生態(tài)城市研究與實(shí)踐黃光宇先生學(xué)術(shù)思想及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)研究實(shí)踐回顧.pdf_第1頁(yè)
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ISSUE 3 JUN. 2013 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 020 生態(tài)城市研究與實(shí)踐* 黃光宇先生學(xué)術(shù)思想及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)研究實(shí)踐回顧 Research and Practice on Eco-city Review of Academic Thoughts and Practice on Eco-city Study Carried out by Mr. Huang Guangyu and the Research Team 邢 忠 XING Zhong 摘 要 黃光宇先生是我國(guó)山地城市學(xué) 的奠基人和生態(tài)城市理論方法研究的 開拓者。 文章以生態(tài)城市規(guī)劃思想為主 線, 結(jié)合國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市研究思想的發(fā) 展, 回顧了黃光宇先生在生態(tài)城市規(guī)劃 建設(shè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)思想: 早期對(duì)生態(tài)城市 概念、 衡量標(biāo)準(zhǔn)及生態(tài)規(guī)劃的專業(yè)應(yīng)對(duì) 思路的認(rèn)知; 后期生態(tài)城市規(guī)劃理論與 方法研究, 山地城市生態(tài)化規(guī)劃建設(shè)關(guān) 鍵技術(shù)研究, 以及自然環(huán)境資源規(guī)劃評(píng) 價(jià)與非建設(shè)用地生態(tài)規(guī)劃。 最后, 對(duì)黃 光宇先生及其培養(yǎng)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的相關(guān) 研究與實(shí)踐予以簡(jiǎn)要介紹。 關(guān)鍵詞 黃光宇; 生態(tài)城市; 生態(tài)規(guī)劃理 論與方法; 學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì) Abstract: Mr. Huang is the founder of urban study on mountain city, and a harbinger of eco-city study on theory and methodology. This paper is underlined by eco- city planning research, with a review on related research in international context, shedding light on both fi eld of early Mr. Huangs research and late planning projects of his research team. Not only early research thoughts on the concept of eco-city, apprising standards, associated planning trajectories are involved, but also the further research on theories and methodologies of eco-city planning, key technologies of ecological planning on mountain city, as well as natural resources assessment and non- development land planning on eco-city perspective. A brief induction of associated ecological planning projects carried out by the research team is unfolded fi nally. Keywords: Huang Guangyu; Eco-city; Ecological Planning Theory and Methodology; Research Team 自20世紀(jì)80年代迅速發(fā)展起來的生態(tài)城市(Eco-city, Ecopolis or Ecological city)有著很長(zhǎng)的理念淵源。無論是中國(guó)古代的人居理想環(huán)境描述, 還是古代歐洲 城市或田園村落, 都可以看出生態(tài)城市思想的影子。從老子的道德經(jīng)、 柏拉圖 (Plato)的理想國(guó)到摩爾(Thomas More)的烏托邦 、 康帕內(nèi)拉(Campanella) 的太陽(yáng)城,從霍華德(Ebenezer Howard)的田園城市到道薩迪亞斯 (Doxiadis)的普世城 , 人類從未停止過對(duì)理想生活的探索與追求1。 隨著人口、 資源、 環(huán)境問題的加劇, 生態(tài)城市作為一種應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的城市發(fā)展新理念受到世 界范圍的普遍關(guān)注。 黃光宇先生早在1985年便開始將生態(tài)學(xué)原理與方法應(yīng)用到國(guó)家 星火計(jì)劃項(xiàng)目示范試點(diǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)項(xiàng)目中; 1987年, 在四川樂山展開綠心環(huán)形生態(tài) 城市結(jié)構(gòu)新模式的規(guī)劃研究與實(shí)踐; 1989年, 深刻闡釋了生態(tài)城市的概念, 并提出 生態(tài)城市的十條衡量標(biāo)準(zhǔn)。 隨后二十余年里, 黃先生一直活躍在生態(tài)城市社會(huì)推動(dòng) 與思想研究領(lǐng)域, 1992年, 與中科院成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所聯(lián)合創(chuàng)立了中國(guó)科 學(xué)院、 建設(shè)部山地城鎮(zhèn)與區(qū)域環(huán)境研究中心并任首屆主任; 2001年, 倡導(dǎo)成立了中國(guó) 城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)并任首屆學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員。 黃光宇先生 中圖分類號(hào) X171.4; TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文 章 編 號(hào) 1006-2181(2013)03-0020-11 作者簡(jiǎn)介 邢 忠: 重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院, 山地城鎮(zhèn) 建設(shè)與新技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 城 鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃與技術(shù)科學(xué)團(tuán)隊(duì), 教授, 博士生導(dǎo)師, xingzhongvip.sina. com 生態(tài)城市研究與實(shí)踐 山地生態(tài)與技術(shù) * 國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目 (51278504) ; 科技部國(guó)家重大專項(xiàng)項(xiàng)目 (2012ZX07307-001) 2013年第3期 / 西部人居環(huán)境學(xué)刊 / 021 主持完成的“山地城市生態(tài)化規(guī)劃建 設(shè)關(guān)鍵技術(shù)” 獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域最高 獎(jiǎng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)(2005) 。 黃光宇先生是我國(guó)山地城市學(xué)的 奠基人和生態(tài)城市理論方法研究的開 拓者, 在學(xué)科前沿研究、工程實(shí)踐與人 才培養(yǎng)方面都做出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。 在當(dāng)今倡導(dǎo)生態(tài)文明、 美麗中國(guó)的背景 下, 回顧黃光宇先生的學(xué)術(shù)思想與項(xiàng)目 實(shí)踐, 仍不失實(shí)踐運(yùn)用價(jià)值與深遠(yuǎn)的理 論研究指導(dǎo)意義。 1 黃光宇早期生態(tài)思想與城市 生態(tài)問題的跨學(xué)科應(yīng)對(duì)研究 1.1 生態(tài)城市認(rèn)知及衡量標(biāo)準(zhǔn) 1.1.1 生態(tài)城市的復(fù)合系統(tǒng)性內(nèi)涵與 和諧性特征 二十世紀(jì)八、 九十年代, 以追求人 與自然和諧為目標(biāo)的生態(tài)化運(yùn)動(dòng)在世 界范圍內(nèi)蓬勃開展。 