構(gòu)建高新國稅特色家文化 探索用文化管人新路子

構(gòu)建高新國稅特色家文化 探索用文化管人新路子 用文化管理人是現(xiàn)代管理科學(xué)的一項重要組成內(nèi)容，是一種高層次的柔性管理，它能解決制度管理不能解決的問題，能管理制度所管不到的地方。近年來，我局始終堅持以人為本的理念，圍繞“如何帶好隊伍管好人”的課題，在制度管人的基礎(chǔ)上，努力探索文化管人的路子。制度管人治于行，文化管人治于心。我們著眼于凈化人的靈魂，校正人的航標(biāo)，激發(fā)人的情感，發(fā)揮人的潛能，調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，努力構(gòu)建具有濃厚高新國稅特色的“家”文化，并以此來凝聚人、培養(yǎng)人、激勵人，收到了良好效果。把高新國稅局建成了一個嚴(yán)于執(zhí)法、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的先進團隊；一個人心齊、人氣旺、人才多的戰(zhàn)斗集體。2002年以來連續(xù)被山西省國稅局、太原市國稅局評為精神文明建設(shè)先進單位；2003年被中共太原市委、太原市政府命名為文明單位；被山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為山西省20042005年度文明單位；被太原市精神文明建設(shè)委員會評為太原市20042005年度文明單位標(biāo)兵；2006年被太原市勞動競賽委員會記精神文明建設(shè)集體二等功。 一、 努力構(gòu)建一個和諧相處、快樂工作的家，用高尚的文化凝聚人 家，是維系社會的基礎(chǔ)，也是人們幸福安康的搖籃。古往今來，人世間無不充滿著對美好家園的憧憬和向往。俗話說：“家和萬事興”。我們體會到，在我們高新國稅這個不大不小的家里，只有和諧相處，才能快樂工作。這種和諧相處的氛圍，就是一種人類社會的高尚文化，而這種高尚文化正是凝聚每一個高新國稅人的粘合劑。為了努力構(gòu)建一個和諧相處、快樂工作的家，用高尚的文化凝聚人，我們主要做了三個方面的工作： 一是千方百計，努力為高新國稅人建設(shè)一個自己的家。我們高新國稅從1995年建局以來，一直是靠租房辦公?！拔蚁胗袀€家”成了高新國稅人十年的苦苦追求。為了圓大家的這個夢，從2001年開始，我們一方面在已有的租房條件下，積極籌辦職工食堂和職工宿舍，購置職工上下班的接送車，改善工作和生活條件；另一方面，我們多方協(xié)調(diào)，反復(fù)規(guī)劃，籌建新的辦公用房。經(jīng)過三年多的艱苦奮斗，終于于2005年7月，蓋成了新的辦公大樓，圓了幾代高新國稅人的夢。當(dāng)大家坐在寬敞的辦公室里辦公，涉步溫馨的小食堂里就餐，踏入高大的俱樂部里健身，涌進整齊的閱覽室里讀書，躺在舒適的宿舍床上午休，走在平整的辦公區(qū)院里散步，乘上敞亮的金龍大巴下班，每個人的臉上都露出了甜美的微笑。高新國稅從此有了自己的家，大家深深愛著這個家。下班后許多同志還舍不得離開，星期天許多人主動到單位加班，節(jié)假日大家爭著堅守崗位值班。愛的力量是無窮的，每一個高新國稅人都把對高新國稅的愛植根于心底里，落實在行動上。趙一丹生育三胞胎，產(chǎn)假未滿就要求返回工作崗位；楊國亮老母親去世，喪葬后的第二天，就回單位上班；郭芯利在舉行婚禮的前一天，還在做會計報表；王衛(wèi)國為了不影響工作，夫婦倆含著淚花把剛滿三歲的兒子全托到幼兒園；張慎營大年三十帶著妻子女兒一起在局里值班守夜。 二是情感交融，努力把高新國稅建成一個充滿溫情的家。我們感到：這種溫情是家庭凝聚的基礎(chǔ)，它既是一種情感，又是一種情操；既是人受外界刺激而產(chǎn)生的心理反應(yīng)，又是由思想信念而形成的情感與操守。有了這種溫情，我們高新國稅這個家才能充滿同志情、兄妹愛。為了營造這種溫情，幾年來，我們堅持對干部處處動之以情，曉之以理。逢年過節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都要通過報紙和電視臺向干部職工及其家人拜年；每個干部職工過生日，我們都要送上一份蛋糕、一張賀卡、一句賀詞；有人生病住院，大家爭著去探望護理；誰家有紅白喜事，大家都一起幫著張羅；每年中秋節(jié)，我們都要聚在小食堂，共賞明月，共敘親情；每一次集體活動，我們都把退休老同志請回來和大家同樂；每當(dāng)有人調(diào)出，我們都要舉行隆重的歡送儀式。2005年八月，原副局長閆志浩同志調(diào)往市直屬分局工作，臨行時，干部職工撐起了“?