上海市區(qū)防汛墻除險加固防洪工程專項整治規(guī)劃報告.doc

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膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄芃蒄蝕羇腿薃螂膂蒈薂襖羅莄薁肇膁莀薀螆肅芆薀衿艿膂蕿羈肂蒀薈蝕芇莆薇螃肀節(jié)蚆裊芆膈蚅羇肈蕆蚄蚇袁蒃蚄衿膇荿蚃羂罿芅螞蟻膅膁蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蝿羈羆節(jié)螈蚈膁膈螈螀羄薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄莂袇肁膀莁罿芆葿蒀蠆聿蒞葿螁芅芁蒈羃肇芇蕆肆羀薅蒆螅膆蒁蒆袈罿莇蒅羀膄蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈螇羈膄蒁蚃羇芆蚇蕿羆莈葿袈羆肈蚅螄肅膀蒈蝕肄芃蚃薆肅蒅蒆羅肂膅艿袁肁芇薄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇膈芄薁螃膇莆莄蠆膆肆蕿蚅膅羋莂羄膄莀蚇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芄葿薈袈莇蚄袆袈肆蕆螂袇腿螞螈袆莁薅蚄裊蒃莈羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻羂肇蒞薇羈膀薀裊羀節(jié)莃袁罿蒄蚈 工程設(shè)計證書號：090012-sj 上海市區(qū)防汛墻除險加固防洪工程專項整治規(guī)劃設(shè)計報告 上?？睖y設(shè)計研究院 2004年9月 審查： 趙 井 根 李 衛(wèi) 校核： 沈 達 李 衛(wèi) 編寫： 朱 強 姜 娟 周 丞目 錄1 工程概況2 基本資料及設(shè)計依據(jù) 3 市區(qū)防汛墻目前存在問題及原因分析4 對策與措施5 工程投資估算6 問題與建議附圖 防汛道路平面位置圖1 工程概況上海市區(qū)防汛墻全長208Km（不包括110km新增防洪工程），位于黃浦江及其支河口兩岸，涉及寶山、楊浦、虹口、黃浦、盧灣、徐匯、閔行及浦東新區(qū)等8個區(qū)，擔負著上海市中心城區(qū)免受黃浦江洪水和風暴潮襲擊的重任。為了確保上海市區(qū)防汛安全，1988年上海市人民政府報經(jīng)國家計委批準立項，按千年一遇標準（黃浦公園水位5.86m、吳淞口水位6.27m）對市區(qū)208Km防汛墻進行加高加固，建筑物達到1級水工建筑物標準，并于同年10月正式開工建設(shè)。20世紀90年代以來，太湖流域連續(xù)發(fā)生了大洪水和特大洪水，流域的工情、水情和雨情也發(fā)生了較大變化。據(jù)市防汛指揮部統(tǒng)計，1989年至2000年，黃浦公園站共出現(xiàn)超過警戒水位的高潮位132次，其中9711臺風和2000年“派比安”、“桑美”臺風影響時，共有5次超過5.0m的高潮位，最高達到5.72m。1992年8月28日至8月31日，上海市受16號臺風和高潮的影響，黃浦公園潮位增至5.04m，出現(xiàn)了僅次于1981年的歷史第二高潮。2002年間，在長達122天的汛期中，上海市經(jīng)受了2次臺風外圍影響、8次天文大潮汛，其中黃浦公園潮位16次超過警戒水位，并出現(xiàn)了5.33m的歷史第三高潮位，期間已達標208km黃浦江防汛墻經(jīng)受了一次又一次風浪的考驗，防汛形勢愈顯嚴重。市區(qū)防汛墻自1956年以來，曾進行過三次較大規(guī)模的修建加固，1988年市區(qū)208Km防汛墻加高加固設(shè)計中，約有一半左右的防汛墻僅作了簡單加高或加固。迄今為止，這些老防汛墻有的仍在使用之中，其使用年限至今已在1530年及以上，老結(jié)構(gòu)墻身薄弱、老化現(xiàn)象比較普遍，有的結(jié)構(gòu)在穩(wěn)定性方面存在問題。