黃光宇先生在1987 年結(jié)合樂山環(huán)形生態(tài)城市結(jié)構(gòu)新模式 研究, 深刻剖析了生態(tài)城市的復(fù)合系 統(tǒng)特征: “生態(tài)城市, 是建立在現(xiàn)代科 學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié) 調(diào)發(fā)展的文明、 舒適的理想城市” 2。 生態(tài)城市的 “生態(tài)” 已不是狹義的生物 學(xué)概念, 而是包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、 自然復(fù) 合協(xié)調(diào)、 持續(xù)發(fā)展的含義; 生態(tài)城市的 “城市”在地理空間上已不是 “城市 市” , 而是 “區(qū)域市” (即城鄉(xiāng)融合) , 是人與自然共生、共榮、共存的復(fù)合系 統(tǒng)3,這同馬世駿、王如松提出的“社 會(huì)經(jīng)濟(jì)自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)” 4在內(nèi) 涵上具有相同的認(rèn)知。生態(tài)系統(tǒng)的重 要性得到了世界范圍內(nèi)學(xué)者的認(rèn)可, 第 二屆國(guó)際生態(tài)城市會(huì)議的組織者 澳大利亞建筑師唐頓(P.F.Downton)認(rèn) 為, 生態(tài)城市就是人類社會(huì)內(nèi)部、人類 與自然之間實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的城市。 唐頓 強(qiáng)調(diào), 生態(tài)上可持續(xù)發(fā)展意味著應(yīng)以這 樣一種方式建設(shè)城市, 即不僅保護(hù), 還 要修復(fù)和保持所有生命依賴的生態(tài)系 統(tǒng)5。 “20世紀(jì)七十年代以后, 生態(tài)學(xué) 認(rèn)識(shí)上的一個(gè)巨大飛躍是把人及其活 動(dòng)納入生態(tài)系統(tǒng)的概念之中” 6。 系統(tǒng)復(fù)合性內(nèi)涵充分體現(xiàn)于生態(tài) 城市建設(shè)的過程性與傳統(tǒng)和諧性的認(rèn) 識(shí)觀念,其思想直接作用于后來生態(tài) 城市的規(guī)劃原理與方法,如“高效 和諧城市生態(tài)調(diào)控原則與方法” 7, “天城合一: 山水城市建設(shè)的人類生 態(tài)學(xué)原理” 8。 生態(tài)城市是建立在城市 發(fā)展與自然演進(jìn)動(dòng)態(tài)平衡的基礎(chǔ)上發(fā) 展起來的城市, 也是生態(tài)健康的城市 (Ecologically Healthy City) ; 用中國(guó)傳 統(tǒng)文化理念來理解, 也可以稱為 “天人 合一” 的城市(The City With Men and Nature in Harmony) , 即人與自然高度 和諧、 技術(shù)與自然高度融合的人類住區(qū) 發(fā)展的更高形式, 也是城市物質(zhì)文明與 精神文明高度發(fā)達(dá)的標(biāo)志3。 1.1.2 生態(tài)城市的概念界定與衡量標(biāo) 準(zhǔn)研究 生態(tài)城的建設(shè)過程就是一個(gè)不斷 創(chuàng)新和解決矛盾的生態(tài)化發(fā)展過程, 也是生態(tài)城市理論形成與完善的過 程。 1989年, 黃光宇先生在瞭望上 發(fā)表要重視山地的開發(fā)與保護(hù)一 文, 引起了學(xué)術(shù)界關(guān)注。結(jié)合多年的研 究與實(shí)踐, 黃先生從生態(tài)城市研究的 學(xué)科特征、 研究方法及發(fā)展方向三個(gè)層 面界定了生態(tài)城市的概念: 生態(tài)城市是 根據(jù)生態(tài)學(xué)原理, 綜合研究城市生態(tài)系 統(tǒng)中人與“住所”的關(guān)系, 并應(yīng)用社會(huì) 工程、生態(tài)工程、 環(huán)境工程、 系統(tǒng)工程 等現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)手段協(xié)調(diào)現(xiàn)代城市 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生物的關(guān)系, 保護(hù)與合理利 用一切自然資源與能源的再生和綜合 利用水平, 提高人類對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的 自我調(diào)節(jié)、 修復(fù)、維護(hù)和發(fā)展能力, 使 人、 自然、 環(huán)境融為一體, 互惠共生9。 正如前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家N楊諾斯 基(N Yanitsky)所指出的, 生態(tài)城市是 一種理想的城市模式,其中技術(shù)與自 然充分融合, 人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到 最大限度的發(fā)揮, 居民的身心健康和環(huán) 境質(zhì)量得到最大限度的保護(hù), 物質(zhì)、 能 量、 信息高效利用, 生態(tài)良性循環(huán)的一 種理想棲境。 美國(guó)生態(tài)學(xué)家R雷吉斯特 (Richard Register) 則認(rèn)為, 生態(tài)城市即 生態(tài)健康的城市, 是緊湊、 充滿活力、 節(jié) 能并與自然和諧共存的聚居地10。 相比 楊諾斯基和雷吉斯特對(duì)生態(tài)城市的概 念界定, 黃先生給出的概念界定融合了 更多工程規(guī)劃的專業(yè)理解。 生態(tài)城市建設(shè)的衡量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 是領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵研究點(diǎn)之一。 1985年黃 光宇先生與研究團(tuán)隊(duì)在國(guó)家星火計(jì)劃 項(xiàng)目四川萬源官渡山區(qū)集鎮(zhèn)綜合示范 試點(diǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)課題研究中, 汲取了 大量節(jié)地、 節(jié)能、 環(huán)境保護(hù)的第一手資 料; 1987年國(guó)際住房年前后, 在德國(guó)漢 諾威大學(xué)的學(xué)術(shù)討論會(huì)上進(jìn)行了專題 學(xué)術(shù)交流, 在英國(guó)倫敦第16屆國(guó)際建協(xié) (UIA)大會(huì)上由課題組顧問唐璞教授 作了專題報(bào)告, 得到了高度評(píng)價(jià)。 在1992年巴西里約熱內(nèi)盧世界 環(huán)發(fā)大會(huì)舉行的“未來生態(tài)城市頂峰 論壇” (Earth Summit the 92 Global Forum)上, 黃光宇先生與團(tuán)隊(duì)的研究 論文 “論生態(tài)城市的概念與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)” (Ecopolis: Concept and Criteria)獲國(guó) 際建筑學(xué)院榮譽(yù)證書和聯(lián)合國(guó)技術(shù)信 息促進(jìn)系統(tǒng)發(fā)明創(chuàng)造科技之星獎(jiǎng)。獲 獎(jiǎng)?wù)撐奶岢?0條衡量的標(biāo)準(zhǔn): (1)廣泛 應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理來規(guī)劃建設(shè)城市,城 市結(jié)構(gòu)合理, 功能協(xié)調(diào), 符合生態(tài)平衡 要求; (2)消除工業(yè) “三廢” 污染, 做到 基本無噪聲, 無垃圾廢物, 空氣清新, 環(huán)境衛(wèi)生; (3)利用高科技, 發(fā)展保護(hù) 自然資源、 控制生態(tài)平衡的新技術(shù), 提 高資源的再生和綜合利用水平,廣泛 利用本陽(yáng)能、風(fēng)能、水能來替換傳統(tǒng) 能源, 用新材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料, 達(dá)到很 高的經(jīng)濟(jì)效益和最低的物質(zhì)、能量消 耗; (4)城市的綠色空間增多、灰色空 間減少, 綠化覆蓋率至少達(dá)30以上, 人均城市公共綠地面積不低于10平方 ISSUE 3 JUN. 2013 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 022 米, 中等和中等以上的城市區(qū)普遍建立 城市森林公園; (5)居住、 教育、就業(yè) 崗位戶外康樂活動(dòng)空間平衡協(xié)調(diào)發(fā)展; (6)有完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施, 人、 車分 流, 交通通暢, 井然有序; (7)城市的 傳統(tǒng)文化與歷史風(fēng)貌得到良好的繼承 和保護(hù); (8) 良好的建筑環(huán)境與空間環(huán) 境, 生態(tài)建筑在城市中得到逐步應(yīng)用與 推廣 , 城市生活安全、 方便、 舒適; (9) 有先進(jìn)的現(xiàn)代城市管理技術(shù)和完善的 城市生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng); (10)具 有良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件11。 解讀國(guó)際上公認(rèn)的生態(tài)城市發(fā)展 原則, 黃光宇先生在生態(tài)城市研究方面 的前瞻性可見一斑。 