資源基本經(jīng)濟(jì)問題.pptVIP

第五章 自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 v自然資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的影響主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面： v影響生產(chǎn)力布局 v影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) v影響經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率 v影響產(chǎn)品質(zhì)量 內(nèi) 容 第一節(jié) 自然資源基本經(jīng)濟(jì)問題 第二節(jié) 自然資源的供給與需求 第三節(jié) 自然資源的價(jià)值與價(jià)格 第一節(jié) 自然資源經(jīng)濟(jì)基本問題 主要內(nèi)容 n稀缺與經(jīng)濟(jì)決策 n市場(chǎng)作用與政府干預(yù) n經(jīng)濟(jì)分析的基本假設(shè) 一、稀缺與經(jīng)濟(jì)決策 （一）稀 缺 v 稀缺指的是在獲得人們需要的所有產(chǎn)品、資源和 勞務(wù)方面所存的局限性。 v較嚴(yán)格的定義就是“與需求相比數(shù)量上的不足” v資源相對(duì)于人的無窮欲望來說是匱乏的。 1、稀缺的生產(chǎn)要素 v按照馬克思的生產(chǎn)理論，生產(chǎn)要素包括三大要素 ：即生產(chǎn)資料、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象。 v自然資源是生產(chǎn)資料的基本來源，也是勞動(dòng)的對(duì) 象，資源的稀缺必然造成生產(chǎn)資料的稀缺。 v生產(chǎn)要素本身是稀缺的，由生產(chǎn)要素生產(chǎn)出的產(chǎn) 品和服務(wù)也必然是稀缺的。 2、與稀缺有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞 A.經(jīng)濟(jì)財(cái)貨與自由財(cái)貨 物質(zhì)財(cái)富和無形服務(wù)可以劃分為經(jīng)濟(jì)的和自由的兩種,其中大部分是經(jīng) 濟(jì)的，也就是稀缺的。 大部分商品和勞務(wù)是利用稀缺的生產(chǎn)要素生產(chǎn)出來以滿足某種需要的， 相對(duì)于零點(diǎn)價(jià)格上的需求而言其數(shù)量有限，因此這些商品和勞務(wù)需要有 一個(gè)正值的價(jià)格，這類財(cái)貨就稱為經(jīng)濟(jì)財(cái)貨(ecnomic goods); 有少數(shù)財(cái)貨在零點(diǎn)價(jià)格上的供給仍大于需求，這些財(cái)貨就稱作自由財(cái)貨 (free goods)。 經(jīng)濟(jì)財(cái)貨是有限的，自由財(cái)貨相對(duì)于人類的需求而言則是無限量的；隨 著資源概念的演進(jìn)，自由財(cái)貨又能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)貨。 2、與稀缺有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞 B.絕對(duì)稀缺與相對(duì)稀缺 當(dāng)對(duì)自然資源的總需求超過總供給，這時(shí)造成的稀缺就是絕對(duì)稀 缺，這里的總需求包括當(dāng)前的需求和未來的需求.絕對(duì)稀缺是指Q S； 當(dāng)自然資源的總供給尚能滿足需求，但分布不均衡會(huì)造成 局部的需缺，這稱為相對(duì)稀缺。相對(duì)稀缺SQ，局部SQ。 無論是自然資源的絕對(duì)稀缺和相對(duì)稀缺，都會(huì)造成該種自然資源 價(jià)格的急劇上升和供應(yīng)的短缺，一般稱之為資源危機(jī) 2、與稀缺有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞 v 當(dāng)自然資源的開發(fā)利用超越了資源基礎(chǔ)的最終自然極限， 就發(fā)生自然資源的自然耗竭。 v然而，在自然耗竭遠(yuǎn)未出現(xiàn)時(shí)，由于高質(zhì)量的自然資源逐漸 先被開采，余下較低質(zhì)量的自然資源，其開采成本必然上升 ，當(dāng)自然資源的開發(fā)成本超過其價(jià)值的時(shí)候，就發(fā)生了經(jīng)濟(jì) 耗竭。 3、 稀缺與價(jià)格 v在運(yùn)作完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)資源稀缺時(shí)，其價(jià)格將上漲。反過來說 ，某種資源的價(jià)格通常反映其稀缺的程度，當(dāng)然也反映出人們對(duì)它的 評(píng)價(jià)真正稀缺下，價(jià)格反映稀缺； v v但是價(jià)格并不一定總能反映某種資源的稀缺程度。 v例如，若某種資源的生產(chǎn)者能完全控制其供給，就形成壟斷。于是他 就可能減少供給，人為地制造稀缺，提高該種資源的價(jià)格。