我校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告 _2

精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 23 我校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告 我校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告 打印 唐詩(shī)三百首 字號(hào)：大中小 我校黨委行政在湖北省委、省委高校工委、教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定為抓手，以貫徹執(zhí)行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施綱要）為主線，始終把落實(shí)責(zé)任制工作擺在校黨委工作重要的位置，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，有力地推動(dòng)了學(xué) 校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。近幾年來(lái)，全校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，廉潔自律與履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核結(jié)果顯示，群眾滿意度同比穩(wěn)步上升。黨員干部中拒收、上交禮金的現(xiàn)象在增多，一次性上交（拒收）禮金的數(shù)額在增大。學(xué)校至今未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題，教職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)可程度逐步提高。 2005 年，學(xué)校學(xué)科建設(shè)取得良好成績(jī)，申報(bào)成功 3 個(gè)博士點(diǎn)、 25 個(gè)碩士點(diǎn)（其中一級(jí)學(xué)科點(diǎn) 8 個(gè)）；扎扎實(shí)實(shí)抓好本科教學(xué)水平的自我評(píng)估，努力提高教學(xué)質(zhì)量；科研經(jīng)費(fèi)突破億元大關(guān)；新校區(qū)建設(shè)完成一期工程共 25 萬(wàn)平米的建筑、 總投資近五億元的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)名學(xué)生按時(shí)入住新校區(qū)的工作目標(biāo)。在這些工作的精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 / 23 推進(jìn)過(guò)程中，學(xué)校黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障作用。 根據(jù)湖北省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知和省委高校工委關(guān)于 2005 年全省高校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的通知精神，我們對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“責(zé)任制”）的情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)報(bào)告如下。 一、黨委重視，黨政合力，抓緊抓好責(zé)任制的貫徹落實(shí) 學(xué)校成立了責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，組員由紀(jì)委、組織、人事、審計(jì)、工會(huì)、宣傳等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。今年年初，根據(jù)校黨委常委和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人事變動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。 2005 年 5 月 12 日領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究部署了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 10 月 14 日，按照實(shí)施綱要的要求，學(xué)校成立了貫徹落實(shí)實(shí)施綱要領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)實(shí)施綱要的各項(xiàng)工作。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 / 23 認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。校黨委十分重視抓自身的學(xué)習(xí)，黨委中心 學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持每月一次集體學(xué)習(xí)制度，每次學(xué)習(xí)討論都安排有常委作中心發(fā)言，每個(gè)學(xué)期至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例、實(shí)施綱要等頒布實(shí)施后，中心學(xué)習(xí)小組都及時(shí)認(rèn)真地組織了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的三個(gè)意識(shí)：即責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)、監(jiān)督與被監(jiān)督的意識(shí)。 在學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，學(xué)校黨委將反腐倡廉列為重要內(nèi)容；為了保證教育活動(dòng)取得實(shí)效，以學(xué)校紀(jì)委為主成立督導(dǎo)組；在學(xué)習(xí)提高階段，實(shí) 施綱要等是黨員干部必學(xué)的指定篇目；教育活動(dòng)期間，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)省高檢檢察長(zhǎng)為全校副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作反腐倡廉、廉潔自律的報(bào)告；在制定校領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案時(shí)，單列專(zhuān)題，提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高拒腐防變能力的措施；在制定學(xué)校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)，也以濃重的筆跡，提出了強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真履行責(zé)任制的工作構(gòu)想。