澳大利亞城市生態(tài) 協(xié)會(huì)(UEA)1997年提出的生態(tài)城市發(fā) 展原則為: 退化的土地; 城市開發(fā)與生 物區(qū)域相協(xié)調(diào)、 均衡開發(fā); 實(shí)現(xiàn)城市開 發(fā)與土地承載力的平衡; 終結(jié)城市的蔓 延; 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu), 致力于使用可更新 能源, 如太陽(yáng)能、風(fēng)能, 減少化石燃料 消費(fèi); 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 提供健康和有安 全感的社區(qū)服務(wù);鼓勵(lì)社區(qū)參與城市 開發(fā); 改善社會(huì)公平; 保護(hù)歷史文化遺 產(chǎn); 培育多姿多彩、 豐富的文化景觀; 糾正對(duì)生物圈的破壞。歐盟提出的可 持續(xù)發(fā)展人類住區(qū) (sustainable human settlements)十項(xiàng)關(guān)鍵原則是: 資源消 費(fèi)預(yù)算; 能源保護(hù)和提高能源使用效 率; 發(fā)展可更新能源的技術(shù); 可長(zhǎng)期使 用的建筑結(jié)構(gòu);住宅和工作地彼此鄰 近; 高效的公共交通系統(tǒng); 減少垃圾產(chǎn) 生量和回收垃圾;使用有機(jī)垃圾制作 堆肥; 循環(huán)的城市代謝體系; 在當(dāng)?shù)厣?產(chǎn)所需求的主要食品5。 1.2 城市生態(tài)面臨的環(huán)境問題及生態(tài) 規(guī)劃的專業(yè)應(yīng)對(duì)研究 1.2.1 城市生態(tài)問題的城市規(guī)劃專業(yè) 認(rèn)知 隨著城市化進(jìn)程的加速, 中國(guó)城 市生態(tài)環(huán)境問題將進(jìn)一步突顯, 特別是 黃光宇先生在2004年所發(fā)表的文章中 指出: (1)支持城市發(fā)展的生態(tài)能力受 到嚴(yán)重削弱, 包括發(fā)揮生態(tài)服務(wù)的自然 空間受到蠶食, 城市正常的生態(tài)過程發(fā) 生質(zhì)的改變, 表現(xiàn)為城市土地、 荒野、 城市森林、 城市水體、 城市濕地等自然 生態(tài)資源減少, 城市無序擴(kuò)展、土地失 控、 浪費(fèi)嚴(yán)重, 污染型缺水加劇, 城市 地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、 洪水災(zāi)害加劇, 城市生物多樣性驟減等; (2)關(guān)系城 市市民生活質(zhì)量的生態(tài)要素繼續(xù)受到 威脅, 表現(xiàn)為: 可供采集的清潔的地表 水源與地下水源水量逐漸減少, 水質(zhì)惡 化; 近郊土壤和水污染加劇, 產(chǎn)自近郊 區(qū)的居民食用的蔬菜、 水果等食物中有 毒有害物質(zhì)含量普遍攀升; 由于小汽車 交通的發(fā)展, 城市空氣污染中氮氧化物 污染物含量出現(xiàn)大幅度上升, 汽車尾氣 污染成為許多城市空氣污染的主要來 源, 垃圾圍城現(xiàn)象特別在中小城市日顯 突出 ; (3)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市的生態(tài)問 題開始趨于嚴(yán)重, 欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的壓力, 生態(tài)問題被忽視, 生態(tài)建 設(shè)和生態(tài)復(fù)建在絕大部分欠發(fā)達(dá)城市 尚未開展, 城市生態(tài)用地侵占嚴(yán)重, 城 市各類災(zāi)害加劇, 人居環(huán)境質(zhì)量不容樂 觀; (4)偽生態(tài)、 破壞生態(tài)的規(guī)劃與建 設(shè)有泛濫的趨勢(shì), 表現(xiàn)在: 嚴(yán)重缺水地 區(qū)大搞大面積的水面; 干旱地區(qū)規(guī)劃大 面積的草坪; 大規(guī)模移植大樹, 進(jìn)行生 態(tài)破壞轉(zhuǎn)移;假借生態(tài)名義大搞高檔 房地產(chǎn)開發(fā);不尊重生態(tài)規(guī)律大搞名 不符實(shí)的濕地公園、 生態(tài)公園、 生態(tài)住 區(qū)等; (5)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)缺乏嚴(yán)肅的科 學(xué)依據(jù), 基礎(chǔ)理論研究薄弱, 表現(xiàn)在: 城市生態(tài)安全基礎(chǔ)研究薄弱; 城市生態(tài) 用地的布局模式、 結(jié)構(gòu)形態(tài)、 量化指標(biāo) 等科學(xué)的支持體系不完整; 城市生態(tài)體 系的動(dòng)態(tài)過程研究缺乏, 許多規(guī)劃設(shè) 想難以找到科學(xué)數(shù)據(jù)的支持; 實(shí)施中的 許多城市生態(tài)工程難以奏效; (6)城市 規(guī)劃的各層次, 包括區(qū)域規(guī)劃、 城鎮(zhèn)體 系、總體規(guī)劃、 詳細(xì)規(guī)劃、 城市設(shè)計(jì)等 缺乏生態(tài)理論的指導(dǎo)與支持, 建設(shè)性的 生態(tài)破壞時(shí)有發(fā)生, 建設(shè)所得的效益 難以補(bǔ)償生態(tài)環(huán)境的損失1。 1.2.2 城市生態(tài)問題的專業(yè)應(yīng)對(duì)研究 生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性需要跨學(xué) 科專業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)層面的協(xié)作,整合 城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)子系統(tǒng),尊重自 然過程,維持城市系統(tǒng)的整體健康, 以此尋求相應(yīng)的規(guī)劃理念,這在當(dāng)今 的生態(tài)城市研究理論中仍然為主流方 向。20世紀(jì)90 年代由加拿大學(xué)者查 爾斯瓦爾德海姆(C Waldheim)在美 國(guó)景觀建筑師詹姆斯康納 (J Corner) 等人的研究基礎(chǔ)上總結(jié)創(chuàng)造了景觀 都市主義(Landscape Urbanism)概 念。 隨后由莫森莫斯塔法維(Mohsen Mostafavi)帶領(lǐng)英國(guó)建筑聯(lián)盟學(xué)院 (AA School)在更大范圍將此概念 推向高潮,其目標(biāo)是整合生態(tài)規(guī)劃、 景觀設(shè) 計(jì)、市政工程和建筑學(xué)等學(xué) 科知識(shí) 來設(shè)計(jì)城市公共空間。景觀 都市主義強(qiáng)調(diào)時(shí)間進(jìn)程(Processes Over Time)、過程形態(tài)(Forms of Process)、水平性(Horizontality)、 基礎(chǔ)設(shè)施(Infrastructures)、生態(tài)學(xué) (Ecology)、技術(shù)(Techniques)與操 作方法(the Operational Method), 想象力(Imagination)12 。2009年, 在哈佛大學(xué)舉辦的生態(tài)都市主義大 會(huì)將“生態(tài)都市主義” (Ecological Urbanism)推向世界, 它繼承了景觀 都市主義的觀點(diǎn),并將生態(tài)的內(nèi)涵 比以往更全面地融 入其中,強(qiáng)調(diào)生 態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ecosystem services)、 資源服務(wù)(resource services)、調(diào) 節(jié)服務(wù)(regulatory services)、支持 服務(wù)(support services)、文化服務(wù) (cultural services) 13。 生態(tài)都市主義 很快作為一種設(shè)計(jì)緯度被許多學(xué)者所 關(guān)注, 凸顯設(shè)計(jì)過程中自然過程的融入 和對(duì)大地景觀尺度的重新審視, 如 “以 尺度、 流動(dòng)及設(shè)計(jì)三個(gè)主軸作為主要思 路, 以論證生態(tài)城市主義的可操作性及 經(jīng)驗(yàn)反思” 14。 2013年第3期 / 西部人居環(huán)境學(xué)刊 / 023 黃光宇先生在闡釋城市生態(tài)問題 的重要性后, 認(rèn)為需要反思傳統(tǒng)城市 規(guī)劃的生態(tài)學(xué)后果, 將其應(yīng)用于城市規(guī) 劃的各個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段: (1)城市總體 規(guī)劃的修編要從維育城市生態(tài)安全的 高度出發(fā), 加強(qiáng)對(duì)城市自然生態(tài)要素的 評(píng)價(jià), 確定科學(xué)的城鄉(xiāng)空間發(fā)展構(gòu)架, 確保城市發(fā)展的生態(tài)支持能力; (2)要 密切關(guān)注城市最主要的生態(tài)災(zāi)害問題, 如: 城市熱災(zāi)害、水災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)害、地 質(zhì)災(zāi)害等; (3)城市生態(tài)科學(xué)理論、規(guī) 劃方法應(yīng)納入城市規(guī)劃的教育培訓(xùn)體 系, 提高城市決策者、規(guī)劃建設(shè)與管理 人員的生態(tài)自覺和生態(tài)意識(shí)3。 