蕪湖戶外廣告管理辦法征求意見稿.DOC

蕪湖市戶外廣告管理辦法（征求意見稿）送審稿修改理由及依據(jù)蕪湖市戶外廣告管理辦法第一章 總 則第一條【依據(jù)】為規(guī)范本市戶外廣告管理，合理利用城市空間資源，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)廣告法、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第101號(hào))、安徽省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（省人大常委會(huì)公告第6號(hào)）、公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法（國(guó)家工商總局等六部門令第84號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條【定義及適用范圍】本辦法所稱戶外廣告，是指利用建筑物(含構(gòu)筑物，下同)、公共設(shè)施等載體的外部空間，城市道路及各類公共場(chǎng)地設(shè)置(安裝、懸掛、張貼、繪制、投映、電子顯示屏等)的用于直接或者間接介紹商品、服務(wù)或者公益性內(nèi)容的設(shè)施。 本辦法適用于本市市區(qū)戶外廣告的相關(guān)管理活動(dòng)。依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)廣告法第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動(dòng)，適用本法。2、住建部城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范第2.0.1戶外廣告設(shè)施包括在城市建(構(gòu))筑物、交通工具等載體的外部空間，城市道路及各類公共場(chǎng)地，以及城市之間的交通干道邊設(shè)置(安裝、懸掛、張貼、繪制、放送、投映等)的各種形式的商業(yè)廣告、公益廣告設(shè)施。3、建設(shè)部城市容貌標(biāo)準(zhǔn)2.0.5廣告設(shè)施是指利用戶外場(chǎng)所、空間和設(shè)施等設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。標(biāo)識(shí)是指招牌、路名牌、指路牌、門牌及交通標(biāo)志牌等視覺識(shí)別標(biāo)志。參照：合肥市戶外廣告及店招設(shè)置管理辦法第二條本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外載體直接或者間接介紹商品、服務(wù)的下列廣告武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第二條本辦法所稱戶外廣告，是指利用建筑物(含構(gòu)筑物，下同)、城市道路、公路、交通等設(shè)施和交通運(yùn)輸工具、升空器具以及其他戶外載體，直接或者間接介紹商品、服務(wù)或者公益性內(nèi)容的設(shè)施。第二章 管理部門職責(zé)第三條 【部門職責(zé)】市政府成立市戶外廣告管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市廣管委），負(fù)責(zé)組織戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的研究，負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出讓方案的審議，研究、協(xié)調(diào)戶外廣告管理中的重大事項(xiàng)。市城市管理行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市城管部門）是本市戶外廣告的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、審批、監(jiān)督和跨區(qū)域戶外廣告管理工作的綜合協(xié)調(diào)工作。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資格審核、戶外廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)公益廣告工作的規(guī)劃和有關(guān)管理工作，加大事中事后監(jiān)管力度。市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的指導(dǎo)與審查。市交通運(yùn)輸管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)過境公路沿線用地范圍內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理工作。區(qū)城管部門按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告的管理和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)店名招牌的審批、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和店名招牌設(shè)置的規(guī)劃、審批、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。市鐵路項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系鐵路主管部門對(duì)過境鐵路沿線用地范圍內(nèi)戶外廣告的監(jiān)督管理工作。發(fā)改、財(cái)政（國(guó)資委）、住建、商務(wù)、環(huán)保、公共資源管理局、氣象、交警、消防等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告監(jiān)督管理的相關(guān)工作。依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)廣告法第六條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門主管全國(guó)的廣告監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。2、國(guó)家工商行政管理局等6部門頒布的公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法第四條第二款工商行政管理部門履行廣告監(jiān)管和指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展職責(zé)，負(fù)責(zé)公益廣告工作的規(guī)劃和有關(guān)管理工作。3、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第九條國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國(guó)的城市規(guī)劃工作?？h級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。