另外，部分防汛墻因沉降等原因，墻頂高程未達防汛標準，部分支河橋梁橋面高程未達防汛標準，部分地段高潮位時防汛墻抗?jié)B能力不足，一部分地區(qū)墻后未設(shè)防汛道路，即防汛配套設(shè)施不足。上述這些問題顯示出上海市區(qū)防汛墻的薄弱環(huán)節(jié)，而上海作為一個國際化的大都市，必須擁有一個安全可靠的居住、投資和建設(shè)的環(huán)境，因此，建設(shè)一個與國際大都市相匹配的城市防洪體系，防汛墻的除險加固工作就顯得極為重要和緊迫。 2003年12月，水利部對太湖流域第二輪防洪規(guī)劃的具體項目和任務(wù)作了明確指示，對流域防洪提出了更高的要求，其中上海市區(qū)防汛墻除險加固防洪工程整治規(guī)劃是流域規(guī)劃的一部分。市區(qū)防汛墻作為流域內(nèi)重要建筑物，擔負著保衛(wèi)黃浦江兩岸人民生命財產(chǎn)安全的職責，盡快開展市區(qū)防汛墻第二輪防洪規(guī)劃研究工作，任務(wù)非常迫切。同時，為貫徹“流域防洪體系需進一步完善，防洪能力需進一步提高”的精神，上海市防汛墻建設(shè)管理處（以下簡稱市防管處）提出將上海市區(qū)防汛墻除險加固防洪工程作為專項整治工程，并委托我院對該工程進行規(guī)劃階段的設(shè)計。 本報告依據(jù)市防管處及其下屬8個區(qū)的防汛管理部門提供的防汛墻現(xiàn)狀材料，以及市防管處與我院2002年合編的上海市黃浦江（208km）防汛墻資料整編圖冊，對市區(qū)防汛墻目前存在的上述主要問題進行羅列，同時對產(chǎn)生問題的原因作出分析，再針對這些問題，根據(jù)8個區(qū)的不同情況，提出具體解決的措施，最后進行工程投資估算。2 基本資料及設(shè)計依據(jù)2.1 工程等別和標準按水利電力部（85）水利水電規(guī)字第24號文批示精神，市區(qū)防汛墻為一級水工建筑物。防汛標準按水利電力部（84）水利水電規(guī)字第94號文批示，上海市區(qū)防汛墻加高加固的設(shè)防水位為千年一遇高潮位。黃浦江沿岸各區(qū)段設(shè)計水位和墻頂高程見表2-1所示（其中高程采用城建吳淞高程系，以下同）。2.2地質(zhì)資料詳見上海市區(qū)防汛墻加高加固工程初步設(shè)計報告（水利電力部上?？睖y設(shè)計研究院匯總，1988年）以及各單位防汛墻初步設(shè)計文件。2.3 設(shè)計規(guī)范及標準 防洪標準（GB50201-94）；堤防工程設(shè)計規(guī)范（GB50286-98）；城市防洪工程設(shè)計規(guī)范（CJJ50-92）；水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（SL/T191-96）；水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范（DL5073-1997）；上海市地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（DGJ08-11-1999）；上海市建筑樁基技術(shù)規(guī)范（JGJ94-94）；上海市地基處理技術(shù)規(guī)范（DBJ08-40-94）；（9）上海市區(qū)防汛墻加高加固工程初步設(shè)計報告；（10）上海市區(qū)防汛墻加高加固工程設(shè)計大綱3 市區(qū)防汛墻目前存在問題及原因分析市區(qū)防汛墻自上世紀90年代初大規(guī)模加高加固以來，通過10多年的運行，對市中心的城市防洪發(fā)揮了巨大的作用，但仍存在著以下幾方面的問題，現(xiàn)分別敘述如下：3.1 防汛墻使用年限及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性問題3.1.1防汛墻使用年限問題市區(qū)防汛墻由20世紀50年代至70年代末，曾進行過三次較大規(guī)模的修建加固，迄今為止，這些防汛墻有的仍在使用之中，其平均年限在30年以上，老結(jié)構(gòu)墻身薄弱、老化現(xiàn)象比較嚴重。