2019年在市人大常委會述職評議動(dòng)員會上的講話.doc

僅供參考2019年在市人大常委會述職評議動(dòng)員會上的講話 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 8 頁2019年在市人大常委會述職評議動(dòng)員會上的講話同志們：根據(jù)市二屆人大五次會議通過的關(guān)于欽州市人大常委會工作報(bào)告的決議，經(jīng)市委同意，市二屆人大常委會第二十二次會議將對市人民政府一名副市長和市發(fā)展計(jì)劃委員會主任、監(jiān)察局局長、水利局局長、廣播電視局局長進(jìn)行工作評議和述職評議。為把這次評議活動(dòng)搞好，今天市人大常委會召開動(dòng)員會，布置述職評議前的準(zhǔn)備工作。下面，我代表市委和市人大常委會講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識評議工作的重要意義人大及其常委會對選舉、任命的干部進(jìn)行工作評議和述職評議，是近年地方各級人大常委會履行監(jiān)督職責(zé)的一種新形式。我市兩級人大常委會同全國各地人大常委會一樣，已普遍開展了這項(xiàng)工作。特別是市二屆人大一次會議以來，市人大常委會已對法院院長、檢察院檢察長及教委主任、交通局長、規(guī)劃局長、勞動(dòng)局長、衛(wèi)生局長、環(huán)保局長、水產(chǎn)局長、財(cái)政局長、國土資源局長、人事局長、公安局長、建設(shè)局長、農(nóng)業(yè)局長、體育局長和10名法官、檢察官進(jìn)行述職評議，效果較好。下個(gè)月又對一名副市長和4名主任、局長進(jìn)行評議。作為被評議者，必須充分認(rèn)識評議的重要性，增強(qiáng)接受評議的自覺性。第一、開展述職評議，是更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的需要。社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民群眾主要是通過選出的代表組成全國和地方各級人民代表大會行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。政府組成人員向人大常委會述職，接受評議，是人民當(dāng)家作主，了解、過問、監(jiān)督、支持政府工作，管理國家事務(wù)的一種重要形式。通過述職評議，可以促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和法制意識，用心做事，積極奉獻(xiàn)。第二，開展述職評議，是加強(qiáng)和改善黨對國家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的需要。黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益?！秉h領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法、法律和法規(guī)，憲法、法律和法規(guī)體現(xiàn)了黨的路線、方針、政策，代表著人民群眾的根本利益。人大及其常委會對其所選舉、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評議，就是檢查黨的路線、方針、政策在“一府兩院”貫徹執(zhí)行的情況，檢查政府及其組成部門履行職責(zé)，依法行政的情況。人大及其常委會通過法定程序，使黨的主張變成國家意志，實(shí)質(zhì)上也是加強(qiáng)和改善黨對國家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種好形式。第三，開展述職評議，是全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的需要。黨的十六大向全黨、全國人民提出了全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。市委為貫徹落實(shí)十六大精神，提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各項(xiàng)決策，需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍去實(shí)施。造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。開展述職評議，可以幫助和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨和國家事業(yè)及廣大人民群眾根本利益的需要，全面檢查和衡量自己履行職責(zé)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。述職評議活動(dòng)，有利于拓寬黨委了解、選撥、使用干部和人大及其常委會依法選舉及任免、監(jiān)督干部的渠道，有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和提高干部行政能力，有利于推動(dòng)工作和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。由此可見，述職評議工作意義重大，我們一定要高度重視，認(rèn)真抓好。二、以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)述職評議工作人大常委會對選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職評議，是履行憲法和法律、法規(guī)賦予的職權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的具體行為。要把評議工作做好，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。1、要用“三個(gè)代表”的要求總結(jié)和衡量述職對象的工作。這次述職評議，述職的同志要按照“三個(gè)代表”的要求，實(shí)事求是地回顧總結(jié)自己任現(xiàn)職以來貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國家法律法規(guī)，依法行政，勤政廉政，執(zhí)行市委和人大及其常委會、市人民政府決議、決定，完成各項(xiàng)任務(wù)，接受人大及其常委會監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等情況；市人大常委會也要按照“三個(gè)代表”的要求，客觀公正地進(jìn)行評議。通過述職評議，進(jìn)一步發(fā)揮市人大常委會的監(jiān)督職能，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員按照“三個(gè)代表”的要求，牢固樹立公仆意識，恪盡職守、依法行政、廉潔奉公、勤政為民，努力做好本職工作。2、要把發(fā)揮人大的監(jiān)督作用與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)重大原則問題，是中國各族人民的根本利益所在。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大監(jiān)督作用是一致的。