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文檔簡介
人力資源管理論文-高等教育人力資本投資的收益保障摘要本文試圖從人力資本投資的角度,立足于收益保障,來分析近幾年高校擴招后,畢業(yè)生大量增加與大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象。通過探討形成這一現(xiàn)象的深層原因,探究可能的出路與辦法,提出了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞人力資本高等教育收益保障就業(yè)和前些年相比,我國近年大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越不盡人意。同時,我國高校的招生規(guī)模仍呈擴大之勢,這對今后的高校畢業(yè)生就業(yè)亦構(gòu)成潛在的壓力。冷靜地分析高校畢業(yè)生就業(yè)狀況,有助于推動高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展。一、我國高等教育領(lǐng)域內(nèi)人力資本投資的收益保障分析筆者認(rèn)為,在知識經(jīng)濟時代,高校畢業(yè)生作為較高知識層次的社會群體,難以接受與自己預(yù)期目標(biāo)相差甚遠的工作崗位。倘若換一個角度,考慮其中存在的人力資本投資與收益的關(guān)系,不難理解高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況。投入巨大,收益卻不如預(yù)期所想甚至差距很大,投資者自然很難接受。1.人力資本與人力資本投資。人力資本理論形成于20世紀(jì)50年代至60年代,人力資本的涵義主要是指存在于人體之中,后天獲得的具有經(jīng)濟價值的知識、技術(shù)、能力、健康等質(zhì)量因素之和。人力資本投資,通俗地講就是指通過對人的投資,增加人的生產(chǎn)與收入能力的一切活動。交學(xué)費接受高等教育就是一種最常見、最有效的人力資本投資。高等教育由于是非義務(wù)教育階段,家庭和個體所承擔(dān)的成本相對于其收入而言,日益呈上升趨勢;高校畢業(yè)生就業(yè)率下降趨勢似乎又表明,這種投資的收益呈下降趨勢。2.人力資本投資的收益保障與大學(xué)生就業(yè)。首先,大學(xué)生就業(yè)形勢的緊張,直接威脅了相應(yīng)人力資本投資的收益與保障。作為一項投資較大,花費人力、物力、持續(xù)時間較長的人力資本投資項目,在高中后大學(xué)畢業(yè)前這段時間里的投資行為中,個體和家庭的成本分擔(dān)呈逐年上升趨勢,人們花費在高等教育領(lǐng)域內(nèi)的個人投資成本越來越高,最顯而易見的就是學(xué)費的上漲。如此巨大的人力、物力投資,作為成本分擔(dān)者,必然會關(guān)心其投資結(jié)果的收益。而投資的潛在收益一時難以清楚地確定,于是當(dāng)前的經(jīng)濟效益就成為衡量投資收益的重要指標(biāo),其主要表現(xiàn)形式就是工作待遇。高校畢業(yè)生未能就業(yè),有相當(dāng)部分是不滿意就業(yè)崗位的待遇。簡單地把就業(yè)觀念落后作為理由是無法令人信服的,畢竟有投資就會存在收益期望。如何調(diào)整投資的成本與收益問題,應(yīng)該成為解決就業(yè)問題的重要突破口。其次,人力資本投資的邊際效益不如以往。人才市場的人力資本供給近年來呈快速增長之勢,需求方處于有利條件,能夠?qū)θ肆Y本的質(zhì)量提出更高的要求。隨著高校畢業(yè)生的增多,客觀上為用人單位在選擇人力資本時提供了更為有利的條件,用人單位在同等條件下,也比以往更容易招聘到學(xué)歷更高的畢業(yè)生。而通常人們的看法是受教育年限更長者,往往擁有更多的人力資本存量。日常所謂的人才高消費由此可以得到部分解釋。用人單位在吸收大學(xué)生就業(yè)時,要對新進的員工工資、福利等承擔(dān)責(zé)任,還有崗位培訓(xùn)費用等,必然考慮自身人力資本投資的收益。高校畢業(yè)生剛剛進人工作崗位,要帶來收益尚需時日。這種見效慢、短期收益較低的狀況不是用人單位所期望的,而那些見效快、易于上崗發(fā)揮價值的畢業(yè)生更受歡迎,表現(xiàn)在招聘要求上,越來越多的單位優(yōu)先考慮應(yīng)聘者的經(jīng)驗。再次,投資者、生產(chǎn)者和用人單位三方對人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識的不統(tǒng)一,反映了大眾對人力資本投資的收益的認(rèn)識存在差別,也增加了相應(yīng)投資行為的收益保障的不確定性。