4、鐵路安全管理?xiàng)l例第三條 國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路安全監(jiān)督管理工作第三十條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議5、公路法第五十四條任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。第七十九條違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。6、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例第十條第三款按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍诉M(jìn)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目；按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍送馍掏顿Y項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及外商投資企業(yè)的合同、章程，發(fā)放外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；協(xié)助辦理進(jìn)區(qū)各類企業(yè)的登記注冊(cè)并進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的合同、商標(biāo)、廣告和市場(chǎng)管理；參照：1、合肥市戶外廣告及店招設(shè)置管理辦法第四條。第四條 市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市廣管委）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、拍賣方案的審定，研究決定戶外廣告設(shè)置中的重大事項(xiàng)。市城市管理行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市城管部門）是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。區(qū)城管部門按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。開發(fā)區(qū)城管機(jī)構(gòu)受市城管部門委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、公路、林業(yè)和園林、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置監(jiān)督管理的相關(guān)工作。工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資格審核、戶外廣告登記內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理。2、武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第三條市城市管理部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置管理工作。各區(qū)城市管理部門和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自行政(管理)區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置管理工作。工商、交通運(yùn)輸、公安、水務(wù)、園林和林業(yè)、國(guó)土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、國(guó)資等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告設(shè)置管理的相關(guān)工作。第三章 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃與規(guī)范第四條 【規(guī)劃原則】設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則。依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)廣告法第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)利用戶外場(chǎng)所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求。2、住建部城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范206戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，應(yīng)與城市規(guī)劃功能分區(qū)相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置。第五條 【規(guī)劃要求】戶外廣告設(shè)置規(guī)劃包括專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。 市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、住建、交警、消防、環(huán)保等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照合理布局、總量控制的原則編制本市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，劃定禁設(shè)區(qū)、控制區(qū)和重點(diǎn)展示區(qū)，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 區(qū)級(jí)城管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，編制本區(qū)域的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，明確戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等具體要求，報(bào)市廣管委審議后公布實(shí)施。 新建建筑物的戶外廣告應(yīng)納入建筑物整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審定后同步施工、同步驗(yàn)收。依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)廣告法第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)利用戶外場(chǎng)所、空間、設(shè)施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求。2、建設(shè)部城市容貌標(biāo)準(zhǔn)7.0.2 廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)符合城市專項(xiàng)規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，兼顧晝夜景觀。