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 / 23 逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層分解落實(shí)到人。根據(jù)我校關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法，黨委常委按照分工對(duì)分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各負(fù)其責(zé)。制定了關(guān)于落實(shí)黨委常委黨風(fēng)廉 政建設(shè)崗位職責(zé)的意見(jiàn)。各二級(jí)單位將本單位、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。學(xué)校及時(shí)收集整理，編印了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)匯編，全校任何一位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都能從中找到自己的“位置”。 黨委書(shū)記和校長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭示范。我們按照“一崗雙責(zé)”的要求，以黨政一把手負(fù)總責(zé)為重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。年初部署黨政工作時(shí)，黨委書(shū)記、校長(zhǎng)都要就黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)表講話，提出明確具體的要求。黨委書(shū)記吳國(guó)民同志多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)反腐倡廉工作力度，切實(shí)把責(zé) 任制落到實(shí)處，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。校長(zhǎng)劉光臨同志也多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)很重要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)，要確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出大的問(wèn)題。書(shū)記、校長(zhǎng)公開(kāi)承諾“廉潔自律，從我做起；嚴(yán)格要求，接受監(jiān)督”；對(duì)群眾來(lái)訪，即使工作再忙，也要區(qū)精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 / 23 別情況親自接待；在日常工作中收到群眾來(lái)信，對(duì)其中重要信件都做到親自批轉(zhuǎn)，并積極關(guān)注處理意見(jiàn)和結(jié)果。 班子成員積極做好廉潔自律。無(wú)論是在自己分管的工作中，還是日常生活，均能?chē)?yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做勤政廉政的帶 頭人。按照上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“一把手”講黨課的要求，黨委書(shū)記吳國(guó)民堅(jiān)持每年給全校副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次廉政黨課。黨委書(shū)記和校長(zhǎng)作為黨政一把手，容易成為社會(huì)公關(guān)的重點(diǎn)對(duì)象，我們與全體常委一道，嚴(yán)格自律，對(duì)社會(huì)贈(zèng)送的現(xiàn)金一般采取嚴(yán)格拒收的態(tài)度。實(shí)在無(wú)法拒收的，通過(guò)紀(jì)委交到學(xué)校財(cái)務(wù)處。近兩年來(lái)，先后有 13 人次上交人民幣萬(wàn)元、港幣 1 萬(wàn)元。其中，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 11 人次，共上交萬(wàn)元。 加強(qiáng)對(duì)貫徹責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)堅(jiān)持每年年初傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)反腐倡廉工作會(huì)議精神，聽(tīng)取紀(jì)委的年度工作匯報(bào)，討論審定紀(jì)檢監(jiān)察工作任 務(wù)。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)講評(píng)學(xué)校工作，部署學(xué)校反腐倡廉工作任務(wù)。在學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制管理工作中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體指標(biāo)體系，并且精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 23 權(quán)重達(dá)到 15%。年初與業(yè)務(wù)工作一起部署、年底與業(yè)務(wù)工作一起考核。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓教學(xué)、科研、管理工作的同時(shí)，把兩者有機(jī)地結(jié)合在一起，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 黨政合力，齊抓共管。黨委常委民主生活會(huì)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)責(zé)任制作為重要內(nèi)容。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，班子成員都自覺(jué)地認(rèn)真檢查自身和班子貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況 。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)和工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意識(shí)十分明確。吳國(guó)民同志每年都要親自與群眾有反映的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，今年談話 4 人次。