王家河流域綜合治理工程規(guī)劃方案

王家河流域綜合治理工程規(guī)劃方案一、規(guī)劃背景 2011年1月29日，中央一號文件中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。文件明確指出加大公共財政對水利建設(shè)的投入，改變以單純經(jīng)濟思維看待水利的視角，強調(diào)水利建設(shè)的公益性質(zhì)。 隨著城市的飛速發(fā)展及國家對水利工程建設(shè)的重視，近幾年來，我市關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)水系改造、水體整治的呼聲日趨強烈；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織有關(guān)部門進行調(diào)研，并就該問題專題召開市政府常務(wù)會、市委常委會認(rèn)真討論與研究。 2011年10月9日，市委常委擴大會議聽取了關(guān)于主城區(qū)內(nèi)以南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、王家河及北港河為核心的“四湖兩河”治理工程的設(shè)想，會議進一步指出，要堅定不移地做好、做活岳陽的水文章，發(fā)揮岳陽的水資源優(yōu)勢，彰顯岳陽的水文化特色；要以十分緊迫的態(tài)度推進“四湖兩河”的治理，讓人民群眾滿意。 2011年12月13日，市政府召開第65次常務(wù)會議專題審議王家河流域綜合治理工程實施方案，會議指出：王家河流域綜合治理工程建設(shè)要遵循“政府主導(dǎo)、市場運作、部門努力、造福于民”的思路，以“水清、水活、水闊、水利”為治理目標(biāo)，建設(shè)以水系為紐帶、人水相依、岸綠景美、生態(tài)宜居的主城區(qū)生態(tài)軸。二、規(guī)劃理念 1、生態(tài)修復(fù)加強生態(tài)保護與管理，控制污水排放、修復(fù)河流濕地，建設(shè)符合居民日常游憩需求的帶狀綠化空間。不僅僅從王家河建設(shè)的角度，更重要從南湖、芭蕉湖“兩湖連通”的角度構(gòu)筑城市生態(tài)空間發(fā)展格局。2、文脈傳承深度挖掘地域文化與民俗文化，使王家河成為文脈傳承的載體，展現(xiàn)湘楚文化深刻內(nèi)涵和風(fēng)土人情。3、服務(wù)民眾從當(dāng)?shù)卮蟊娪雾袨樾枨蟪霭l(fā)，設(shè)置滿足其喜好的休閑游憩項目。4、綜合利用采用靈活多變的運營模式，除了滿足社會效益和生態(tài)效益外，還具有良好的經(jīng)濟效益。王家河流域綜合治理工程規(guī)劃方案作者： 來源：岳陽網(wǎng) 發(fā)布時間：2012年03月26日 責(zé)任編輯：鐘燕霞一、規(guī)劃背景 2011年1月29日，中央一號文件中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。文件明確指出加大公共財政對水利建設(shè)的投入，改變以單純經(jīng)濟思維看待水利的視角，強調(diào)水利建設(shè)的公益性質(zhì)。 隨著城市的飛速發(fā)展及國家對水利工程建設(shè)的重視，近幾年來，我市關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)水系改造、水體整治的呼聲日趨強烈；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織有關(guān)部門進行調(diào)研，并就該問題專題召開市政府常務(wù)會、市委常委會認(rèn)真討論與研究。 