參考：1、武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第九條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土規(guī)劃、公安交管、交通運(yùn)輸、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門編制本市戶外廣告設(shè)置指引，確定全市戶外廣告空間布局、分類控制區(qū)域及設(shè)置技術(shù)規(guī)范。第十條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市戶外廣告設(shè)置指引，組織編制路段戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。路段戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)合理布局適當(dāng)數(shù)量的公益戶外廣告專用設(shè)置位。武漢大道、長(zhǎng)江大道、中山大道、解放大道、建設(shè)大道、發(fā)展大道、漢陽大道、中南路、中北路、三環(huán)線、機(jī)場(chǎng)高速、繞城高速和長(zhǎng)江漢江武漢段核心景觀區(qū)域的路段戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃由市城市管理部門組織編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。其他城市道路、公路的路段戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃由所在區(qū)城市管理部門組織編制，經(jīng)市城市管理部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第十一條 市、區(qū)城市管理部門組織編制戶外廣告設(shè)置指引和路段戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)和社會(huì)公眾意見。2、合肥市戶外廣告及店招設(shè)置管理辦法第5條市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則編制本市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，編制本區(qū)域的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市廣管委審定后公布實(shí)施。編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，劃定嚴(yán)格限制區(qū)、適度控制區(qū)和重點(diǎn)展示區(qū)。編制戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等具體要求，并規(guī)劃適量的公益廣告點(diǎn)位。3、南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法第八條城市管理行政主管部門會(huì)同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。第九條編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)控制和分區(qū)管理，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與區(qū)域建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。第十條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁設(shè)區(qū)、控制區(qū)和展示區(qū)。控制區(qū)和展示區(qū)應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告布局和設(shè)置總量、密度、種類、標(biāo)準(zhǔn)。第六條 【禁止設(shè)置區(qū)域】 在下列載體上和區(qū)域內(nèi)禁止設(shè)置戶外廣告：(一) 在交通信號(hào)設(shè)施、交通指路牌、交通標(biāo)志牌、交通執(zhí)勤崗設(shè)施、道路隔離欄、人行天橋護(hù)欄、高架軌道隔聲窗(隔聲墻)、道路及橋梁防撞墻與隔聲窗(隔聲墻)； (二) 在學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位的建筑控制地帶;(三) 危房或可能危及建(構(gòu))筑物和設(shè)施安全的位置；（四）利用行道樹或損毀綠地的；(五) 法律、法規(guī)和市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置的其他區(qū)域。依據(jù)：1、中華人民共和國(guó)廣告法第四十二條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的;(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的;(四)在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。2、國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)7.0.5 下列情形嚴(yán)禁設(shè)置廣告設(shè)施：1 利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；2 影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；3 妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；4 利用行道樹或損毀綠地的；5 國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑物控制地帶；6 當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。7.0.6 人流密集、建筑密度高的城市道路沿線，城市主要景觀道路沿線，主要景區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置大型廣告設(shè)施。7.0.7 城市公共綠地周邊應(yīng)按城市規(guī)劃要求設(shè)置廣告設(shè)施，且宜設(shè)置小型廣告設(shè)施。7.0.8 對(duì)外交通道路、場(chǎng)站周邊廣告設(shè)施設(shè)置不宜過多，宜設(shè)置大、中型廣告設(shè)施。7.0.9 建筑物屋頂不得設(shè)置大型廣告設(shè)施。當(dāng)在建筑物屋頂設(shè)置中小型廣告設(shè)施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制廣告設(shè)施的高度，且不得破壞建筑物結(jié)構(gòu)；建筑物屋頂廣告設(shè)施的底部構(gòu)架不應(yīng)裸露、高度不應(yīng)大于1m，并應(yīng)采取有效措施保證廣告設(shè)施結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安裝牢固。