劉光臨校長(zhǎng)在處理學(xué)校日常事務(wù)的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。楊杰副書(shū)記在學(xué)校宣傳、后勤和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作中，加強(qiáng)廉政監(jiān)督，注意提醒這些部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部注意廉潔自律。馬季驊副校長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)科研、圖書(shū)和校辦產(chǎn)業(yè)管理等工作中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理存在的問(wèn)題?？捉ㄒ娓毙ｉL(zhǎng)在人事管理、本（專(zhuān)）科教學(xué)管理、獨(dú)立學(xué)院監(jiān)管和學(xué)科建設(shè)、國(guó)際交流工作中，特別是在專(zhuān)升本等熱點(diǎn)問(wèn)題上，認(rèn)真履行責(zé)任制，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，使公平、公正、公開(kāi)原則得到較好的貫徹落實(shí)。楊震副書(shū)記在分管學(xué)生管理特別是招生等的工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)招生現(xiàn)象。楊永才副書(shū)記在主管基建等工作中，積極推進(jìn)陽(yáng)光工程。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 7 / 23 二、結(jié)合實(shí)際、豐富形式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育 突出重點(diǎn)抓教育。一是把處以上干部作為教育的重點(diǎn)對(duì)象。無(wú)論是經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，還是黨校培訓(xùn)教育，我們都把處以上干部作為重點(diǎn)對(duì)象，規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)，提出學(xué)習(xí)要求。在每年年終考核工作中明確規(guī)定副處以上干部述職必須 述廉，接受群眾對(duì)其廉政情況的公開(kāi)測(cè)評(píng)。我們將干部個(gè)人得分與其所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部平均得分逐一反饋給本人，以一種無(wú)聲的告知方式使這些領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)比中尋找差距，加強(qiáng)自我教育。二是抓住重要時(shí)機(jī)進(jìn)行教育，我們注意抓住重大節(jié)日、招生、基建活動(dòng)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)的時(shí)機(jī)，開(kāi)展了形式多樣的預(yù)防教育。每逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日，都要大力開(kāi)展禁止收送禮金、有價(jià)證券，制止奢侈浪費(fèi)的教育活動(dòng)；今年根據(jù)要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面的若干突出問(wèn)題的意見(jiàn)、湖北省紀(jì)委關(guān)于禁止各級(jí)主管部門(mén)有關(guān)人員在下 屬單位領(lǐng)取津貼和兼職取酬的規(guī)定、堅(jiān)決查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證行為。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 8 / 23 認(rèn)真落實(shí)干部談話制度。幾年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持對(duì)新提拔或交流到敏感崗位的處級(jí)干部進(jìn)行任職廉政談話。集體廉政談話先集體聽(tīng)廉潔自律的主題談話、看勤政廉政先進(jìn)典型的錄像，后分散自學(xué)廉政準(zhǔn)則，再將自己的體會(huì)寫(xiě)入廉政談話登記表，交紀(jì)委備案。每次集體廉政談話，校黨委書(shū)記都要到會(huì)講話、提要求。對(duì)群眾反映大、問(wèn)題較嚴(yán)重的干部及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，要求其限期整改。 2005 年組織 36 名處級(jí)干部進(jìn)行了廉政談話。并組織參加廉政談話的干部， 以及基建處、學(xué)工處全體員工，以及全校主管學(xué)生工作的分黨委副書(shū)記，后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及其二級(jí)單位負(fù)責(zé)人到湖北省女子監(jiān)獄接受警示教育。堅(jiān)持紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級(jí)單位黨政“一把手”談話的制度。年終，結(jié)合貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，紀(jì)委負(fù)責(zé)人直接到基層認(rèn)真聽(tīng)取各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，對(duì)該單位及其主要負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)和建議。 認(rèn)真組織開(kāi)展主題系列活動(dòng)。我校按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以每年的“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”為契機(jī)，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷創(chuàng)新宣傳教育方法，做到了內(nèi)容年年有側(cè)重、形式年年有更新，開(kāi)展了豐富多彩、扎實(shí) 有效的教育活動(dòng)。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 9 / 23 2004 年以“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題，以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)條例為主要內(nèi)容，采取讀、聽(tīng)、看、談、寫(xiě)等多種形式，開(kāi)展豐富多彩的“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)。