工程質量監(jiān)督、報監(jiān)與驗收件.ppt

南沙區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站,工程質量監(jiān)督、報監(jiān)與驗收,（一）5號令的有關內容介紹,、工程質量監(jiān)督管理的基本概念 工程質量監(jiān)督管理，指主管部門依據有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準，對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質量責任主體）和質量檢測等單位的工程質量行為實施監(jiān)督。 其中：工程實體質量監(jiān)督是指主管部門對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實體質量情況實施監(jiān)督。 工程質量行為監(jiān)督是指主管部門對工程質量責任主體和質量檢測等單位履行法定質量責任和義務的情況實施監(jiān)督。,2、工程質量監(jiān)督機構的主要工作 （1）抽查執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況； （2）抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量； （3）抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為； （4）抽查主要建筑材料、建筑構配件的質量； （5）對工程竣工驗收進行監(jiān)督； （6）組織或者參與工程質量事故的調查處理； （7）定期對本地區(qū)工程質量狀況進行統(tǒng)計分析； （8）依法對違法違規(guī)行為實施處罰。,3、工程質量監(jiān)督的程序 （1）受理建設單位辦理質量監(jiān)督手續(xù)； （2）制訂工作計劃并組織實施； （3）對工程實體質量、工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為進行抽查、抽測； （4）監(jiān)督工程竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督； （5）形成工程質量監(jiān)督報告； （6）建立工程質量監(jiān)督檔案。,4、工程質量監(jiān)督的方式 （1）目前的做法：主要沿襲了十幾年前的做法，實行以工程項目為單位、以定點監(jiān)督為主的監(jiān)督模式。具體表現(xiàn)為：對每個工程平均使用監(jiān)督資源，由于監(jiān)督力量不足，對需重點監(jiān)督的工程投入不足；對工程各方主體質量行為監(jiān)督不嚴；對單個工程的質量問題關注得多，對整個地區(qū)宏觀質量形勢把握不夠；對具體的監(jiān)督檢查工作花大力氣，對構建監(jiān)管工作長效機制著力不多等。這種模式往往導致監(jiān)督工作陷于微觀，既不能充分體現(xiàn)政府質量監(jiān)督的行政執(zhí)法特性，也無法有效提高監(jiān)督效率。 （2）建質2010159號要求嚴格執(zhí)行規(guī)定的工程質量監(jiān)督內容和程序，加快建立健全以抽查為主要方式、以行政執(zhí)法為基本特征的工程質量監(jiān)督模式，切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度，增強監(jiān)督工作的權威性和威懾力。積極推行差別化監(jiān)管，根據工程類別、重要性及工程參與單位的業(yè)績、信譽、質量保證能力等情況實施分類監(jiān)督，著力增強監(jiān)督工作的針對性和有效性，提高監(jiān)督效能 。,5、工程質量監(jiān)督責任 （1）要把監(jiān)督責任與企業(yè)的主體責任區(qū)分開來，工程參建單位的有關人員按各自職責對工程質量負終身責任，而政府的質量監(jiān)督則是對監(jiān)督行為負責任。 （2）監(jiān)督責任作為一種政府監(jiān)管責任，如果存在失職瀆職行為，就必然要被追責。 （3）科學合理地界定工程質量監(jiān)督工作的職責，同時要嚴格按照規(guī)定開展工作，既不能缺位，也不要越位，做到盡職盡責。,（二）工程質量行為監(jiān)督,1、建設單位的質量行為 （1）是否將工程發(fā)包給具有相應資質的單位（包括設計、施工、監(jiān)理、檢測等）,是否實行總承包管理，是否肢解發(fā)包； （2）是否辦理施工圖審查與備案手續(xù) ； （3）是否遵守政府規(guī)定的工程建設程序，及時辦理施工許可手續(xù)； （4）是否提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費用；是否要求承包單位任意壓縮合理工期；是否明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構配件、設備 ； （5）是否明示或暗示有關單位違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準； （6）是否隨意修改圖紙，擅自變動主體和承重結構，或者降低節(jié)能標準； （7）是否按規(guī)定組織竣工驗收，是否將驗收不合格的工程擅自交付使用 。