2 生態(tài)城市的研究發(fā)展方向及 其在國(guó)內(nèi)外規(guī)劃建設(shè)中的進(jìn)程 2.1 生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容、 研究方向及發(fā)展趨勢(shì) 2.1.1 生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容 結(jié)合大量工程實(shí)踐, 黃光宇先生 提出了生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容: (1)制訂生態(tài)城市建設(shè)的全面規(guī)劃; (2)建立結(jié)構(gòu)合理、 功能協(xié)調(diào)、 可持續(xù) 發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu); (3)實(shí)施循環(huán)經(jīng) 濟(jì), 發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)商 業(yè)和服務(wù)業(yè), 建立高效、 低耗、 低污的 產(chǎn)業(yè)、 流通體系; (4)建立安全、 便捷、 通暢的生態(tài)交通體系; (5)倡導(dǎo)綠色 建筑設(shè)計(jì)和建筑材料, 為市民提供健 康、 舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)空 間; (6)發(fā)展生態(tài)文化教育, 提高生態(tài) 意識(shí), 建設(shè)各具特色的生態(tài)文化體系; (7)建立生態(tài)城市建設(shè)實(shí)施的監(jiān)控管 理體系3。 黃光宇先生提出, 僅依靠現(xiàn)行的 規(guī)劃設(shè)計(jì)編制辦法和管理制度已顯得 很不適應(yīng), 需要采取多學(xué)科、 多專業(yè)、 多部門的協(xié)作配合和群眾的參與, 不斷 創(chuàng)新, 使生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)向著更加科 學(xué)健康的方向發(fā)展,并應(yīng)從理論與應(yīng) 用兩個(gè)方面進(jìn)一步進(jìn)行探索與研究, 理論方面應(yīng)涵蓋: (1)生態(tài)城市建設(shè)的 理論體系; (2)生態(tài)城市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)關(guān) 系; (3)生態(tài)城市的結(jié)構(gòu)與功能; (4) 生態(tài)城市的空間組織與發(fā)展形態(tài); (5) 生態(tài)城市的管理與調(diào)控機(jī)理等。應(yīng)用 方面包括: (1)生態(tài)住區(qū); (2)生態(tài)建 筑; (3)生態(tài)交通; (4)生態(tài)產(chǎn)業(yè); (5) 生態(tài)復(fù)建; (6)生態(tài)城市的綠地生態(tài)系 統(tǒng); (7)生態(tài)城市的循環(huán)系統(tǒng)(水與廢 物等); (8)生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法 等。 2.1.2 生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)主旨內(nèi)容的 時(shí)代延續(xù) 上述研究方向?qū)Ξ?dāng)前的低碳生態(tài) 城市建設(shè)仍具有前瞻性意義。 近年來, 在“生態(tài)城市”概念的基礎(chǔ)上, 衍生了 “低碳生態(tài)城市”的概念2009年 城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)上, 由住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興首次正式提出。 概念的背后, 生態(tài)城市面對(duì)的環(huán)境問題 及專業(yè)應(yīng)對(duì)思路依然在延續(xù): “低碳生 態(tài)城市” 是以低能耗、 低污染、 低排放 為標(biāo)志的節(jié)能、 環(huán)保型城市, 是一種強(qiáng) 調(diào)生態(tài)環(huán)境綜合平衡的全新城市發(fā)展 模式, 是建立在人類對(duì)人與自然關(guān)系更 深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上, 以降低溫室氣體排 放為主要目的而建立的高效、 和諧、 健 康、 可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境15。 生 態(tài)城(鎮(zhèn))建設(shè)的本質(zhì)意義是改善傳統(tǒng) 城市(鎮(zhèn))的發(fā)展模式和規(guī)劃理念。 建 設(shè)生態(tài)城(鎮(zhèn))的實(shí)質(zhì)是推進(jìn)和實(shí)施城 市的綠色發(fā)展、 低碳發(fā)展。 生態(tài)城(鎮(zhèn)) 建設(shè)經(jīng)歷了: 注重“人工環(huán)境”的生態(tài) 城, 側(cè)重物質(zhì)環(huán)境美化、 綠化、追求城 鄉(xiāng)融合注重 “環(huán)境技術(shù)運(yùn)用” 的生態(tài) 城, 應(yīng)用節(jié)能進(jìn)化技術(shù)、 生態(tài)技術(shù)和新 能源, 實(shí)現(xiàn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)和城市功能的有 機(jī)整合注重“科技引導(dǎo), 保護(hù)自然生 態(tài)” 的生態(tài)城, 達(dá)到科技與生態(tài)、 人文與 生態(tài)的完美融合, 生態(tài)、新能源科技的 研發(fā)與應(yīng)用在城市中共同推進(jìn)16。 黃光宇先生對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃發(fā)展 趨勢(shì)的預(yù)測(cè)對(duì)今天的規(guī)劃研究與實(shí)踐 仍具現(xiàn)實(shí)意義: (1)生態(tài)化成為各層次 規(guī)劃的基本要求之一,表現(xiàn)在總體規(guī) 劃階段即突破了傳統(tǒng)的用地分析, 將支 持城市發(fā)展的自然生態(tài)要素空間特征、 結(jié)構(gòu)特征、數(shù)量特征的分析納入到總 體規(guī)劃的前期研究階段, 作整體發(fā)展 的考慮, 并更加重視空間布局結(jié)構(gòu)的生 態(tài)化以及自然生態(tài)要素的生態(tài)化設(shè)計(jì); (2)重構(gòu)城市發(fā)展與自然的平衡, 將區(qū) 域和城市的自然生態(tài)用地視為城市發(fā) 展的前提與基礎(chǔ), 開展生態(tài)區(qū)劃與城市 非建設(shè)用地規(guī)劃; (3)城市自然生態(tài)要 素的規(guī)劃建設(shè)取得了重要進(jìn)展, 自然生 態(tài)規(guī)律在城市河流及兩岸建設(shè)規(guī)劃、 城市生態(tài)森林建設(shè)規(guī)劃、城市綠地系 統(tǒng)規(guī)劃、 城市生態(tài)公園、人工濕地公園 中得到體現(xiàn), 對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、 控制城市無序蔓延、 改善城市環(huán)境、 提 高城市生態(tài)服務(wù)功能、 滿足市民休閑、 旅游、 體育健身等需求起到了重要的作 用; (4)生態(tài)城市建設(shè)成為政府關(guān)注的 重點(diǎn)之一,全國(guó)涌現(xiàn)出大量建設(shè)生態(tài) 城市或花園城市、園林城市、森林城 市、山水城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市等生態(tài) 型城市,這些城市都從環(huán)境保護(hù)、人 居體系等角度對(duì)生態(tài)城市的內(nèi)涵進(jìn)行 了發(fā)掘。 2.2 國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市發(fā)展進(jìn)程 2.2.1 生態(tài)城市發(fā)展推動(dòng)的節(jié)點(diǎn)回顧 國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展進(jìn)程的節(jié)點(diǎn)與生 態(tài)主題如表1所示。 2.2.2 我國(guó)生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程與 城市科學(xué)的融合發(fā)展 20世紀(jì)80年代以來, 中國(guó)的改革開 放極大地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)的交流。 1978年建立了中國(guó)MAB研究委員會(huì), 1979年成立了中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)。 1984 年成立了中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)城市生態(tài)專業(yè) 委員會(huì)(周紀(jì)綸教授為主任)。