我們將兩個(gè)條例翻印下發(fā)至副處以上干部和基層黨組織。組織收看正反兩方面的典型教育片。邀請(qǐng)了民主黨派、離退休老黨員和部分職能部門(mén)、學(xué)院負(fù)責(zé)人，召開(kāi)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）座談會(huì)。開(kāi)展了黨員干部學(xué)條例寫(xiě)心得體會(huì)的征文比賽。將廉政文化引進(jìn)校園，逐步向?qū)W生群體延伸，培養(yǎng)學(xué)生參與廉政建設(shè)。今年中 紀(jì)委組織開(kāi)展的全國(guó)首屆反腐倡廉公益廣告大賽中，經(jīng)過(guò)學(xué)校認(rèn)真策劃，我們選送的三幅作品中，獲得了銀獎(jiǎng)一項(xiàng)。 2005 年，開(kāi)展了“以案論紀(jì)、廉潔自律”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。在學(xué)校各二級(jí)黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校專(zhuān)門(mén)組織了新校區(qū)建設(shè)招（投）標(biāo)辦公室、新校區(qū)建設(shè)指揮部、組織部、人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、學(xué)工處、研究生處、職業(yè)技術(shù)學(xué)院（成教院）、后勤管理處副科以上干部以及后勤（集團(tuán)）公司正副總經(jīng)理、集團(tuán)二級(jí)單位負(fù)責(zé)人等 134 人，集中進(jìn)行了為期9 天的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，收看 警鐘、“立黨為公、執(zhí)政為民”精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 10 / 23 先進(jìn)事跡報(bào)告等正反兩方面的典型教育片，每位干部結(jié)合工作實(shí)際寫(xiě)心得、談感想。分組進(jìn)行了專(zhuān)題討論。在討論的基礎(chǔ)上，每小組分別推薦 2 人進(jìn)行了大會(huì)交流。黨委書(shū)記吳國(guó)民親自主持開(kāi)班儀式并提出了要求，聽(tīng)取大會(huì)交流，作重要講話，要求黨員干部在廉潔自律方面要“慎始、慎微、慎獨(dú)、慎終”。此次教育活動(dòng)取得了較好效果。 三、健全制度，狠抓落實(shí)，提高規(guī)范化管理水平 抓制度制定工作。按照實(shí)施綱要關(guān)于建立健全制度體系的要求，對(duì)已有的有關(guān)制度進(jìn)行修訂、完善，并結(jié)合新的工作實(shí) 際，制定了必要的制度、規(guī)定，如重新修訂機(jī)關(guān)職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人工作崗位職責(zé)，頒布實(shí)施管理干部交流工作暫行辦法、處級(jí)干部辭職試行辦法、干部談話制度的規(guī)定、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度的實(shí)施辦法、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施辦法等規(guī)章制度，并狠抓落實(shí)，規(guī)范黨委和行政管理工作。最近，為提高黨委、行政民主決策、科學(xué)決策的水平，正在起草學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于“三重一大”問(wèn)題集體決策實(shí)施辦法。建立處以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，將個(gè)人基本情況、重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 11 / 23 報(bào)、年度測(cè)評(píng)、相關(guān)信訪舉報(bào)、獎(jiǎng)懲等與廉政建 設(shè)相關(guān)的素材納入廉政檔案的內(nèi)容，將其作為提拔任用的重要依據(jù)之一。 抓內(nèi)控制度建設(shè)。我們以規(guī)范行政為著眼點(diǎn)，花大力促進(jìn)了學(xué)校及各二級(jí)單位的內(nèi)控制度建設(shè)，建立健全了包括自有資金管理、內(nèi)部事務(wù)管理等有關(guān)制度，形成了規(guī)范行政的良好氛圍。新校區(qū)建設(shè)指揮部成立之初的第一件事，就是制定了從廉政建設(shè)、議事規(guī)則、工程施工、材料管理等比較完善的制度，保證了新校區(qū)建設(shè)施工管理有規(guī)可依、有章可循。制度建設(shè)工作中，財(cái)務(wù)處建立了包括財(cái)務(wù)職責(zé)范圍、財(cái)會(huì)人員守則及加強(qiáng)內(nèi)部稽核工作和相應(yīng)崗位職責(zé)等共 28 項(xiàng)內(nèi)控制度，并匯編成財(cái)務(wù) 處崗位責(zé)任制度。內(nèi)控制度就是立足于權(quán)力運(yùn)行的根本環(huán)節(jié)，以規(guī)范權(quán)力的正確行使為目的。后勤集團(tuán)實(shí)行獨(dú)立核算后，其內(nèi)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)有很大的自主權(quán)，為了保證工作人員的清正廉潔，集團(tuán)規(guī)定，一萬(wàn)元以上項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)決定，從而較好地規(guī)避了工作人員不廉潔行為發(fā)生的可能性。我們選擇部分有代表性的內(nèi)容，編印了武漢科技大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編。從建立健全規(guī)章制度的情況看，基本上涵蓋了開(kāi)展日常工作的需要，形成了相對(duì)完整配套的制度體系。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 12 / 23 四、抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)監(jiān)督，將防范的關(guān)口前移 認(rèn)真做好新校區(qū)建設(shè)的監(jiān)督。 新校區(qū)建設(shè)是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展歷史上的一件大事，學(xué)校黨委高度重視工程建設(shè)中的廉政監(jiān)督。 2003 年確定項(xiàng)目上馬后，為了把新校區(qū)建設(shè)成為廉政工程，根據(jù)紀(jì)委的建議，學(xué)校以黨委名義下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)新校區(qū)建設(shè)工程廉政監(jiān)督的意見(jiàn)。