角口水庫防洪應(yīng)急預(yù)案.doc

1 總 則1.1 防洪預(yù)案編制目的 角口水庫防洪應(yīng)急預(yù)案是針對因突發(fā)事件導致角口水庫面臨重大險情威脅，影響水庫防汛安全，為了有效防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫安全而預(yù)先制定的科學合理、可操作性強的搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。 為了防御和減輕洪水災(zāi)害，做到有準備、有計劃、有組織地調(diào)度水庫和預(yù)防災(zāi)害，根據(jù)角口水庫的工程特點，制定水庫防洪預(yù)案、對策和措施，給各級防汛部門實話指揮決策和防洪調(diào)度，搶險救災(zāi)提供適時的可行的洪水信息、指導性意見和實施方案，盡量使洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度，保證國家財產(chǎn)和廣大人民群眾的安全。1.2 防洪預(yù)案編制依據(jù) 角口水庫防洪預(yù)案編制的依據(jù)，主要是防洪法、水法、防洪條例、水庫大壩安全管理條例，綜合考慮綜合利用水庫調(diào)度通則、水庫大壩安全評價導則、水庫管理通則、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)指導綱要、水庫防洪應(yīng)急預(yù)案編制導則（試行）等，按照湄汛旱（2004）15號文件和遵市汛旱（2004）26號文件）的通知等。1.3 防洪預(yù)案編制原則 角口水庫防洪預(yù)案編制的原則，主要是根據(jù)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針政策，以“三個代表”的重要思想為指導，按照行政首長負責制，分級分部負責的要求，全面部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團結(jié)協(xié)作，奮力抗洪，全力搶險；力保大壩和廠房的安全，盡量防止和減輕災(zāi)害損失。1.4 適用條件1.4.1 當水工建筑物發(fā)生重大險情時 a、如大壩發(fā)生嚴重的裂縫、位移、滑動、決口、漏水以及大面積散浸和集中滲流等危及大壩安全，并可能導致垮壩的險情。 b、如泄水建筑物的啟閉設(shè)備在緊急泄洪時失靈等。 c、水庫下游廠房和其他防洪工程發(fā)生重大險情，需要水庫緊急調(diào)整調(diào)度方案時。1.4.2 當發(fā)生超標準洪水時 a、汛期洪水超過設(shè)計的校核洪水標準重現(xiàn)期，而危及大壩、廠房安全的險情。 b、根據(jù)審定的洪水預(yù)報方案，預(yù)報角口水庫所在河流可能發(fā)生校核洪水或超標準洪水，或上游潰壩可能形成的超標準洪水等重大險情。1.4.3 其他原因造成的重大險情 a、超設(shè)計標準的地震，導致大壩嚴重裂縫、決口等險情。 b、庫區(qū)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，導致水庫水面嚴重升高，并危及大壩和廠房的安全。 c、上級宣布進入緊急奮戰(zhàn)狀態(tài)。 d、有預(yù)謀、有政治目的的恐怖事件和人為破壞而危及大壩和廠房安全的險情。 e、其它不可預(yù)見的突發(fā)事件可能危及大壩和廠房安全的險情。 f、經(jīng)上級有關(guān)部門批準，需要啟動防洪預(yù)案的其它緊急情況。1.5 防洪預(yù)案申請啟動程序 角口水庫管理單位根據(jù)水庫發(fā)生的險情向湄潭縣防汛抗旱指揮部辦公室申報，由湄潭縣防汛抗旱指揮部辦公室組織一級會商，由縣防汛抗旱指揮部指揮長或副指揮長、角口水庫管理公司經(jīng)理作出決定，若險情重大，由遵義市防汛抗旱指揮部辦公室組織二級會商，并報省防汛抗旱指揮部辦公室，由市或省防汛抗旱指揮部指揮長批準，下令正式啟動應(yīng)急預(yù)案。2 工 程 概 況2.1 角口水庫水文氣象2.1.1 角口水庫自然地理 角口水庫位于湘江干流下游湘江與湄江匯口之處，距湘江出口處34.5Km，距湄潭縣城40Km。湘江干流源于婁山山脈的涼風埡，是烏江北岸的一級支流，全長124Km，總落差359m，河床平均比降2.9，湘江干支流主要通過遵湄兩縣。湘江流域地處黔北，流域地勢北高南低，屬黔中丘原地貌，流域內(nèi)河系呈扇形幾何形態(tài)，流域內(nèi)植被率為12%，流域集雨面積5367Km2，角口水庫壩址以上集雨面積4583 Km2。