礎(chǔ)管理工作。 1、材料、報(bào)表上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)上級(jí)文件要5 / 15 求，城鄉(xiāng)居保中心每月按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民參保情況表、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況月報(bào)表、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月報(bào)表、 *縣民生工程資金預(yù)算執(zhí)行情況表四張統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各項(xiàng)文件材料。 2、辦公場(chǎng)所寬敞明亮。 2016 年，我局為居保中心創(chuàng)建了設(shè)施齊全，寬敞明亮的辦事大廳，對(duì)計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)施進(jìn)行了全面更新，規(guī)范了服務(wù)流程，實(shí)建立起一條龍服務(wù)的硬件基礎(chǔ)，大大提高了窗口辦事效率，并榮獲 2016 年度省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口稱(chēng)號(hào)。 3、檔案管理規(guī)范有序。我們?yōu)槊總€(gè)參保人設(shè)立了個(gè)人賬戶(hù)，電子檔案與紙質(zhì)臺(tái)賬。各項(xiàng)信息記錄完整準(zhǔn)確，并做到及時(shí)為參保人更新個(gè)人賬戶(hù)，從而維護(hù)參保人的個(gè)人利益。 4、個(gè)人賬戶(hù)管理完整準(zhǔn)確。我們?yōu)閰⒈Ｈ藛T建立并及時(shí)比對(duì)個(gè)人賬戶(hù)，確保個(gè)人賬戶(hù)完整準(zhǔn)確。 5、定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 4 月 1 日至 4 月 3 日，我局召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所（專(zhuān)管員）業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了基層人工作人員的業(yè)務(wù)水平。 （六）經(jīng)費(fèi)保障情況 1、財(cái)政補(bǔ)貼到位。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)財(cái)政配套資金劃撥及時(shí)到位。 6 / 15 2、建立工作經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制?？h機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)于 2016 年 12 月 30 日下文將縣城鄉(xiāng)居保管理中心編制增加且均是全額財(cái)政撥款。 3、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。 *縣城鄉(xiāng)居保中心編制為 12人，編制性質(zhì)為全額財(cái)政撥款，內(nèi)設(shè)主任室、副主任室、辦公室、財(cái)務(wù)股、征管股、核 算股，有專(zhuān)職的管理和經(jīng)辦人員，做到了行政與業(yè)務(wù)兩條線，為中心工作的順利開(kāi)展提供了保障。 4、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。 2016 年縣劃撥城鄉(xiāng)居保中心工作經(jīng)費(fèi) 32 萬(wàn)元，工作人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。 （七）經(jīng)辦服務(wù)與基金管理。 城鄉(xiāng)居保中心崗位職責(zé)明確，分工合理；內(nèi)控機(jī)制健全規(guī)范，政策執(zhí)行到位，業(yè)務(wù)流程規(guī)范，管理服務(wù)規(guī)范。 *縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 *支行設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，保費(fèi)直接匯繳至縣城鄉(xiāng)居保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，縣城鄉(xiāng)居保中心沒(méi)有以現(xiàn)金方式收取保費(fèi)的現(xiàn)象，并且在農(nóng)行 設(shè)立了一個(gè)收入戶(hù)和一個(gè)支出戶(hù)，實(shí)行收支兩條線。對(duì)征收的新農(nóng)保保費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，單獨(dú)記賬，專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有新農(nóng)保基金串用問(wèn)題，沒(méi)有挪用問(wèn)題，并努力做好新農(nóng)?；鸬挠?jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映基金收支狀況。 三、實(shí)施成效 7 / 15 四年來(lái)，在市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣城鄉(xiāng)居保工作得到了快速發(fā)展， *的一些積極經(jīng)驗(yàn)做法得到了國(guó)家省市各級(jí)的充分肯定。 