2011年10月9日，市委常委擴大會議聽取了關(guān)于主城區(qū)內(nèi)以南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、王家河及北港河為核心的“四湖兩河”治理工程的設(shè)想，會議進一步指出，要堅定不移地做好、做活岳陽的水文章，發(fā)揮岳陽的水資源優(yōu)勢，彰顯岳陽的水文化特色；要以十分緊迫的態(tài)度推進“四湖兩河”的治理，讓人民群眾滿意。 2011年12月13日，市政府召開第65次常務(wù)會議專題審議王家河流域綜合治理工程實施方案，會議指出：王家河流域綜合治理工程建設(shè)要遵循“政府主導(dǎo)、市場運作、部門努力、造福于民”的思路，以“水清、水活、水闊、水利”為治理目標(biāo)，建設(shè)以水系為紐帶、人水相依、岸綠景美、生態(tài)宜居的主城區(qū)生態(tài)軸。二、規(guī)劃理念 1、生態(tài)修復(fù)加強生態(tài)保護與管理，控制污水排放、修復(fù)河流濕地，建設(shè)符合居民日常游憩需求的帶狀綠化空間。不僅僅從王家河建設(shè)的角度，更重要從南湖、芭蕉湖“兩湖連通”的角度構(gòu)筑城市生態(tài)空間發(fā)展格局。2、文脈傳承深度挖掘地域文化與民俗文化，使王家河成為文脈傳承的載體，展現(xiàn)湘楚文化深刻內(nèi)涵和風(fēng)土人情。3、服務(wù)民眾從當(dāng)?shù)卮蟊娪雾袨樾枨蟪霭l(fā)，設(shè)置滿足其喜好的休閑游憩項目。4、綜合利用采用靈活多變的運營模式，除了滿足社會效益和生態(tài)效益外，還具有良好的經(jīng)濟效益。三、方案簡介（一）整體規(guī)劃方案1、規(guī)劃范圍從南湖螺絲島至芭蕉湖，規(guī)劃面積11.3平方公里；南北長約11公里，東西寬約500米。2、規(guī)劃目標(biāo)串聯(lián)城市南北的山水景觀帶、公共休閑廊道和生態(tài)文化游線。3、連通方式：根據(jù)兩湖水系自然形態(tài)特征，合理利用現(xiàn)有河道、低洼濕地、梯田水塘、丘崗山體等自然要素，以生態(tài)廊道的形式連通兩湖。4、規(guī)劃布局結(jié)合城市總體規(guī)劃和用地條件分段安排不同功能區(qū)，打造特色休閑、商業(yè)和公共空間，規(guī)劃形成“一帶、五區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)?！耙粠А奔磸穆萁z島至芭蕉湖長約11公里的綠化水體景觀帶，將南湖、珍珠山公園、架子山公園和芭蕉湖連成一體。“五區(qū)”即岳陽大道以南螺絲島文化體驗區(qū)；岳陽大道至王家畈路市民康樂區(qū)；王家畈路至通海路架子山公園生態(tài)區(qū)；通海路至花果畈路娛樂休閑區(qū)；花果畈路至芭蕉湖濕地游憩區(qū)。5、水位設(shè)計螺絲島至大嘴壩段水位同南湖常年控制水位，即26.26米（黃海高程，以下同）。（二）一期工程景觀規(guī)劃方案 1、規(guī)劃范圍：從螺絲島至通海路和雷鋒山路，總長6.6公里，用地面積為1.6平方公里。 2、規(guī)劃目標(biāo)：營造一條與自然河流相似的水系，有源、有溝、有澗、有溪、有灣、有塘、有湖、有灘、有島、有濕地，使其具有與自然河流一樣的豐富形態(tài)以及自然生態(tài)修復(fù)的能力。 3、規(guī)劃布局：構(gòu)建“一線、三區(qū)、多點”的規(guī)劃布局形態(tài)?！耙痪€”即從螺絲島至通海路6.6公里的綠化景觀線，包括綠化和水體。“三區(qū)”即螺絲島文化體驗區(qū)、市民康樂區(qū)、架子山公園生態(tài)區(qū)。 1）螺絲島文化體驗區(qū)：恢復(fù)方尚書墓，規(guī)劃布置勵志樓、陳列館（青年沙龍、書畫展）；在北面螺絲山上布置眺望閣；布置一處游船碼頭。 