3、住建部城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范202戶外廣告設(shè)施嚴(yán)禁在下列位置設(shè)置： l 交通信號(hào)設(shè)施、交通指路牌、交通標(biāo)志牌、交通執(zhí)勤崗設(shè)施、道路隔離欄、人行天橋護(hù)欄、高架軌道隔聲窗(隔聲墻)、道路及橋梁防撞墻與隔聲窗(隔聲墻)； 2國(guó)家機(jī)關(guān)、文化教育場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、名勝風(fēng)景點(diǎn)及其建筑控制地帶； 3危房或可能危及建(構(gòu))筑物和設(shè)施安全的位置； 4縣級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域。203戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不應(yīng)影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的使用，并不應(yīng)在下列位置設(shè)置： 1道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)； 2 除道路隔離欄外的交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志lOm范圍內(nèi)； 3河道、防洪堤的安全防護(hù)范圍內(nèi)； 4各類地下管線、架空線及其他生命線工程保護(hù)范圍內(nèi)； 5人行天橋落地扶梯、過街地道、過江(海)隧道、公路收費(fèi)口、高架道路落地匝道及軌道交通等人和車流出人口lOm范圍內(nèi)。204戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不應(yīng)妨礙生產(chǎn)和人民生活，損害市容市貌或者建筑形象，并應(yīng)符合下列規(guī)定： l不應(yīng)跨越城市道路、公路設(shè)置戶外廣告； 2沿街毗鄰建筑物之間的空間不應(yīng)設(shè)置戶外廣告； 3坡屋頂建筑頂部不應(yīng)設(shè)置戶外廣告； 4大量車流集散的公共建筑出入口外兩側(cè)各5m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置戶外廣告。205戶外廣告設(shè)施不應(yīng)利用行道樹或損毀綠地，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 1不應(yīng)依附于行道樹設(shè)置戶外廣告； 2不應(yīng)在道路綠化分隔帶中設(shè)置戶外廣告。第七條 【不應(yīng)設(shè)置情形】 有下列情形之一的，不應(yīng)設(shè)置戶外廣告：(一) 影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的使用；1在道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)； 2 除道路隔離欄外的交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志lOm范圍內(nèi)； 3河道、防洪堤的安全防護(hù)范圍內(nèi)； 4各類地下管線、架空線及其他生命線工程保護(hù)范圍內(nèi)； 5人行天橋落地扶梯、過街地道、過江(海)隧道、公路收費(fèi)口、高架道路落地匝道及軌道交通等人和車流出人口lOm范圍內(nèi)。(二) 妨礙生產(chǎn)和人民生活，損害市容市貌或者建筑形象：l不應(yīng)跨越城市道路、公路設(shè)置戶外廣告； 2沿街毗鄰建筑物之間的空間不應(yīng)設(shè)置戶外廣告；3 在建筑物頂部，遮擋建筑外窗，影響煙氣排放、人員疏散逃生和消防滅火救援的不應(yīng)設(shè)置戶外廣告；4大量車流集散的公共建筑出入口外兩側(cè)各5m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置戶外廣告。(三) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不應(yīng)設(shè)置的其他情形。第四章 戶外廣告管理第八條 【廣告位使用權(quán)的取得】 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地(所)、公交站場(chǎng)、候車亭設(shè)置的戶外廣告設(shè)施屬國(guó)有資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理。經(jīng)營(yíng)性戶外廣告位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式取得。公開競(jìng)爭(zhēng)方案經(jīng)市廣管委審議后，由市城管部門和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同委托有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開出讓。長(zhǎng)期性公益廣告設(shè)施經(jīng)市廣管委同意，并在市國(guó)資委備案后由區(qū)政府設(shè)置、使用和日常維護(hù)。 利用非公共載體設(shè)置的戶外廣告，須符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求，并報(bào)市廣管委審議。整合了蕪湖市市區(qū)戶外廣告位使用權(quán)出讓辦法參考：1、合肥市戶外廣告及店招設(shè)置管理辦法第八條 利用公共載體（含空間，下同）設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告的，載體使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過拍賣的方式取得。拍賣方案經(jīng)市廣管委審定后，由區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機(jī)構(gòu)）或者相關(guān)管理部門委托市公共資源交易中心依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣；拍賣未成交的，按照公共資源交易相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他方式交易。通過拍賣取得經(jīng)營(yíng)性戶外廣告載體使用權(quán)的買受人，憑成交確認(rèn)書與區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管部門（機(jī)構(gòu)）或者相關(guān)管理部門簽訂戶外廣告載體使用權(quán)合同，由市城管部門頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證。需要建設(shè)戶外廣告設(shè)施的，買受人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的要求建設(shè)并依法辦理相關(guān)手續(xù)。