在新校區(qū)建設(shè)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上，為了避免權(quán)力過(guò)分集中，從方便工作、廉潔高效的愿望出發(fā)，成立了工作內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立的新校區(qū)建設(shè)招投標(biāo)委員會(huì)和指揮部，校長(zhǎng)書(shū)記親自擔(dān)任招投標(biāo)委員會(huì)正副主任，紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任指揮長(zhǎng)，兩個(gè)機(jī)構(gòu)的工作人員互不兼職；紀(jì)委副書(shū)記參加招投標(biāo)委員會(huì)，重點(diǎn)對(duì)招投標(biāo)委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督， 同時(shí)派監(jiān)察處副處長(zhǎng)擔(dān)任指揮部紀(jì)檢組長(zhǎng)，實(shí)施對(duì)指揮部工作的監(jiān)督。 認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。學(xué)校黨委責(zé)成紀(jì)委制定了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)新校區(qū)建設(shè)工程廉政監(jiān)督的實(shí)施方案。強(qiáng)化新校區(qū)建設(shè)工作人員責(zé)任意識(shí)，建立健全工程招投標(biāo)委員會(huì)、新精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 13 / 23 校區(qū)工程指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。 在各項(xiàng)招投標(biāo)工作中，紀(jì)委副書(shū)記直接參與了隊(duì)伍選拔的資格預(yù)審、入圍隊(duì)伍的考察，并負(fù)責(zé)從招標(biāo)中心專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)委工作，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督。在指揮部，從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上都注重加強(qiáng)實(shí)地監(jiān)督。紀(jì)監(jiān) 組長(zhǎng)直接參與建設(shè)項(xiàng)目的商務(wù)談判，參與起草合同框架文本。對(duì)實(shí)際工作中出現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)。并與所有施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人談話，簽定了工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書(shū)，提出了廉潔施工的要求。加強(qiáng)對(duì)新校區(qū)建設(shè)工作的審計(jì)監(jiān)督，所有單體建筑和重大項(xiàng)目均派出了跟蹤審計(jì)隊(duì)伍，提前介入施工過(guò)程，進(jìn)行造價(jià)監(jiān)控。截止到新校區(qū)一期工程基本結(jié)束，已累計(jì)完成近五億元投資，工程建設(shè)質(zhì)量和造價(jià)基本達(dá)到了預(yù)期的要求，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。在新校區(qū)物質(zhì)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，堅(jiān)持招議標(biāo)公開(kāi)、公平、公正制度，不搞暗箱操作，不事先確定中標(biāo)單位等等 。截止到目前，共完成設(shè)備集中采購(gòu)合同 3400 萬(wàn)元。期間，國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)一次性上交禮金 5 萬(wàn)元。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 14 / 23 推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題做到民主決策、集體決策、科學(xué)決策，重要事項(xiàng)做到公開(kāi)、公正、公平處理。學(xué)校每年財(cái)務(wù)收支情況都形成書(shū)面報(bào)告在教代會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受全體教職工的監(jiān)督。學(xué)校的“兩定一發(fā)展”的規(guī)劃以及人事制度改革分配方案等事項(xiàng)都經(jīng)過(guò)教代會(huì)討論通過(guò)才執(zhí)行。在職稱(chēng)評(píng)定上，堅(jiān)持“五公開(kāi)、一監(jiān)督”制度，做到政策公開(kāi)、崗位公開(kāi)、評(píng)審辦法公開(kāi)、個(gè)人材料公開(kāi)、評(píng)審結(jié)果公開(kāi)、接受群 眾監(jiān)督。積極推進(jìn)干部人事制度改革，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、任前公示制度，堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則，選拔任用干部。從 1997 年至今學(xué)校一直設(shè)有校長(zhǎng)信箱，設(shè)立每周校領(lǐng)導(dǎo)接待日，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。 為新校區(qū)選址，學(xué)校專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了教代會(huì)進(jìn)行表決，并面向全校師生征求意見(jiàn)。新校區(qū)建設(shè)規(guī)劃制作、單體建筑和景觀設(shè)計(jì)等重大問(wèn)題均廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體拍板決策。為解決職工住房緊張的問(wèn)題， 2005 年工會(huì)教代會(huì)以多種形式充分聽(tīng)取教職員工的意見(jiàn)，組織部分有意 與學(xué)校合作的開(kāi)發(fā)商與教職工代表面對(duì)面交流。近兩年來(lái)，先后 5 次召開(kāi)校情發(fā)布會(huì)，選擇一些與師生員工工作生活密切相關(guān)的重大問(wèn)題，請(qǐng)新校區(qū)建設(shè)辦公精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 15 / 23 室、指揮部、人事處、教務(wù)處、招生辦公室就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。