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督才能堅(jiān)持正確的方向，才可能達(dá)到預(yù)期的目的；只有發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用，才能更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在述職評議中，一定要把兩者統(tǒng)一起來，要通過堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)來發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的。述職評議工作要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面客觀地評價(jià)干部的德能勤績廉。要肯定成績、找出不足、指出方向、改進(jìn)工作。評議中的結(jié)論性意見，要呈報(bào)市委，供考察、獎(jiǎng)懲、任用干部時(shí)參考；對評議中發(fā)現(xiàn)明顯不稱職、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要教育幫助、給予批評、限期整改；有嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)按法律程序規(guī)定，提交人大及其常委會依法罷免或撤銷其職務(wù)。3、要通過述職評議，進(jìn)一步深化“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識，把評議工作提高到一個(gè)新水平。評議的過程，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想，履行工作職責(zé)的過程，是深刻認(rèn)識“三個(gè)代表”重要思想對“一府兩院”工作和領(lǐng)導(dǎo)干部提出新要求的過程，也是人大及參與評議的同志深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、受到教育、共同提高的過程。在評議中，不僅要看干部的工作情況和實(shí)績，還要看他在工作中所表現(xiàn)的思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，重點(diǎn)看干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)和表現(xiàn)情況。述職評議要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高評議水平，使述職評議在政權(quán)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。4、述職者要虛心聽取評議意見，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地制定整改措施。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺地代表廣大人民群眾的根本利益，在實(shí)踐中努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。牢固確立一切為了人民，一切著眼于人民的思想，把是否符合人民的利益，人民擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿意不滿意，作為判斷是非、決定取舍的標(biāo)準(zhǔn)，做到襟懷坦白、一心為民。被評議的同志，要提高認(rèn)識，正確對待，把接受評議作為一次學(xué)習(xí)的機(jī)會、黨性鍛煉的機(jī)會、提高依法行政水平的機(jī)會，虛心聽取評議意見，認(rèn)真反思不足，注意分析原因，善于總結(jié)教訓(xùn)，并進(jìn)行理性思考，把握其所擔(dān)負(fù)工作的內(nèi)在規(guī)律性。在充分認(rèn)識問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地制定整改措施，使自己的工作在評議后做得更加出色、更有成效。5、要科學(xué)安排，把當(dāng)前的工作與述職評議有機(jī)地結(jié)合起來，確保兩不誤，雙促進(jìn)。當(dāng)前，政府和各部門的工作很多，尤其是市委、市政府實(shí)施招商引資“一把手”工程后，各單位更加繁忙，責(zé)任更加重大。希望各位述職對象，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，不要顧此失彼。要通過述職評議，增強(qiáng)責(zé)任感，促進(jìn)工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。三、人大常委會和有關(guān)部門要認(rèn)真做好評議前后的各項(xiàng)工作一是要搞好評議前的調(diào)查。根據(jù)述職對象和評議內(nèi)容，市人大常委會要組成評議調(diào)查組，深入有關(guān)單位和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取多種形式，廣泛聽取各方面的意見、了解其履行職責(zé)的情況。評議調(diào)查要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，抱著對黨、對人民、對述職人員負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好評議前的調(diào)查工作。對一些原則性或重大的問題，要認(rèn)真分析研究，不能道聽途說或捕風(fēng)捉影，要有理有據(jù)，經(jīng)得起推敲和歷史檢驗(yàn)；對一時(shí)弄不清的復(fù)雜問題或與本次述職主題無關(guān)的事情，可轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門調(diào)查處理。各有關(guān)單位要積極配合市人大做好評議的各項(xiàng)調(diào)查工作。二是搞好財(cái)務(wù)審計(jì)。市人大常委會要告知市審計(jì)局及時(shí)協(xié)助做好述職對象單位的財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。成立述職評議工作辦公室，負(fù)責(zé)做好述職評議的有關(guān)工作。三是客觀公正評議。參加評議的同志和常委會組成人員，在評議時(shí)，要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，既要肯定成績，又要指出問題，講成績不夸大、不縮小，指出不足要實(shí)事求是，分析問題要有理有據(jù)，評價(jià)工作要客觀公正，提建議要中肯誠心。四是抓好整改的督查工作。述職評議后，市人大常委會要擇時(shí)組織有關(guān)人員跟蹤檢查整改情況，務(wù)求述職評議達(dá)到推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展，取得實(shí)效的目的。同志們，開展述職評議是一項(xiàng)重要的工作。我相信，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和人