2、南京市戶外廣告管理辦法第二十二條利用政府投資、融資建設(shè)的公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地(所)、公交車輛、公交站場(chǎng)、候車亭設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣所得為政府財(cái)政收入。利用國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。第九條 【廣告位使用權(quán)收入管理】出讓公共載體戶外廣告使用權(quán)收入，為政府非稅收入，全額繳入國(guó)庫，納入預(yù)算管理，主要用于支付拍賣和收儲(chǔ)成本、城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、公益廣告等方面。整合了蕪湖市市區(qū)戶外廣告位使用權(quán)出讓辦法參考：合肥市戶外廣告及店招設(shè)置管理辦法第十五條 拍賣公共載體使用權(quán)和收儲(chǔ)的非公共載體使用權(quán)收入，為政府非稅收入，全額繳入財(cái)政專戶，用于支付拍賣和收儲(chǔ)成本、城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、公益廣告等方面。財(cái)政部門每年應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)收儲(chǔ)費(fèi)用。第十條 【行政許可要求】 獲得戶外廣告使用權(quán)的戶外廣告應(yīng)當(dāng)向市城市城管部門申請(qǐng)辦理大型戶外廣告設(shè)置許可證。 大型戶外廣告設(shè)置許可證應(yīng)當(dāng)載明設(shè)置位置、形式、規(guī)格、期限等事項(xiàng)。通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式取得戶外廣告使用權(quán)的，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后，其戶外廣告載體使用權(quán)終止，市城管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其大型戶外廣告設(shè)置許可證。 利用非公共載體設(shè)置用于宣傳自身服務(wù)與商品的戶外廣告設(shè)置期滿，需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人須委托有法定專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，并在許可設(shè)置期滿前30個(gè)工作日按照本辦法的規(guī)定重新辦理審批手續(xù);未批準(zhǔn)繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自許可設(shè)置期滿之日起15日內(nèi)自行拆除。高立柱廣告設(shè)置期限為5年，電子顯示牌（屏）設(shè)置期限不得超過3年，其他戶外廣告設(shè)置期限不得超過2年。 經(jīng)批準(zhǔn)的大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)在設(shè)施醒目位置標(biāo)注許可證編號(hào)和批準(zhǔn)時(shí)限。臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置期限原則上不得超過活動(dòng)截止日期。依據(jù)：1、國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第十一條在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語碑、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。 大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 2、安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第十一條在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 3、城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范8. 12戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者在設(shè)置期內(nèi)，應(yīng)每年進(jìn)行安全檢測(cè)，以確保在使用期內(nèi)的安全。未經(jīng)檢測(cè)合格的戶外廣告設(shè)施，不可繼續(xù)使用。對(duì)設(shè)置期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的結(jié)構(gòu)進(jìn)行變動(dòng)后，設(shè)置者應(yīng)重新進(jìn)行安全檢測(cè)。參考：1、武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第十八條 戶外廣告設(shè)置許可期限：(一)臨時(shí)性戶外廣告不超過3個(gè)月;(二)大型立柱式廣告和電子顯示牌(屏)為1至6年;(三)其他戶外廣告為1至3年。按照本辦法規(guī)定，通過拍賣、招標(biāo)方式取得的戶外廣告設(shè)置位，其廣告設(shè)置許可期限與取得的戶外廣告設(shè)置位使用期限相同，但最長(zhǎng)不得超過6年。2、合肥市戶外廣告及店招設(shè)置管理辦法第十四條 戶外廣告設(shè)置許可證應(yīng)當(dāng)載明設(shè)置位置、形式、規(guī)格、期限、設(shè)施到期的處理方式等事項(xiàng)。通過拍賣方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，戶外廣告設(shè)置期限屆滿后，其戶外廣告載體使用權(quán)終止，市城管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其戶外廣告設(shè)置許可證。除通過拍賣方式受讓戶外廣告設(shè)置權(quán)外，電子顯示牌（屏）設(shè)置期限不得超過7年，其他戶外廣告設(shè)置期限不得超過3年。重要會(huì)展、重大活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)戶外廣告，設(shè)置期限不得超過活動(dòng)截止日期。建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置的圍墻廣告，設(shè)置期限不得超過項(xiàng)目建設(shè)期。第十一條 【臨時(shí)性戶外廣告管理要求】有下列情形之一的，可以設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告：（一）舉辦全市性重大活動(dòng)期間，經(jīng)市廣管委同意，在不影響市容市貌和交通安全的條件下可臨時(shí)在活動(dòng)場(chǎng)地周邊及部分路段利用路燈桿設(shè)置燈桿旗廣告進(jìn)行活動(dòng)宣傳。不得利用路燈桿設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告。