湘江流域?qū)賮啛釒睾蜐駶櫟募撅L氣候，多年平均氣溫14.9，極端高溫37.8，出現(xiàn)在1952年7月3日，最低氣溫-7.8，出現(xiàn)在1970年1月6日，多年平均風速1.7m/s，最大風速12m/s，出現(xiàn)在1964年5月25日和1973年7月10日，風向NE.SW。 角口庫區(qū)巖體以碳酸鹽類巖為主，間有碎屑巖，兩岸山體雄厚無深切鄰谷，河床多屬橫向谷，巖質(zhì)邊坡和岸坡穩(wěn)定性好。庫區(qū)巖體總體結(jié)構(gòu)疏松，儲能效果差，建庫蓄水后沒有發(fā)生大的滑坡和地震。角口壩區(qū)系中上寒武系白云巖，岸層走向左岸順河，右岸平行于壩線，巖體濕抗壓強度在55010 5Pa以上。大壩左肩巖體為類巖體，緊鄰拱端下游巖石裸露，每年風化，且沖刷嚴重，在2001年，對該部位進行了加固處理。大壩右肩巖體為類中等，強風化與弱風化間隔分布，且層間夾泥，緊鄰拱端下游有一沖溝，在1999年，對該部位進行了加固處理。2.1.2 角口水庫主要水文站 湘江流域內(nèi)有湘江、長河壩、黃魚塘（鯉魚塘）水文站，其中黃魚塘（鯉魚塘）水文站是湘江流域的主要控制站，其集雨面積為4642Km 2，占全流域面積的89%，資料系列較長，且較完整，精度較高。角口水庫壩址在黃魚塘（鯉魚塘）水文站上游不遠處，其壩址以上集雨面積為4583Km 2，占全流域面積的85.4%，與黃魚塘（鯉魚塘）水文站相比，兩者集雨面積相差3.6%，故角口水庫壩址采用該水文站的水文氣象資料作為設(shè)計的重要依據(jù)。 黃魚塘水文站建于1956年7月，1973年1月下遷11.7Km到鯉魚塘，兩站合并為一站，鯉魚塘水文站集面積4780Km 2，兩站面積相差138 Km 2，兩站資料連續(xù)首尾相接，至今已經(jīng)積累水文資料50余年。2.1.3 角口水庫經(jīng)流資料 根據(jù)黃魚塘（鯉魚塘）水文站50余年的水文氣象資料，采用面積比法，將該水文站的資料移用到角口水庫壩址，通過分析計算得出，角口水庫多年平均流量為70.9m3/s，各典型年設(shè)計流量成果見表21。表21 角口水庫典型年設(shè)計流量成果表年 份月 份年平均五六七八九十十一十二一二三四P=10%195771262.563.7204.553.5221.867.738.161.926.831.440.911899.2P=50%195758134.1129.1136.1173.824.1296560.821.524.115.912.168.8P=90%1958195953.4166.447.13976.558.420.720.71214.920.522.345.42.1.4 角口水庫洪水概況 a、暴雨特性 湘江流域上游婁山以東是多雨區(qū)，水汽豐沛，具有良好的水力條件。由省水文總站編“地表水資源圖”得，上游多年平均降雨量1200mm以上，從上游到下游逐漸遞減；中下游多年平均降雨量1100mm；多年平均經(jīng)流深從上游的500 mm降至下游為400 mm，變差系數(shù)為0.3，陸地蒸發(fā)為600650 mm；連續(xù)最大四個月（58月）降雨量占全年的57%以上；大暴雨出現(xiàn)時間為59月。 角口水庫流域內(nèi)楊家坪站最大一日降雨195.7 mm，最大之日降雨量206.6 mm；高坪站最大一日降雨146.5 mm；小關(guān)站最大一日降雨量196 mm；天城站最大一日降雨200 mm；遵義站最大三日降雨180.5 mm。根據(jù)湄潭縣氣象局1941年至今的降雨資料得，大暴雨主要集中在67月，最大一小時點雨量109.6 mm（P=0.33%）和77.2 mm（P=3.33%）。 b、角口水庫設(shè)計洪水 角口水庫設(shè)計洪水采用原設(shè)計洪水成果。見表22。表22 角口水庫設(shè)計洪水成果表設(shè)計頻率P（%）0.20.3330.51.02.03.3351020CV洪水重現(xiàn)期（年）5003002001005030201050.45洪峰流量（M3/S）553051704910443539603600330928162306 c、角口水庫設(shè)計洪水調(diào)節(jié) 角口水庫大壩設(shè)計洪水標準重現(xiàn)期為50年一遇，校核洪水標準重現(xiàn)期為500年一遇；廠房設(shè)計洪水標準重現(xiàn)期為30年一遇，校核洪水標準重現(xiàn)期為300年一遇。原設(shè)計洪水起調(diào)水位為正常蓄水位693.0m，當出現(xiàn)洪水時，逐孔依次開啟閉門，隨著洪水流量加大，到出現(xiàn)設(shè)計或校核洪水時，將閘門全部開完，最大洪峰過后，庫水位開始下降到正常蓄水位時，逐孔依次關(guān)閉閘門，直至全部關(guān)閉。