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文檔簡介
全區(qū)科技創(chuàng)新工作報告 一、基本情況XX年以來,區(qū)政府積極營造科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,重點圍繞全區(qū)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,實施了一批重大科技項目,形成了一批具有自主知識產權的科研科技成果,培育了一批技術創(chuàng)新能力及市場競爭力強的企業(yè),全區(qū)科技創(chuàng)新綜合實力顯著增強,科技管理工作多年連續(xù)被評為全省、全市先進。區(qū)被列為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),XX年通過國家終期驗收;XX年區(qū)通過國家科技進步目標考核,被列為全省依靠科技轉變經濟發(fā)展方式示范縣(市、區(qū))。1、落實各項科技扶持政策,科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化一是進一步強化對科技創(chuàng)新的引導作用。XX年來,區(qū)政府先后出臺并完善了一批扶持力度大、政策導向明的科技創(chuàng)新扶持政策,如市區(qū)科技進步獎勵辦法、區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理辦法、區(qū)專利申請資助專項資金管理辦法和市區(qū)科學技術發(fā)展第十二個五年規(guī)劃等,著力培育創(chuàng)新主體,提升創(chuàng)新能力,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。二是建立和完善促進科技創(chuàng)新的激勵機制。每年評審區(qū)本級科技進步獎,表彰、獎勵科技人員,XX年來,全區(qū)累計獎勵科技成果21項、獎勵科技人員155人次、發(fā)放獎金21.5萬元,激發(fā)了科技人才加強科技創(chuàng)新的熱情。每年表彰獎勵全區(qū)加快工業(yè)發(fā)展單項考評獎,特別設立鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新和鼓勵專利投資獎,不斷激勵企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力。每年發(fā)放專利資助、創(chuàng)新基金立項項目配套資金等,激發(fā)科技創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。2、完善科技管理服務機制,科技管理工作碩果累累區(qū)政府建立了定期深入企業(yè)開展調研、幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新發(fā)展難題等常態(tài)化工作機制,不斷加大科技管理工作力度。培植高新技術產業(yè),組織企業(yè)申報科技計劃項目、申請專利,促進科技供需對接。以科技項目為抓手,組織實施了一批重點科技項目。目前,我區(qū)有高新技術企業(yè)9家,省、市級民營科技企業(yè)共30家;稀土集團股份有限公司先后實施了國家“863”、“973”計劃各1項,藥業(yè)有限公司完成3項國家新藥重大創(chuàng)制科技項目和2項省科技重大專項項目;稀土集團股份有限公司、藥業(yè)有限公司、發(fā)電設備成套制造(集團)有限公司等7家企業(yè)均實施了省高新技術產業(yè)重大項目;XX年至今,成功申報各類科技計劃項目176項,累計爭取科技項目經費5016余萬元,申請專利814件、授權366件。XX年,全區(qū)科技管理工作再上新臺階。全區(qū)申報市級以上科技計劃項目達109項,立項78項,爭取科技項目經費1086萬元;申請專利304件,授權專利222件,其中發(fā)明專利申請157件、授權44件,均在全市前列。3、創(chuàng)新科技管理宣傳與培訓,科技人才隊伍逐步壯大一是每年開展全區(qū)科技管理業(yè)務培訓班,對科技型企事業(yè)單位科技人員進行系統(tǒng)的科技管理培訓。XX年以來,舉辦各類科技管理業(yè)務培訓班7次,培訓科技管理人員460余人次,提高了全區(qū)科技管理水平。同時,加大科技人才隊伍建設,幫助企業(yè)引進關鍵領域的高級人才、急需人才,全區(qū)科技人才隊伍不斷壯大。二是開展群眾性科技宣傳活動,每年都開展好“科技活動周”活動,深入開展科技入園區(qū)、入校園、入社區(qū)、入農村活動。廣泛普及科技創(chuàng)新知識,積極營造鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的社會氛圍。目前,全區(qū)有各類專業(yè)技術人員1.5萬余人,科技管理人員150余人,農業(yè)科技特派員20人。各行業(yè)科技人員投身技術研發(fā)、創(chuàng)新實踐,認真組織做好科技成果鑒定,主動申請參評科技進步獎勵,及時把自主創(chuàng)新成果申請為專利,推動了全區(qū)高新技術產業(yè)的發(fā)展。4、提升企業(yè)科技成果轉化能力,科技創(chuàng)新團隊不斷涌現大力培育科技創(chuàng)新主體,組織申報省優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊建設計劃,積極爭取扶持資金,加快科技創(chuàng)新團隊建設。完善科技創(chuàng)新體系建設,以產學研結合為抓手,扶持開展綜合性科技攻關,積極找尋科技成果轉化平臺,強化科技成果轉化能力。截止XX年底,我區(qū)有國家創(chuàng)新型試點企業(yè)1家,國家高新技術企業(yè)9家,省級技術研究中心11個,省級創(chuàng)新團隊2個。企業(yè)與各類高校、有資質的科研機構建立的合作研發(fā)平臺31個,產業(yè)孵化基地3個??蒲袡C構和創(chuàng)新團隊的涌現和壯大,推動了科技成果向現實生產力的轉化。5、爭取多元化科技投入,科技經費逐年提高充分把握國家、省、市科技政策,積極組織企業(yè)申報科技項目,爭取科技經費投入,同時積極爭取政府加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的投入、扶持力度,緩解科技型中小企業(yè)科研工作的資金瓶頸問題。XX年,全區(qū)研發(fā)投入8.76億元,為XX年的18倍;區(qū)本級財政科技投入1917萬元,其中:科技三項經費62萬元,較XX年增長55%;國家、省、市科技計劃項目立項78項,爭取經費1086萬元;發(fā)放專利資助、創(chuàng)新基金立項項目配套資金共計16萬元。