DB21∕T 2175.1-2013 辦事公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第1部分：平臺(tái)設(shè)計(jì).doc

DB21遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 21/T 2175.12013辦事公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)第1部分：平臺(tái)設(shè)計(jì)2013 09 18發(fā)布2013 10 18實(shí)施遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布ICS 01.120A 00/09DB21/T XXXXX.12013前言本標(biāo)準(zhǔn)是按照GB/T 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)給出的規(guī)則起草的。DB 21/T XXXXX辦事公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)分為五個(gè)部分： 第1部分：平臺(tái)設(shè)計(jì)； 第2部分：系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)； 第3部分：系統(tǒng)信息目錄編制； 第4部分：系統(tǒng)設(shè)計(jì)； 第5部分：建設(shè)推進(jìn)實(shí)施流程。本部分為DB 21/T XXXXX的第1部分。本標(biāo)準(zhǔn)由大連市人民政府行政服務(wù)中心提出。本標(biāo)準(zhǔn)由大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：大連市人民政府行政服務(wù)中心、大連市標(biāo)準(zhǔn)化信息中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：童煜、孫艷、李云飛、韓冰、徐慧。本標(biāo)準(zhǔn)于2013年XX月XX日首次發(fā)布。2辦事公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第1部分：平臺(tái)設(shè)計(jì)1 范圍本部分規(guī)定了辦事公開(kāi)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)計(jì)的基本原則、任務(wù)和內(nèi)容、工作要求。本部分適用于辦事公開(kāi)網(wǎng)的平臺(tái)設(shè)計(jì)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB 21/T XXXXX.2 辦事公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第2部分：系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)DB 21/T XXXXX.3 辦事公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第3部分：系統(tǒng)信息目錄編制DB 21/T XXXXX.4 辦事公開(kāi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè) 第4部分：系統(tǒng)設(shè)計(jì)3 基本原則3.1 需求主導(dǎo)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在搭建過(guò)程中應(yīng)按需設(shè)計(jì)分類(lèi)、按需公開(kāi)信息、按需提供服務(wù)、按需開(kāi)展互動(dòng)。系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)對(duì)外突出公眾使用上的人性化，對(duì)內(nèi)突出工作人員管理和維護(hù)上的便捷化。3.2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理系統(tǒng)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)條塊之間、部門(mén)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。應(yīng)避免各自為政、自成體系或重復(fù)建設(shè)，管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一考核，做到版塊欄目形式相同、信息數(shù)據(jù)資源共享、公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致，方便群眾查詢(xún)和使用。3.3 逐級(jí)推進(jìn)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹逐級(jí)推進(jìn)原則，逐級(jí)向下落實(shí)。建立“政府統(tǒng)籌部署、部門(mén)協(xié)力推進(jìn)、公共企事業(yè)單位自覺(jué)執(zhí)行、社會(huì)力量廣泛參與”的工作體制，明確各層級(jí)的責(zé)任分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)可持續(xù)、可拓展、可監(jiān)督、可追責(zé)。3.4 社會(huì)評(píng)價(jià)將群眾評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)建設(shè)成效的最重要和最直接的標(biāo)準(zhǔn)，用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)推動(dòng)各單位改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。積極探索和引入第三方測(cè)評(píng)等現(xiàn)代管理辦法，發(fā)揮群眾參與監(jiān)督和管理的作用。4 任務(wù)和內(nèi)容4.1 任務(wù)4.1.1 貫徹執(zhí)行相關(guān)的法規(guī)及方針政策。4.1.2 制定平臺(tái)設(shè)計(jì)方案及工作計(jì)劃。4.1.3 合理劃分目錄并進(jìn)行編制。4.1.4 結(jié)合公眾需求設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能。4.1.5 進(jìn)行系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)，完善管理系統(tǒng)。4.2 內(nèi)容4.2.1 目錄的編制4.2.1.1 應(yīng)方便公民、法人和其他組織對(duì)各公共服務(wù)行業(yè)的信息進(jìn)行查詢(xún)，進(jìn)行目錄的編制。4.2.1.2 應(yīng)以行業(yè)和信息類(lèi)別為依據(jù)，以固定類(lèi)目和非固定類(lèi)目相結(jié)合的規(guī)則編排目錄。4.2.1.3 各目錄的分類(lèi)及編制要求應(yīng)符合系統(tǒng)信息目錄編制的規(guī)定。4.2.2 系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)4.2.2.1 應(yīng)以方便公眾快捷辦理公共業(yè)務(wù)以及能夠及時(shí)有效交流信息為基礎(chǔ)。4.2.2.2 系統(tǒng)各部分功能應(yīng)符合DB 21/T XXXXX.2的規(guī)定。4.2.3 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)4.2.3.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)突出先進(jìn)性、實(shí)用性、易用性、安全性、可靠性和穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)性等特點(diǎn)。4.2.3.2 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行，應(yīng)符合DB 21/T XXXXX.4的規(guī)定。5 工作要求5.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)應(yīng)以向社會(huì)負(fù)責(zé)、替百姓解憂(yōu)、樹(shù)政府形象、展行業(yè)新風(fēng)的態(tài)度，從群眾需求出發(fā)，做好管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作。5.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理 應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，納入總體規(guī)劃。應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思想，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，逐級(jí)組織推進(jìn)，抓好落實(shí)。5.3 建立健全體制應(yīng)建立健全規(guī)范順暢的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷完善崗位制度、評(píng)議制度、反饋制度、備案制度等，使系統(tǒng)和網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)自動(dòng)運(yùn)行、自我監(jiān)管、自覺(jué)完善，避免人為