環(huán)境保護(hù)情況匯報.doc

環(huán)境保護(hù)情況匯報一、工作開展情況XX年，我縣在全球金融危機(jī)大的背景下，在保增長、保發(fā)展和保環(huán)境雙重壓力下，始終堅持把環(huán)境保護(hù)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，著力處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅持建管并重、保護(hù)優(yōu)先的原則，強(qiáng)力推進(jìn)各項環(huán)保措施落實，較好地完成了市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。一年來，累計實現(xiàn)化學(xué)需氧量削減4089.68噸，完成市下達(dá)任務(wù)的103%，實現(xiàn)二氧化硫削減930噸，完成市下達(dá)任務(wù)的100%。（一）主要污染物排放量大幅削減。按照市目標(biāo)要求，全面關(guān)停、取締落后企業(yè)和產(chǎn)能，強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排和工程減排。結(jié)構(gòu)減排，先后取締了鎮(zhèn)富強(qiáng)磚廠、龍頭山鄉(xiāng)多下磚廠、萬勝水泥立窯、14家小淀粉加工廠等落后產(chǎn)能企業(yè)，由此削減化學(xué)耗氧量1548噸，削減二氧化硫650噸。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加大淀粉生產(chǎn)企業(yè)整治力度，縣委、縣政府專門下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)馬鈴薯加工企業(yè)生產(chǎn)加工的緊急通知，從XX年秋季開始，堅持“不達(dá)標(biāo)、不生產(chǎn)”的綱性原則，對全縣所有不能達(dá)標(biāo)排放的小淀粉生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行關(guān)停，從根源上徹底解決了馬鈴薯淀粉加工污染環(huán)境問題。工程減排，突出加快推進(jìn)馬鈴薯淀粉加工污水處理、縣城污水處理、縣城垃圾無害化處理、縣供熱公司脫硫、醫(yī)療垃圾儲運中心等減排工程建設(shè)，各項工程任務(wù)均按要求完成。馬鈴薯淀粉加工污水處理工程，重點實施了雙九、長宏、泓輝雙合三家馬鈴薯淀粉加工污水處理項目，三個項目均于XX年9月底前竣工投運，并通過環(huán)保部門驗收，此項工程竣工實現(xiàn)化學(xué)耗氧量削減2327.6噸?？h城污水處理工程，總投資1.2億元，設(shè)計日處理污水能力2.5萬噸，共鋪設(shè)污水主管網(wǎng)15.22公里、雨污分離分支管網(wǎng)9公里，實現(xiàn)了管網(wǎng)配套。XX年9月底已竣工運行，目前日收水能力達(dá)到8000余噸，出水水質(zhì)達(dá)到國家一級A標(biāo)準(zhǔn)，由此實現(xiàn)化學(xué)耗氧量削減214.08噸。縣城垃圾無害化處理工程，總投資2400萬元，于XX年完成主體工程，現(xiàn)已全部建成投運，并通過階段性驗收，日無害化處理垃圾能力200立方米以上，生活垃圾處理率達(dá)95%以上?？h供熱公司脫硫工程，XX年11月底完成了供熱公司進(jìn)口在線監(jiān)控和中控系統(tǒng)安裝并順利完成二氧化硫轉(zhuǎn)接，二氧化硫轉(zhuǎn)接削減量280噸?；茉袑W(xué)和縣醫(yī)院兩臺10噸鍋爐脫硫工程竣工投運，縣醫(yī)療垃圾儲運中心工程全面竣工，并均已通過環(huán)保驗收。（二）空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量有效改善。圍繞改善空氣環(huán)境質(zhì)量，專門印發(fā)了關(guān)于對縣城、國道兩側(cè)和旅游沿線可視范圍內(nèi)大氣環(huán)境進(jìn)行專項治理的通知，組織對縣內(nèi)所有廢棄排氣設(shè)備和取暖鍋爐進(jìn)行治理，至XX年末全縣所有茶爐均已拆除改為電爐，浴爐全部改為型煤鍋爐，企業(yè)烘干爐全部改為煤氣發(fā)生爐；取締了供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鎮(zhèn)政府、縣交警隊、縣一中取暖鍋爐4臺，通過大氣自動監(jiān)測站監(jiān)測，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量二級及以上天數(shù)全年達(dá)到320天，縣城大氣環(huán)境明顯改善。圍繞改善水環(huán)境質(zhì)量，著力加強(qiáng)水源地保護(hù)工作，對鎮(zhèn)湖字水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了科學(xué)劃分，對新開辟的大喚起鄉(xiāng)集中飲用水源地進(jìn)行了保護(hù)區(qū)劃定，對縣城伊遜河上游嚴(yán)格執(zhí)行“兩高一資”項目和可能造成污染項目禁批制度，對原有的14家硅砂洗砂企業(yè)實施排污整治，各硅砂企業(yè)已全部建成污水處理設(shè)施。