1994 年, 中國(guó)政府繼世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以 后率先制定了 中國(guó)21世紀(jì)議程中 國(guó)21世紀(jì)人口、 環(huán)境與發(fā)展白皮書 , ISSUE 3 JUN. 2013 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 024 表1 生態(tài)城市發(fā)展推動(dòng)節(jié)點(diǎn)與生態(tài)主題 Tab.1 main events on eco-city development and associated topics 時(shí)間 地點(diǎn) 事件核心議題核心生態(tài)思想備注 1971年 巴黎 (Paris) 聯(lián)合國(guó)教科文組織 (UNESCO) 發(fā)起人與生 物圈計(jì)劃第一次MAB 國(guó)際協(xié)調(diào)理事會(huì) 4個(gè)重點(diǎn)研究課題(熱 帶、 干旱、 山地、 城市) 從生態(tài)學(xué)的角度用綜合生態(tài)方法來研 究城市問題和城市生態(tài)系統(tǒng)(14個(gè)MAB 研究計(jì)劃的第11項(xiàng)) 1972年中國(guó)參加了MAB 計(jì)劃的國(guó)際協(xié)調(diào)理事會(huì) 并當(dāng)選為理事國(guó) 1972年 斯德哥爾摩 (Stockholm) 聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議人類環(huán)境宣言 保護(hù)和改善人類環(huán)境已經(jīng)成為人類的 一個(gè)迫切任務(wù) 1973年 巴德瑙赫 (Badnauheim) 聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議 第11次課題專家 小組會(huì)議 特別側(cè)重于能源利用的城市系統(tǒng)的生 態(tài)問題研究 從系統(tǒng)的、 整體的、 多因子 的角度來研究城市系統(tǒng) 1975年 巴黎 (Paris) “人類居住地綜合生態(tài) 研究” 工作會(huì)議 第11次課題協(xié)調(diào)會(huì)議總結(jié)了城市生態(tài)研究的開展情況 協(xié)調(diào)會(huì)召開于1977年, 波蘭 (波茲南) 1977年 維也納 (Vienna) 聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議 第五次MAB國(guó)際 協(xié)調(diào)理事會(huì) 用綜合生態(tài)方法研究城市系統(tǒng)及其他 人類居住地。 在世界范圍內(nèi)推動(dòng)應(yīng)用 生態(tài)學(xué)的研究和交叉學(xué)科的發(fā)展 至此已有12個(gè)國(guó)家和地區(qū) 開展了城市生態(tài)研究, 如 香港、 東京、 法蘭克福、 羅馬、 開羅等 1990年 伯克利 (Berkeley) 第一屆國(guó)際生態(tài)城市 討論會(huì) 生態(tài)城市建設(shè)的 理論與實(shí)踐 涉及城市社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)和自然系統(tǒng)的各方 面, 并提出了 “生態(tài)結(jié)構(gòu)革命” (Eco- structural Revolution)十項(xiàng)計(jì)劃 12個(gè)與會(huì)國(guó)家代表 1992年 阿德雷德 (Adelaide) 第二屆國(guó)際生態(tài)城市 學(xué)術(shù)討論大會(huì) 生態(tài)城市設(shè)計(jì)與 國(guó)際生態(tài)重建 生態(tài)城市設(shè)計(jì)原理、 方法、 技術(shù)和政策、 研究案例。 減少物質(zhì)消費(fèi)量(reduce) 、 重新利用 (reuse) 、 循環(huán)回收 (recycle) 大會(huì)組織者: 澳大利亞 建筑師唐頓(P.F.Downton) 1992年 里約熱內(nèi)盧 (Rio de Janeiro) 聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì), “未來生態(tài)城市” 高峰論 壇和生態(tài)城市設(shè)計(jì)展覽 展望21世紀(jì)為創(chuàng)造生態(tài) 學(xué)上的清潔城市,探索 新概念、 新構(gòu)想、 原理、 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn), 使它成為 全球的需要,以拯救所 有生命賴以生存的生態(tài) 基礎(chǔ) 通過了 里約環(huán)境與發(fā)展宣言和21 世紀(jì)議程兩個(gè)綱領(lǐng)性文件。 宣言 指出: “為了維護(hù)我們的全球環(huán)境, 改 善我們?nèi)祟愖^(qū)的生活質(zhì)量, 我們決心 采用可持續(xù)的生產(chǎn)、 消費(fèi)、 交通和住區(qū) 發(fā)展方式, 防止污染, 尊重生態(tài)系統(tǒng)的 承載能力, 并且為后代人保存機(jī)會(huì)。 ” 中國(guó)政府代表李鵬總理 在宣言上簽字 1996年 伊斯坦布爾 (Istanbul) 聯(lián)合國(guó)第二屆人居大會(huì) 人居環(huán)境議程提出 城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo) 將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合, 在生態(tài)系統(tǒng)承載力內(nèi)去改變生產(chǎn)和消 費(fèi)方式、 發(fā)展政策和生態(tài)格局, 減少環(huán) 境壓力, 促進(jìn)有效的和持續(xù)的自然資源 利用 強(qiáng)調(diào)減少人居環(huán)境的生態(tài) 痕跡, 使其與自然和文化遺 產(chǎn)相和諧, 同時(shí)對(duì)國(guó)家的可 持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn) 1996年 約夫 (Yoff) 第三屆國(guó)際生態(tài)城市 學(xué)術(shù)研討會(huì) 國(guó)際生態(tài)重建計(jì)劃 (The International Ecological Rebuilding Program) 重構(gòu)城市, 停止城市的無序蔓延; 改造 傳統(tǒng)的村莊、 小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū); 修復(fù) 自然環(huán)境和具有生產(chǎn)能力的生產(chǎn)系統(tǒng); 根據(jù)能源保護(hù)和回收垃圾的要求來設(shè) 計(jì)城市; 建立步行、 自行車和公共交通 為導(dǎo)向的交通體系; 停止對(duì)小汽車交通 的各種補(bǔ)貼政策; 為生態(tài)重建努力提供 強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施等 生態(tài)城市, 中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行 業(yè)網(wǎng)城市規(guī)劃百科。 http:/ /hdwiki/ index.php?doc-view-283 2013年第3期 / 西部人居環(huán)境學(xué)刊 / 025 時(shí)間 地點(diǎn) 事件核心議題核心生態(tài)思想備注 1997年 萊比錫 (Leipzig) 國(guó)際城市生態(tài)學(xué)術(shù) 討論會(huì) 生態(tài)城市發(fā)展與建設(shè) 案例研究 退化土地的生態(tài)恢復(fù), 能源保護(hù)和提高 能源使用效率, 可更新能源的技術(shù)等 2000年 庫(kù)里蒂巴 (Curitiba) 第四屆國(guó)際生態(tài)城市 學(xué)術(shù)討論會(huì) 生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè) 實(shí)踐 高效的公共交通系統(tǒng); 有機(jī)垃圾制作 堆肥; 循環(huán)的城市代謝體系; 食品生產(chǎn) 本地化等 2002年 深圳 (Shenzhen) 第五屆國(guó)際生態(tài)城市 學(xué)術(shù)研討會(huì) 保護(hù)和恢復(fù)城市生態(tài)環(huán) 境與物種多樣性、 促進(jìn) 資源可持續(xù)利用的措施 城市生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和人類生態(tài)學(xué)理 論和方法; 生態(tài)小區(qū)、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài) 景觀保護(hù)技術(shù)和手段; 制度創(chuàng)新、 公眾 參與城市生態(tài)文化和建設(shè)能力; 城市社 會(huì)經(jīng)濟(jì)自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù) 發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與案例 中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)、 國(guó)際生態(tài) 城市建設(shè)協(xié)會(huì)等主辦, 中 國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中 心、 SCOPE中國(guó)委員會(huì)等10 個(gè)單位協(xié)辦 2009年 哈佛大學(xué) (Harvard University) 哈佛大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)研究院 生態(tài)城市主義國(guó)際會(huì)議 生態(tài)城市主義: 未來可 選擇且可持續(xù)的城市 生態(tài)城市主義的關(guān)鍵性原則, 如何組織 這些原則? 在此過程中設(shè)計(jì)和規(guī)劃將發(fā) 揮怎樣的作用? 