某種資源 的主要供給國(guó)家就該種資源的生產(chǎn)、供給和價(jià)格達(dá)成協(xié)議，這就是卡 特爾(cartd)人為稀缺下，價(jià)格不反映稀缺。 （二） 經(jīng)濟(jì)決策 v需要的無限性和資源的有限性，使得人類不得不在具有多種用途的資源與 滿足不同需要之間進(jìn)行選擇。 v所謂選擇是指如何利用既定的資源去生產(chǎn)量多質(zhì)優(yōu)的經(jīng)濟(jì)物品，以便更好 地滿足人類的需要。 v人類進(jìn)行選擇的過程就是資源配置的過程，選擇要解決三個(gè)基本問題：生 產(chǎn)什么；怎樣生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)。 v由資源的稀缺性和選擇性引發(fā)的這三個(gè)基本問題，被稱為資源配置問題。 v人們解決這些基本問題的的過程稱為經(jīng)濟(jì)決策 v解決這些基本問題的方式方法很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)制度 （三）經(jīng)濟(jì)制度 1、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度 v傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度 v屬于生計(jì)經(jīng)濟(jì)，建立在家族群體基礎(chǔ)上。 v是原始社會(huì)、封建社會(huì)中主要經(jīng)濟(jì)制度。 v現(xiàn)在仍有殘余。 2、純市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度 v純市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度（也叫自由資本主義）所有的決 策皆在市場(chǎng)上作出，在市場(chǎng)上買者(需求者)和賣 者(供給者)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)財(cái)貨自由地討價(jià)還價(jià)，沒 有政府或其它因素的干預(yù)。 v建立在財(cái)產(chǎn)私有制、自由選擇、完全競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上 。 v特點(diǎn)是分工很細(xì)；供需關(guān)系價(jià)格相互作用。 v 第一個(gè)問題，生產(chǎn)什么?生產(chǎn)多少?這取決于買者(消費(fèi)者)對(duì) 賣者(生產(chǎn)者)提供的商品和勞務(wù)作何反應(yīng)。 v第二個(gè)問題，如何生產(chǎn)?這是指用多少勞動(dòng)力，用多少(什么 樣的)土地或自然資源，用多少資金的問題，它在很大程度 上取決于企業(yè)間現(xiàn)存的競(jìng)爭(zhēng)狀況，包括占有的人力、資本與 自然資源。 v 第三個(gè)問題，如何分配?這里指誰將獲得生產(chǎn)出來的商品和 勞務(wù)，它取決于什么人可花費(fèi)的錢更多，出得起大價(jià)錢。每 種商品和勞務(wù)在市場(chǎng)上都有一定的價(jià)格，那些想買且買得起 的人就會(huì)購(gòu)買這種商品和勞務(wù)。 3、純指令性經(jīng)濟(jì)制度 v純指令性經(jīng)濟(jì)制度（也叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)） v全部經(jīng)濟(jì)決策皆由政府作出。政府決定生產(chǎn)什么、如何生 產(chǎn)、生產(chǎn)多少、賣多少錢、怎樣分配。 v 這種經(jīng)濟(jì)制度是對(duì)所謂“資本主義生產(chǎn)無政府狀態(tài)”的反 對(duì)，相信政府控制是生產(chǎn)、利用和分配稀缺資源的最有效 方式。 4、混合經(jīng)濟(jì)制度 v混合經(jīng)濟(jì)制度 v是純市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中產(chǎn)生了社會(huì)問題后漸漸 發(fā)展起來的。 v實(shí)際上所有國(guó)家都實(shí)行的是混合經(jīng)濟(jì)制度，即既有市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)成分，又有指令經(jīng)濟(jì)成分，還帶有某些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的色彩 。不同之處在于各種經(jīng)濟(jì)成分占的比重不同 （四）兩種對(duì)立的經(jīng)濟(jì)制度 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì) A、計(jì)劃配置和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 v計(jì)劃配置是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中占主體地位的資源配 置方式，它是通過計(jì)劃?rùn)C(jī)制的作用過程實(shí)現(xiàn)資源 的配置。