為確保伊遜河水環(huán)境治理的及時性，專門聘請環(huán)保監(jiān)督員15名，著力加強(qiáng)對伊遜河水質(zhì)情況監(jiān)控，隨時報告環(huán)境違法行為和明顯的水質(zhì)變化情況，縣環(huán)境監(jiān)測人員定期對伊遜河水進(jìn)行取樣監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取整治措施。同時，積極開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲查處建設(shè)項目環(huán)境違法、污染防治設(shè)施不正常運行、污染物超標(biāo)排放等突出問題，特別是在秋季馬鈴薯加工旺季，縣委、縣政府先后4次召開會議，專題就馬鈴薯加工管理問題進(jìn)行研究，鼓勵已實施治污工程的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，堅決控制不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)行為，抽派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門80余名干部深入全縣各淀粉企業(yè)進(jìn)行全程駐企監(jiān)管，確保了農(nóng)民的馬鈴薯順利加工，同時確保了節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。通過綜合治理，鎮(zhèn)湖字、大喚起大八號兩個縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)水質(zhì)得到了進(jìn)一步改善，經(jīng)監(jiān)測表明，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100，伊遜河和小灤河出水?dāng)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的四類標(biāo)準(zhǔn)。（三）環(huán)保創(chuàng)建和生態(tài)保護(hù)工作成效顯著。以建設(shè)“山清、水秀、天藍(lán)、路暢”花園式城市為目標(biāo)，著力加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管護(hù)，積極推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和有機(jī)食品基地認(rèn)證，促進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建基礎(chǔ)工作落實，確保各項工作任務(wù)按時限要求完成。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，XX年向國家申報了紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項目，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法項目進(jìn)行全面清理，認(rèn)真監(jiān)督塞罕壩機(jī)械林場規(guī)劃環(huán)評實施，加強(qiáng)紅松洼、塞罕壩、木蘭3個國家級自然保護(hù)區(qū)及御道口省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管護(hù)，保護(hù)區(qū)生態(tài)功能更加完善。農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，編制了自治縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，實施了龍頭山鄉(xiāng)大字村環(huán)境綜合整治項目，通過了市財政、環(huán)保部門項目資金與工程實地檢查驗收。完成XX年環(huán)境綜合整治試點村工作，全縣8個村（營字村、金礦村、扣花營村、烏蘇溝村、甘溝門村、城子村、如意河村、郭家灣村）完成項目向上申報。鎮(zhèn)、四合永兩鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃已通過省環(huán)保廳專家論證，XX年全面啟動實施?；▓@式礦山建設(shè)，列入全市“百礦披綠”工程的六家（承德宏源鑄材料有限公司、承德川廣工業(yè)用砂有限責(zé)任公司硅砂礦、承德鑫泰礦業(yè)有限公司、承德北雁鑄造材料有限公司、承德順達(dá)鑄材料有限公司、承德峰達(dá)硅砂有限公司）礦山企業(yè)累計完成綠化面積36.5公頃，種草13.8公頃，植樹4.2萬余株，礦山地質(zhì)災(zāi)害治理7.5公頃，全縣礦山環(huán)境明顯改觀，因開發(fā)受到破壞的植被得到較好恢復(fù)。新建和擴(kuò)建礦山均按要求編制了恢復(fù)治理方案，并督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳納了生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金，森林覆蓋率凈增量指標(biāo)(0.8%)全面完成。