企業(yè)研究論文-供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)管理應(yīng)用分析.doc

企業(yè)研究論文-供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)管理應(yīng)用分析摘要：文章分析了供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)管理特性，結(jié)合供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)管理實(shí)際應(yīng)用，提出應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；安全性評(píng)價(jià)管理1供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)概述1.1供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的定義安全性評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行安全性度量和預(yù)測(cè)。它通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定量和定性分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，進(jìn)而提出必要的有針對(duì)性的整改措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。電力安全性評(píng)價(jià)工作是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三方面的運(yùn)行和管理狀況的調(diào)查、分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別及其危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)級(jí)別以及發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重后果，為制定電力安全對(duì)策、措施提供依據(jù)。1.2中國(guó)電力安全性評(píng)價(jià)工作的發(fā)展安全性評(píng)價(jià)(危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)起源于20世紀(jì)30年代的美國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)，到現(xiàn)在經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，形成了很多關(guān)于安全性評(píng)價(jià)的理論、方法和應(yīng)用技術(shù)。自20世紀(jì)80年代初期，中國(guó)引入了安全檢查表、故障樹分析、事件樹分析、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障模式及影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究、火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)方法、人的可靠性分析等系統(tǒng)安全分析方法和安全性評(píng)價(jià)方法。目前，安全性評(píng)價(jià)已成為中國(guó)企業(yè)安全管理和政府決策的科學(xué)依據(jù)，并逐漸走上了規(guī)范化、法制化軌道。2002年中國(guó)頒布的安全生產(chǎn)法，就對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目提出了明確的安全性評(píng)價(jià)要求。自1990年開始，華北電網(wǎng)總結(jié)中國(guó)電力企業(yè)安全管理的豐富經(jīng)驗(yàn)，率先進(jìn)行電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)探索。1994年1999年，先后出版了火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)、供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)、水力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)、發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其他電力企業(yè)也相繼開展了安全性評(píng)價(jià)工作。華北電網(wǎng)等企業(yè)在安全性評(píng)價(jià)工作的成功探索和實(shí)踐，為國(guó)家電力公司推行輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作奠定了基礎(chǔ)。1998年國(guó)家電力公司成立之后，為適應(yīng)現(xiàn)代電網(wǎng)發(fā)展和安全管理發(fā)展的客觀要求，提出把電網(wǎng)安全作為安全工作的重中之重來(lái)抓，在建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理機(jī)制，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理過(guò)程中，始終把電網(wǎng)安全放在突出位置，適時(shí)提出了開展輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。倡導(dǎo)各網(wǎng)省公司通過(guò)安全性評(píng)價(jià)找出電網(wǎng)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地制定整改措施，提高電網(wǎng)安全水平。在這個(gè)思想指導(dǎo)下。2000年1月，國(guó)家電力公司首次組織專家對(duì)福建電網(wǎng)進(jìn)行安全試評(píng)價(jià)；2000年10月26日，頒發(fā)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(試行)，于2001年1月1日開始執(zhí)行；2001年3月9日，頒發(fā)輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)實(shí)施辦法；2003年9月18日又由國(guó)家電網(wǎng)公司頒發(fā)了以國(guó)家電網(wǎng)生字2003374號(hào)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在2004年9月14日又由國(guó)家電網(wǎng)公司以國(guó)家電網(wǎng)農(nóng)宇2004477號(hào)文件頒發(fā)了縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)，2005年省公司農(nóng)電工作部頒發(fā)了實(shí)施方案。