在這種資源配置方式中，資源配置的抉 擇者是中央計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，配置的手段是以行政指令 形式層層下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，產(chǎn)品稀缺程度的顯示信 號(hào)是計(jì)劃平衡決算的差額或缺口。 1.計(jì)劃配置的優(yōu)缺點(diǎn) v優(yōu)點(diǎn)是： v1、可以集中人力、物力、財(cái)力優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 總體戰(zhàn)略； v2、有利于迅速完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)粗放經(jīng)營(yíng)階段，能 保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大比例關(guān)系協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 v3、在人民生活水平處于較低狀況條件下，可以保證或有利于解決成 員的溫飽問題。 v缺陷是： v1、信息問題。計(jì)劃中心難以搜集把握千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求規(guī)模和結(jié) 構(gòu)的信息，容易出現(xiàn)生產(chǎn)與需求的脫節(jié)。 v2、動(dòng)力問題。計(jì)劃配置中無法為每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體提供持久的經(jīng)濟(jì)動(dòng) 力，從而使社會(huì)從宏觀到微觀都缺乏活力。 v3、失衡問題。經(jīng)濟(jì)過程中的失衡得不到及時(shí)的調(diào)整。 v4、配置成本問題。 v5、條塊分割和政企不分問題。 2、政府干預(yù)的作用 n一，促進(jìn)和保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷的形成，保證 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展 n二，通過再分配，促進(jìn)社會(huì)公平 n三，提供國(guó)防、教育和其他公共需要；管理公共資 源；減少環(huán)境污染；補(bǔ)償各種災(zāi)害損失 3、政府干預(yù)的要求 n干預(yù)效果好于市場(chǎng) n干預(yù)的收益大于成本 4、政府失靈 n 市場(chǎng)扭曲 n 外部效應(yīng) n 干預(yù)結(jié)果比市場(chǎng)失 靈更糟 n 需干預(yù)時(shí)未干預(yù) 5.政府失靈表現(xiàn) n項(xiàng)目政策失靈 n部門失靈 n宏觀政策失靈 6.政府失靈原因 n政府干預(yù)目標(biāo) n干預(yù)的副作用 n不同政府干預(yù)相互影響 n與環(huán)境無關(guān)的政策往往比環(huán)境政策對(duì)環(huán)境影響更 大 B、市場(chǎng)配置和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 1.市場(chǎng)配置方式的特征 v市場(chǎng)配置是指通過市場(chǎng)、市場(chǎng)機(jī)制配置資源的經(jīng) 濟(jì)形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指以市場(chǎng)方式配置資源 的經(jīng)濟(jì)體制，它通過市場(chǎng)機(jī)制來解決生產(chǎn)什么、 如何生產(chǎn)、如何分配這三大問題。 v市場(chǎng)配置方式有三大特征： v（1）決策的分散化 ； v（2）資源流動(dòng)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及規(guī)模的市場(chǎng)化； v（3）資源和產(chǎn)品的分配競(jìng)爭(zhēng)化。 2.市場(chǎng)配置方式的局限 v第一，市場(chǎng)配置難以解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，難 以自行糾正宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向； v第二，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得難盡人意 ，總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的市場(chǎng)調(diào)節(jié)過程較長(zhǎng)； v第三，市場(chǎng)配置不能解決經(jīng)濟(jì)的外部效應(yīng)問題 3、市場(chǎng)作用 v一是競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源、生產(chǎn)要素合理配 置； v二是價(jià)格，通過市場(chǎng)機(jī)制，也就是價(jià)格，調(diào)節(jié)財(cái) 貨與服務(wù)的供求平衡。 