2）市民康樂區(qū)：在岳陽大道至青年路段布置市民健身設(shè)施、兒童和老年人活動場地；青年路至巴陵東路段兩側(cè)布置低層商業(yè)街和休閑廣場，規(guī)劃人行景觀橋?qū)蓚?cè)商業(yè)有機聯(lián)系起來；在巴陵東路以北布置以“人工濕地水處理系統(tǒng)”和“模擬自然森林群落”為主要內(nèi)容的活水景觀節(jié)點，以“水保護”為主題內(nèi)涵。 3）架子山公園生態(tài)區(qū)：利用架子山地段現(xiàn)有自然山體，展示原生態(tài)的自然山水景觀。“多點”即在三區(qū)內(nèi)布置的螺絲島文化景觀節(jié)點、青年路至巴陵東路地段商業(yè)景觀節(jié)點、巴陵東路以北活水景觀節(jié)點、架子山自然生態(tài)景觀節(jié)點。 4、交通組織 1）機動車系統(tǒng)：原則上沿水系兩側(cè)全線布置機動車主游路，確有困難地段，與城市道路相銜接（如錦繡河山地段、經(jīng)開區(qū)管委會東側(cè)、冷水鋪路和通海路地段、白石嶺路地段、聯(lián)港路地段），路幅寬度715米。 2）停車系統(tǒng)：根據(jù)各功能區(qū)要求，在水系兩側(cè)沿線人口較密集的地方如出入口、廣場、商業(yè)等地段設(shè)置集中停車場九處。3)綠道系統(tǒng)：與整個城市環(huán)南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、洞庭湖及其他生態(tài)綠地等城市綠道系統(tǒng)融為一體。建立環(huán)形自行車和電瓶游覽車及步行系統(tǒng)，局部地段可采取合并、分開、臨水和臨山地多種形式。環(huán)形游路系統(tǒng)25km，平均寬度6米，每1-1.5km設(shè)驛站一處。4）游船系統(tǒng)：以通海路為分水嶺，通過補水和設(shè)置攔水壩（三處），水往南湖和芭蕉湖方向流動；分大嘴壩至桐子嶺、白石嶺至冷水鋪攔水壩、冷水鋪攔水壩至芭蕉湖三段通航。其中通海路至花果畈路段為綠化廊道，通水但不通航。設(shè)置攔水壩的兩段之間規(guī)劃轉(zhuǎn)換空間，布置配套服務(wù)設(shè)施。5、岸線規(guī)劃1）自然生態(tài)駁岸：該工程大部分地段以自然生態(tài)駁岸為主。生態(tài)駁岸是自然河岸或具有自然河岸“可滲透性”的人工駁岸，它可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié)，同時也具有一定的抗洪強度。生態(tài)駁岸除具有護堤、防洪的基本功能外，還起到補枯、調(diào)節(jié)水位、增加水體自凈、加強河流生物過程的作用。在靜水狀態(tài)下，自然生態(tài)駁岸的坡度最大可以達到45度。在流水狀態(tài)下，既要滿足水生植物的正常生長，又要保證水土不被流失，自然生態(tài)駁岸坡度控制在1:5（即11.3度）以下。2）人工駁岸：在無法達到完全的自然生態(tài)駁岸的用地要求的錦繡河山段、金鶚東路以南西側(cè)段考慮選擇人工駁岸形式，滿足生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造景的需求。人工駁岸形式分為人工自然式駁岸、人工規(guī)則式駁岸、人工復(fù)合式三大類型。三、方案簡介（一）整體規(guī)劃方案1、規(guī)劃范圍從南湖螺絲島至芭蕉湖，規(guī)劃面積11.3平方公里；南北長約11公里，東西寬約500米。2、規(guī)劃目標(biāo)串聯(lián)城市南北的山水景觀帶、公共休閑廊道和生態(tài)文化游線。3、連通方式：根據(jù)兩湖水系自然形態(tài)特征，合理利用現(xiàn)有河道、低洼濕地、梯田水塘、丘崗山體等自然要素，以生態(tài)廊道的形式連通兩湖。4、規(guī)劃布局結(jié)合城市總體規(guī)劃和用地條件分段安排不同功能區(qū)，打造特色休閑、商業(yè)和公共空間，規(guī)劃形成“一帶、五區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。