會(huì)議的目的在于達(dá)成對(duì)生 態(tài)城市主義及其未來發(fā)展 狀況更強(qiáng)有力的理解 2009年 天津 (Tianjin) 第六屆PECC國(guó)際生態(tài) 城市建設(shè)博覽會(huì) 設(shè)計(jì)未來在自然 與和諧中享受生活 生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、 住宅及房屋設(shè)計(jì)、 城市景觀設(shè)計(jì)、 園林綠化、 環(huán)保技術(shù)、 節(jié) 能技術(shù)及材料、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)等 太平洋 經(jīng)濟(jì) 合 作理 事 會(huì) (PECC)倡導(dǎo),國(guó)家商務(wù) 部、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 部、科技部和天津市政府 主辦 2009年 安徽淮北 (Huaibei) 200(中國(guó)淮北) 國(guó)際 生態(tài)城市建設(shè)論壇 資源型城市轉(zhuǎn)型與 生態(tài)城市建設(shè)方法 “基于生態(tài)文明理念的生態(tài)城市建設(shè)方 法” 、 “資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)產(chǎn)業(yè) 孵化方法” 、 “礦山受損系統(tǒng)修復(fù)方法與 案例” 、 “濕地生態(tài)設(shè)計(jì)方法與修復(fù)工 程技術(shù)” 國(guó)際生態(tài) 城市 建 設(shè) 理事 會(huì)、國(guó)際科聯(lián)環(huán)境問題科 學(xué)委員會(huì)和淮北市政府聯(lián) 合主辦 2009年 北京 (Beijing) 城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì) 中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 副部長(zhǎng)仇保興首次正式 提出 “低碳生態(tài)城市” 概念 以低能耗、 低污染、 低排放為標(biāo)志的節(jié) 能、 環(huán)保型城市, 是一種強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境 綜合平衡的全新城市發(fā)展模式。 是以降 低溫室氣體排放為主要目的而建立的高 效、 和諧、 健康、 可持續(xù)發(fā)展的人類聚居 環(huán)境 中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)李迅、 劉琰談 “中國(guó)低碳生態(tài)城市 發(fā)展的行動(dòng)路線圖設(shè)計(jì)” 2011年 雅安 (Ya an) 中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展 國(guó)際倡議大會(huì) 生態(tài)城市建設(shè) 國(guó)際化生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)與管理; 生 態(tài)城市生物多樣性建設(shè); 國(guó)際化生態(tài)城 市 “產(chǎn)業(yè)綠色化、 資源循環(huán)化、 生產(chǎn)生活 低碳化、 人居環(huán)境生態(tài)化” 建設(shè)的實(shí)現(xiàn) 途徑等 中國(guó)氣象學(xué)會(huì)、 聯(lián)合國(guó)森林 論壇、 歐洲城市聯(lián)盟、 雅安 市人民政府等主辦 2013年 北京 (Beijing) 生態(tài)文明國(guó)際契約 科學(xué)家聯(lián)盟 通過 “多元化、 多層次、 角度”的技術(shù)創(chuàng)新和機(jī) 制驅(qū)動(dòng) 共同致力于中國(guó) 生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、 生態(tài)環(huán)境 改善 致力于全球荒漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、 整體減貧脫貧和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 推動(dòng)中 國(guó)生態(tài)文明和世界綠色文明的發(fā)展 億利公益基金會(huì)聯(lián)合中國(guó) 生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)、 國(guó) 際沙漠研究協(xié)會(huì)、 國(guó)際生態(tài) 系統(tǒng)管理計(jì)劃組織 ISSUE 3 JUN. 2013 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 026 并實(shí)施了全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃 綱要 (1996-2050)等一系列旨在遏 制生態(tài)退化、防止環(huán)境污染、提高環(huán) 境質(zhì)量、 改善城鄉(xiāng)人民生活、實(shí)施“可 持續(xù)發(fā)展”基本國(guó)策的根本性措施。 1997年前后, 中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研 究中心王如松等與宜春市人民政府江 西合作開展了宜春生態(tài)城市整體規(guī)劃 研究與建設(shè)工作。 而更多的城市如北 京、天津、 馬鞍山、四平、秦皇島等進(jìn) 行了城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控與環(huán)境保護(hù) 的對(duì)策研究與規(guī)劃1。 2001年, 中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市生 態(tài)規(guī)劃建設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)在昆明成立, 促進(jìn)了生態(tài)學(xué)與城市學(xué)的學(xué)術(shù)交流。 同年, 建設(shè)部頒布了 “綠色生態(tài)住宅小 區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則” (試行),從 能源、水、 氣、聲、光、熱、綠化、廢棄 物管理與處理、綠色建筑材料系統(tǒng)等 方面提出了生態(tài)住宅小區(qū)的試行技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)。2002年第五屆生態(tài)城市國(guó)際學(xué) 術(shù)討論會(huì)深圳宣言提出了 “生態(tài)城 市建設(shè)的生態(tài)衛(wèi)生、 生態(tài)安全、 生態(tài)景 觀、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化五個(gè)層面的內(nèi) 容” 。同年, 我國(guó)頒布了清潔生產(chǎn)促 進(jìn)法 , 要求工業(yè)企業(yè)污染由末端治理 向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變1。 2009年, 城 市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)提出低碳生態(tài)城市 概念。2013年, 十八大將“生態(tài)文明” 建設(shè)擺在總體布局的高度上來論述, 生態(tài)研究與規(guī)劃建設(shè)無疑將迎來更為 廣闊的空間。 2.2.3 黃光宇的社會(huì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)城市 規(guī)劃建設(shè)的推動(dòng) 1992年, 黃光宇先生與中科院成 都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所聯(lián)合創(chuàng)立了 中國(guó)科學(xué)院、 建設(shè)部山地城鎮(zhèn)與區(qū)域環(huán) 境研究中心, 在他的推動(dòng)下, 云南、 貴州 相繼成立了兩個(gè)分中心, 中心的建立極 大地推動(dòng)了山地生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)理 論與方法的研究與實(shí)踐。 2001年, 黃光 宇先生倡導(dǎo)成立了中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì) 城市生態(tài)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)。 黃光宇先生 生前曾擔(dān)任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第三、 四 屆學(xué)科評(píng)議組成員, 國(guó)務(wù)院三峽工程 建設(shè)委員會(huì)三峽移民工程咨詢專家組 成員, 全國(guó)高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo) 委員會(huì)副主任委員, 中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì) 常務(wù)理事、 中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市生態(tài) 與環(huán)境專業(yè)委員會(huì)主任委員, 中國(guó)生態(tài) 學(xué)會(huì)城市生態(tài)專業(yè)委員會(huì)委員等。 這些 任職的背后, 是對(duì)先生專業(yè)造詣在業(yè)界 的高度認(rèn)可。 