v市場(chǎng)失靈是政府干預(yù)的理由 4、市場(chǎng)正常工作的要求 n 產(chǎn)權(quán)清晰 n 所有稀缺資源必須進(jìn)入市場(chǎng)，由供求關(guān)系決 定價(jià)格 n 完全競(jìng)爭(zhēng) n 人類行為沒有明顯的外部效應(yīng)，公共產(chǎn)品數(shù) 量不多 n 短期行為、不確定性和不可逆決策不存在 5、市場(chǎng)失靈 n 產(chǎn)權(quán)不安全或不存在 n 無市場(chǎng)、薄市場(chǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足 n 外部效應(yīng) n 公共物品 n 交易費(fèi)用 n 不確定性和短視計(jì)劃 6、薄市場(chǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)足 n在無市場(chǎng)情況下，資源價(jià)格為零； n在薄市場(chǎng)下，資源價(jià)格偏低； n市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)資源壟斷。 兩種對(duì)立的經(jīng)濟(jì)制度比較 所有制生 產(chǎn) 什 么 如 何 分 配 特 點(diǎn) 最嚴(yán)重 的經(jīng)濟(jì) 現(xiàn) 象 純市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)制 度 私 有自 由 選 擇 市 場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)壟 斷經(jīng) 濟(jì) 危 機(jī) 純計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)制 度 公 有計(jì) 劃計(jì) 劃熱 情 不 高 官 僚市場(chǎng)不 活 躍 兩種經(jīng)濟(jì)制度都會(huì)出現(xiàn)資源人為相對(duì)稀缺，一是壟斷；二是計(jì)劃。 二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)健康 v1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 v 國(guó)民生產(chǎn)總值(grossnatiolproduct，GNP)是某一經(jīng)濟(jì)( 單位)在一年中生產(chǎn)的全部財(cái)貨和服務(wù)按當(dāng)時(shí)價(jià)格計(jì)算的市 場(chǎng)總值 v經(jīng)濟(jì)發(fā)展(economic development)比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(economic growth)的含義更為廣泛，除了人均真實(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值(或人 均收入)的提高以外，還包括：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化消費(fèi)結(jié) 構(gòu)的變化人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處，并且參與形成這 些好處的生產(chǎn)活動(dòng) 2社會(huì)健康的標(biāo)志 v (1)GNP的局限。 v多數(shù)國(guó)家的政府都用真實(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值和人均真實(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值來作為 衡量其社會(huì)福利和進(jìn)步的標(biāo)志。其實(shí)這些指標(biāo)并不能全面反映出社會(huì)福 利和生活質(zhì)量情況，它們只能衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢。真實(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值 和人均真實(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值可以說明各國(guó)相對(duì)富有的一般情況，某些情況 下也可以表現(xiàn)出國(guó)民的平均生活標(biāo)準(zhǔn)。 v但是這中間存在某些歪曲之處。之所以這么說的一個(gè)原因是：這種指標(biāo) 所包含財(cái)貨與服務(wù)的價(jià)值中，既有有益的，也有有害的。 v(2)替代指標(biāo)。 v經(jīng)濟(jì)學(xué)家William Nordhalls和James Tobin提出一種指標(biāo)， 稱為凈經(jīng)濟(jì)福利(net economic welfare，NEW)，用以估計(jì) 一個(gè)國(guó)家生活質(zhì)量的年變化。他們把包含在GNP中卻不能改 善生活質(zhì)量的那些“起負(fù)作用”的財(cái)