根據(jù)上海市區(qū)防汛墻加高加固工程初步設(shè)計報告，市區(qū)防汛墻共有105.8Km是在80年代末以前建造的老防汛墻上簡單加高或加固的。隨著10多年間防汛墻加固及改建工程的連續(xù)進行，市區(qū)老防汛墻長度逐漸減少，根據(jù)各個區(qū)提供的調(diào)查表統(tǒng)計，目前8個區(qū)共有85.58km（約占208km的 41）使用年限超過15年，其中72.15 km長使用年限在1530年之間，8.23 km長使用年限超過30年，5.20km長缺乏基礎(chǔ)資料。匯總表見表3-1，各區(qū)具體岸段調(diào)查統(tǒng)計表詳見附表1-11-8。3.1.2防汛墻結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性問題根據(jù)工程任務(wù)要求，本報告僅對使用期超過15年的防汛墻進行統(tǒng)計與復核。所以，以下對已建防汛墻結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性所提出的問題僅限于上述范圍。表3-1 防汛墻使用年限長度匯總表區(qū)域使用年限1530年段長度（km）使用年限超過30年段長度（km）基礎(chǔ)資料缺失段長度（km）小計（km）寶山 8.84201.46610.308楊浦13.3452.4920.611 16.448 虹口2.385 002.385 黃浦3.360 1.1300.771 5.260 盧灣0.673 000.673 徐匯6.494 0.0970.293 6.885 閔行3.166 01.535 4.701 浦東新區(qū)33.887 4.5140.523 38.924 合計72.152 8.2325.199 85.583 （1）根據(jù)1989年上海市區(qū)防汛墻加高加固工程設(shè)計大綱中有關(guān)設(shè)計規(guī)定，老防汛墻結(jié)構(gòu)在進行復核計算時，可以降低一級標準使用，而且，原鋼筋混凝土墻身厚度小于30cm和槳砌塊石墻身厚度小于50cm的結(jié)構(gòu)，都在不同程度上加以了利用，但隨著使用年限的增加，這些結(jié)構(gòu)首先暴露出內(nèi)在質(zhì)量不高、容易損壞及老化的問題，隨后出現(xiàn)墻體破裂，引起墻后滲水。經(jīng)調(diào)查，上述結(jié)構(gòu)主要分布在寶山的北泗塘、楊浦的復興島和浦東新區(qū)的高橋港等一些支河上；（2）原設(shè)計大綱中，防汛墻按1級建筑物設(shè)計，結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定安全系數(shù)K值按老規(guī)范為K1.30，如按照新的上海市地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（DBJ08-11-1999）要求，作為重要建筑物的防汛墻，其整體穩(wěn)定安全度應考慮結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.1，則有一些樁基結(jié)構(gòu)的老防汛墻，由于樁長和拉錨長度偏短，其整體穩(wěn)定明顯不能滿足要求。