,2、勘察設計單位的質量行為 （1）應當在其資質等級許可的范圍內承攬工程，必須按照法律、法規(guī)和強制性標準進行勘察、設計； （2）設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位做出詳細說明，并參加圖紙會審與設計交底； （3）勘察、設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并及時提出相應的技術處理方案； （4）設計單位應當對涉及施工質量的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范質量事故提出指導意見； （5）采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的建設工程，設計單位應當提出保障施質量安全措施的建議； （6）按正當程序進行設計變更。,3、監(jiān)理單位的質量行為 （1）是否在其資質等級許可的范圍內承攬工程，是否選派具有相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐現(xiàn)場，須專業(yè)配套； （2）審查施工組織設計及專項方案是否符合強制性標準等有關要求； （3）是否按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等實施監(jiān)理； （4）發(fā)現(xiàn)存在質量隱患的，是否要求施工單位整改；情況嚴重的，是否要求施工單位暫時停止施工，并及時報告監(jiān)督站； （5）是否建立監(jiān)理工作報告制度； （6）是否對進場材料設備的見證取樣送檢和驗收； （7）是否參與隱蔽工程、模板支頂系統(tǒng)、施工設備、輔助設施等項目的驗收，對重要部位、重要工序施工按規(guī)定進行旁站監(jiān)理。,4、施工單位的質量行為 （1）是否在其資質等級許可的范圍內承攬工程，不得將工程轉包或違法分包；總承包單位對施工質量負總責，總承包單位對分包工程承擔連帶責任； （2）是否建立健全施工質量保證體系和責任制度，編制切實可行的施工組織設計和專項方案并完善審查審批手續(xù)； （3）施工管理人員應具備相應的資格，特別是項目經理、技術負責人、施工員必須具備相應資格證； （4）是否按照設計圖紙和技術標準進行施工，不得擅自修改工程設計，對變更部分須按程序辦理合法變更手續(xù)后方可進行施工，嚴禁先施工后變更；不得偷工減料。,、檢測單位質量行為 （1）檢測單位承擔的檢測任務與其資質、檢測能力是否相符，有無檢測合同或委托書； （2）是否嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度； （3）技術負責人、審核人、試驗人是否具有相應資格及上崗證書； （4）試驗數(shù)據及結論是否準確，是否符合規(guī)定，試驗報告簽章手續(xù)是否齊全； （5）有無涂改原始資料、編造數(shù)據或出據只對來樣負責的試驗報告等行為。 （6）是否有健全的質量管理體系，檢測程序是否符合技術標準和管理規(guī)定,2A320030 建筑工程項目質量管理,考點一 建筑工程材料的質量管理 【考點內容】 進場材料質量控制的要點： (1)掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家 (2)合理組織材料供應，確保施工正常進行 (3)合理組織材料使用，減少材料損失 (4)加強材料檢查驗收，嚴把材料質量關 (5)要重視材料的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料 (6)加強現(xiàn)場材料管理,鋼材的質量管理要求 ： （1）每批供應的鋼材必須具有合格證書和試驗報告單 （2）進入施工現(xiàn)場每一批鋼材應標識品種、規(guī)格、數(shù)量必須符合設計圖紙要求 （3）受力鋼筋的混凝土保護層厚度應符合設計要求。,水泥的質量管理要求： （1）每批供應的水泥必須具有合格證書和試驗報告單 （2）進入施工現(xiàn)場每一批水泥應標識品種、級別 （3）進場水泥必須對其強度、安定性、初凝時間進行復試。