今年就新校區(qū)建設(shè)情況作了專(zhuān)題報(bào)告。在學(xué)生教育和管理工作中，無(wú)論是評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定，還是發(fā)展學(xué)生黨員，均實(shí)行公示制度。這些做法得到全校師生的肯定。 結(jié)合學(xué)校工作，強(qiáng)化監(jiān)督。最近這幾年，是學(xué)?？焖侔l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各方面的工作都有了較大進(jìn)步：學(xué)校加大教學(xué)基本建設(shè)的力度，每年用于教學(xué)基本建設(shè)的費(fèi) 用都在 1500 萬(wàn)元以上，學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到 3000 萬(wàn)元 /年；師資隊(duì)伍建設(shè)和人才引進(jìn)力度明顯加大，僅今年引進(jìn)博士 26 人、碩士86 人，還在海外招聘博士 3 人，并按學(xué)科門(mén)類(lèi)分別給予博士5 10 萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，分別為博士和博士后研究人員提供 4 5 萬(wàn)元安家費(fèi)；科研經(jīng)費(fèi)在去年 7000 萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年首次突破億元；今年秋季，順利完成了四個(gè)學(xué)院、一屆新生共一萬(wàn)多學(xué)生平穩(wěn)順利進(jìn)住新校區(qū)工作；目前，學(xué)校正在積極準(zhǔn)備迎接國(guó)家本科教學(xué)評(píng)估。在這些工作都直接關(guān)系著學(xué)校生存和發(fā)展大計(jì)的工作中，學(xué)校始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，立 足于實(shí)際，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)重在建設(shè)、教學(xué)水平評(píng)估重在以評(píng)促建的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)在苦練內(nèi)功上多下功夫，少在跑關(guān)系上用力氣，規(guī)范操作，加強(qiáng)精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 16 / 23 監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 認(rèn)真做好招生監(jiān)察，防止亂收費(fèi)情況發(fā)生。學(xué)校認(rèn)真貫徹教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法（教監(jiān) 4 號(hào)）、湖北省教育廳招生、錄取和考試工作責(zé)任制及責(zé)任追究辦法（鄂教監(jiān) 3 號(hào)）等文件的要求，成立招生工作委員會(huì)，明確黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為招生工作的第一責(zé)任人，紀(jì)委書(shū)記為招生委員會(huì)副主任。制定了招生工作規(guī)范以及實(shí)施招生工作 責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法等規(guī)章制度，召開(kāi)了規(guī)范獨(dú)立學(xué)院招生收費(fèi)工作專(zhuān)題會(huì)議。招生工作期間，黨委書(shū)記、校長(zhǎng)、主管招生工作的副書(shū)記、主管獨(dú)立學(xué)院的副校長(zhǎng)多次帶領(lǐng)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到招生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和巡視。工作中我們主動(dòng)接受社會(huì)、考生和考生家長(zhǎng)的監(jiān)督。對(duì)全社會(huì)公開(kāi)了招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、錄取名單、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，以及招生錄取工作的監(jiān)督電話和電子信箱。組織考生、家長(zhǎng)和學(xué)校教代會(huì)常委到招生錄取現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄取過(guò)程的觀摩。招生及新生報(bào)到期間，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)范收費(fèi)的規(guī)定，按物價(jià)局批準(zhǔn)并向社會(huì)公開(kāi)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，加強(qiáng) 收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，不允許任何部門(mén)和單位違規(guī)搭車(chē)收費(fèi)。 五、做好信訪工作，查辦違紀(jì)案件，進(jìn)行責(zé)任追究 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 17 / 23 2004 年以來(lái)紀(jì)委監(jiān)察處共收到來(lái)信來(lái)訪 48 件次，其中 2005年 24 件（次）。主要涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、廉潔自律、招生收費(fèi)、學(xué)校發(fā)展等方面的問(wèn)題。本著“事事有回音，件件有落實(shí)”的工作要求，截止目前，對(duì)所有的信訪件均已逐件了結(jié)。在處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題中，堅(jiān)持嚴(yán)格的信訪登記制度，對(duì)群眾反映的情況，逐件進(jìn)行認(rèn)真分析核實(shí)，對(duì)其中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和處理。對(duì)有違紀(jì)線索但不達(dá)不到處分條件的 ，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，采取相應(yīng)的措施加以糾正。 2002 年至 2003 年，學(xué)校對(duì) 3 名違紀(jì)干部給予紀(jì)律處分，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、 2 名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。