（二）建設(shè)工程在項(xiàng)目建設(shè)期間可以在建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置用于企業(yè)自身宣傳的臨時(shí)性圍墻廣告。 設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告需經(jīng)城管部門同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。參考：1、武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第7條除舉辦全市性重大活動(dòng)期間，經(jīng)批準(zhǔn)可臨時(shí)在活動(dòng)場(chǎng)地周邊及部分路段利用路燈燈桿設(shè)置道旗進(jìn)行活動(dòng)宣傳以外，不得利用路燈燈桿設(shè)置戶外廣告。2、合肥市戶外廣告及店招設(shè)置管理辦法第14條重要會(huì)展、重大活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)戶外廣告，設(shè)置期限不得超過活動(dòng)截止日期。建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置的圍墻廣告，設(shè)置期限不得超過項(xiàng)目建設(shè)期。第十二條 【公益廣告管理要求】 工商行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)精神文明等宣傳要求制定年度公益廣告發(fā)布計(jì)劃，并向社會(huì)公布。經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施有義務(wù)發(fā)布公益廣告，每年發(fā)布公益廣告的時(shí)間不得少于30日或者廣告設(shè)置總量的20%。圍墻廣告公益內(nèi)容不得少于廣告總面積的30%。非公共載體戶外廣告位由業(yè)主單位提供不低于樓體總廣告量20%的廣告位納入全市公益廣告統(tǒng)一發(fā)布計(jì)劃。經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)發(fā)布公益廣告，不得空置。公益廣告設(shè)施不得用于發(fā)布經(jīng)營(yíng)性廣告。依據(jù)：1、國(guó)家工商行政管理局等6部門頒布的公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法第十條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各類社會(huì)媒介刊播公益廣告。機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、影劇院、商場(chǎng)、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所的廣告設(shè)施或者其他適當(dāng)位置，公交車、地鐵、長(zhǎng)途客車、火車、飛機(jī)等公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)或者其他適當(dāng)位置，適當(dāng)?shù)囟蔚慕ㄖさ貒鷵?、景觀燈桿等構(gòu)筑物，均有義務(wù)刊播公益廣告通稿作品或者經(jīng)主管部門審定的其他公益廣告。此類場(chǎng)所公益廣告的設(shè)置發(fā)布應(yīng)當(dāng)整齊、安全，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例公益廣告空間設(shè)施。發(fā)布廣告設(shè)施招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)布一定數(shù)量公益廣告作為前提條件。 2、全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察和問卷調(diào)查操作細(xì)則中公益廣告要求。1公益宣傳 社會(huì)媒介 在火車站、汽車站、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，利用各類戶外廣告、工地建筑圍擋等媒介宣傳展示核心價(jià)值觀和公益廣告。其中，建筑圍擋展示面積不少于30%，其它不少于20%。參考：合肥市戶外廣告及店名招牌設(shè)置管理辦法第16條第十六條 戶外廣告設(shè)施每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時(shí)間不得少于30日或者廣告設(shè)置總量的百分之十。圍墻廣告公益內(nèi)容不得少于總面積的三分之一。戶外廣告設(shè)施在招商期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告，招商內(nèi)容可以與公益廣告同時(shí)發(fā)布，且位于公益廣告下方，所占面積不得超過該戶外廣告面積的五分之一。第十三條 【廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)要求】戶外廣告設(shè)施應(yīng)由具備相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位結(jié)合建筑整體布局、建筑物立面及周邊環(huán)境要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案實(shí)施，不得擅自變更。戶外廣告設(shè)施應(yīng)由具備建筑、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)施工資質(zhì)的企業(yè)，按設(shè)計(jì)圖及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工。高立柱廣告施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。戶外廣告設(shè)施工程竣工應(yīng)由設(shè)置人和設(shè)計(jì)、施工單位或監(jiān)理單位共同參與。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做好測(cè)試數(shù)據(jù)和驗(yàn)收意見的記錄并簽字確認(rèn)。驗(yàn)收合格后設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向城管部門備案，未經(jīng)驗(yàn)收和備案的戶外廣告設(shè)施不得使用。依據(jù)：1、住建部城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范第6章6.1一般規(guī)定、6.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、6.3結(jié)構(gòu)構(gòu)造、6.4結(jié)構(gòu)變形、6.5電器系統(tǒng)要求、6.6防雷設(shè)計(jì)和第7章施工和驗(yàn)收。