；丶铱纯础钡臈l幅，捧上了飽含祝福的鮮花，鋪下長長的紅地毯為他送行。惜別之時，熱烈的氣氛，感人的場面，使閆志浩同志熱淚盈眶。離開很遠(yuǎn)了，還能看見他那一步一回頭的身影濃厚的情愛把高新國稅人連為“一家人”。調(diào)出去的同志不忘經(jīng)?；丶姨酵麛⑴f，回老家的同志不忘帶回應(yīng)縣的的涼粉、運城的麻花和柳林的紅棗請大家分享職工食堂的桌椅壞了，有人悄悄地修好；局里樓道臟了，有人主動打掃；下班后辦公室的電燈有人主動關(guān)上2005年元旦，大家自發(fā)地制做了一條橫幅，上面寫著五個大字“我愛這個家”，每個干部職工都在橫幅上莊重地簽下了自己的名字?！案咝聡愂俏壹遥沂歉咝聡惾恕边@一具有濃厚特色的高新國稅文化已化成干部職工的共同心聲。 三是因勢利導(dǎo)，努力把高新國稅建成一個和諧安康的家。在我們85名高新國稅人中，脾氣性格各異，愛好特長不同。為了把大家融為一個和諧的整體，我們注意針對每個人的特點，利用各種形式，因人施教，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)大家不斷自我改善心智模式，建立共同愿景，拓展溝通渠道，樹立團隊精神。一方面，我們圍繞構(gòu)建和諧關(guān)系的問題，提出“如何為人”、“如何處人”、“如何交友”、“如何與他人交流溝通”、“如何學(xué)會換位思考”、“如何寬恕包容他人”、“如何理解尊重他人”、“如何學(xué)會幽默”、“如何增強自信”等19個討論題，通過不同層面的研討會、座談會、演講會、答辯會等形式，讓大家思考。另一方面，我們還編制了行為規(guī)范三字經(jīng)、窗口服務(wù)人員守則和思想修養(yǎng)指南，教育大家“多一點包容，少一點計較；多一點理解，少一點埋怨；多一點關(guān)愛，少一點冷漠；多一點理智，少一點沖動；多一點溝通，少一點清高?！贝送?，我們局領(lǐng)導(dǎo)以身示范，以行帶人，引導(dǎo)大家自覺地把個人的價值觀與高新國稅這個大家庭的價值觀緊密結(jié)合起來，形成共識。從而使部門之間、個人之間分工不分家，大家見工作就干，見缺位就補，見困難就幫，見榮譽就讓，“我為人人，人人為我”蔚然成風(fēng)，和諧相處、快樂工作的氛圍越來越濃。 二、 努力構(gòu)建一個催人向上、育人成才的家，用先進的文化培養(yǎng)人 我們高新國稅人是一支年輕而又充滿朝氣的隊伍，他們有理想，有抱負(fù)。我們感到，作為高新國稅的管家人，堅持以人為本，用文化管人不僅要為大家營造一個和諧相處、快樂工作的家，更重要的是給他們提供一個催人向上、育人成才的人文環(huán)境。把高新國稅這個大家庭建成培養(yǎng)“四有新人”的熔爐，為每個干部職工插上理想的“翅膀”。 （一） 創(chuàng)造學(xué)習(xí)成才的條件 為了全面提高人員的綜合素質(zhì)，滿足大家的學(xué)習(xí)需求和成才欲望，我們首先做的一項工作就是為干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)成才的條件，主要做到了三個舍得：一是舍得下氣力。在我們高新國稅有句口頭禪“再忙也不能忘了育人，誤啥也不能誤人子弟”。每年初，我們都要專題研究制定干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃；每季，我們都要召開群眾性的學(xué)習(xí)專題形勢分析會；每月，都要總結(jié)講評學(xué)習(xí)育人的工作；每次考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作時都要重點考核育人成才的情況。二是舍得下本錢。雖然我們的經(jīng)費很緊張，但在教育投入上卻從不吝惜。近四年來，每年我們用于教育培訓(xùn)和購置學(xué)習(xí)資料、改善環(huán)境的經(jīng)費都占機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費的7%。特別是去年以來，我們精打細(xì)算，壓縮行政費用，擠出70余萬元先后購置了49臺電腦，辦起了電教室、上網(wǎng)室。投資6萬元建起了榮譽室、閱覽室。為85名干部職工統(tǒng)一配齊了X+Y+Z的教材，為參加計算機等級考試的同志支付了培訓(xùn)費，等等。同時還多次邀請財大、山大和省委黨校的教師為大家來傳授知識。三是舍得下功夫。除了按規(guī)定時間完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)外，我們還把每周五的下午定為全員學(xué)習(xí)日，雷打不動。