角口水庫因調(diào)洪庫容小，調(diào)蓄能力低，當出現(xiàn)設(shè)計洪水時，水庫幾乎無削峰能力，即使發(fā)生校核洪水時，也僅有1.2%的削峰能力。原設(shè)計洪水調(diào)節(jié)成果見表23。由于各種原因，下游廠房現(xiàn)有防洪標準偏低，故原設(shè)計洪水調(diào)節(jié)成果不能采用，須按照防洪調(diào)度方案中的“角口水庫防洪調(diào)度方式”執(zhí)行。表23 角口水庫原設(shè)計洪水調(diào)節(jié)成果表設(shè)計頻率P（%）洪峰流量（m3/S）最大下泄流量（m3/S）最高庫水位（m）下游水位（m）最大庫容（萬m3）開閘孔數(shù)（孔）0.255305464695.05671.52505160.33351705111694.65670.36491862.039603905693.03665.49449663.3336003544692.53663.94462365.033093257693.03662.764498510.028162756692.08660.64268520.023062264692.22658.5743044 d、角口水庫歷史洪水 貴州省水電勘測設(shè)計院水文組調(diào)查有1916年和1983年兩次歷史洪水，角口水庫防洪技術(shù)人員實測有1991年和2000年兩次大洪水，見表24。表24 角口水庫歷史洪水成果表時間（年月日）洪水重現(xiàn)期（年）洪峰流量（m3/S）出庫洪水重現(xiàn)期（年）最大下泄洪水流量（m3/S）19163005000/1983704110/1991.7.51604760/2000.6.2412546271004406.4 e、角口水庫洪水特性 角口水庫流域山高坡陡，流域面積較大，而水庫興利調(diào)節(jié)庫容小，由暴雨形成的洪水易漲易落，且洪水漲落時間較短，洪水突發(fā)性較強，洪水過程一般為13天，洪水流量主要集中在12天。2.1.5 角口水庫泥沙淤積 角口水庫泥沙淤積采用原設(shè)計分析計算成果，多年平均輸沙量為46.4104噸，多年平均含沙量0.182kg/m3，侵蝕模數(shù)99t/km3，水庫庫容系數(shù)0.009，大量懸移質(zhì)被洪水攜帶下泄。在淤積計算中，按蓄水水庫多年平均攔沙率經(jīng)驗關(guān)系曲線求得攔沙率為65%。若水庫壽命為50年，考慮推移質(zhì)的加成系數(shù)為1.2，泥沙容重為1.3t/m3，由侵蝕模數(shù)可計算得水庫泥沙淤積量累為 W淤=509945831.20.65/1.3=1361萬m3水庫死庫容V死=2570萬m3，則W淤V死。當泥沙為水平淤積時，淤沙高程為673.3m，但實際上淤沙一般從庫尾淤起，故實際淤沙高程低于673.3m，而發(fā)電進水口底板高程為674.3m和673.4m，高于泥沙淤積高程，又每年或幾年用排沙孔進行水庫排沙。故泥沙淤積對發(fā)電無影響。2.2 角口水庫工程基本情況2.2.1 大壩建筑物 角口大壩設(shè)計洪水標準重現(xiàn)期為50年一遇，校核洪水標準重現(xiàn)期為500年一遇。大壩建筑物屬三等三級建筑物，大壩壩型為定圓心圓筒形拱壩，采用C10細石混凝土砌塊石。拱壩底部高程643.0 m，壩底寬20.165 m，壩頂高程695.5 m，最大壩高52.5 m，壩頂寬7.0 m，壩頂防浪墻高1.1 m，壩頂弧長253.6 m，溢流段凈弧長85.625 m，溢流堰頂高程684.0 m，溢流堰頂凈寬612 m，堰頂設(shè)有6扇12 m9.5 m弧形鋼工作閘門。壩頂工作橋高程700.0m，并設(shè)有6臺啟閉機。壩后交通橋高程673.0m。壩內(nèi)設(shè)有一個城門洞型灌漿廊道，其斷面寬2.7m、高3.5m，廊道底部高程649.0 m，壩體設(shè)有一個放空底孔，其孔底高程650.0 m，孔進口設(shè)有1扇3.5 m3.5 m鋼平板檢修閘門，孔出口設(shè)有1扇2.5 m2.5 m鋼弧形工作閘門，孔進出口斷面比1.96。2.2.2 泄水建筑物 角口水庫泄水方式采用壩頂溢流，消能方式為鼻坎挑流。溢流反弧段及挑流鼻坎設(shè)置在與壩體分離的支撐拱上。溢流堰面采用冪曲線Y=0.070627X1.85(m)，按實用堰進行泄水能力計算。溢流段分6個閘孔，將1#到4#孔做成鼻坎末端為同一半徑。5#和6#孔又為另一相同半徑的形態(tài)，達到斜向異型鼻坎與同心圓方案的結(jié)合，在溢流曲線下接半徑為12 m的反弧段。而各閘孔挑流鼻坎又有差別：1#、3#孔在反弧段后再接半徑12m，挑角30o的鼻坎，其鼻坎高程為672.23 m，2#、4#孔在反弧段后接半徑7.074 m，挑角58.02o的鼻坎，其鼻坎高程為673.95 m，5#、6#孔在反弧段后接長4.992 m的水平段，再接半徑12m，挑角30o的鼻坎，其鼻坎高程為672.23 m。