,考點二 建筑裝飾裝修材料的質量管理 【考點內容】 材料復試的主要項目： (1)水泥的凝結時間、安定性和抗壓強度 (2)人造木板的游離甲醛釋放量 (3)室內用天然花崗石石材或瓷質磚的放射性、外墻陶瓷面磚吸水率 寒冷地區(qū)外墻陶瓷面磚的抗凍性 (4)廁浴間使用的防水材料 （5）金屬窗的抗風壓性能、空氣滲透性能和雨水滲透性能,考點三 建筑工程質量檢查與檢驗 【考點內容】 基坑驗槽的要求： 基坑驗槽時應重點觀察柱基、墻角、承重墻下或其他受力較大部位，如有異常部位，要會同勘察、設計等有關單位進行處理 基坑驗槽應由總監(jiān)理工程師或建設單位項目負責人組織施工、設計、勘察等單位的項目和技術質量負責人共赴現(xiàn)場，按設計、規(guī)范和施工方案等的要求進行檢查，并做好基坑驗槽記錄和隱蔽工程記錄,鋼筋混凝土工程的質量檢查與檢驗：主要包括模板工程、鋼筋 工程、混凝土工程、混凝土構件安裝工程及預應力鋼筋混凝土 工程的檢查與檢驗 砌體工程的檢查與檢驗：主要包括砌體材料、砌筑砂漿、砌體 等的檢查與檢驗 鋼結構工程的檢查與檢驗：主要包括焊接工程、緊固件連接工 程、安裝工程等的檢查與檢驗 防水工程的檢查與檢驗：重點掌握卷材防水工程的質量要求 建筑幕墻工程質量檢查要求：重點掌握“三性試驗”、密封膠、 玻璃、結構膠等主要材料的性能復驗和相關試驗,考點四 建筑工程質量驗收 【考點內容】 1.檢驗批及分項工程驗收的內容程序和組織 2.隱蔽工程驗收的內容、程序和組織 3.分部工程驗收的內容、程序和組織 4.單位工程驗收的內容、程序和組織 5.工程質量驗收的要求,6.工程質量不符合要求時的處理 工程質量不符合要求按如下原則處理： (1)經返工重做，應重新進行驗收 (2)經有資質的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收 (3)經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的榆驗批，可予以驗收 (4)經返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收 (5)通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程，嚴禁驗收,考點五 建筑工程質量問題與處理 【考點內容】 1.工程質量事故的分類 劃分為一般質量事故、嚴重質量事故和重大質量事故三類： (1)凡具備下列條件之一者為一般質量事故：直接經濟損失在5000元 (含5 000元)以上，不滿5萬元的；影響使用功能和工程結構安全， 造成永久質量缺陷的 (2)凡具備下列條件之一者為嚴重質量事故：直接經濟損失在5萬元 (含5萬元)以上，不滿10萬元的；嚴重影響使用功能和工程結構安 全，存在重大質量隱患的；事故性質惡劣或造成2人以下重傷的 (3)凡具備下列條件之一者為重大質量事故工程倒塌或報廢；由于質 量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；直接經濟損失10萬元以上的,工程質量事故常見的成因： (1)違背建設程序 (2)違反法規(guī)行為 (3)地質勘察失誤 (4)設計差錯 (5)施工與管理不到位 (6)使用不合格的原材料、制品及設備 (7)自然環(huán)境因素 (8)使用不當,工程質量事故調查報告的主要內容 (1)工程質量事故情況、調查情況、原因分析 (2)質量事故處理依據 (3)質量事故技術處理方案 (4)實施技術處理施工中有關問題和資料 (5)對處理結果的檢查鑒定和驗收 (6)質景事故處理結論,考點六 質量控制對策、過程及方法 【考點內容】 質量控制對策 (1)以人的工作質量確保工程質量 (2)嚴格控制投入品的質量 (3)全面控制施工過程，重點控制工序質量 (4)嚴把分項工程質量檢驗評定關 (5)貫徹“預防為主”的方針 (6)嚴防系統(tǒng)性因素的質量變異,質量控制過程： 施工項目的質量控制的過程是從工序質量到分項工程質量、分 部工程質量、單位工程質量的系統(tǒng)控制過程；也是一個由投入原材 料的質量控制開始，直到完成工程質量檢驗為止 質量控制方法：主要是審核有關技術文件和報告，直接進行現(xiàn)場質 量檢驗或必要的試驗等 現(xiàn)場質量檢查方法：目測法、實測法和試驗法,考點七 影響質量的因素和材料、模板工程的控制要點 【考點內容】 1.影響質量的因素 ： 人、材料、機械、方法、環(huán)境，即4MlE 2.材料質量控制的方法 主要是嚴格檢查驗收，正確合理地使用、建立管理臺賬，進行收發(fā)、儲、運等環(huán)節(jié)的技術管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上 3. 模板工程質量預控措施 (1)繪制關鍵性軸線控制圖，每層復查軸線標高一次，垂直度以經緯儀檢查控制 (2)繪制預留、預埋圖，在自檢的基礎上進行抽查，看預留、預埋是否符合要求 (3)回填土分層夯實，支撐下面應根據荷載大小進行地基驗算、加設墊塊,（4）重要模板要經過設計計算，保證有足夠的強度和剛度 （5）模板尺寸偏差 按規(guī)范要求檢查驗收 4.質量控制點設置的原則：是根據工程的重要程度，即質量特性 值對整個工程質量的影響程度來確定。