民事訴訟法的基本原則和民事審判的基本制度.ppt

第三章 民事訴訟法的基本原則 和民事審判的基本制度,第一節(jié) 民事訴訟法基本原則概說 第二節(jié) 民事訴訟法基本原則的種類 第三節(jié) 民事審判的基本制度,第一節(jié) 民事訴訟法基本原則概說,一、民事訴訟法基本原則的含義、特征和立法情況 是指能夠指導民事訴訟活動正常進行的基本原理和基本規(guī)則。 對訴訟全過程起指導作用，或者只對某個訴訟階段起指導作用。 基礎性、導向性和抽象性 我國立法模式：集中規(guī)定 二、民事訴訟法基本原則的地位和作用:基本規(guī)則;立法和行為準則 三、確立民事訴訟法基本原則的依據(jù):憲法和民事訴訟要求,第二節(jié) 民事訴訟法基本原則的種類,一、依據(jù)憲法，參照人民法院組織法有關規(guī)定確立的原則 （一）民事審判權由人民法院行使的原則 （二）人民法院依法獨立審判民事案件的原則 （三）以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則 （四）對訴訟當事人在適用法律上一律平等的原則 （五）用本民族語言、文字進行訴訟的原則 （六）檢察監(jiān)督原則,二、民事訴訟法特有的原則 （一）當事人訴訟權利平等原則 （二）法院調(diào)解原則 （三）辯論原則 （四）處分原則 （五）支持起訴原則 （六）人民調(diào)解原則,一、當事人訴訟權利平等原則的含義 當事人訴訟權利平等原則，是指在民事訴訟中，當事人平等地享有和行使訴訟權利。 包括以下三項基本內(nèi)容： （一）平等地享有訴訟權利:“訴訟攻擊”與“訴訟防御”的平等性。 （二）訴訟地位平等:不因當事人的社會地位、經(jīng)濟狀況、文化程度、民族等因素不同而存在差別。 （三）保障和便利當事人平等地行使訴訟權利:立法保障;是在司法實踐中，人民法院應當為當事人平等地行使訴訟權利提供保障和便利。,二、訴訟權利平等原則的適用 訴訟權利平等原則的適用范圍： 一是指適用的主體。在屬性上，包括自然人、法人和其他組織；在國籍上，包括我國當事人、也包括外國當事人、無國籍當事人。(當然，對外國當事人、無國籍當事人，我們還應當采取“同等對等”的原則。) 二是指適用的案件。非訟案件，由于其自身的特殊性，不適用這一原則。 三是指適用的程序。除特別程序、公示催告程序等非訴訟程序外，其他訴訟程序都適用該項原則。 四是指適用的人民法院。該原則適用于審理民事案件的各級人民法院和各專門法院。,一、法院調(diào)解概述 （一）法院調(diào)解的概念與特征 是指在人民法院審判人員的主持下，訴訟當事人就爭議的問題，通過自愿協(xié)商，達成協(xié)議，解決其民事糾紛的活動。 三個特點： 第一，法院調(diào)解是一種訴訟活動。 第二，法院調(diào)解是法院行使審判權與當事人行使處分權的結合。 第三，法院調(diào)解，是人民法院審結民事案件的一種方式。,（二）法院調(diào)解的沿革 1、新民主主義革命時期 著名的“馬錫五審判方式”強調(diào)的是依靠群眾和調(diào)查研究，實行審判與調(diào)解相結合，并將調(diào)解作為審理和解決民事糾紛的主要方式。 2、新中國成立后至1982年 1956年最高人民法院就調(diào)解工作提出了“調(diào)查研究、就地解決、調(diào)解為主”的十二字方針，后又發(fā)展為“依靠群眾、調(diào)查研究、調(diào)解為主、就地解決”的十六字方針。 1982年我國頒布了新中國成立后的第一部民事訴訟法，確立了“著重調(diào)解”的原則，即人民法院審理民事案件，應當著重調(diào)解，調(diào)解無效的，應當及時判決。 3、1991年民事訴訟法 改為“自愿、合法調(diào)解”原則，即人民法院審理民事案件，應當根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解，調(diào)解不成的應當即時判決。,（三）法院調(diào)解的意義 1.有利于及時、徹底地解決當事人之間的民事糾紛。 2.有利于化解矛盾，促進當事人的團結。 3.有利于法制宣傳，預防和減少訴訟。 二、法院調(diào)解原則的適用 （一）法院調(diào)解的適用范圍 1.