在6#孔左邊墩距壩軸線12 m處，溢流邊墻向內(nèi)扭轉(zhuǎn)7o，使水舌轉(zhuǎn)向，不致沖刷廠房。2.2.3 廠房建筑物 角口發(fā)電廠房設(shè)計洪水標準重現(xiàn)期為30年一遇，校核洪水標準重現(xiàn)期為300年一遇。發(fā)電廠房建筑物屬四等四級建筑物，發(fā)電廠房為壩后半封閉式，緊接在左壩端順河布置，主、副廠房采用平行布置，主廠房平面尺寸42.99m13.2m，高27.7m，副廠房平面尺寸42.99m10.98m，主副廠房間設(shè)有1.6m寬的通道，進廠大門旁設(shè)有防洪墻，廠房頂高程671.66m，廠房防洪墻頂高程673.0m。角口水庫建成后，由于各種原因，廠房設(shè)計正常尾水位從647.0m抬高到650.0m，下泄洪水又沖刷左岸山體，產(chǎn)生極大的回流，回流又沖刷廠房左側(cè)墻，產(chǎn)生很大的水面波動和大浪，導致廠房實際洪水位比設(shè)計洪位有所升高，對廠房的安全有很大的影響，故在2002年對廠房防洪墻整體加高了1.5m，廠房左側(cè)墻局部加高了2.0m；廠房尾水位經(jīng)過河床清淤處理，從650.0m高程降到648.75m高程，但與正常尾水位647.0m相比，還抬高1.75m。2.2.4 引水建筑物 角口發(fā)電引水建筑物采用兩條有壓隧洞，引水建筑物型式為岸塔式，位于左岸，近似與主廠房垂直，采用鋼筋混凝土襯砌。一條隧洞直徑為4.2m，長183.027m，在廠房前卜型分岔，供2#、3#水輪發(fā)電機；另一條隧洞直徑為3.0m，長182.515m，直接供1#水輪發(fā)電機；兩條引水隧洞進口中心高程為675.5m。角口發(fā)電引水隧洞的進口攔污柵，由于未安裝升降滑道，攔污柵在水中升降時歸位很困難，導致攔污柵在清渣時很難進行。2.2.5 升壓站 角口電站升壓站屬戶外式，布置在大壩下游左岸沖溝地帶。升壓站地面高程681.0m，建筑面積5154m2，與廠房相距90m。升壓站配有35KV和110KV兩臺升壓變壓器，發(fā)電機6.3KV出線經(jīng)母線廊道進入升壓站升壓變壓器。2.2.6 工程特性 角口水庫工程特性見表25。表25 角口水庫工程特性表序號項目名稱單位數(shù)量備 注一水文1水庫流域面積Km245832多年平均徑流量萬m32236203多年平均流量m3/s70.94設(shè)計洪水流量m3/s3960P=2%5校核洪水流量m3/s5530P=0.2%二水庫序號項目名稱單位數(shù)量備 注1上游設(shè)計洪水位m693.03水工模型試驗值為693.21m2上游校核洪水位m695.05水工模型試驗值為695.35m3下游設(shè)計洪水位m665.49水工模型試驗值為666.86m4下游校核洪水位m671.52水工模型試驗值為672.66m5水庫正常蓄水位m693.06廠房正常尾水位m647.0現(xiàn)在為648.75m7水庫死水位m683.08總庫容萬m350519死庫容萬m3257010興利庫容萬m3188511庫容系數(shù)8.612調(diào)節(jié)流量m3/s15.9P=90%三建筑物1大壩壩型細石混凝土砌塊石定圓心，圓筒形拱壩。壩頂高程m695.5最大壩高m52.5壩頂弧長m253.6溢流段凈孤長m85.625總弧長88.346m溢流堰頂高程m684.0閘孔數(shù)孔6弧形鋼工作閘門閘門尺寸m129.5長高閘頂高程m693.5泄洪方式壩頂溢流消能方式鼻坎挑流2廠房型式壩后半封閉式主廠房面積m242.9913.2副廠房面積m242.9910.98裝機容量kw36300設(shè)計水頭m42單機流量m3/s18.5保證出力kw4880P=90%序號項目名稱單位數(shù)量備 注多年平均發(fā)電量億kw.h1.0493引水隧洞型式岸塔式有壓隧洞引水隧洞條數(shù)條2引水隧洞直徑m3、4.23引水隧洞洞長m182.5154.2引水隧洞洞長m183.027引水隧洞中心高程m675.5四主要設(shè)備1發(fā)電機臺3SF630018/33002水輪機臺3HLA296LJ1553橋式起重機臺2QD40/15 LK=10.5mQD22/5 LK=10m4升壓變壓器臺2SFSL712500SL8125005溢洪閘門啟閉機臺6QPQ2636放空底孔檢修閘門啟閉機臺1螺桿式、啟閉力50T7放空底孔工作閘門啟閉機臺1QPQ4024QPQ25248發(fā)電引水隧洞工作閘門啟閉機臺29廠內(nèi)外集水井抽水泵臺42.3 角口水庫上下游水利工程基本情況 角口水庫上游流域內(nèi)有紅旗水庫、湄江水庫和湄潭縣城防洪工程。