2016 年 11 月，全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在 *召開(kāi)， *經(jīng)驗(yàn)在全市推廣； 2016 年 6 月 14 日，省人社廳基金監(jiān)督檢查組 丁茗芳副處長(zhǎng)一行對(duì) *在新農(nóng)保試點(diǎn)工作中取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)； 2016 年 6 月 29 日，國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)居保全覆蓋工作督導(dǎo)組組長(zhǎng)薩仁圖雅高度贊揚(yáng) *的 “ 日?qǐng)?bào)表、日通報(bào)、周小結(jié)、周調(diào)度 ” 的工作思路和電視字幕通報(bào)、督查督辦等創(chuàng)新舉措； 2016 年 10 月 12 日，縣人社局被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位； 2016 年 5 月， *縣城鄉(xiāng)居保中心被安徽省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位； 8 月，縣城鄉(xiāng)居保中心又榮獲滁州市 “ 先進(jìn)集體 ” 光榮稱(chēng)號(hào)。 （一）因地制宜，積極創(chuàng)新優(yōu)惠政策 1、繳費(fèi)檔次。根據(jù)相關(guān)文件，我縣規(guī)定，參保檔次在國(guó)家規(guī)定的 10 個(gè)檔次外，增加了 1500 元和 2000 元兩個(gè)檔次。 2、特殊群體。農(nóng)村重度殘疾人（二級(jí)以上）、獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級(jí)以上）后未再生育 （女方年滿 49周歲）、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）等特殊8 / 15 群體，由縣政府統(tǒng)一為其每年代繳 100 元參保費(fèi)用，同時(shí)享受省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。 3、補(bǔ)貼政策。為促進(jìn)計(jì)劃生育工作開(kāi)展，縣級(jí)財(cái)政除每人每年補(bǔ)貼 10 元外，對(duì)城鄉(xiāng)獨(dú)生子女父母（獨(dú)生子 女父母須領(lǐng)取光榮證）和農(nóng)村雙女絕育戶(hù)父母參保繳費(fèi)的，縣財(cái)政另外增加補(bǔ)貼 30 元 /年。 （二）開(kāi)展集中征繳，提高參（續(xù)）保率 城鄉(xiāng)居保工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)就是參（續(xù)）保率，這直接關(guān)系到有多少?gòu)V大城鄉(xiāng)居民享受到此項(xiàng)惠民政策。 *縣委、縣政府高度重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人。為方便城鄉(xiāng)居民參保，我們采取春節(jié)前后和農(nóng)忙時(shí)間，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期間開(kāi)展集中保費(fèi)征繳工作。在保費(fèi)集中征繳期間，我們采取了 “ 每日一進(jìn)度、每天一通報(bào)、每周一小結(jié)、每周一調(diào)度 ” ，建立健全相關(guān)獎(jiǎng)懲和督查督辦制度，確保我縣總參保率目標(biāo)任務(wù)的順利完成。 （三）創(chuàng)新宣傳舉措，提高政策知曉率 結(jié)合省、市制定的 “ 城鄉(xiāng)居保百日行動(dòng)工作方案 ” ，我縣創(chuàng)新宣傳舉措，加大宣傳力度，努力實(shí)現(xiàn)政策知曉率、上門(mén)入戶(hù)率、資料發(fā)放率 “ 三個(gè) 100%” 目標(biāo)。 一是會(huì)議宣傳。城鄉(xiāng)居保工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，尤其是在集中征繳階段要開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工9 / 15 作，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層動(dòng)員，結(jié)合召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)的契機(jī)，全力營(yíng)造全民參保的 良好氛圍。 二是媒體宣傳。在保費(fèi)征繳期間，充分利用電視、廣播等媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)置流動(dòng)字幕等多種方式進(jìn)行宣傳。 三是標(biāo)語(yǔ)、橫幅宣傳。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在主要路口、社區(qū)集市和鎮(zhèn)政府所在地懸掛各種標(biāo)語(yǔ)、橫幅，營(yíng)造良好的參保氛圍，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保。 四是宣傳車(chē)廣播宣傳。全縣統(tǒng)一制作政策宣傳錄音磁帶，點(diǎn)面結(jié)合。一方面由縣人社局有重點(diǎn)的進(jìn)行進(jìn)村循環(huán)播放宣傳；另一方面由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村進(jìn)行全面巡回宣傳。 五是進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳年畫(huà)、政策手冊(cè)宣傳。城鄉(xiāng)居保工作人員經(jīng)常深 入村組發(fā)放宣傳單、宣傳年畫(huà)，并為群眾細(xì)致講解城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)政策。 