適用的案件:凡屬于民事權益爭議性質(zhì)、存在調(diào)解可能的案件，法院均可以用調(diào)解方式解決。 2.適用的程序:適用于解決民事權利義務爭議的審判程序的全過程,包括：第一審程序、第二審程序以及審判監(jiān)督程序。但是，非訴訟程序以及強制執(zhí)行程序不能適用調(diào)解原則。,（二）法院調(diào)解應當遵循的原則 1.自愿原則。是指人民法院以調(diào)解方式解決糾紛時，必須在當事人自愿的基礎上進行，包括調(diào)解活動的進行和調(diào)解協(xié)議的達成，都必須以當事人自愿為前提。 （1）程序上的自愿，是指是否以調(diào)解的方式來解決當事人之間的爭議，取決于當事人的意愿，人民法院不能未經(jīng)當事人同意自行依職權調(diào)解或強迫當事人接受調(diào)解。 （2）實體上的自愿，是指經(jīng)過調(diào)解所達成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須是雙方當事人真實的意思表示。 2.查明事實、分清是非原則。 3.合法原則。是指人民法院進行調(diào)解必須依法進行，調(diào)解的過程和達成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，應當符合法律的規(guī)定。 （1）程序上的合法，是指人民法院的調(diào)解活動應當嚴格按照法律規(guī)定的程序進行，包括調(diào)解的開始、調(diào)解的方式、步驟、調(diào)解的組織形式、調(diào)解協(xié)議的形成以及調(diào)解書的送達等，都要符合民事訴訟法的規(guī)定。 （2）實體上的合法，是指經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議的內(nèi)容合法。,（三）理解調(diào)解原則應當注意的問題 第一，人民法院審理民事案件時，既可以根據(jù)自愿運用調(diào)解方式，也可以運用判決方式，人民法院應當根據(jù)案件的具體情況合理選擇適用； 第二，調(diào)解不是人民法院審理民事案件的必經(jīng)程序，人民法院可不經(jīng)調(diào)解，而在查明事實的前提下，直接作出判決； 第三，即使當事人愿意進行調(diào)解的民事案件，人民法院也不能久調(diào)不決，調(diào)解不成或調(diào)解書送達前當事人反悔的，人民法院應當及時作出判決。,一、辯論原則 是指當事人在民事訴訟活動中，有權就案件所爭議的事實和法律問題，在人民法院的主持下進行辯論、各自陳述自己的主張和根據(jù)，互相進行反駁與答辯，從而查明案件事實，以維護自己的合法權益。 辯論原則的主要內(nèi)容包括以下幾個方面： （一）當事人辯論的范圍既可以是程序方面的內(nèi)容，也可以是實體方面的內(nèi)容。 （二）辯論權是當事人進行辯論的基本權能。 （三）當事人行使辯論權的形式。 （四）經(jīng)當事人辯論所形成的“材料”應當是法院作出判決的依據(jù)。,處分原則 是指當事人有權在法律許可的范圍內(nèi)自由支配自己的民事權利和訴訟權利。 具體內(nèi)容：其一，處分權的享有者只限于民事訴訟當事人，其他訴訟參與人不享有處分權；其二，當事人行使處分權的對象包括處分自己依法享有的民事權利和訴訟權利。 處分原則貫徹于民事訴訟的全過程，主要體現(xiàn)在：第一，當事人的處分行為直接關系著民事訴訟程序能否開始；第二，當事人的處分行為對于訴訟程序的發(fā)展和終結有著重要影響；第三，審判保護的范圍和方法，一般要尊重當事人的意愿。,支持起訴原則 支持起訴原則是指機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權益的行為，可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。 支持起訴應當符合以下三個條件： 第一，必須是發(fā)生了損害國家、集體或者個人民事權益的侵權行為； 第二，有權支持起訴者，只限于機關、社會團體，不包括個人； 第三，受損害者尚未起訴。