下游有正在修建的黃泥塘電站。 紅旗水庫大壩為一座均質(zhì)土壩，壩址以上流域面積11.6km2，水庫總庫容343萬m3，水庫校核洪水位922.51m，壩高25m，上游壩坡為1：3，下游壩坡自上而下分別為1：1.73，1：2.12，1：2.75，溢洪道設(shè)在大壩左岸埡口處，為開敞式溢洪道，全長233.40m。 湄江水庫位于貴州省北部湄潭縣城東北35km的湄江干流涼風洞處。壩址以上集雨面積為208 km2，水庫總庫容2214萬，正常庫容1275萬m3，水庫校核洪水位為840.36m，設(shè)計洪水位為838.68m，正常蓄水位835.00m。水庫大壩是一座漿砌石重力壩，最大壩長127.2m，溢流段壩長36m，壩高33.15m，壩體設(shè)有排沙孔一個。湄江水庫工程主要建筑物為三等三級。水庫校核洪水標準為0.2%，設(shè)計洪水標準為2%。水庫于1959年底建成并蓄水運行。 湄潭縣城防洪標準為20年一遇，警戒水位為 760.3m，相應(yīng)流量為870 m3/s。在2002年的“6.7”洪災(zāi)中，在原水利局路段，水位高達762.8m，相應(yīng)流量為1570 m3/s。2.4 角口水庫水工和洪水監(jiān)測2.4.1 角口水庫水工建筑物的監(jiān)測 角口大壩等水工建筑物未設(shè)計和安裝監(jiān)測系統(tǒng)，防洪調(diào)度值班人員只能用感觀巡視和檢查水工建筑物。自1996年水庫建成蓄水運行到現(xiàn)在，沒有發(fā)現(xiàn)大壩等水工建筑物有不良運行狀況。但是，在今后的工作中，必須加強水工建筑物的技術(shù)管理，設(shè)計和安裝好水工監(jiān)測系統(tǒng)，以利于正確、及時分析和判斷大壩等水工建筑物的運行狀況，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理和上報有關(guān)部門和領(lǐng)導，力爭做到水工建筑的有控和在控。2.4.2 角口水庫洪水監(jiān)測 角口發(fā)電廠在大壩上專門配置了一個防洪調(diào)度值班組，在汛期負責24小時輪流值班；負責24小時水位觀察、閘門操作、流量計算和水工建筑物巡視檢查等工作。在大壩泄洪時，根據(jù)洪水流量的大小，防洪調(diào)度值班人員每隔10分鐘、30分鐘或60分鐘觀察和記錄水位一次，并隨時向有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報險情情況。2.5 角口發(fā)電廠風險分析2.5.1 各類重大突發(fā)事件可能成災(zāi)范圍 根據(jù)角口發(fā)電廠的設(shè)計和實際運行狀況來分析，當發(fā)生超標準洪水、地震，以及戰(zhàn)爭等人為破壞時，可能成災(zāi)的范圍如下： A、發(fā)電廠房被淹沒。 B、庫區(qū)淹沒賠償面積增加2.35m高的范圍。 C、大壩嚴重位移、滑動、裂縫、決口等。 D、廠房建筑嚴重裂縫、決口等。2.5.2 各類重大突發(fā)事件成災(zāi)經(jīng)濟損失 根據(jù)工程造價和發(fā)電效益分析，各類重大突發(fā)事件如果成災(zāi)，就會造成大壩和廠房建筑損失6000萬元左右，發(fā)電設(shè)備損失1500萬元左右，停產(chǎn)一年發(fā)電損失1500萬元左右，庫區(qū)淹沒賠償100萬元左右，共計損失9100萬元左右。3 應(yīng)急組織保障3.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)及分工3.1.1 應(yīng)急指揮機構(gòu) 角口水庫是湄潭縣重點防洪工程之一，防洪抗洪、應(yīng)急搶險救災(zāi)是湄潭縣人民政府工作的重要組成部份。因此，角口水庫防洪工作的總指揮由湄潭縣人民政府防汛抗旱指揮部負責。應(yīng)急指揮機構(gòu)如下： 指揮長 ：湄潭縣人民政府分管副縣長 副指揮長：湄潭縣水利局局長 湄潭縣騰星電力發(fā)展有限責任公司經(jīng)理 湄潭縣相關(guān)單位負責人 成 員：湄潭縣相關(guān)單位負責人3.1.1.1 角口水庫搶險機構(gòu) 行政責任人：湄潭縣人民政府分管副縣長 包庫責任人：湄潭縣騰星電力發(fā)展有限責任公司經(jīng)理 后勤保障負責人：湄潭縣騰星電力發(fā)展有限責任公司后勤分管副經(jīng)理 技術(shù)負責人：湄潭縣騰星電力發(fā)展有限責任公司生產(chǎn)分管副經(jīng)理 動力系統(tǒng)維護：角口發(fā)電廠檢修班人員 閘門運行操作：大壩運行管理人員 水上交通安全負責人：角口發(fā)電廠廠長 大壩安全負責人：角口發(fā)電廠廠長3.1.1.2 角口水庫搶險分隊 隊 長：角口發(fā)電廠廠長 副隊長：角口發(fā)電廠副廠長，運行專職、檢修專職 成 員：角口發(fā)電廠運行人員，檢修人員、后勤管理人員3.1.2 應(yīng)急組織分工3.1.2.1 縣防汛抗旱指揮部辦公室職責 負責搶險救災(zāi)指導，搶險物資、食品、通訊、電力、治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳、車輛調(diào)度等。