“一帶”即從螺絲島至芭蕉湖長約11公里的綠化水體景觀帶，將南湖、珍珠山公園、架子山公園和芭蕉湖連成一體?！拔鍏^(qū)”即岳陽大道以南螺絲島文化體驗區(qū)；岳陽大道至王家畈路市民康樂區(qū)；王家畈路至通海路架子山公園生態(tài)區(qū)；通海路至花果畈路娛樂休閑區(qū)；花果畈路至芭蕉湖濕地游憩區(qū)。5、水位設(shè)計螺絲島至大嘴壩段水位同南湖常年控制水位，即26.26米（黃海高程，以下同）。（二）一期工程景觀規(guī)劃方案 1、規(guī)劃范圍：從螺絲島至通海路和雷鋒山路，總長6.6公里，用地面積為1.6平方公里。 2、規(guī)劃目標(biāo)：營造一條與自然河流相似的水系，有源、有溝、有澗、有溪、有灣、有塘、有湖、有灘、有島、有濕地，使其具有與自然河流一樣的豐富形態(tài)以及自然生態(tài)修復(fù)的能力。 3、規(guī)劃布局：構(gòu)建“一線、三區(qū)、多點”的規(guī)劃布局形態(tài)。“一線”即從螺絲島至通海路6.6公里的綠化景觀線，包括綠化和水體。“三區(qū)”即螺絲島文化體驗區(qū)、市民康樂區(qū)、架子山公園生態(tài)區(qū)。 1）螺絲島文化體驗區(qū)：恢復(fù)方尚書墓，規(guī)劃布置勵志樓、陳列館（青年沙龍、書畫展）；在北面螺絲山上布置眺望閣；布置一處游船碼頭。 2）市民康樂區(qū)：在岳陽大道至青年路段布置市民健身設(shè)施、兒童和老年人活動場地；青年路至巴陵東路段兩側(cè)布置低層商業(yè)街和休閑廣場，規(guī)劃人行景觀橋?qū)蓚?cè)商業(yè)有機聯(lián)系起來；在巴陵東路以北布置以“人工濕地水處理系統(tǒng)”和“模擬自然森林群落”為主要內(nèi)容的活水景觀節(jié)點，以“水保護”為主題內(nèi)涵。 3）架子山公園生態(tài)區(qū)：利用架子山地段現(xiàn)有自然山體，展示原生態(tài)的自然山水景觀?！岸帱c”即在三區(qū)內(nèi)布置的螺絲島文化景觀節(jié)點、青年路至巴陵東路地段商業(yè)景觀節(jié)點、巴陵東路以北活水景觀節(jié)點、架子山自然生態(tài)景觀節(jié)點。 4、交通組織 1）機動車系統(tǒng)：原則上沿水系兩側(cè)全線布置機動車主游路，確有困難地段，與城市道路相銜接（如錦繡河山地段、經(jīng)開區(qū)管委會東側(cè)、冷水鋪路和通海路地段、白石嶺路地段、聯(lián)港路地段），路幅寬度715米。 2）停車系統(tǒng)：根據(jù)各功能區(qū)要求，在水系兩側(cè)沿線人口較密集的地方如出入口、廣場、商業(yè)等地段設(shè)置集中停車場九處。3)綠道系統(tǒng)：與整個城市環(huán)南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、吉家湖、洞庭湖及其他生態(tài)綠地等城市綠道系統(tǒng)融為一體。建立環(huán)形自行車和電瓶游覽車及步行系統(tǒng)，局部地段可采取合并、分開、臨水和臨山地多種形式。環(huán)形游路系統(tǒng)25km，平均寬度6米，每1-1.5km設(shè)驛站一處。4）游船系統(tǒng)：以通海路為分水嶺，通過補水和設(shè)置攔水壩（三處），水往南湖和芭蕉湖方向流動；分大嘴壩至桐子嶺、白石嶺至冷水鋪攔水壩、冷水鋪攔水壩至芭蕉湖三段通航。其中通海路至花果畈路段為綠化廊道，通水但不通航。設(shè)置攔水壩的兩段之間規(guī)劃轉(zhuǎn)換空間，布置配套服務(wù)設(shè)施。5、岸線規(guī)劃1）自然生態(tài)駁岸：該工程大部分地段以自然生態(tài)駁岸為主。生態(tài)駁岸是自然河岸或具有自然河岸“可滲透性”的人工駁岸，它可以充分保證河岸與河流水體之間的水分交換和調(diào)節(jié)