20萬畝毛竹基地建設(shè)及竹材綜合開發(fā)項目建議書.doc

20萬畝毛竹基地建設(shè)及竹材綜合開發(fā)項目建議書一、總論1、項目名稱20萬畝毛竹基地建設(shè)及竹材綜合開發(fā)2、項目單位概況。四川西南竹業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司是成立于2005年7月，注冊地平昌縣注冊資金500萬元。公司致力于竹子種苗生產(chǎn)、竹林基地培育、竹集成材及下游產(chǎn)品（竹地板，竹材家具）生產(chǎn)及生物改性竹炭開發(fā)等。公司2007年被世界資源研究所和花旗銀行評定為“可持續(xù)創(chuàng)新企業(yè)中國十佳”，2008年入選中國商務(wù)部wto與中國“金蜜蜂”社會責(zé)任企業(yè)中“成長性社會責(zé)任企業(yè)”。公司建立四年來，組建了“平昌縣晏陽初竹業(yè)專業(yè)合作社”，正在籌建“綠銀村鎮(zhèn)銀行”（或綠銀資金互助社）。在實踐中探索出，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，公司謀科研、品牌、生產(chǎn)和銷售，農(nóng)民培育資源，合作社提供技術(shù)、信息與生產(chǎn)合作，資金互助社（小額貸款機構(gòu)）提供金融支持的竹產(chǎn)業(yè)“生態(tài)經(jīng)濟金字塔模式” 。公司已建有竹子種苗基地1200余畝、豐產(chǎn)竹林15000多畝。以公司為主導(dǎo)的平昌晏陽初竹業(yè)專業(yè)合作社，已吸納3200戶參與竹子的栽培和經(jīng)營，探索了一套行之有效的經(jīng)營管理模式。3、項目擬建地點根據(jù)平昌縣工業(yè)園區(qū)總體布局和星光工業(yè)園總體規(guī)劃、平昌縣規(guī)劃建設(shè)局出具的選址意見，確定本項目的竹炭和竹集成板加工廠址選在星光工業(yè)園區(qū)。4、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模到2015年新培育工業(yè)原料竹林20萬畝，墾復(fù)改造現(xiàn)有低產(chǎn)慈竹林7萬畝。新建10萬立方米/年竹集成板生產(chǎn)線，為以胸徑10厘米以上（含10厘米）的毛竹、慈竹等竹材為原料，產(chǎn)品規(guī)格：1950160100mm，產(chǎn)品類型：冷壓竹集成材，分為炭化和本色兩類。5、項目總投資5.2億元。6、項目建設(shè)年限：本項目建設(shè)年限為5年。二、項目建設(shè)的必要性和條件1、項目建設(shè)的必要性。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人口增加，世界對木材和木制品的需求不斷上升。然而，隨著森林資源的減少和對森林采伐的限制，木材和木制品供應(yīng)日趨緊張。竹材以其生長快、分布廣、材性良好的特點，在世界多竹國家中理所當(dāng)然成為木材的替代品。竹子一是竹竿通直、堅韌，可直接用于建筑業(yè)。二是竹子的生物性纖維結(jié)構(gòu)可使其加工生產(chǎn)成紙漿、紙產(chǎn)品成為可能。三是竹子的物理力學(xué)性能，人們可采取加工切削木材的方式，生產(chǎn)竹質(zhì)人造板等工業(yè)產(chǎn)品。另外，竹子的化學(xué)組分又為活性炭、飼料等產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了技術(shù)可行性。竹子還可以在食品、制藥、紡織纖維領(lǐng)域有重要的應(yīng)用價值。竹類因具有生長快，成材早，周期短，產(chǎn)量高等優(yōu)點，目前在我國食品業(yè)、造紙、家具板材、工藝美術(shù)、園藝、生物制藥、竹炭、竹纖維、生態(tài)旅游和環(huán)境保護等領(lǐng)域得到廣泛利用。根據(jù)中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2008年，中國竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到660億元人民幣。最近三年來，中國竹業(yè)每年以近100億元人民幣的速度增長。當(dāng)前，竹業(yè)已成為林業(yè)建設(shè)中異軍突起，最具生命力的新興產(chǎn)業(yè)之一。生長快、品質(zhì)好、價值高的竹種已成為荒山造林和殘次林地改造的優(yōu)選品種。發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)已成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村增收致富的一個重要途徑。