從而使干部職工學(xué)習(xí)有計劃、人人有書籍、時間有保證、自學(xué)有環(huán)境、考核有制度，極大地保護了大家的學(xué)習(xí)積極性。 （二） 營造學(xué)習(xí)成才的氛圍 這是我們用文化管人的重要手段。我們進駐新辦公樓以后，本著催人奮進、給人啟迪的宗旨， 對辦公區(qū)精心做了整體規(guī)劃和布置。在一層大廳，我們安裝了兩塊電子屏幕，把學(xué)習(xí)成才的錦言、富有哲理性的理念、先進典型的事跡等滾動播放，讓大家一走進辦公環(huán)境就能受到學(xué)習(xí)成才的熏染；在三層走廊，我們布置了文化長廊，讓大家從一幅幅健康向上的書法作品中、一條條寓意深遠(yuǎn)的警句中汲取政治營養(yǎng)，感悟人生價值；在辦公樓每層的墻上，我們用精美的版面分別布置了“精神文明一堵墻”、“傳統(tǒng)教育一堵墻”和“納稅人權(quán)利”、“執(zhí)法責(zé)任制”專欄，鑲掛了不同的涓涓小語；在職工的午休宿舍區(qū)布置了生動活潑、氣息濃郁的卡通動物圖案；在職工食堂、職工俱樂部張掛了催人奮進的鏡框；在每個人的辦公桌上擺放了共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)、生活、工作的理念警言；在FTP網(wǎng)上辦起學(xué)習(xí)互助互動的高新國稅信息陣地。讓大家走上走下，抬頭側(cè)眼，耳濡目染，都能領(lǐng)略知識的海洋，受到成才的熏陶，得以心靈的凈化，迸發(fā)生命的火花。為了更好地發(fā)揮潛移默化的作用，我們還在辦公區(qū)的門前院內(nèi)和走廊廳室擺放了各種草木花卉，讓大家通過自己的親手呵護，從而懂得生命可貴的意義，明白勤勞耕耘的艱辛，寄托奮發(fā)向上的情感，培養(yǎng)純潔高尚的品格，陶冶高新國稅人的情操。實踐證明，人能改造環(huán)境，被凈化美化了的健康環(huán)境也能改造人、塑造人。我局這種具有濃郁文化氛圍的辦公環(huán)境，極大地激發(fā)了大家自覺、自律的精神和自學(xué)成才的積極性。安于現(xiàn)狀的少了，立志成才的多了；閑聊亂轉(zhuǎn)的少了，埋頭讀書的多了；吃飯打牌的少了，鉆研業(yè)務(wù)、攻讀更高學(xué)歷的多了；工作間隙、班前班后、節(jié)假禮拜隨時隨地都能看見有人在靜靜地看書籍，學(xué)英語，練技能。大家“不用揚鞭自奮蹄”，比學(xué)習(xí)、比進步、比成才的風(fēng)氣愈來愈來濃。通過自學(xué)，已有1名同志在攻讀博士學(xué)位， 31名同志取得本科后續(xù)學(xué)歷，26名同志取得大專后續(xù)學(xué)歷，大專學(xué)歷以上占干部職工總數(shù)的95.7%。先后涌現(xiàn)出11名省級業(yè)務(wù)能手，15名市級綜合業(yè)務(wù)能手。2005年底，我局樹立的“十大標(biāo)兵”，在2006年太原市國稅系統(tǒng)組織的競爭上崗工作中全部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位。圍繞“提升管理水平，完善服務(wù)舉措，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo)，組織開展辦稅服務(wù)大廳“流動紅旗評比”“展示新形象、迎接十七大”“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等系列活動，開展優(yōu)秀稅務(wù)工作者和典型事跡宣傳活動，為稅收事業(yè)樹立典型，使廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，在全局形成學(xué)先進、比先進、爭先進的良好氛圍，促進各項工作又好又快發(fā)展。 （三） 建立學(xué)習(xí)成才的機制 首先，我們制定了干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，本著激勵先進，鞭策后進的原則，先后出臺了干部職工學(xué)歷教育學(xué)費報銷辦法，省、市兩級綜合業(yè)務(wù)能手獎勵辦法和干部職工自學(xué)成才、爭優(yōu)創(chuàng)先實施意見。