1.3安全性評(píng)價(jià)工作的意義安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)工作中的重要工作之一，它不代表實(shí)際的形式，是實(shí)實(shí)在在的工作，它從安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀況、人員狀況、安全環(huán)境、安全輔助性的材料、儀器儀表、安全防護(hù)等等方面進(jìn)行檢查，依據(jù)電力生產(chǎn)工作規(guī)程、安全生產(chǎn)法、電力企業(yè)生產(chǎn)各種標(biāo)準(zhǔn)、制度等等來(lái)進(jìn)行檢查，通過(guò)一級(jí)一級(jí)的自查、復(fù)查，打分的管理形式來(lái)對(duì)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)班組進(jìn)行地毯式的安全檢查，充分掌握系統(tǒng)的運(yùn)行情況、管理情況。以利安全生產(chǎn)工作的順利開展，確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。并且安全性評(píng)價(jià)具有不考核的重要性質(zhì)，這就表明其是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，特別是將安全性評(píng)價(jià)工作運(yùn)用到新設(shè)備的投運(yùn)前開展更加有現(xiàn)實(shí)的意義。2以往安全性評(píng)價(jià)工作存在的問(wèn)題(1)以往安全性評(píng)價(jià)工作是以人工開展的，效率低、時(shí)間長(zhǎng)、記錄慢也不規(guī)范，可操作性很差。(2)以往安全性評(píng)價(jià)工作不具有打分的形式，缺少環(huán)節(jié)。不能對(duì)一輪安全性評(píng)價(jià)定性，具有機(jī)械性。(3)以往安全性評(píng)價(jià)工作容易造成短缺查處，走過(guò)程、重形式。(4)以往安全性評(píng)價(jià)程序單一，對(duì)存在的問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行及時(shí)的跟蹤，容易造成遺漏。(5)以往安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督力度不夠，完成與否無(wú)記憶，不進(jìn)行滾動(dòng)，有斷層。3供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的管理特性3.1標(biāo)準(zhǔn)化所采用的標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)為：供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)(國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布)標(biāo)準(zhǔn)的查評(píng)依據(jù)為：供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)依據(jù)。3.2系統(tǒng)化供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)是循環(huán)漸進(jìn)的過(guò)程管理。供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容，應(yīng)用系統(tǒng)分析的方法，按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn)，即按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自我評(píng)價(jià)或?qū)＜移平?，?duì)評(píng)價(jià)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，根據(jù)危害程度進(jìn)行評(píng)估和分類，按照評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)存在問(wèn)題制定并落實(shí)整改措施，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新一輪的循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和推動(dòng)，管理過(guò)程實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。3.3常態(tài)化安全性評(píng)價(jià)以定期查評(píng)為主。安全生產(chǎn)工作不能一勞永逸，由于工作環(huán)境改變、管理標(biāo)準(zhǔn)改變、設(shè)備老化，新的不安全因素不斷產(chǎn)生，需要消除隱患，管理者才能及時(shí)了解安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)度，使之達(dá)到可控、在控。3.4動(dòng)態(tài)化安全性評(píng)價(jià)作為管理手段，必須適應(yīng)社會(huì)和生產(chǎn)的發(fā)展要求。不斷注入新的內(nèi)容，融入新的體系，包括評(píng)價(jià)內(nèi)容要不斷完善和更新，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要不斷修訂，評(píng)價(jià)過(guò)程要不斷推進(jìn)，評(píng)價(jià)質(zhì)量要不斷提高。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，動(dòng)態(tài)和發(fā)展的觀點(diǎn)是安全性評(píng)價(jià)工作的特征，是保證安全性評(píng)價(jià)能否適應(yīng)安全生產(chǎn)實(shí)際的需要，從而保證其長(zhǎng)久生命力的必然要求。4大同供電分公司供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)用管理軟件的應(yīng)用4.1安全性評(píng)價(jià)管理軟件的優(yōu)點(diǎn)(1)運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)可以將安全性評(píng)價(jià)的工作思想貫穿到日常工作中。并在很短的時(shí)間內(nèi)就能對(duì)采集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工處理。(2)運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以將企業(yè)的安全狀況及時(shí)反映在系統(tǒng)中，系統(tǒng)通過(guò)設(shè)定不同的權(quán)限，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)查看需要查詢的問(wèn)題及設(shè)備和環(huán)境的安全狀況，將安全性評(píng)價(jià)工作與日常管理相結(jié)合成為可能。4.2大同供電分公司供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)介紹(1)大同供電分公司安全監(jiān)察部與北京三策科技有限責(zé)任公司于2004年共同組織實(shí)施開發(fā)了供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)，該系統(tǒng)在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組半年多的開發(fā)、測(cè)試