人力資源管理論文-淺論２１世紀(jì)老科技人才資源開(kāi)發(fā).doc

人力資源管理論文-淺論世紀(jì)老科技人才資源開(kāi)發(fā)論文關(guān)鍵詞:老科技人才資源；開(kāi)發(fā)；重要性；可能性；對(duì)策論文摘要:21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源資產(chǎn)是國(guó)家資產(chǎn)的重要組成部分，也是國(guó)家興盛之本。作為整體人才資源重要組成部分的老年人才資源，其開(kāi)發(fā)價(jià)值是不可低估的。文章分析了開(kāi)發(fā)老科技人才資源的重要性和可能性，點(diǎn)出了開(kāi)發(fā)老科技人才的難點(diǎn)與問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上探討了開(kāi)發(fā)老科技人才資源的方法與途徑。新的世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，衡量一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力在很大程度上取決于擁有高素質(zhì)的人才的數(shù)量。21世紀(jì)中國(guó)科技人才年齡嚴(yán)重老化，人才隊(duì)伍出現(xiàn)了斷層。開(kāi)發(fā)老年人才資源，充分挖掘和發(fā)揮中老年科技人才的潛力與才能，也是促進(jìn)我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與增長(zhǎng)和解決人口老齡化問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。一、開(kāi)發(fā)老科技人才資源的重要性目前全國(guó)自然科技人員總?cè)丝诒壤蛔?%，農(nóng)村中平均7000畝地才有1名技術(shù)人員。全國(guó)博士生導(dǎo)師的年齡平均已達(dá)到65歲以上，與科學(xué)發(fā)明最佳年齡區(qū)（2545歲）及其峰值年齡（37歲左右）比，整整延遲了二三十年。在國(guó)際大都市上海，2002年現(xiàn)有高級(jí)人才的40%將退休，到2005年，這一比例將達(dá)到60%，到2010年，現(xiàn)有高級(jí)人才80%90%將退休，造成一個(gè)很大的人才斷層。作為整體人才資源重要組成部分的老年人才資源，應(yīng)該受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，其開(kāi)發(fā)價(jià)值是不可低估。（一）開(kāi)發(fā)老科技人才資源，可以解決人才供需矛盾，調(diào)整人才資本結(jié)構(gòu)的不合理狀況21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)。而知識(shí)資產(chǎn)，則是以人才資本為第一構(gòu)成要素的。目前我國(guó)人才總量?jī)H為4465萬(wàn)人，現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備良無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2010年，我國(guó)對(duì)人才的需求將達(dá)到9000多萬(wàn)。這就意味著，即使把現(xiàn)有的人才總量翻一番，也無(wú)法滿(mǎn)足需求。高層次人才則更少，每1萬(wàn)人中擁有科學(xué)家、工程師和技術(shù)人員數(shù)量只相當(dāng)于日本的1/530、加拿大的1/430、德國(guó)的1/236。這種不合理的人才資本構(gòu)成和高層次科技人員嚴(yán)重不足的狀況，無(wú)法滿(mǎn)足知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求，亟待通過(guò)開(kāi)發(fā)老年人才資源來(lái)解決人才供需矛盾和調(diào)整人才資本構(gòu)成的不合理狀況。（二）開(kāi)發(fā)老科技人才資源可以調(diào)劑人才配置中結(jié)構(gòu)性失衡的弊端中國(guó)為數(shù)不多的人才資源分布也不盡合理，結(jié)構(gòu)性失衡嚴(yán)重，呈“人往高處流趨勢(shì)”，一是趨富避窮。沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)、城市以?xún)?yōu)越的環(huán)境吸引了內(nèi)部地區(qū)和落后地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才。二是進(jìn)政退企。行政事業(yè)單位以其比較穩(wěn)定的工作和生活環(huán)境吸引著大量未進(jìn)入或已進(jìn)入企業(yè)的人才，造成生產(chǎn)第一線(xiàn)企業(yè)人才缺乏，而科研院所行政事業(yè)單位人才利用率低。在當(dāng)前還沒(méi)有健全高效靈活的人才運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制時(shí)，開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有閑置的老年人才資源，發(fā)揮老年人才的調(diào)劑作用，是一條捷徑。因?yàn)檫@些老年人才離退休后賦閑在家，在使用上不受在職人員那種人事流動(dòng)制度的約束，只要通過(guò)一定的中介機(jī)構(gòu)就可以配置。