六是在休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)等群眾聚集地組織民生工程匯報(bào)演出等宣傳活動(dòng)。 七是設(shè)置咨詢(xún)熱線，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，幫助城鄉(xiāng)居民解疑答惑。 （四）建立保障機(jī)制，提高服務(wù)管理水平 經(jīng)過(guò)四年的試點(diǎn)工作，我縣基本建立了較為完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的經(jīng)辦服務(wù)機(jī)制，大大提升了全縣服務(wù)管理水平。一是充實(shí)縣級(jí)經(jīng)辦水平。 2016 年、 2016 年縣10 / 15 編委會(huì)先后兩次共為縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)新增加了 6 名編制，從而大力提升了縣級(jí)經(jīng)辦水平；二 是加大鎮(zhèn)、村經(jīng)辦能力，完善信息平臺(tái)建設(shè)。我縣從各事業(yè)單位選調(diào) 27 名在職人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所，并面向社會(huì)招聘 10 名大學(xué)生用于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦能力。我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)建立了 45 個(gè)養(yǎng)老金代發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，全縣各村共配備了 228 個(gè)村級(jí)信息員，形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從組織上保障了城鄉(xiāng)居保工作迅速推進(jìn)，基本做到了四個(gè) “ 不出村 ” 即 “ 政策咨詢(xún)、參保登記、參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放 ” 不出村，給百姓提供了最大限度的方便。三是加大資金保障。截至目前，縣財(cái)政已投入 1000 多萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)居民補(bǔ)貼和相關(guān)辦公設(shè)備、宣傳資料的采購(gòu)，并已將城鄉(xiāng)居保 工作辦公、人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。 （五）建立制度措施，調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性 為調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性，確保城鄉(xiāng)居保工作的順利實(shí)施，我們建立了各項(xiàng)制度措施。一是建立通報(bào)制度。我們采取的日?qǐng)?bào)表，日通報(bào)，尤其是每天工作進(jìn)度電視流動(dòng)字幕通報(bào)，極大增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。二是建立短信平臺(tái)。為保障縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息暢通，縣人社局積極與電信聯(lián)系，建立短信通報(bào)平臺(tái)，及時(shí)群發(fā)短信，向縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)當(dāng)日進(jìn)度排名和相關(guān)工作。三是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，激勵(lì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2016 年縣政府拿 出27 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)上年度城鄉(xiāng)居保工作 10 個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，極大的調(diào)11 / 15 動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加強(qiáng)了對(duì)村（社區(qū)）的獎(jiǎng)勵(lì)力度。四是建立調(diào)度制度。為了確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，縣政府加大督查督辦力度。首先是電話調(diào)度?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)征繳進(jìn)度后五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行電話調(diào)度。其次是會(huì)議調(diào)度。縣政府每周對(duì)連續(xù)三次被電話調(diào)度的后五名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)議調(diào)度，并在全縣通報(bào)。再次是領(lǐng)導(dǎo)約談。對(duì)于城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)工作進(jìn)度緩慢、工作開(kāi)展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，并限期完成任務(wù)。最后是電視調(diào)度。在集中征繳階段，我們?cè)诳h電視 臺(tái)公布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳工作進(jìn)度和完成率位次排名。 （六）嚴(yán)把待遇資格認(rèn)證，杜絕資金流失，確保基金規(guī)范運(yùn)行 . 杜絕重復(fù)領(lǐng)取情況。由于城鄉(xiāng)居保和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息系統(tǒng)不共享，容易導(dǎo)致重復(fù)參保人員到齡后重復(fù)領(lǐng)取待遇的現(xiàn)象發(fā)生。為防止錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)養(yǎng)老金等現(xiàn)象，我縣每月都開(kāi)展新增到齡人員領(lǐng)取資格核查比對(duì)工作，將參加城鄉(xiāng)居保和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡人員的名單一一核對(duì)。對(duì)于不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取條件的，縣城鄉(xiāng)居保中心立即終止參保人員的參保關(guān)系，停止待遇支付，并對(duì)多領(lǐng)取的養(yǎng)老金已于追回。今年 以來(lái)，我縣共終止重復(fù)領(lǐng)取待遇有 141 人，追回多領(lǐng)的養(yǎng)老金 7 萬(wàn)多元。 嚴(yán)查死亡冒領(lǐng)情況。我縣殯葬制度實(shí)施以來(lái)，12 / 15 西區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率一直都很低。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后不及時(shí)上報(bào)，是養(yǎng)老金流失的最大缺口。從去年開(kāi)始，縣城鄉(xiāng)居保中心就采取日常生存認(rèn)證和年度集中認(rèn)證相結(jié)合的措施，充分發(fā)揮村級(jí)信息員在基層平臺(tái)上的作用，最大限度的堵塞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金漏洞，確?；鸬陌踩＝刂?10 月底，全縣共查出到齡人員 2833 人死亡，并及時(shí)終止養(yǎng)老金發(fā)放，挽回基金損失約 95 萬(wàn)元。 一是嚴(yán)把每月待遇核發(fā)關(guān)。村級(jí)信息員 每月初都對(duì)本村待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核查，填寫(xiě)到齡人員增減變化表并及時(shí)上報(bào)城鄉(xiāng)居保中心。對(duì)于死亡人員，家屬不主動(dòng)上報(bào)的。我們信息員了解情況后，都會(huì)主動(dòng)上門(mén)作家屬的工作，雖遭受冷言冷語(yǔ)，甚至謾罵，可我們信息員仍堅(jiān)持原則，一遍、兩遍，直到做通家屬的思想工作 ,主動(dòng)交出了相關(guān)證件。 二是把好年度認(rèn)證關(guān)，由于全縣領(lǐng)取待遇人數(shù)較多，部分人員居住分散、偏辟，為最大限度防止社?；鹆魇В诿磕甑?6、 7 月份，依靠全縣各村級(jí)信息員集中開(kāi)展待遇領(lǐng)取人員年度生存認(rèn)證工作，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行生存認(rèn)證的人員，暫停其待遇發(fā)放。 2016 年 8 月 21 日我們下發(fā)了關(guān)于在全縣開(kāi)展城鄉(xiāng)居民生存認(rèn)證工作的通知（鳳城鄉(xiāng)居保字 201612 號(hào)），在滁州市率先開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民生存認(rèn)證工作。今年以來(lái)，我們每月將民政局殯管所提供的死亡證明臺(tái)賬反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員加以核查反饋，13 / 15 截至目前，共查出 2833 人死亡。 除此之外，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督，公開(kāi)舉報(bào)電話和信箱，舉報(bào)人可以通過(guò)來(lái)訪、來(lái)信、電話或電子郵件等形式進(jìn)行舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。 （七）是規(guī)范檔案管理。考慮到廣大居民的個(gè)人信息的完整性， 我們一直在基礎(chǔ)臺(tái)賬和檔案的規(guī)范管理上下功夫，通過(guò) 1 年的努力，我們已經(jīng)建立健全了全縣萬(wàn)參保人員的檔案，實(shí)現(xiàn) 1 人 1 個(gè)檔案袋，做到表格入袋、檔案袋入盒，檔案盒進(jìn)柜，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化管理。同時(shí)為全縣 200 多個(gè)村配備了村級(jí)協(xié)辦員和電腦相關(guān)設(shè)備，建立村級(jí)基礎(chǔ)臺(tái)賬，將基礎(chǔ)性工作做實(shí)、做細(xì)； （八）是規(guī)范票據(jù)管理。為將票據(jù)管理工作落實(shí)到位，我縣認(rèn)真制定了 *縣票據(jù)發(fā)放、核銷(xiāo)登記表，表格詳細(xì)列出票據(jù)的領(lǐng)取日期、數(shù)量、起訖號(hào)碼、經(jīng)手人、核銷(xiāo)日期、票據(jù)金額等各項(xiàng)信息。對(duì)于鎮(zhèn)、村丟失 票據(jù)的情況，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)說(shuō)明原因，并與縣財(cái)政部門(mén)一起到市級(jí)日?qǐng)?bào)登報(bào)發(fā)布作廢申明。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管的票據(jù)，我們要求保管期