這種期望值的差別表現(xiàn)為不同的人才標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)資料顯示,用人單位人才標(biāo)準(zhǔn)主要為以能力為主導(dǎo),包含知識要素、能力要素、業(yè)績要素三個方面。而高校受自身環(huán)境限制,難以為眾多學(xué)子提供鍛煉能力的條件,更不用說讓學(xué)生做出業(yè)績來。況且,高校自身的人才培養(yǎng)規(guī)格也是逐步演變而成的,有自己的特點,不可能完全依照用人單位的標(biāo)準(zhǔn)“定制”。而作為投資者的家庭與個體在前兩者之間選擇的余地較小,他們只能從學(xué)校的社會聲譽、專業(yè)就業(yè)狀況并結(jié)合自身的經(jīng)濟承受能力考慮。即便如此,他們的選擇度仍然非常有限,他們自己的人才標(biāo)準(zhǔn)也難以有合理的途徑付諸實施。由此看來,尊重各方人才標(biāo)準(zhǔn)和需要,彼此保持信息的流暢,也許是縮小各方差距的關(guān)鍵。還有,制度上的束縛與障礙影響人力資本的正常流動。盡管我國政府確立了高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革目標(biāo)市場引導(dǎo),政府調(diào)控,學(xué)校推薦,雙向選擇,也取消了一些特殊規(guī)定,但是要真正開通畢業(yè)生進入城鎮(zhèn)基層、農(nóng)村、西部和非全民所有制企業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)的渠道,尚有許多體制和機制上的障礙要清除。在就業(yè)渠道上,不少中小型企業(yè)急需大學(xué)水平的管理技術(shù)人員,卻沒有申報用人指標(biāo)的途徑,解決不了大學(xué)畢業(yè)生的派遣、落戶口、接檔案等現(xiàn)實難題。高職和專科生的跨省流動受限制,去西部地區(qū)和基層的畢業(yè)生再流動存在制度性障礙,現(xiàn)行的人事制度、戶籍關(guān)系對人才流動的束縛,致使人力資本在不同區(qū)域無法按需要進行正常流動。這種障礙,直接的影響是壓縮了畢業(yè)生的就業(yè)空間,而間接的影響則是畢業(yè)生就業(yè)普遍趨向于較發(fā)達地區(qū)和大中城市,因為那里的體制和機制也往往比中西部地區(qū)合理一些,利于自身的進一步流動。最后,人力資本積累增速較快,相對而言,社會經(jīng)濟相應(yīng)的吸納能力不足。這從根本上制約了高校畢業(yè)生就業(yè)。總之,人力資本投資的高投入與收益的反差、邊際效益下降、收益保障的制度欠缺與實現(xiàn)的現(xiàn)實條件不充分,都使高等教育領(lǐng)域內(nèi)相應(yīng)投資行為的收益保障變得越來越缺乏確定性。二、就業(yè)形勢不理想對高等教育領(lǐng)域人力資本投資的影響高等教育領(lǐng)域內(nèi)投資的收益缺乏保障,最直接的表現(xiàn)就是就業(yè)形勢越來越緊張。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步對人的教育水平要求越來越高。就業(yè)市場上,受過高等教育的群體總體上要比其它教育層次的人占有優(yōu)勢。在高等教育機會增多的今天,選擇接受高等教育往往也意味著有更多更好的就業(yè)機會。但是,當(dāng)高校畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)兩者之間的正相關(guān)越來越低時,就有理由對高等教育領(lǐng)域內(nèi)花費巨大的人力資本投資的價值產(chǎn)生懷疑,從而可能對后來的投資者形成消極影響。1.人力資本投資減少。這是最直接的影響,表現(xiàn)為人們對接受高等教育的熱情下降,從而減少受教育年限,降低受教育程度。從我國高校在校貧困生接近五分之一的事實,可以發(fā)現(xiàn)家庭和個體在承擔(dān)高等教育領(lǐng)域內(nèi)的投資時,其負擔(dān)是何等沉重。如果他們在經(jīng)歷巨大投入和重大壓力后的回報(投資收益)遠低于預(yù)期設(shè)想,部分人甚至必要的經(jīng)濟回報也沒有,那么這種投資行為的價值就會受到懷疑和否定,也必然進一步打擊其它投資者的信心和勇氣。尤其是作為高校大學(xué)生的特殊群體,他們的行為結(jié)果會波及社會的多方面。2.人力資本投資盲目性增加,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏有效的引導(dǎo),人力資本的投資環(huán)境得不到改善,投資渠道未見拓寬。在前期投資收益不理想的情況下,投資者寄希望于追加投資,以便把包括前期投資在內(nèi)的收益都提高到一種理想的水平。為此,社會、家庭和學(xué)生投資大大脫離現(xiàn)實需要,
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