對奪得省、市兩級綜合業(yè)務(wù)能手稱號和獲得各級榮譽稱號的單位和個人以及被各級評為標(biāo)兵、典型的同志給予重獎；對攻讀更高學(xué)歷、學(xué)位的同志給予報銷學(xué)費；對工作業(yè)績突出的干部優(yōu)先推薦參加上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其次，我們把每個人的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)精神，學(xué)習(xí)成才的效果與入黨、評先、干部使用結(jié)合起來，讓有志之士，有識之士，有為之士優(yōu)先入黨、優(yōu)先評優(yōu)、優(yōu)先提職晉級。對有培養(yǎng)發(fā)展?jié)撃艿母刹?，我們還注重有意識的放在重要崗位上摔打鍛煉。再次，我們每年都要樹一批奮發(fā)向上學(xué)習(xí)成才的典型。如愛崗敬業(yè)標(biāo)兵張慎營，自學(xué)成才標(biāo)兵李志軍，服務(wù)明星郭芯利等等。這些先進典型樹立以后，我們利用各種機會、場合、形式，大力宣揚他們的先進事跡，弘揚他們的進取精神，用榜樣的力量來激發(fā)大家的學(xué)習(xí)力，調(diào)動大家的學(xué)習(xí)熱情。 三、 努力構(gòu)建一個建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新的家，用發(fā)展的文化激勵人 我們經(jīng)常反思這樣一個問題：高新國稅如何才能持續(xù)發(fā)展？我們堅持以人為本，探索用文化管人的路子，著力追求的就是把對高新國稅人有形的管理通過人腦變成無形的遵從，把激勵大家建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新，以實際行動為實現(xiàn)高新國稅可持續(xù)發(fā)展的共同愿景變成自發(fā)的動力。為此，我們突出抓了四點： 一是幫助大家拓展視野，牢樹建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新的理念。通過作形勢報告，外出參觀學(xué)習(xí)，組織可持續(xù)發(fā)展論壇，學(xué)習(xí)省局六年發(fā)展規(guī)劃和市局率先發(fā)展的規(guī)劃，召開與時俱進研討會等形式，使大家深刻認(rèn)識到社會在發(fā)展，時代在進步，事業(yè)無頂峰，前進沒有頭；認(rèn)識到我們?nèi)纭澳嫠兄?，不進則退”；認(rèn)識到開拓創(chuàng)新是生命活力的源泉，是國稅事業(yè)發(fā)展的靈魂。把“人生能有幾次搏”，“為官一任振興一方”，“勇站船頭，敢為人先”，“青春美在創(chuàng)業(yè)，生命貴在奉獻(xiàn)”，“只有想不到，沒有做不到”等這些熠熠閃光的理念深深植根于每個高新國稅人的心中。 二是立足實際，確立共同愿景。經(jīng)過集思廣益，我們按照市局率先發(fā)展的要求，確立了高新國稅的共同愿景：建三個平臺，即和諧相處快樂工作的平臺，學(xué)習(xí)成才建功立業(yè)的平臺，率先發(fā)展開拓創(chuàng)新的平臺；樹四個形象，即班子強隊伍硬的形象，以人為本治稅育人的形象，管理精細(xì)行為規(guī)范的形象，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)紀(jì)律嚴(yán)明的形象；創(chuàng)四個一流，即一流的環(huán)境，一流的管理，一流的服務(wù)，一流的隊伍。同時，我們還叫響了一個口號：樹高新國稅全新形象，創(chuàng)建局以來最佳成績。目前，這一共同愿景已在所有高新國稅人中形成了共識，化成了大家建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神動力。 三是創(chuàng)造條件，提供施展才華的舞臺。我局有15名省、市級綜合業(yè)務(wù)能手，為了充分發(fā)揮他們的作用，我們就把他們放到稅政、稽查等業(yè)務(wù)性強的崗位上，并在稅收專項檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課、案件審理把關(guān)等項工作中委以重任；主任科員劉晉秋曾擔(dān)任過多年的分局辦公室主任，具有豐富的組織協(xié)調(diào)能力，今年機構(gòu)調(diào)整時，我們就指定她擔(dān)任人事教育科的負(fù)責(zé)人；青年干部李志軍有較強的組織發(fā)動能力，我們就推薦他為團支部書記；軍轉(zhuǎn)干部穆振清工作責(zé)任心、吃苦性都很強，我們就讓他負(fù)責(zé)基建；女干部郭芯利、郝敏愛好文藝，我們就推薦她倆擔(dān)任團支