在黃光宇先生的倡導(dǎo)和組織下, 中 國(guó)科學(xué)院、建設(shè)部山地城鎮(zhèn)與區(qū)域環(huán) 境研究中心1997年在重慶召開了第一 屆國(guó)際山地人居與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā) 展學(xué)術(shù)討論會(huì),加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外在生態(tài) 城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流,總結(jié) 了多年來城市生態(tài)與山地人居建設(shè)理 論研究與實(shí)踐的進(jìn)展。 1999年在西安 召開的全國(guó)山地城鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境學(xué)術(shù) 討論會(huì)提出了城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)研究 的框架和物質(zhì)文明、 精神文明、生態(tài)文 明相結(jié)合的城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)的理念。 2001年在昆明組織召開的第二屆國(guó)際 山地人居與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù) 會(huì)議通過了 山地宣言。 國(guó)際會(huì)議在 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的同時(shí), 有力推動(dòng) 了生態(tài)城市特別是山地生態(tài)城市規(guī)劃 建設(shè)理論方法的研究與發(fā)展。2012年 第三屆國(guó)際山地人居與生態(tài)環(huán)境可持 續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)會(huì)議在重慶大學(xué)召開,生 態(tài)思想理論與技術(shù)方法研究推動(dòng)了生 態(tài)城市建設(shè)的進(jìn)一步深入17。 3 黃光宇先生后期生態(tài)城市理 論方法研究與研究團(tuán)隊(duì)實(shí)踐概覽 3.1 生態(tài)城市理論與方法研究 3.1.1 山地城市生態(tài)化規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵 技術(shù) 黃光宇先生創(chuàng)立了 “山地城市學(xué)” 的學(xué)說及其學(xué)科框架, 將現(xiàn)代城市規(guī) 劃理論與山地學(xué)和生態(tài)學(xué)嫁接形成了 山地城市生態(tài)化規(guī)劃建設(shè)理論與關(guān)鍵 技術(shù), 他主持完成的“山地城市生態(tài) 化規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)”獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃 領(lǐng)域最高獎(jiǎng)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) (2005) 。 評(píng)審專家組對(duì)該成果給予了 高度評(píng)價(jià): “課題成果充分體現(xiàn)了科 學(xué)研究的自主原創(chuàng)性, 建立了我國(guó)的山 地城市生態(tài)化規(guī)劃建設(shè)理論與方法體 系, 進(jìn)行了廣泛的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流并獲 得了廣泛的認(rèn)同。 對(duì)豐富和發(fā)展我國(guó)城 市規(guī)劃科學(xué)理論、推動(dòng)城市規(guī)劃的技 術(shù)進(jìn)步、 形成具有中國(guó)特色的山地城市 生態(tài)化規(guī)劃建設(shè)理論與方法體系和學(xué) 科建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn), 其綜合研究 成果居國(guó)際領(lǐng)先水平, 具有很好的行業(yè) 推廣應(yīng)用前景。 ” 陶松齡教授指出: “這 項(xiàng)研究成果是一筆財(cái)富, 一個(gè)品牌, 也 是一種精神。不僅是重慶大學(xué)的一筆 財(cái)富, 也是國(guó)家的財(cái)富; 是一種堅(jiān)持不 懈、 鍥而不舍的科學(xué)精神。 ”黃光宇先 生帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在搭建山地城市空間 結(jié)構(gòu)的生態(tài)學(xué)認(rèn)知系統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 創(chuàng)立 了山地城市生態(tài)化建設(shè)規(guī)劃理論與方 法體系。 山地生態(tài)認(rèn)知: (1)山地城市脆弱 的生態(tài)系統(tǒng)與源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化傳統(tǒng)要 求山地城市的空間布局必須適應(yīng)山地 特征,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須與自然要素 結(jié)合; (2)山地城市的建設(shè)條件復(fù)雜、 交通組織難度大, 因此, 山地城市的規(guī) 劃建設(shè)必須從一開始就立足地方生態(tài) 條件, 因地制宜地考慮交通的有效組 織問題; (3)山地城市面臨著地質(zhì)災(zāi) 害、 山洪災(zāi)害等多種威脅, 有必要在城 鎮(zhèn)空間發(fā)展模式層面考慮防災(zāi)減災(zāi)問 題; (4)山地城市歷史文化積淀深厚, 在城鎮(zhèn)發(fā)展的同時(shí)須考慮人文生態(tài)建 設(shè), 有效地保護(hù)歷史遺存, 尋求傳統(tǒng)與 現(xiàn)代建設(shè)的共生; (5)山地城市可建 用地少且分散, 城市建設(shè)的高投入、 低 產(chǎn)出矛盾十分突出, 推廣生態(tài)工程與生 態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施十分必要; (6)山地區(qū)域 發(fā)展空間有限, 環(huán)境資源關(guān)聯(lián)度高, 城 鄉(xiāng)發(fā)展矛盾突出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化生 2013年第3期 / 西部人居環(huán)境學(xué)刊 / 027 態(tài)建設(shè)尤為重要。 理論體系創(chuàng)立了: (1)以山地人居 環(huán)境優(yōu)化、山地城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)與發(fā)展 形態(tài)研究、山地舊城保護(hù)與更新為核 心的山地城市學(xué)理論; (2)以重構(gòu)城市 與自然平衡、 城鄉(xiāng)一體化生態(tài)建設(shè)、生 態(tài)城市技術(shù)支持系統(tǒng)為核心的生態(tài)城 市規(guī)劃理論; (3)以山地城市空間結(jié)構(gòu) 模式生態(tài)學(xué)研究、山地城鎮(zhèn)生態(tài)化規(guī) 劃建設(shè)與管理為核心的山地城市可持 續(xù)發(fā)展的生態(tài)化規(guī)劃建設(shè)理論。 規(guī)劃方法創(chuàng)立了: (1)以RS、 GIS 等數(shù)字化手段為技術(shù)支撐, 以自然生 態(tài)資源與環(huán)境評(píng)價(jià)為主線的山地城市 土地利用綜合評(píng)價(jià)方法; (2) 以生態(tài)城 市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、 目標(biāo)系統(tǒng)、 綜合指標(biāo)體系 及技術(shù)方法為支撐的山地城市生態(tài)規(guī) 劃方法體系; (3)以陰陽(yáng)相濟(jì)、發(fā)展與 控制并重等辯證思維為導(dǎo)向的山地城 市非建設(shè)用地規(guī)劃控制與管理方法。 3.1.2 生態(tài)城市理論與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法 黃光宇先生長(zhǎng)期跟蹤生態(tài)城市理 論與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究, 試圖從全新 的生態(tài)世界觀和方法論的角度來詮釋 生態(tài)城市, 建構(gòu)其新的理論框架與方 法體系。 在基礎(chǔ)理論研究方面, 黃光宇先 生對(duì)生態(tài)城市的時(shí)空定位、 本質(zhì)內(nèi)涵、 基本特征以及它的結(jié)構(gòu)功能、運(yùn)行機(jī) 制等進(jìn)行了深入的剖析, 提出了生態(tài)城 市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)系統(tǒng), 從而建構(gòu)了 生態(tài)城市基礎(chǔ)理論體系的框架。研究 認(rèn)為生態(tài)城市是對(duì)傳統(tǒng)城鄉(xiāng)的否定, 是 建立在生態(tài)文明基礎(chǔ)之上的, 其結(jié)構(gòu) 關(guān)系、 社會(huì)組織形式、 發(fā)展運(yùn)行模式等 與傳統(tǒng)城鄉(xiāng)相比有質(zhì)的不同, 具有鮮明 的生態(tài)時(shí)代特征, 集中表現(xiàn)為和諧性、 高效性、整體性、多樣性與全球性。 