水利工程論文-伊春市水資源開發(fā)與保護構思.doc

水利工程論文-伊春市水資源開發(fā)與保護構思論文關鍵詞：水資源特點開發(fā)加大投資力度提高效益論文摘要：依據(jù)伊春市水資源的特點，對水資源的開發(fā)和保護提出的構想進行了論述。1伊春市水資源特點伊春市位于黑龍江省東北部，小興安嶺巾段。區(qū)內山巒起伏，林木繁茂，河流縱橫，降雨豐沛，地表水資源比較豐富。但是，由于沒有控制性水利工程，絕大多數(shù)的地表水都隨時匯人河流，順流而去?？菟竟?jié)，尤其是冬季，條條河道凍結斷流，用水偏多地區(qū)經常發(fā)生水荒。伊春市地下水資源普查資料尚不全面詳細。從前，人們一直誤認為地下水是一種受降水豐枯影響較小的衡量水資源。但隨著用水量不斷增大，明顯暴露出地下水供給能力的不足。尤其是受大氣候環(huán)境影響，干旱周期的到來，最近幾年地下水位顯著下降，水荒問題越演越烈，涉水爭議時有發(fā)生。伊春市地下水的匱乏，主要決定于地區(qū)的地形條件和地質構造。首先，小興安嶺地面坡度較陡，地表水隨坡就勢順暢外流。其次，伊春地區(qū)屬于低山丘陵區(qū)，可富含水的第四紀松散層較薄，在低洼的河漫灘部位也只有48m，而潛水層厚度一般僅為24m。下層的巖石裂隙水雖然可深達數(shù)十米或近百米，但是，含水量十分有限。多年來，全市在生產生活用水中鉆進了數(shù)百眼深井，出水量能達到設計指標的很少，而且深井的出水量與潛層水和地表徑流水有著直接聯(lián)系，出水能力隨地表水的豐枯而變化。以上事實證明了伊春市地下水資源是匱乏的，遠不能滿足不斷發(fā)展的工農業(yè)生產和人民生活需求。更重要的是，過量開采地下水資源，會產生地下水位逐年急劇下降，造成土地干旱，沙化，加劇水土流失，影響地表植被生長，破壞生態(tài)平衡，惡化生態(tài)環(huán)境等一系列問題2大力開發(fā)利用地表水在地下水資源匱乏的情況下，科學合理的開發(fā)地表水資源，實現(xiàn)洪水資源化，是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用切實可行的策略。伊春市降雨多年平均值約為600mln，地表水資源豐富。但是，降雨年內、年際分配不均衡，給開發(fā)利用造成了很大困難。實現(xiàn)地表水資源合理開發(fā)利用唯一有效的手段是興建以水庫為主的蓄水工程。利用水庫蓄水，實現(xiàn)年內、年際徑流量的重分配已是成熟經驗。伊春市水利工程建設起步較晚，尤其是水庫工程建設幾乎為空白。可喜的是，目前人們對開發(fā)利用地表水資源已經有了初步認識，并且也有了一個良好的開端。湯旺河區(qū)、南岔區(qū)西林區(qū)和伊春中心城區(qū)以城鎮(zhèn)供水水源為主要目的的4座水庫已建成或正在興建。這標志著伊春市地表水資源的開發(fā)利用已步人了正確軌道。但是，從長遠的觀點看問題，要使水資源開發(fā)利用更趨科學合理，還應做好如下兩方面工作：21研究科學的綜合開發(fā)利用規(guī)劃水利工程建設涉及的問題很多，如水利工程之問相互干擾問題、地表水與地下水調劑問題、水能開發(fā)的梯級劃分問題、水利工程與營林工程爭地問題、生態(tài)與環(huán)保問題等等。如果沒有統(tǒng)一規(guī)劃，工程布局與建設就難免出現(xiàn)不和理，造成自然資源和經濟投入的損失和浪費。22研究適合于當?shù)刈匀粭l件的經濟環(huán)保型壩體結構伊春市地處小興安嶺山地，黏土少而砂礫百豐富。利用黏土筑壩不但取料困難，還需開辟料場，破壞自然環(huán)境，不利環(huán)保。利用砂礫石筑壩也有成熟經驗，但是，這種壩型需要較緩的邊坡，填筑體積大，經濟指標偏高。為了適應伊春市大規(guī)模水利工程建設需要，水務部門應立項研究一種適應本地自然條件、安全、經濟、環(huán)保的壩體結構，以促進水利工程建設事業(yè)順利健康發(fā)展。3轉變水程效益觀念加大水利工程投資力度傳統(tǒng)的水利工程效益觀念，重點考慮的是直接獲得的有形效益，如防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚等，忽視生態(tài)環(huán)境效益和社會效益。在經濟效益分析中，重點考慮的也是直接獲利部分，這就使得水利工程建設比價偏高。如能將保護生態(tài)環(huán)境效益和促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展效益也計人一定比例，情況就能大為好轉，投入產出比就容易被人們接受。具備一定規(guī)模體系的水利工程可使洪水資源化，優(yōu)化配置有限的水資源，保證水資源的可持續(xù)利用，是保護生態(tài)環(huán)境，促進社會經濟持續(xù)發(fā)展的基礎條件。針對全市地下水資源短缺，地表水資源開發(fā)利用有限等情況，堅持除害興利結合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉的原則，積極興建批蓄水工程。通過豐年枯用、季水年用，閑水忙用，優(yōu)化配置有限的水資源，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這是功在當代，利在千秋，造福子孫后代的偉業(yè)。4科學管理。提高水資源效益41統(tǒng)一管理，規(guī)范市場，放開經營提高水的利用效率是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的核心，水資源統(tǒng)一調度與管理是提高水的利用效率的基礎。具體體現(xiàn)在統(tǒng)一的權屬管理和統(tǒng)一收取水資源費。依法建立權威、高效、協(xié)調的流域與區(qū)域相結合的統(tǒng)一管理體制，依法建立科學、合理、規(guī)范的水權與水市場體系，實現(xiàn)水資源的科學管理和永續(xù)利用。42加強理論研究與基礎工作緊迫任務是全市水資源評價、可利用量評價及其水資源承載能力等基本特性研究。以水資源與國民經濟、生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調為目標，從供需兩方面研究水資源的合理配置。43制定予案防災減災伊春市年內降水不均，年際變化也很大。水資源的供給予案應適應蓄水工程發(fā)展，才能提高蓄水工程在枯水年的防災減災能力。予案中還應考慮豐水期對過量開采地下水地區(qū)的回灌問題，在恢復水環(huán)境同時，盡可能利用地下蓄水，調劑豐枯，最大限度減小災害損失。44利用價格杠桿促進水事發(fā)展引進水價機制，按照補償成本，合理盈利，公平負擔的原則，確定生活用水和不同行業(yè)用水水價。同時施行定額管理政策，在保證居民基本生活需求和行業(yè)定額用水的前提下，嚴格執(zhí)行超額加價政策，促進節(jié)約用水，為