,考點八 質量問題的原因、處理程序、處理的基本要求和處理方法 【考點內容】 影響質量問題的原因 (1)違背國家建設工程的有關規(guī)范規(guī)定，違背科學規(guī)律 (2)地質勘探問題 (3)設計計算問題 (4)施工和管理問題 (5)監(jiān)理問題等,質量問題的處理程序 (1)進行事故調查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護措施 (2)分析調查結果，找出事故的主要原因 (3)確定是否需要處理，若需處理，施工單位確定處理方案 (4)事故處理，檢查事故處理結果是否達到要求 (5)事故處理結論 (6)提交處理方案 質量問題可采取的處理方案 封閉防護、結構卸荷、加固補強、限制使用、拆除重建等,事故處理的基本要求 (1)處理應達到安全可靠、不留隱患、滿足生產和使用要求、施工方便、經濟合理的目的 (2)重視消除事故原因 (3)注意綜合治理 (4)正確確定處理范圍 (5)正確選擇處理時間和方法 (6)加強事故處理的檢查驗收工作 (7)認真復查事故的實際情況 (8)確保事故處理期的安全,考點一 材料ABC分類法的應用 【考點內容】 根據ABC分類法的基本原理，累計頻率屬于080區(qū)間的因素定為A類因素，即主要因素，應進行重點管理；8090區(qū)間的因素定為B類因素，即次要因素，應進行次要問題的管理；將90100區(qū)間的因素定為C類因素，即一般因素，按照常規(guī)方法應適當加強管理。,2A320040 施工安全控制,考點一 建筑工程安全檢查 安全檢查的主要形式 (1)項目每周或每旬由主要負責人帶隊組織定期的安全大檢查 (2)施工班組每天上班前由班組長和安全值日人員組織的班前安全檢查 (3)更換前由安全生產管理人員和安全專職人員等組織的季節(jié)勞動保護 安全檢查 (4)由安全管理小組、職能部門人員、專職安全員和專業(yè)技術人員組成 對電氣、機械設備、腳手架、登高設施沒備、高處作業(yè)、用電安全、消 防保衛(wèi)等進行專項安全檢查 (5)由安全管理小組、安全專兼職人員和安全值日人員進行日常的安全檢查 (6)對塔式起重機等起重設備、井架、龍門架、腳手架、電氣設備、吊 籃、現(xiàn)澆混凝土模板及支撐等設施沒備在安裝搭設完成后進行安全驗 收、檢查,安全檢查標準 建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)包括保證項目和一般 項目。保證項目為一票否決項目。在實施安全檢查評分時， 當一張檢查表的保證項日中有一項不得分或保證項目小計得分 不足40分時，此張檢查評分表不得分。 評價可分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級 安全檢查的內容 查思想、查制度、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故的處理等,考點二 建筑工程安全隱患的防范 建筑業(yè)發(fā)生頻率最高的事故 (1)高空墜落 (2)物體打擊 (3)坍塌 (4)機械傷害 (5)觸電,考點三 事故處理 事故原因分析：現(xiàn)場安全管理不到位，安全意識淡薄 事故發(fā)生后，單位負責人應當在1小時內向安全生產監(jiān)督管理部門報告，其內容包括 (1)事故發(fā)生單位概況 (2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況 (3)事故的簡要經過 (4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù) (5)已經采取的措施 （6）其他應當報告的情況,“四不放過”：是指在調查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，員工及事故責任人受不到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任人不處理不放過的原則,考點四 安全技術交底要求、內容及三級安全教育內容 安全技術交底要求 安全技術交底工作在正式作業(yè)前進行，不但口頭講解，而且應有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，由項目部技術人員向施工班組和作業(yè)人員。,三級安全教育內容 三級安全教育是指公司、項目經理部、施工班組三個層次的安全教育 三級教育內容、時間及考核結果要有記錄。