2016年縣政務(wù)公開工作總結(jié)

1 / 8 2016 年縣政務(wù)公開工作總結(jié) 今年以來，我縣認(rèn)真按照省委辦、省府辦關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見要求推行政務(wù)公開工作，在上級和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級各有關(guān)部門的共同努力 ,取得了一定成效。 一、 2016 年工作情況 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政務(wù)公開機(jī)制 為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，我縣著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年來，縣委、縣政府及時充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由 縣長擔(dān)任組長、常務(wù)副縣長擔(dān)任副組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各部門也分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員 “ 三到位 ” ，形成了縣、鄉(xiāng)、部門三級聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。同時，我縣把政務(wù)公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員，強(qiáng)化 “ 一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭 ” 的工作機(jī)制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系。今年來，我縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開兩次專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市政務(wù)公開工作會議精神以及其他有關(guān)政務(wù)公開的文件、規(guī)定，并研究政務(wù)公開有關(guān)工作。二是建立健全六 項(xiàng)制度。我縣通過建立健全政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制2 / 8 度，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是積極開展工作調(diào)研。今年 8 月份，由縣政府辦公室牽頭，會同縣效能辦制定政務(wù)公開調(diào)研方案，組織部分縣直公開單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展理論研討，撰寫政務(wù)公開理論研討文章，其中，推薦 3 篇參加市級評選， 1 篇作為典型材料在全市交流。四是抓好示范建設(shè)。積極開展創(chuàng)建推行政務(wù)公開制度示范單位活動，通過典型引路，示范先行，起到了以點(diǎn)帶面的輻射作用。 （二）規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量 積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事 項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開 “ 三個轉(zhuǎn)變 ” ，進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到 “ 三個更加 ” ：一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。下發(fā)政務(wù)公開工作實(shí)施意見 ,對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確?？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)根據(jù)文件精神，按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求 ,做好政務(wù)公開以及已公開內(nèi)容存檔備查、備案等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)還從轄區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，按照公文寫作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，制定各自貫徹意見，做到不僅公開集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 財(cái)務(wù)開支等情況 ,而且公開扶貧救濟(jì)、宅基地審批、土地征用、工程招投標(biāo)等情況，為村務(wù)公開帶好頭、做樣板。二是公開的時間更加及時。針對公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，3 / 8 臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。經(jīng)過一段時間的督促檢查，現(xiàn)大部分單位都能夠自覺地、及時地進(jìn)行公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“ 權(quán)、錢、人、事 ” 等事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn) ,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。我縣部分公開單位還按照省、市及縣委、縣政府的要求，結(jié) 合本單位的實(shí)際，提出具體公開項(xiàng)目目錄，不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間及責(zé)任人更加明確，而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。 （三）用好載體，完善政務(wù)公開形式 在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是拓展公開形式。 1、依托政府門戶網(wǎng)站 ,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把 “* 信息港 ” 政府門戶網(wǎng)站列為公開政府信息的重要途徑，開設(shè)了政務(wù)信息、政務(wù)公開等專欄，內(nèi)容涵蓋法規(guī)規(guī)章、政府文件、招商引資、 辦事指南等政務(wù)信息資源。 2、建立和推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)、村財(cái)監(jiān)審、招投標(biāo)服務(wù) “ 三個中心 ” 。通過印發(fā)辦事手冊和一次性告知單，以及設(shè)立政務(wù)公開專欄、辦事大廳等形式和渠道向社會公開，為群眾提供常年的便利服務(wù)，讓各職能部門的運(yùn)作情況置于 “ 陽光 ” 下，防止了 “ 暗箱 ” 操作等問題。 3、注重有效發(fā)揮縣有線電視4 / 8 臺和今日 *等媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。凡屬公開范圍的部門都在群眾便于觀看的地方設(shè)立政務(wù)公開墻或公開欄。所有 “ 窗口 ” 單位都將行政許可、執(zhí)法和收費(fèi)的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提供的全 部材料，印成 “ 告知單 ” ，在辦公場所擺放或上墻。二是推行兩項(xiàng)聽證制度。我縣把推行決策和執(zhí)法兩項(xiàng)民主聽證制度作為豐富政務(wù)公開內(nèi)涵，提高政務(wù)工作透明度，實(shí)現(xiàn)政府與公眾雙向互動的重要舉措。今年來，我縣繼續(xù)在各決策、審批、執(zhí)法部門中推行決策和執(zhí)法聽證會制度，至目前舉行聽證會 1 場，有力地促進(jìn)政務(wù)公開不斷向群眾關(guān)注的敏感問題、敏感事項(xiàng)推進(jìn)和延伸。 （四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開落實(shí) 在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時，重點(diǎn)以行政許可法實(shí)施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制 度辦事、靠制度管人的機(jī)制。