2004 年至今未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件，但仍堅(jiān)持把責(zé)任追究作為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)，經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的教育，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)。 六、精心組織，務(wù)求實(shí)效，認(rèn)真做好責(zé)任制檢查 幾年來(lái)，對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，我們堅(jiān)持半年階段自查、年終全面檢查的制度，來(lái)推動(dòng)責(zé)任制工作的精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 18 / 23 落實(shí)。在責(zé)任制檢查工作中，堅(jiān)持定性與定 量相結(jié)合，精心組織，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。 從 2004 年責(zé)任制檢查開(kāi)始，學(xué)校在各部門(mén)、各單位自查的基礎(chǔ)上，每年對(duì)其中三分之一的單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)抽查。并結(jié)合目標(biāo)管理責(zé)任制體系的考核同步做量化測(cè)評(píng)。年終考核時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任制和廉潔自律的情況和業(yè)績(jī)考核情況列入同一張表中，由所在單位員工進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。2004 年年終干部民主評(píng)議考核結(jié)果顯示，全校處以上干部履行責(zé)任制的情況（以 10 分為滿分），得分在 9 分以上的占 %，廉潔自律的情況得分在 9 分以上的占 87%，同比均增長(zhǎng)了 4個(gè)百分點(diǎn)。全校處級(jí)干 部?jī)身?xiàng)考核總平均分分別達(dá)到和分，均超過(guò)上年的平均分。今年 12 月 15 日前，各二級(jí)單位自查及紀(jì)委的抽查工作已經(jīng)結(jié)束，“一崗雙責(zé)”的目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作正在進(jìn)行中。通過(guò)幾年來(lái)的努力，全校貫徹落實(shí)責(zé)任制工作已日臻完善，責(zé)任制已成為領(lǐng)導(dǎo)干部工作的基本指南和要求。 用一分為二的觀點(diǎn)來(lái)分析現(xiàn)實(shí)，我們的工作還存在以下不足： 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 19 / 23 一是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”覺(jué)得現(xiàn)在各項(xiàng)工作都強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，都強(qiáng)調(diào)“一把手”是第一責(zé)任人，反正渾身上下都是責(zé)任，任何一個(gè)單項(xiàng)工作都可以 說(shuō)責(zé)任重于泰山，樣樣都重要實(shí)質(zhì)上也就不覺(jué)得重要了。工作中有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性不夠。常常出現(xiàn)等待觀望的現(xiàn)象，工作推一推就動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)。三是抓各項(xiàng)制度檢查落實(shí)不夠?，F(xiàn)在學(xué)校各單位、各部門(mén)都重視建章立制工作，但對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)還有差距，對(duì)制度落實(shí)情況的檢查也還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 通過(guò)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的實(shí)踐，我們有以下幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)： 第一，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)系會(huì)有利于責(zé)任制的深入貫徹和落實(shí) 。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是兩個(gè)相互聯(lián)系又有一定區(qū)別的概念。責(zé)任制是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的管總的根本精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 20 / 23 制度，責(zé)任制的對(duì)象主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行責(zé)任制在于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，促使他們更加負(fù)責(zé)地去抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作包含黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、制度、監(jiān)督、信訪舉報(bào)、查辦案件等等具體業(yè)務(wù)工作。貫徹責(zé)任制要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展及成效又是貫徹責(zé)任制成效最實(shí)際的體現(xiàn)。責(zé)任制貫徹得好不好，既要看教育、制度、監(jiān)督、懲 處和責(zé)任追究是否到位，更要看各項(xiàng)工作的實(shí)際效果。 第二，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，尤其是行政“一把手”的責(zé)任意識(shí)，會(huì)更直接更有效地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作都滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中，行政“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任