第十四條 【廣告位使用權(quán)保障】經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)歸設(shè)置人使用；除因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要外，任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告使用權(quán)確需轉(zhuǎn)讓的，戶外廣告設(shè)施須通過有法定專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全檢測(cè)，檢測(cè)合格后，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)；不履行變更手續(xù)的，由審批機(jī)關(guān)吊銷其大型戶外廣告設(shè)置許可證。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施在有效期限內(nèi)因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要確需拆除的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前15個(gè)工作日書面通知設(shè)置人限期拆除，并按戶外廣告位使用權(quán)合同的約定給予相應(yīng)補(bǔ)償。依據(jù)：1、住建部城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范8. 11設(shè)置者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，在氣候環(huán)境突變時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施的檢查，并采取必要的安全防護(hù)措施。8. 12戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者在設(shè)置期內(nèi)，應(yīng)每年進(jìn)行安全檢測(cè)，以確保在使用期內(nèi)的安全。未經(jīng)檢測(cè)合格的戶外廣告設(shè)施，不可繼續(xù)使用。對(duì)設(shè)置期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的結(jié)構(gòu)進(jìn)行變動(dòng)后，設(shè)置者應(yīng)重新進(jìn)行安全檢測(cè)。參考：合肥市戶外廣告及店名招牌設(shè)置管理辦法第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)歸設(shè)置人所有；除因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要外，任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀。第十五條 【維護(hù)義務(wù)】經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：(一)保持戶外廣告的整潔、完好，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù);(二)保證照明設(shè)施的正常運(yùn)行，并按照本市有關(guān)規(guī)定開啟照明設(shè)施;(三)定期對(duì)戶外廣告進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，隱患排除期間設(shè)置警示標(biāo)志，并有人現(xiàn)場(chǎng)值守，防止事故發(fā)生;遇惡劣氣候采取相應(yīng)的安全防范措施;(四)戶外廣告在設(shè)置期內(nèi)，設(shè)置人每年應(yīng)當(dāng)委托具有法定專業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)，以確保在使用期內(nèi)的安全，并向?qū)徟芾聿块T提交檢測(cè)報(bào)告;未經(jīng)安全檢測(cè)或安全檢測(cè)不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，使之達(dá)到安全要求，在此期間戶外廣告設(shè)施暫停使用。依據(jù)：1、國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第十一條在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語碑、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，并定期維修、油飾或者拆除。 2、安全生產(chǎn)法第六十九條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。3、住建部城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范第8章維護(hù)與檢測(cè)參考：1、合肥市戶外廣告及店名招牌設(shè)置管理辦法第十九條 廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置和使用的戶外廣告設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，保持設(shè)施的安全、整潔、完好，對(duì)單板面積在50平方米以上的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)投保安全保險(xiǎn)并定期進(jìn)行安全檢測(cè)；對(duì)陳舊、破損等影響市容景觀或者安全的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新或者修復(fù)。 2、武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：(一)保持戶外廣告的整潔、完好，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù);(二)保證照明設(shè)施的正常運(yùn)行，并按照本市有關(guān)規(guī)定開啟照明設(shè)施;(三)定期對(duì)戶外廣告進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，隱患排除期間設(shè)置警示標(biāo)志，并有人現(xiàn)場(chǎng)值守，防止事故發(fā)生;遇惡劣氣候采取相應(yīng)的安全防范措施;(四)以金屬結(jié)構(gòu)為主體的戶外廣告，每2年委托具有法定資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)，并向?qū)徟芾聿块T提交檢測(cè)報(bào)告;安全檢測(cè)不合格的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，使之達(dá)到安全要求;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。第二十五條 審批管理部門對(duì)其批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促設(shè)置人履行安全管理責(zé)任，制訂并組織實(shí)施戶外廣告重大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，維護(hù)公共安全;可以委托戶外廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展戶外廣告的安全檢查、整改等工作。