3.1.2.2 湄潭縣騰星電力發(fā)展有限責任公司職責 負責水文、氣象、水工觀測，認真落實行政首長責任制，在湄潭縣防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，完成角口水庫的防洪工作。3.1.2.3 角口水庫搶險分隊隊長職責 1、負責組織指揮搶險分隊各組的應(yīng)急和搶險工作。 2、負責與縣、市兩級防辦及大壩下游有關(guān)單位的防汛搶險應(yīng)急工作的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。 3、負責向市、縣兩級防辦請示，請求調(diào)部隊和公安干警支援搶險應(yīng)急工作。3.1.2.4 運行管理職責 1、負責汛期5月1日至9月30日24小時不間斷值班防守工作。 2、嚴密監(jiān)控雨情和水情，并作好水位變化和閘門運行記錄工作。 3、負責動力系統(tǒng)和各閘門的維護保養(yǎng)工作。 4、溢流堰頂閘門主要用于下閘蓄洪錯峰，在市、縣兩級防汛指揮部的指揮下實施。3.1.2.5 水上交通安全職責 1、負責角口水庫水上巡邏檢查工作。 2、負責各碼頭渡船及過渡人員的安全工作。 3、負責大壩及附屬設(shè)備的安全保衛(wèi)工作，對干擾大壩正常運行的行為應(yīng)強行制止，對大壩及設(shè)備破壞的行為在強行制止的同時請示新南鄉(xiāng)派出所支援。3.1.2.6 后勤管理人員職責 1、負責與市、縣兩級防汛辦協(xié)調(diào)，確保所需物資及時到位。 2、負責車輛保障，在緊急情況下，公司全部車輛進入搶險服務(wù)，不能滿足時向縣、市防辦和有關(guān)單位請求支援。 3、負責保障通訊暢通，文件資料的打印和反饋工作。 4、后勤人員在完成自身職責工作的同時，服從隊長的統(tǒng)一調(diào)動，參加其他的應(yīng)急搶險工作。3.2 信息的傳遞和報告 當角口水庫出現(xiàn)險情時，角口水庫管理單位向縣防汛抗旱指揮部辦公室報告，縣防汛抗旱指揮部辦公室組織一級會商，由縣防汛抗旱指揮部副指揮，縣水利局局長和角口水庫管理單位公司經(jīng)理作出決定；若險情重大，縣防汛辦再報縣人民政府或市防汛辦、縣人民政府或市防汛辦組織成員、單位負責人、專家進行二級會商，經(jīng)縣或市防汛抗旱指揮部指揮長批準，下令正式啟動應(yīng)急預(yù)案。由縣防汛抗旱指揮部宣布進入緊急防汛期，并通知角口水庫上、下游所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h防汛辦通過防汛宣傳車、電視廣播媒體、電臺、電話等方式通知汛情，當大壩出現(xiàn)險情或特大洪水時，也可通過人防警報器發(fā)出緊急信號。3.3 決策的制定與執(zhí)行 決策參謀由水情雨情自動監(jiān)測系統(tǒng)和領(lǐng)導專家決策系統(tǒng)組成。自動監(jiān)測中心由遙測量站、遙測水位站將信息時實傳輸?shù)街行恼?，根?jù)計算機上時實顯示情況及氣象部門和防汛部門提供的降雨、水情，利用湄潭縣城市防洪風險圖及自身的知識和積累的經(jīng)驗，進行快速分析、預(yù)測、判斷，提供防洪搶險決策方案，為防汛指揮提供參考。最后由縣防汛抗旱指揮長下達決策指令，各洪區(qū)接到指令后立即組織人員撤離和財物轉(zhuǎn)移，以及采取緊急搶護措施等。3.4 搶險隊伍 1、防汛隊伍由各防洪區(qū)的防汛值班人員組成。 2、搶險隊伍由搶險突擊隊、醫(yī)療救護隊、水電線路及公用設(shè)施搶修隊、治安維護隊組成。 抗洪搶險突擊隊：由縣人民政府防汛抗旱指揮部組織民兵、武警、公安和各防洪區(qū)人員成立突擊隊。隊伍組建后，由各系統(tǒng)各單位加強培訓，掌握有關(guān)搶險知識。 醫(yī)療救護隊：由縣人民政府防汛抗旱指揮部組織縣防疫站、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等組成各防洪區(qū)抗洪搶險醫(yī)療救護隊。 水電線路及公用設(shè)施搶修隊：由縣人民政府防汛抗旱指揮部組織縣電信公司、中國移動湄潭分公司、縣供電局等單位各組成一支搶險隊伍，負責各防洪區(qū)通訊、電力線路、公用設(shè)施等維護搶修工作，確保安全工作和防汛搶險需要。 