,人民調(diào)解原則 是指人民調(diào)解委員會在基層人民政府和基層人民法院指導下，依照法律規(guī)定，根據(jù)自愿原則，采用說理疏導的方法，對民間糾紛進行調(diào)解。 人民調(diào)解委員會進行調(diào)解，必須遵守以下三項原則即合法原則、自愿原則和尊重當事人訴訟權利的原則。 意義: 1、是我國人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗； 、符合民事糾紛的性質(zhì)和特點，適應了正確解決人民內(nèi)部矛盾的客觀需要； 、有利于迅速徹底解決糾紛，維護當事人之間的團結，并可以簡化訴訟程序，節(jié)省時間和費用。,第三節(jié) 民事審判的基本制度,一、民事審判的基本制度概說 民事審判的基本制度，是指人民法院審判民事案件所必須遵循的基本操作規(guī)程。 二、合議制與獨任制 獨任制是由審判員一人獨任審判案件的組織形式。(只限于基層法院適用簡易程序?qū)徖淼牡谝粚徯淌掳讣? 合議庭是由三名以上審判人員集體審判案件組織形式。 三、回避制度 四、公開審判制度 五、兩審終審制度 兩審終審制度，是指一個民事案件經(jīng)過兩級法院的審判，案件的審判即宣告終結的制度。,第三節(jié) 民事審判的基本制度,一、民事審判的基本制度概說 民事審判的基本制度，是指人民法院審判民事案件所必須遵循的基本操作規(guī)程。 二、合議制與獨任制 獨任制是由審判員一人獨任審判案件的組織形式。(只限于基層法院適用簡易程序?qū)徖淼牡谝粚徯淌掳讣? 合議庭是由三名以上審判人員集體審判案件組織形式。 三、回避制度 四、公開審判制度 五、兩審終審制度 兩審終審制度，是指一個民事案件經(jīng)過兩級法院的審判，案件的審判即宣告終結的制度。,辛普森案陪審團的組成對判決結果的影響,克林頓總統(tǒng)在判決后的當天即向全國發(fā)表講話，稱美國的司法制度也許會有缺陷，但我們都尊重這種法治傳統(tǒng)，既然陪審團作出了這一判決，大家都應遵守之，保持冷靜。他在兩天以后也警告說，辛普森被判無罪可能會造成新的種族分裂。,一、回避制度的含義 （一）回避制度的概念 是指為公平和正義起見，法官和其他有關人員，在法律規(guī)定的情況下，退出對案件的審理的制度。 （二）回避制度適用的對象 審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。,（三）回避的事由 1、是本案當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬。 2、與本案有利害關系。 3、與本案當事人有其他關系，可能影響對案件公正審理的。,二、回避的程序 （一）回避的提出 回避的提出有兩種方式：一是申請回避。二是可以自行回避。 當事人申請回避，可采用口頭或書面形式，但應當說明申請回避的理由。 法官和其他有關人員自行回避的，應當向?qū)徟虚L、院長或?qū)徟形瘑T會提出并說明理由。 （二）申請回避的時間 當事人申請回避，應當在案件開始審理時提出；回避事由在案件開始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結前提出。,（三）回避的決定 院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。 法院對當事人提出的回避申請應在三日內(nèi)以口頭或書面方式作出決定。被申請回避的人員在法院作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案工作，但案件需要采取緊急措施的除外。 法院決定回避的，被申請回避的人員應退出本案審理；駁回回避申請的，被申請回避的人員應繼續(xù)本案的審理。 申請人對決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時申請復議一次。復議期間，被申請回避的人員，不停止參與本案的工作。法院對復議申請應當在三日內(nèi)作出復議決定，并通知復議申請人。,一、公開審判制度 公開審判制度，是指法院對民事案件的審理過程和判決結果向群眾、向社會公開的制度。 不論是否公開審理的