生 態(tài)城市作為一個(gè) “進(jìn)化” 的概念, 反映 了它不是一個(gè)理想的終極目標(biāo), 而是一 個(gè)“過程” , 一個(gè)協(xié)調(diào)、 和諧的進(jìn)化過 程,或者說是一個(gè)“動(dòng)態(tài)目標(biāo)” 。 而生 態(tài)城市的運(yùn)行規(guī)律揭示了這一過程并 不是絕對(duì)的“和諧” , 表現(xiàn)為矛盾的對(duì) 立統(tǒng)一體, 其關(guān)鍵是過程保持穩(wěn)定有 序, 而穩(wěn)定有序的關(guān)鍵是 “進(jìn)化” 過程 中的循環(huán)機(jī)制、 共生機(jī)制、適應(yīng)機(jī)制及 補(bǔ)償機(jī)制。 規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究在對(duì)傳統(tǒng)城 市規(guī)劃和設(shè)計(jì)方法的反思和批判的基 礎(chǔ)上,提出了“社會(huì)、 自然、經(jīng)濟(jì)與復(fù) 合生態(tài)原則” , 并對(duì)生態(tài)城市的空間形 態(tài)、 土地利用、 功能區(qū)、 生態(tài)支持系統(tǒng)、 市政設(shè)施系統(tǒng)和建筑及其環(huán)境設(shè)計(jì)等 方面在物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)和社會(huì)文明 發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用進(jìn)行了探討, 提出了 “生態(tài)城市物質(zhì)環(huán)境生態(tài)整體規(guī)劃設(shè) 計(jì)方法” , “生態(tài)支持系統(tǒng)的生態(tài)整體 規(guī)劃方法” , 以及 “建筑及其環(huán)境生態(tài) 整體設(shè)計(jì)方法” , 進(jìn)而搭建出生態(tài)城市 規(guī)劃設(shè)計(jì)方法體系的框架。在建設(shè)管 理層面, 研究提出實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化、 建 設(shè)生態(tài)城市的戰(zhàn)略構(gòu)想和實(shí)施步驟18。 設(shè)計(jì)方法在規(guī)劃實(shí)踐中顯現(xiàn)出良好效 果, 凸顯出 “尊重自然山水格局, 優(yōu)化 環(huán)境資源配置與塑造城市特色, 促進(jìn) 形成良好環(huán)境和認(rèn)知特色的土地使 用” 的理念19。 3.1.3 城市自然生態(tài)環(huán)境適宜度綜合 評(píng)價(jià)與非建設(shè)用地生態(tài)規(guī)劃 20世紀(jì)90年代, 黃光宇先生帶領(lǐng)學(xué) 術(shù)團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行城市自然生態(tài)環(huán)境適宜 度綜合評(píng)價(jià)研究的基礎(chǔ)上展開了非建 設(shè)用地規(guī)劃研究。 我國(guó)在推進(jìn)快速城 鎮(zhèn)化的過程中,土地利用規(guī)劃與城市 規(guī)劃脫節(jié), 長(zhǎng)期將關(guān)注重點(diǎn)集中在建 設(shè)用地的開發(fā)建設(shè)上, 而忽視了具有重 要生態(tài)服務(wù)功能的城市非建設(shè)用地的 保護(hù)、 控制與合理利用。 在城鄉(xiāng)區(qū)域整 體環(huán)境中重新審視建設(shè)用地、 非建設(shè) 用地及二者間的共生關(guān)系, 并尋求相 應(yīng)的規(guī)劃控制技術(shù),對(duì)城鄉(xiāng)持續(xù)協(xié)調(diào) 發(fā)展具有重要意義。建設(shè)用地相對(duì)于 非建設(shè)性用地而存在,后者構(gòu)成廣義 上的城鎮(zhèn)環(huán)境區(qū),對(duì)前者具有生態(tài)支 撐作用,并深刻影響或制約著城鎮(zhèn)的 空間格局與環(huán)境品質(zhì)20。 以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向, 研究總結(jié)出城 市自然生態(tài)環(huán)境適宜度綜合評(píng)價(jià)方 法: 綜合評(píng)價(jià)目的圍繞整合自然生 態(tài)資源與城市空間發(fā)展, 運(yùn)用生態(tài)學(xué)的 原理和方法, 分析城市發(fā)展涉及生態(tài) 系統(tǒng)的適宜性、 敏感性與穩(wěn)定性, 了解 自然資源的生態(tài)潛力和對(duì)城市發(fā)展可 能產(chǎn)生制約的因素, 從而引導(dǎo)城市合理 有序地發(fā)展;綜合評(píng)價(jià)重點(diǎn)側(cè)重 自然生態(tài)過程(如土地承載力與城鎮(zhèn) 發(fā)展、水環(huán)境的城市發(fā)展效應(yīng)、 景觀空 間格局等與城鎮(zhèn)空間發(fā)展)、生態(tài)潛力 (如生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)與居民生活質(zhì)量 的提高、生態(tài)資產(chǎn)與社會(huì)資本的整合 利用)、 自然生態(tài)格局(區(qū)域中交錯(cuò)的 天然河道、 山脈、殘存的自然鑲嵌體、 廊道等)、 自然生態(tài)敏感分析(不同自 然系統(tǒng)對(duì)人類干擾的反應(yīng)程度等)等; 綜合評(píng)價(jià)方法生態(tài)調(diào)查部分: 主 要針對(duì)城市建設(shè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有 影響的自然生態(tài)因子進(jìn)行評(píng)價(jià);生態(tài) 評(píng)價(jià)部分: 在生態(tài)調(diào)查基礎(chǔ)上, 選取對(duì) 城市發(fā)展最敏感的自然生態(tài)因子, 注重 各因子之間應(yīng)具有相互獨(dú)立性和相互 關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn)。 以城市非建設(shè)用地為切入點(diǎn),立 足集約利用土地資源、 保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán) 境、 優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu), 力求創(chuàng)立基于 土地資源合理利用與環(huán)境保護(hù)的城市 非建設(shè)用地規(guī)劃控制技術(shù), 并通過大 量應(yīng)用實(shí)踐, 逐漸成熟與完善, 形成城 市非建設(shè)用地規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)體系: (1) 以城市非建設(shè)用地規(guī)劃為導(dǎo)向的引導(dǎo) 技術(shù); (2)以資源環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向的非 建設(shè)用地布局規(guī)劃技術(shù); (3)耦合城 市建設(shè)用地與非建設(shè)用地的規(guī)劃技術(shù); (4)在城市非建設(shè)用地規(guī)劃中統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)空間發(fā)展的技術(shù); (5)城市非建設(shè)用 地控制管理技術(shù)。 3.2 黃光宇先生研究團(tuán)隊(duì)的生態(tài)城市 規(guī)劃實(shí)踐 ISSUE 3 JUN. 2013 / JOURNAL OF HUMAN SETTLEMENTS IN WEST CHINA / 028 由黃光宇先生主持和承擔(dān)的規(guī)劃設(shè) 計(jì)項(xiàng)目不下200項(xiàng), 內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃 各個(gè)層面, 其中多數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)得到了實(shí) 施, 為地方建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。 3.2.1 早、 中期(1950-1999年)生態(tài) 城市思想的規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐 黃光宇先生早中期生態(tài)思想的規(guī) 劃設(shè)計(jì)實(shí)踐(表2)以 “官渡山區(qū)集鎮(zhèn)示 范點(diǎn)規(guī)劃” 與“樂山城市總體規(guī)劃” 為 代表, 具有典型的時(shí)代生態(tài)思想前沿 研究與實(shí)踐意義。 官渡集鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的示范試點(diǎn) 對(duì)建設(shè)具有山區(qū)環(huán)境特色的小集鎮(zhèn), 促進(jìn)廣大山區(qū)集鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)與發(fā)展 具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義;集鎮(zhèn)選址利用 荒坡劣地, 不占良田好土, 節(jié)約耕地, 提供了較好的經(jīng)驗(yàn); 推廣適用于山區(qū)特 點(diǎn)的小砌

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