治安維護隊：由縣人民政府防訊抗旱指揮部組織縣交警隊、武警部隊各組成一支治安維護隊，負責通往各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣的公路暢通，負責人員疏散、物資轉(zhuǎn)移、治安保衛(wèi)和巡邏，負責監(jiān)獄及看守所的安全工作等。3.5 搶險物資準備 根據(jù)防汛物資儲備定額編制規(guī)程SL298-2004和防汛儲備物資驗收標準SL297-2004規(guī)定準備防汛物資。 搶險物資：麻袋、土料、砂石料、塊石、水泥、木材、鐵鏟、鋤頭等。 救生器材：救生衣、搶險救生舟等。 小型搶險機具：發(fā)電機、便攜式工作燈、電纜等。 其他專用設(shè)備：車輛運輸工具等。 角口水庫防洪搶險物資由湄潭縣騰星電力發(fā)展有限責任公司儲備保管?？h防汛抗旱指揮每年應(yīng)下達統(tǒng)一的抗洪搶險物資儲備通知，相關(guān)單位應(yīng)按要求準備，以供抗洪搶險時統(tǒng)一調(diào)度使用。3.6 通訊保障3.6.1 水情應(yīng)急傳遞方式 角口水庫流域內(nèi)及下游周邊的水情、雨情的測報，由湄潭縣防洪應(yīng)急系統(tǒng)和湄潭縣氣象自動測報系統(tǒng)承擔。若自然災(zāi)害或人為因素發(fā)生導致當前常規(guī)測報系統(tǒng)無法正常使用，則可啟動有線通信、無線移動通信、無線電臺、防汛應(yīng)急衛(wèi)星等方式報汛。3.6.2 搶險指揮通訊 通訊聯(lián)系是防汛工作的生命線，防汛通訊承擔著傳輸防汛信息，為各級防汛指揮部門聯(lián)網(wǎng)，發(fā)出調(diào)度命令、指揮防洪搶險、救災(zāi)任務(wù)。在抗洪搶險期間電信部門要優(yōu)先保證搶險指揮、信息的傳遞，保證防汛通信電話、手機暢通無阻。 有線通信由湄潭電信公司負責；無線通信由中國移動湄潭分公司、中國聯(lián)通湄潭分公司負責；防汛電臺通信由湄潭縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責。 進入應(yīng)急狀態(tài)時，各級通訊值班人員應(yīng)24小時進行值班，每班人數(shù)安排不少于3人，每班確定負責人。對險情的變化作詳細記錄，險情由角口水庫管理單位直接上報縣防汛辦，并同時向遵義騰星電力總公司等相關(guān)單位通報。4 主要應(yīng)急措施4.1 險情監(jiān)測和巡視 角口水庫是湄潭縣水庫應(yīng)急防洪調(diào)度系統(tǒng)中的重要水庫，因此日常的水庫監(jiān)測基本上由防洪調(diào)度系統(tǒng)和水庫工作人員承擔，為了對水庫險情進行實時的監(jiān)測，必須嚴格遵循應(yīng)急防洪制度，必須注意到應(yīng)急事件的突發(fā)因素、變化的復雜性、偶然性，因此在汛期和枯期都應(yīng)注意應(yīng)急防洪，加強對水庫蓄水、泄水建筑物等的監(jiān)測，同時嚴格執(zhí)行以下制度： 水庫運行調(diào)度和應(yīng)急防洪必須嚴格遵循水利工程管理通則（SDJ702-81）和綜合利用水庫調(diào)度通則的規(guī)定和要求。 水庫正常運行和應(yīng)急防洪期間，必須嚴格水庫大壩檢查制度。每2小時巡視一次，監(jiān)視水庫大壩及其附屬設(shè)施的狀態(tài)變化和工作情況，掌握其變化規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)不正常跡象。做到定期檢查、經(jīng)常檢查、特別檢查。若險情變化應(yīng)增加巡視頻率和巡視部位，對發(fā)生洪水、暴風以及其它自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時做到特別檢查，對發(fā)現(xiàn)的不正常跡象，應(yīng)及時報告上級有關(guān)主管部門和領(lǐng)導。對水庫大壩的有關(guān)檢查情況及時作好記錄。閘門啟閉前，需對啟閉機械、閘門位置、儀表、電源、動力、上下游水位、流量及流態(tài)以及有無船只、漂浮物或其他影響行水的障礙物等情況詳加檢查。每年進入汛期前必須對各種設(shè)備、設(shè)施進行一次檢查運行，檢驗是否存在問題。 閘門啟閉，必須嚴格按照批準的運行計劃和指定責任部門的指令進行。 閘門啟閉，需嚴格按照規(guī)定程序下達通知，由專職人員按操作規(guī)程進行啟閉。 根據(jù)批準的應(yīng)急防洪方案制訂出大壩溢流道閘門、啟閉機操作運行規(guī)程，以便操作人員有章可循。