科技經費、政府投入起到了“四兩撥千斤”的作用,科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用日益增強,科技對經濟發(fā)展的貢獻率達61.2%。二、存在問題1、企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和協同創(chuàng)新能力不足以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系尚未真正建立,目前區(qū)內科技創(chuàng)新能力較強的企業(yè),主要是以稀土、藥業(yè)等為代表的發(fā)展規(guī)模較大、經濟效益較好的企業(yè)。一定數量的民營企業(yè),尤其是中小微企業(yè),把企業(yè)發(fā)展定位在量產擴能上,以科技進步為主的發(fā)展壯大之路,還沒有成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流。新增、新培植的科技創(chuàng)新意愿強、能力強的企業(yè)不多,科技創(chuàng)新對我區(qū)經濟增長的貢獻相對不足,科技創(chuàng)新發(fā)展仍有很長的路要走。2、科技人才隊伍建設力度不夠一是科技人才結構不合理。區(qū)內具有創(chuàng)新能力特殊專長的人員數量不足,高層次、領軍人才及復合型創(chuàng)新人才缺乏等問題較突出。二是科技人才流失嚴重。各類專業(yè)人才往往因為缺乏較好的研發(fā)平臺、創(chuàng)新創(chuàng)造條件受限、生活待遇較低而流失嚴重。3、產學研平臺管理體制不順暢區(qū)內企業(yè)與各類高校、科研機構建立的合作研發(fā)平臺有31個,但受制于各種因素,“產、學、研”合作平臺的管理體制不盡順暢,科技資源沒有充分共享,區(qū)內企業(yè)利用合作研發(fā)平臺進行產品研發(fā)、技術創(chuàng)新的成本較高,直接影響產學研合作及科技成果轉化。4、科技投入缺口仍然較大一是我區(qū)經濟總量、新增可用財力均有限,且新增的剛性支出壓力較大,科技支出雖逐年增加,但按上級對各縣(市、區(qū))科技支出應以當年財政預算支出的1.1%安排,政府科技投入仍顯不足。二是一些企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性不夠高,企業(yè)投入產品研發(fā)、技術升級的經費有限。三、下步打算1、創(chuàng)新驅動,進一步激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力深入開展“科技入園”是推動科技進步工作的主抓手,區(qū)政府將進一步以科技創(chuàng)新為動力,構建科技創(chuàng)新體系,充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加強產業(yè)技術創(chuàng)新,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,積極推進國家級高新技術產業(yè)化基地建設,力爭沙河工業(yè)園申報為國家級高新技術產業(yè)基地,進一步突顯高新技術產業(yè)集聚效應,提高區(qū)內企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,實現科技驅動戰(zhàn)略,推動企業(yè)轉型升級。2、注重引導,強化科技人才隊伍建設加快高層次科技人才培養(yǎng)是推動科技進步工作的動力。區(qū)政府將進一步樹立人才資源是第一資源理念,完善創(chuàng)新型人才激勵措施,加快創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進。一是設立產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎,建立促進優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制,對在技術、研發(fā)等方面做出突出貢獻的創(chuàng)新型人才給予獎勵,積極引進高端創(chuàng)新領軍人才,進一步優(yōu)化科技人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是重視對現有科技人才的培養(yǎng)、使用和管理,創(chuàng)新人才激勵和保障機制,充分挖掘、管理好現有科技人才,充分激發(fā)科技人才的潛能,留住高端人才,讓各類人才各得其所、才盡其用。3、搭建平臺,增強科技成果轉化能力提高產學研合作水平是推動科技進步工作的支撐。區(qū)政府將進一步積極找尋區(qū)域特色產業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺,增強內生動力。以水西有色冶金基地和沙河工業(yè)園為平臺,進駐科技中介服務機構,創(chuàng)新科技服務方式,整合項目、技術、人才等資源,促進科技與企業(yè)有效對接。積極鼓勵和支持高等院校和科研院所與科技企業(yè)合作,完善產、學、研合作平臺,促進科技成果轉化和產業(yè)化。重點推動稀土、藥業(yè)、金環(huán)磁選等骨干企業(yè)創(chuàng)建國家級企業(yè)技術中心和設立院士工作站、博士后科研工作站。支持稀土、生物制藥、汽車零部件等優(yōu)勢特色產業(yè)創(chuàng)建或升級重點實驗室和工程技術研究中心。4、加大投入,建立多元化科技投入體系建立全社會科技投入體系是推動科技進步工作的源泉。區(qū)政府將進一步把科技投入放在公共財政的重要位置,增加科技創(chuàng)新支持力度,激發(fā)企業(yè)自覺增加科研投入,不斷進行產品研發(fā)和技術改造升級。完善科技投入政策體系,加強引導和激勵全社會增加科技投入,促進全社會資源參與科技創(chuàng)新活動,強化科技與財稅、金融合作,引導和支持創(chuàng)業(yè)投資,銀行信貸多層次資本市場等參與和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。5、強化服務,推動全區(qū)科技創(chuàng)新再上新臺階區(qū)政府將以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,圍繞“五區(qū)建設”總目標,充分激活科技創(chuàng)新要素,著力提高科技服務水平。強化領導,完善機
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