（三）開(kāi)發(fā)和利用老科技人才資源，是由單純消費(fèi)型養(yǎng)老走向生產(chǎn)型養(yǎng)老的捷徑開(kāi)發(fā)老年人才資源，使一部分消費(fèi)人口轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)人口，既可以使老年人才的社會(huì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，也可以為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富，還可以使老年人獲得相應(yīng)報(bào)酬，改善生活，通過(guò)開(kāi)發(fā)老年人才資源，發(fā)揮老年人才的作用，使一些離退休老年人才變“消極養(yǎng)老”為“積極養(yǎng)老”，從而減輕國(guó)家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，緩解人口老齡化所帶來(lái)的某些負(fù)面影響，增強(qiáng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的活力。二、老科技人才資源開(kāi)發(fā)工作的難點(diǎn)及問(wèn)題（一）對(duì)老年人才及其參與社會(huì)發(fā)展的偏見(jiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、在職科技人員自身都不同程度地存在一些思想偏見(jiàn)。偏見(jiàn)之一是“無(wú)用論”。偏見(jiàn)之二是“包袱論”。偏見(jiàn)之三是“搶飯碗論”。（二）在為老年人才繼續(xù)發(fā)揮作用方面，缺乏強(qiáng)有力的組織、服務(wù)與支持在國(guó)家政策和一些部門(mén)、單位的某些規(guī)定方面，缺乏對(duì)老年人才繼續(xù)發(fā)揮作用的支持，某些規(guī)定甚至限制了他們作用的發(fā)揮。（三）開(kāi)發(fā)老年人才資源受經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響較大老年人能否參與社會(huì)發(fā)展，說(shuō)到底，取決于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前很多企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組。在這一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，開(kāi)發(fā)老科技人才資源必然遇到來(lái)自方方面面的阻力。三、開(kāi)發(fā)老科技人才資源的對(duì)策為了應(yīng)對(duì)加入WTO帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)人才斷層和人才結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)峻局面，必須在這樣一個(gè)特殊的歷史時(shí)刻加大開(kāi)發(fā)人才資源力度，充分利用現(xiàn)有的老年人才資源，挖掘他們的潛力與才能，以減少因人才結(jié)構(gòu)斷層所可能帶來(lái)的損失，從而實(shí)現(xiàn)人才梯隊(duì)的新舊接替。（一）要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)提高對(duì)老年人才再資源化的理性認(rèn)識(shí)首先要改變?nèi)藗儗?duì)老年人才的態(tài)度，消除對(duì)老年人才的偏見(jiàn)。其次，要明確“人才沒(méi)有年齡界限”的觀念，具有一定專(zhuān)長(zhǎng)和技能的老年人就是老年人才。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)老年人才資源，不僅是對(duì)老年人才潛在價(jià)值的一種認(rèn)可，更重要的是它關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。（二）政府部門(mén)要把制定老年人才資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃和管理辦法作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要條件離退休人才是整個(gè)人才隊(duì)伍的重要組成部分，對(duì)這部分人才資源的開(kāi)發(fā)利用，不能只停留在自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)中，要求政府部門(mén)把它作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)范圍中去，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)老年人才資源。同時(shí)，要逐步把這項(xiàng)工作的管理趨向正?；?、制度化。（三）設(shè)立老年人才資源庫(kù)，構(gòu)建老年人才信息網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)儲(chǔ)備人才為加速我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而儲(chǔ)備人才資源，使老年人才資源開(kāi)發(fā)與利用真正落到實(shí)處，各涉老部門(mén)必須盡快設(shè)立老年人才資源信息庫(kù)，及時(shí)摸清、收集個(gè)系統(tǒng)內(nèi)老年人才的整體狀況和現(xiàn)狀，為老年人才登記入庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，由各級(jí)人事部門(mén)建立起相應(yīng)的老年人才信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)老年人才資源共享，并為各級(jí)政府掌握人才資源情況及規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與利用人才資源提供信息與決策依據(jù)。（四）加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和利用老科技人才資源的輿論宣傳既要對(duì)老同