4.2 水庫應(yīng)急調(diào)度方案4.2.1 水庫發(fā)生洪水等險情時水庫應(yīng)急調(diào)度方案 1、常規(guī)洪水應(yīng)急調(diào)度方案 角口水庫常規(guī)洪水標準為50年一遇以下的洪水，相應(yīng)的水庫水位為693.21m。常規(guī)防汛范圍的洪水一般不發(fā)生嚴重的災(zāi)害損失。因此，洪水防御方案的工作重點在水庫庫區(qū)和下游防洪工作的預(yù)防、組織、準備、搶險工作。角口水庫值班觀測人員作好常規(guī)監(jiān)測工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)按各個監(jiān)測部門的監(jiān)測時間報到縣防汛辦。搶險隊伍必須落實到人，隨時準備待命。按要求作好充分的準備，可隨調(diào)隨用。保證各種防洪通訊設(shè)施的暢通。 2、緊急洪水應(yīng)急調(diào)度方案 發(fā)生超過水位693.21m，但未到達防洪高水位695.35的洪水時，水庫庫區(qū)會有大部分地段受災(zāi)。因此，相應(yīng)的洪水防御方案除了嚴格按照水庫調(diào)度運用計劃調(diào)度水庫，加強汛情監(jiān)測外，還要著重控制受淹范圍及組織人員、物資的轉(zhuǎn)移。 角口水庫值班觀測人員加強監(jiān)測和建筑物的巡視工作，增加汛情監(jiān)測的頻率，每小時上報一次監(jiān)測情況，縣防汛辦根據(jù)監(jiān)測作汛情分析，并及時向有關(guān)部門通報。 3、特大洪水應(yīng)急調(diào)度方案 角口水庫校核洪水為695.35m，校核洪水重視期為500年一遇。當發(fā)生校核洪水（即特大洪水）時，防洪工作重在減少損失，保證人員、物資財產(chǎn)的安全及災(zāi)后重建工作。當發(fā)生特大洪水時，水庫閘門開啟操作時必須密切觀測水位，嚴禁水庫閘門開啟后庫水位驟降，以免造成下游不安全和水庫庫岸不穩(wěn)定。 發(fā)生特大洪水時，水庫值班人員尤其要加強水庫大壩及其它建筑物的監(jiān)測，對有發(fā)生不正常跡象，及時報告上級有關(guān)主管部門和領(lǐng)導，依據(jù)庫區(qū)內(nèi)降水及周邊雨情發(fā)展情況及時采取措施，避免發(fā)生重大險情，把災(zāi)害損失降低到最小。 災(zāi)后防疫至關(guān)重要，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣醫(yī)療部門負責，保證無大疫情發(fā)生，各洪區(qū)的責任單位還應(yīng)做好居民的遷返工作以及對災(zāi)后發(fā)生困難的居民予以救助等工作。4.2.2 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)度方案 1、對可能發(fā)生山地災(zāi)害地區(qū)提出監(jiān)測措施，由縣防汛抗旱指揮部組織地質(zhì)礦產(chǎn)部門負責實施。 2、若發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，需要人員轉(zhuǎn)移安置，由縣防汛抗旱指揮部組織角口水庫和有關(guān)單位進行實施。 3、搶險善后措施，由縣人民政府授權(quán)民政部門和有關(guān)單位負責實施。4.3 工程應(yīng)急搶險措施 角口水庫大壩為砼砌石拱壩，發(fā)生重大突發(fā)事件時，大壩可能有滲漏、裂縫、壩肩失穩(wěn)、泄放水設(shè)備故障等。 大壩發(fā)生滲漏、裂縫、壩肩失穩(wěn)等險情時，水庫管理單位要組織人員加強觀測，同時向縣防汛辦匯報，認真分析險情，在上級部門批準下可采取降低庫水位，防滲灌漿、抗滑樁等加固措施。 泄放水設(shè)備可能由于運行和災(zāi)害破壞等原因千萬閘門門葉變形、局部損壞、滾輪卡阻、水封失效、啟閉機故障等，在上級部門批準下可采取加固損壞部分、矯正變形部件、更換損壞設(shè)備等措施。 若發(fā)生險情，建議設(shè)計單位針對所發(fā)生的險情及時作出應(yīng)急除險方案，經(jīng)上級主管部門和防汛辦批準后，組織專業(yè)搶險隊伍投入搶險。4.4 超標準洪水應(yīng)急措施 超標準洪水是角口水庫發(fā)生洪水標準大于500年一遇的洪水。其水庫調(diào)度方案： 若水庫水位超過校核洪水位695.35m，則說明水庫發(fā)生大于500年一遇的洪水，這時水庫的防洪調(diào)度以保壩為主要原則，此時應(yīng)打開全部閘門進行泄水，在水位回落到695.00m時，首先關(guān)閉3#閘門，觀察水庫水位是否繼續(xù)加落，若水位下降，再關(guān)閉4#和2