一是強(qiáng)化督查制度。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評 ,考評結(jié)果作為創(chuàng)滿意單位的一項(xiàng)重要內(nèi)容。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，實(shí)行定期檢查與不定期檢查、集中專項(xiàng)檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員的作用，通過定期召開監(jiān)督員座談會、聽取監(jiān)督員反映5 / 8 有關(guān)情況，以及下發(fā)督查整改建議書等形式，為政務(wù)公開建言獻(xiàn)策。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實(shí)、有序開展。今年來，我縣開展政務(wù)公開工作專項(xiàng)督查、行政執(zhí)法檢查、明察暗訪活動，發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)，責(zé)令單位整改，有效地保證了政務(wù)公開工作的落實(shí)。二是推行定期通報(bào)制度。政府及有關(guān)行政部門定期在一定范圍內(nèi)，通報(bào)近期本地區(qū)、本部門的重要工作、重大事項(xiàng)、重大決策，努力做到政府和公共資源配置等重大事項(xiàng)都公開進(jìn)行，規(guī)范運(yùn)作 。縣委、縣政府還提出要求，凡是重大決策，都要注意傾聽社會各界和廣大群眾的意見和建議，實(shí)行決策前的社會通報(bào)、公示，并在決策后通過一定形式向社會公開。如： *縣 “ 一江兩岸 ” 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的確定，先后經(jīng)歷了征求外出干部、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)部門行業(yè)代表的意見和建議，最后把形成的初步方案向社會公開，再次征求群眾意見，最后形成的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案得到了全縣干群的普遍贊同。 在肯定成績的同時 ,我們也看到了我縣政務(wù)公開工作中存在的一些不足和問題 ,主要表現(xiàn)在 :一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對推行政務(wù)公開的重要性認(rèn)識不 足 ,存在著怕失權(quán) ,不愿公開 ;怕麻煩 ,不想公開 ;怕監(jiān)督 ,不敢公開的思想。二是工作發(fā)展不平衡。還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作不夠重視 ,工作進(jìn)展遲緩 ,公開成效不明顯。三是公開內(nèi)容6 / 8 不夠規(guī)范。一些單位在公開的內(nèi)容中 ,辦事的依據(jù)和職責(zé)多 ,公開辦事的結(jié)果少 ,有的干脆不公開。四是監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督力度不夠。一些單位被動接受上級檢查的多 ,自覺進(jìn)行自查和抽查的少 ,個別單位對查出的問題整改不夠及時。新聞輿論監(jiān)督也有待加強(qiáng)。 二 、 2016 年工作打算 1、抓考核促提高。一是把政務(wù)公開工作納入干部考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高 干部特別是應(yīng)公開單位領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)抓緊抓好本單位政務(wù)公開工作。二是把政務(wù)公開納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。發(fā)動群眾對政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面 ,時間是否及時 ,程序是否符合規(guī)定 ,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評議 ,評議結(jié)果與年終干部考核相掛鉤。三是加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上 ,對工作不力、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評 ,限期整改 ;對不履行主動公開義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任 ,嚴(yán)肅查處。 2、抓先進(jìn)促后進(jìn)。以示范單位建設(shè)為抓手，培育和 挖掘政務(wù)公開工作的先進(jìn)典型，對做得好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對做得不好的單位進(jìn)行通報(bào)批評，直至追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3、抓制度促規(guī)范。以建立應(yīng)公開單位定期匯報(bào)政務(wù)公開工作制為主軸，進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開7 / 8 內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。在確保全縣應(yīng)公開單位公開率達(dá) 100的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開形式、公開實(shí)效等規(guī)范化建設(shè)和建立健全 “ 四項(xiàng)制度 ” ，即主動公開和依申請公開制度；政務(wù)公開評議和考核制度；政務(wù)公開責(zé)任追究制度；政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，促使我縣政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。 4、抓督查促落實(shí) 。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)行政層級監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督?？h政府監(jiān)察、審計(jì)和法制等部門按照各自職責(zé)對政務(wù)公開工作情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督 ;各級政務(wù)公開牽頭負(fù)責(zé)部門 ,進(jìn)一步加大督促檢查的力度 ,逐級開展督查活動，定期或不定期組織有關(guān)部門對全縣應(yīng)公開單位進(jìn)行明查暗訪，通報(bào)督查情況，督促落實(shí)政務(wù)公開工作。二是自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督 ,特別是要充分發(fā)揮新聞輿論等社會監(jiān)督的作用。在以完善投訴信箱、監(jiān)督投訴電話等形式主動接受社會監(jiān)督的基礎(chǔ)上 , 通過縣政府門戶網(wǎng)站 “* 信息港 ” 開設(shè)政務(wù)公開監(jiān)督投訴受理平臺 ,暢通群眾投訴渠 道，進(jìn)一步拓寬便民的監(jiān)督形式和方法。三是規(guī)范政務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，完善政務(wù)監(jiān)督員工作機(jī)制，發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用，聽取工作意見和建議，不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作。 5、抓重點(diǎn)促深化。一是突出政務(wù)公開的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“ 統(tǒng)籌規(guī)劃 ,突出重點(diǎn) ,切合實(shí)際 ,穩(wěn)步實(shí)施 ” 的要求 ,在深8 / 8 化完善和鞏固提高上下功夫 ,加大 “ 真公開 ” 的力度。特別是把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域、行政執(zhí)法領(lǐng)域和涉及 “ 權(quán)、錢、人 ” 的管理領(lǐng)域作為我縣推行政務(wù)公開的重點(diǎn)。同時，要求按照有關(guān)規(guī)定，對上述領(lǐng)域的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果 ,并在工作質(zhì)量、態(tài) 度、時效等方面作出承諾 ,