同時，對照環(huán)保部生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)體系中22項指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行了梳理，我縣22項指標(biāo)中共有8項指標(biāo)（森林覆蓋率、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、面積空氣環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量、秸稈綜合利用率、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率、化肥施用強(qiáng)度（折純）、人口自然增長率）達(dá)到了生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，其余14項指標(biāo)正在建設(shè)中。（四）污染企業(yè)監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。著力在排污許可、清潔能源審核、輻射安全管理、城鎮(zhèn)集中供熱能力建設(shè)等方面持續(xù)用力。排污許可證管理，對符合辦證要求的16家企業(yè)完成排污許可證核發(fā)工作，排污許可證換發(fā)率達(dá)到90%以上。清潔生產(chǎn)審核，順利完成新華生礦業(yè)有限公司、恒利水泥公司2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估。輻射源管理，我縣共有47家射線裝置使用單位，均為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各單位均已向市環(huán)保部門申辦了輻射安全許可證，辦證率達(dá)到100。城鎮(zhèn)集中供熱，共完成新增集中供熱面積14萬平方米，總供熱面積達(dá)到122萬平方米，城鎮(zhèn)集中供熱率達(dá)到76.2%。二、采取的主要舉措（一）強(qiáng)意識，抓宣傳，充分調(diào)動全社會共同參與、支持環(huán)保工作的積極性和主動性。環(huán)境保護(hù)是一項社會系統(tǒng)工程，需要全社會廣大干部群眾觀念的轉(zhuǎn)變和積極參與，特別是對于我縣來說，由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實力弱，企業(yè)投入能力不足，加之我縣原有近500余家馬鈴薯淀粉加工企業(yè)原為政府支持鼓勵發(fā)展項目，但按當(dāng)前國家節(jié)能減排政策要求必須取締，這更加給我縣節(jié)能減排工作帶來難度。為切實在全社會樹立起環(huán)保意識，我縣重點在群眾意識增強(qiáng)、企業(yè)觀念提升和社會氛圍營造三個層面上做工作。一是積極開展了“環(huán)保法規(guī)進(jìn)農(nóng)戶”活動。將環(huán)保政策法規(guī)、典型案例和有獎舉報獎勵辦法等內(nèi)容印制成宣傳單，發(fā)放到群眾手中，讓群眾了解、支持環(huán)保工作，提升廣大群眾的參與率，引導(dǎo)群眾主動履行環(huán)保職責(zé)、監(jiān)督違法行為。二是開辦環(huán)保知識培訓(xùn)班。強(qiáng)化對企業(yè)法人環(huán)保知識的培訓(xùn)，樹立企業(yè)生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，引導(dǎo)企業(yè)主動響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后產(chǎn)能，落實減排任務(wù)。三是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體和4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、“法制宣傳月”等重點主題活動，采取發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語橫幅、發(fā)表電視講話、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等多種有效方式，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)、科普知識的宣傳、普及、教育、培訓(xùn)。一年來，累計舉辦大規(guī)模宣傳活動10次，發(fā)放宣傳單4萬余份、宣傳手冊XX余本，開展環(huán)保政策法規(guī)和20年環(huán)保成就專題展覽活動1次，舉辦企業(yè)經(jīng)營者、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保知識培訓(xùn)班4期。通過宣傳教育培訓(xùn)，全縣廣大干部群眾對節(jié)能減排工作認(rèn)識不斷增強(qiáng)，為有效推進(jìn)節(jié)能減排工作奠定了較好基礎(chǔ)。（二）強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓調(diào)度，全力打造上下聯(lián)動、齊抓共管環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好節(jié)能減排工作的關(guān)鍵。