經(jīng)調(diào)查，上述結(jié)構(gòu)大部分分布在寶山的蘊藻浜、浦東新區(qū)，徐匯、閔行局部地段也存在類似問題；（3）隨著城市經(jīng)濟和環(huán)保的發(fā)展，內(nèi)河航道的整治與疏浚也在不斷開展，所以原先一些低標準河道如按規(guī)劃要求進行拓浚，就將危及防汛墻的穩(wěn)定，對斜坡式結(jié)構(gòu)的影響尤為明顯，上述情況出現(xiàn)在寶山的北泗塘、浦東新區(qū)的高橋港、東溝、西溝、洋涇港以及閔行的六磊塘、渡橋港等支河上；另外，內(nèi)河上游新建泵閘在運行過程中由于水情的變化，對下游駁岸沖刷也會造成的較大的危害，如寶山區(qū)防汛部門反映，新建成的郝橋港泵閘在運行不久，下游上鋼一廠低樁承臺結(jié)構(gòu)防汛墻的墻前泥面已有降低趨勢。（4）以前（包括目前）的防汛墻施工圖階段設(shè)計時，地質(zhì)資料都采用或借用初步設(shè)計的地勘成果，地質(zhì)鉆探孔的間距為200500m。而上海地區(qū)地質(zhì)突變較大，地層連續(xù)性差，按有關(guān)規(guī)范要求，施工圖詳勘階段的地質(zhì)鉆孔間距為50100m，所以在原設(shè)計、復核中存在基礎(chǔ)資料運用不正確的問題，使結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定和自身穩(wěn)定計算結(jié)果受到一定的影響，某些地段的防汛墻在運行過程中，已出現(xiàn)不同程度的墻身外傾或位移，這與設(shè)計資料采用不當不無關(guān)系。3.2部分防汛墻墻頂高程未達防汛標準據(jù)市防管處及8個區(qū)提供的實測資料統(tǒng)計，以前已達標段的防汛墻，現(xiàn)如按千年一遇標準（黃浦公園水位5.86m）進行復核，則市區(qū)有長14.8Km防汛墻墻頂高程低于設(shè)防標準0.20m以上，平均低于設(shè)防標準0.39m，若遇到天文大潮，有些地段極有可能出現(xiàn)墻頂翻水現(xiàn)象。各區(qū)低于防汛設(shè)防標準0.20m以上防汛墻長度匯總見下表3-2，各區(qū)具體岸段統(tǒng)計表詳見附表2。表3-2 防汛墻墻頂高程低于設(shè)計標準0.20m以上長度匯總表區(qū) 域?qū)毶綏钇趾缈邳S浦盧灣徐匯閔行浦東新區(qū)合計長度（km）1.7942.2720001.1709.50314.739高差平均值（m）0.280.260.70.3平均0.39 防汛墻墻頂高程未達防汛標準的原因主要有3個，第一，上海城市地面普遍沉降。據(jù)有關(guān)材料反映，上海市區(qū)地面的年沉降量達510mm 以上；第二，防汛墻自身的基礎(chǔ)沉降。由于防汛墻基礎(chǔ)位于軟弱地基，其最終沉降量在10cm左右屬于正常范圍；第三，沉測點高程的調(diào)整。3.3 黃浦江支河橋梁橋面高程未達防汛標準目前，黃浦江支河口共有12條支河上的17座跨河橋梁的橋面高程未達防汛標準，高差為0.121.6m，上述橋梁的具體情況見表3-3。這些橋梁因建造年代較早，橋堍地勢較低，每逢汛期，這些橋梁必須采取臨時防汛措施，有幾座老橋甚至采取筑壩導流、壓重抗浮等措施，每年花費大量的財力、物力，以確保防汛安全。3.4 高潮位時防汛墻抗?jié)B能力不足 （1）老防汛墻加高加固后，盡管抗滑穩(wěn)定及結(jié)構(gòu)強度有了保證，但仍存在高水位時滲徑不滿足的問題。比如，有些L型墻底板埋深淺、長度偏短；有些拉錨板樁型式的結(jié)構(gòu)，墻后地勢較低。在遇到97年“派比安”臺風和2000年“桑美”臺風時，少數(shù)地段就因此而出現(xiàn)墻后滲水。如果今后經(jīng)受更高水位的考驗，將更加暴露出抗?jié)B能力不足的缺陷。（2）對于80年代建設(shè)的防汛墻，其抗?jié)B能力也有以下不足之處。直立式防汛墻在基礎(chǔ)板樁施打過程中，因多種原因引起脫榫現(xiàn)象，又處理不當，而脫榫部位常處在潮位變動區(qū)域，極易受潮水淘刷，使承臺底部土體表 3-3 黃浦江防汛墻保護范圍內(nèi)低于防御標準的橋梁統(tǒng)計表所在區(qū)編號橋名所在河道橋面最低點低于防汛標準差值（m）現(xiàn)有橋梁長寬(