按有關規(guī)定： (1)公司教育內容：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等 (2)項目經理部教育內容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等 (3)施工班組教育內容：本工種的安全操作規(guī)程、事故安全剖析、勞動紀律和崗位講評等,考點五 腳手架、洞口臨邊、模板工程、施工用電、物料提升機、基坑支護的安全控制要點 腳手架工程交底與驗收程序 (1)腳手架搭設前，應按照施工方案要求，結合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況，做詳細的交底 (2)腳手架搭設完畢，應由施工負責人組織，有關人員參加，按照施工方案和規(guī)范規(guī)定分段進行逐項檢查驗收，確認符合要求后，方可投入使用 (3)對腳手架檢查驗收應按照相應規(guī)范要求進行，凡不符合規(guī)定的應立即進行整改，對檢查結果及整改情況，應按實測數(shù)據進行記錄，并由檢測人員簽字,2A320050 建筑工程造價控制,考點一 建筑安裝工程費的組成 建筑安裝工程費的組成 直接費、 間接費、利潤 、 稅金 包工包料：利潤=(直接費+間接費)利潤率 包清工：利潤=人工費利潤率 包工不包料：利潤=(人工費+機械費)利潤率 稅金=(直接費+間接費+利潤)相應稅率,考點二 建筑工程價款的計算 合同價款的方式有三種：固定價格合同、可調價格合同、成本加酬金 合同 變更合同價款的原則 (1)合同中已有適用變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款 (2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款 (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經發(fā)包人確認后執(zhí)行,有關工程預付款的規(guī)定： 預付時間應不遲于約定的開工日期前7天 預付備料款的回扣公式： 起扣點=承包工程價款總額一(預付備料款主要材料所占比重) 工程進度款計算的有關規(guī)定： 在確認計量結果后14天內，發(fā)包人應向承包人支付工程款 竣工動態(tài)調值公式: P=P0 (a0+a1A/A0+a2B/B0+a3C/C0+) 式中 P調值后合同價款或工程實際結算款 P0合同價款中工程預算進度款 A0、B0、C0基期價格指數(shù)或價格 A、B、C工程結算日期的價格指數(shù)或價格,（1）工程量價款 （2）應簽證的工程款 （3）應簽發(fā)的付款憑證金額,考點三 成本控制方法的應用 掙值法 已完成工作預算費用(BCWP)、計劃完成工作預算費用(BCWS)和已完成工作實際費用(ACWP) 費用偏差=已完工作預算費用-已完工作實際費用 結論：費用偏差為正值時，表示項目運行節(jié)支；費用偏差為負值時，表示項目運行超出預算費用 進度偏差=已完工作預算費用一計劃工作預算費用 結論：進度偏差為正值時，表示進度提前；進度偏差為負值時，表示項目進度滯后,考點一 建設工程施工合同組成 施工合同文件的組成及解釋順序 (1)本合同協(xié)議書 (2)中標通知書 (3)投標書及其附件 (4)本合同專用條款 (5)本合同通用條款 (6)標準、規(guī)范及有關技術文件 (7)圖紙 (8)工程量清單 (9)工程報價單或預算書,2A320060 施工合同管理,考點二 建筑工程施工合同 建設工程合同的分類 以工程計價方式或付款方式不同進行劃分，可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同 (1)總價合同適用于工程量小且能精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不太大的項目，采用這種合同要求建設單位必須準備詳細的設計圖紙和各項說明，承包單位能準確計算工程量 (2)單價合同的適用范圍比較寬，工程風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤 (3)成本加酬金合同是業(yè)主須承擔項目實際發(fā)生的一切費用，因此承擔了工程的所有風險，承包商無風險,建筑工程中分包合同的應用 第三人與承包人共同對發(fā)包人承擔連帶責任。簽訂分包合同后，總承包人不僅與分包人就分包工程的質量共同承擔連帶責任，而且要求總承包人對分包工程負管理之責，否則，將被認定為轉包行為,考點三 建筑工程施工索賠 承包商索賠成立的條件 必須同時具備三個條件： (1)與合同相比較，已造成了實際的額外費用或工期損失 (2)造成費用增加或工期損失不屬于承包商的行為責任和風險責任 (3)承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內提出了索賠的書面意向通知和索賠報告 索賠的內容：工期和費用,索賠程序 (1)索賠事件發(fā)生后28天內，向工程師發(fā)出索賠意向通知 (2)發(fā)出索賠意向通知后的28天內，向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料 (3)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據 (4)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可 (5)當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告,索賠證據 (1)招標文件、工程合同及附件、