第十六條 【誠信管理】城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的監(jiān)督管理，建立戶外廣告經(jīng)營(yíng)者信用檔案。對(duì)違反戶外廣告管理的相關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰的，計(jì)入信用檔案。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的，列入失信行為信息庫，限制其參與本市戶外廣告新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)。依據(jù)：國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見和安徽省人民政府關(guān)于建立完善 守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見參考：1、合肥市戶外廣告及店名招牌設(shè)置管理辦法第二十條 市城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理，建立戶外廣告經(jīng)營(yíng)者信用檔案。2、武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第三十八條設(shè)置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)：第五章 法律責(zé)任第十七條 【違約處理】通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式取得戶外廣告使用權(quán)，未按照合同約定時(shí)間設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，其大型戶外廣告設(shè)置許可證即行失效。參考：1、合肥市戶外廣告及店名招牌設(shè)置管理辦法第二十六條 通過拍賣方式取得設(shè)置載體使用權(quán)，未按照合同約定時(shí)間設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，其戶外廣告載體使用權(quán)合同終止，其戶外廣告設(shè)置許可證即行失效。 第十八條 【違規(guī)處理】違反第十一條、第十五條第（三）、（四）款規(guī)定的由市城管部門責(zé)令其限期整改，逾期未整改的由審批機(jī)關(guān)依法吊銷其大型戶外廣告設(shè)置許可證，并要求設(shè)置人自行拆除戶外廣告設(shè)施。依據(jù)：1、安全生產(chǎn)法第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第一百零八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。2、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第十九條 【設(shè)施拆除】按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由設(shè)置人自行拆除的大型戶外廣告而逾期不拆除的，依法予以拆除。存在重大安全隱患的由城管部門依法強(qiáng)制拆除。依據(jù)：1、國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十六條有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；第三十七條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。2、安全生產(chǎn)法第六十二條第三款對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；參考：1、合肥市戶外廣告及店名招牌設(shè)置管理辦法第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城管部門責(zé)令其限期改正或者自行拆除，并按照下列規(guī)定處以罰款：戶外廣告設(shè)置人或者招牌設(shè)置人逾期不履行或者不完全履行限期改正、自行拆除義務(wù)的，由城管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。無法確定設(shè)置人、設(shè)置人下落不明或者設(shè)置人拒不配合調(diào)查的，城管部門可以通過在新聞媒體、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布公告等形式督促設(shè)置人改正違法行為，公告期限不得少于30日；逾期未改正的，由城管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。2、武漢市戶外廣告設(shè)置管理辦法第三十條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由設(shè)置人自行拆除戶外廣告而逾期不拆除的，由城市管理執(zhí)法部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;其中，涉及違法建設(shè)或者不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，可以由城市管理執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除。 第二十條 【違法廣告的處罰】違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告的，由城管部門責(zé)令其限期改正或者自行拆除，并處以500元以上2500元以下的罰款。大型戶外廣告設(shè)置人逾期不履行或者不完全履行限期改正、自行拆除義務(wù)的，由城管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。 無法確定設(shè)置人、設(shè)置人下落不明或者設(shè)置人拒不配合調(diào)查的，城管部門可以依法通過在新聞媒體發(fā)布公告等形式督促設(shè)置人改正違法行為，公告期限不得少于30日；逾期未改正的，由城管部門依法強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù):1、安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第四十二條（三）違反第十四條第二款的規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處以500元以上2500元以下的罰款；參考：1、合肥市戶外廣告及店名招牌設(shè)置管理辦法第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城管部門責(zé)令其限期改正或者自行拆除，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）擅自設(shè)置戶外廣告