為此，縣政府專門成立了由縣政府縣長任組長，常務(wù)副縣長、主管副縣長任副組長，縣發(fā)改、環(huán)保、工業(yè)、建設(shè)、商務(wù)、交通、電力、農(nóng)牧等20個部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實行專人、專職、專責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別成立了相應(yīng)組織，確定專管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員具體抓節(jié)能減排各項任務(wù)落實。為督促做好節(jié)能減排工作，特別是在取締小淀粉加工廠、水泥立窯拆除和污水處理廠建設(shè)等重點問題上，縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次召開會議進(jìn)行研究，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，形成了目標(biāo)一致、力量同向的工作合力。同時，為進(jìn)一步抓好節(jié)能減排任務(wù)落實，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次親自深入節(jié)能減排重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)督促工程進(jìn)度、了解工作困難，破解工作難題；縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入節(jié)能減排一線指導(dǎo)、督促工作落實。全縣上下形成了思想統(tǒng)一、聲音一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、共同推動節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)落實的強(qiáng)大合力。另外，為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓節(jié)能減排工作的積極性，縣委、縣政府把節(jié)能減排工作列入“摘帽子”工程，列入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重要考評內(nèi)容，實行嚴(yán)格問責(zé)。對年度任務(wù)完成較好的單位給予表彰獎勵，在干部評優(yōu)、提拔任用上優(yōu)先考慮；對因工作原因不到位影響全縣節(jié)能減排目標(biāo)完成的，落實“一票否決”制度，取消所在單位及領(lǐng)導(dǎo)評先、評優(yōu)資格，并責(zé)令其行政主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。嚴(yán)厲的考核獎懲機(jī)制的落實，充分調(diào)動起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓節(jié)能減排工作的積極性，為確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成提供了堅強(qiáng)的組織保障。（三）強(qiáng)投入，抓建設(shè)，全力推動環(huán)保工作有序?qū)嵤?。有力的財力投入是確保節(jié)能減排重點工程順利實施的保障。我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財力弱，特別是隨著收入難度的加大和剛性支出的不斷增加，使我縣財政收支矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)較為困難。同時，我縣現(xiàn)有企業(yè)原始積累不足，企業(yè)規(guī)模小，投入乏力。在這種情況下，為確保完成好節(jié)能減排工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府千方百計想辦法，多渠道籌措資金，在積極爭取上級項目資金的同時，在緊張的財政盤子里擠出資金，采取墊付的辦法，有效保障了節(jié)能減排工程建設(shè)正常開展。兩年來，我縣在縣城污水處理廠、垃圾無害化處理廠、醫(yī)療垃圾儲運中心、縣供熱公司脫硫等工程建設(shè)項目上累計墊付資金達(dá)到800余萬元。（四）強(qiáng)執(zhí)法，抓整治，確保環(huán)保工作順利長效開展。為確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實及節(jié)能減排工作得以順利長效開展，縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)了節(jié)能環(huán)保執(zhí)法工作，突出加強(qiáng)對各企業(yè)排污、重點水面和空氣質(zhì)量的監(jiān)管、監(jiān)測，加強(qiáng)對高耗能企業(yè)的整治，從嚴(yán)從重打擊非法生產(chǎn)、排污嚴(yán)重或偷排、直排污染水環(huán)境和空氣質(zhì)量的違法行為，做到對重點污染源企業(yè)每周巡查至少兩次，對一般企業(yè)每月巡查至少兩次，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時曝光處理。三、存在問題及下步工作打算XX年，我縣環(huán)保各項工作按照上級要求各項工作任務(wù)圓滿完成，取得了一定成績，但按照上級要求仍存在著一定