竹產(chǎn)業(yè)也一直是我國大力鼓勵和推動的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定中明確指出：“鼓勵以竹代木，突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植以及野生動物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點?！?中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于貫徹中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定的意見中，也明確提出要“充分利用條件較好又不易造成水土流失的荒山荒地和部分退耕地，大力培育速生豐產(chǎn)用材林、林產(chǎn)化工原料林，特別是優(yōu)質(zhì)紙漿竹林、筍用竹林、筍材兩用竹林?！边@些都充分說明了國家對發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的高度重視和支持。四川省平昌縣位于四川盆地東北邊緣，米倉山南麓，屬革命老區(qū)、貧困山區(qū)，系國家扶貧開發(fā)重點縣，也是國家司法部、四川省發(fā)改委和四川省路橋集團的定點幫扶縣。平昌縣山地資源十分豐富，是竹子的適宜產(chǎn)區(qū),竹子栽培歷史悠久，栽種地域廣泛，且面積較大，鮮竹筍及其它竹類加工產(chǎn)品是平昌的傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品。近年來，平昌縣委、縣政府和縣林業(yè)部門，對竹林的發(fā)展高度重視，充分認(rèn)識到竹產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)鏈，把竹資源的培育和竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入重要議事日程。將竹產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間重點培育的六大產(chǎn)業(yè)之一，作為平昌縣經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2、項目建設(shè)的條件。（1）區(qū)域綜合環(huán)境地質(zhì)條件：平昌縣全境地質(zhì)屬四川東部地臺區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造介于大巴山弧形構(gòu)造、川東新華夏系構(gòu)造和儀隴、巴中、平昌蓮花狀構(gòu)造復(fù)合交接部位。縣境地貌屬四川盆地外圍山地區(qū)，大巴山山地，按地貌形態(tài)及成因分為山塬、低中山、低山、深丘、臺地、平壩六種。山脈呈西北至東南走向，呈略向西南方向凸出的弧形，山頂有平坦頂面，最高海拔1338.8米（鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)賈閣山），最低海拔268.3米（元石鄉(xiāng)黃毛溪），相對高差1070.5米，大多數(shù)山高7001000米。丘陵分布在海拔380480米之間的白衣、岳家、高峰、金龍、元沱等地。平壩極少，僅有零星分布于巴河兩岸。境內(nèi)低山、臺地、平壩等地貌適合栽植竹林。氣候平昌縣屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，多年日平均氣溫為16.8，除北部山區(qū)外，都能穩(wěn)定在0以上?？h境降水，主源于太平洋暖氣流夾帶的大量水汽，在大巴山的阻滯和抬升作用下形成地形雨。常年降水量1138.2毫米，但水量分布不均，夏多冬少，常出現(xiàn)冬春偏旱，夏秋偏澇現(xiàn)象。年平均日照時數(shù)1366小時，平均相對濕度79%，無霜期298天。各種氣候因子對竹子生長較為有利，但洪澇災(zāi)害天氣頻繁。土壤平昌縣土壤有4個土類，7個亞類，22個土屬，45個土種，68個變種。林業(yè)用地土壤有紫色土、山地黃壤、新沖積土三類，以紫色土和山地黃壤為多。紫色土以中性及微堿性為主，保水保肥力較強，一般分布于海拔700米以下；山地黃壤質(zhì)地有砂壤和粘壤，一般分布在海拔800米以上；新沖積土土層深厚肥沃，主要分布在沿河兩岸，海拔一般在300米左右。紫色土、山地黃壤、新沖積土都適合竹子生長。植被平昌縣屬大巴山常綠闊葉林帶，森林覆蓋率為38.2%。平昌縣現(xiàn)有各種竹林10多萬畝，以慈竹為主。除竹林外，植被樹種還包括松、柏、杉、桉、麻柳，榿木等用材樹種和柑桔、李、杏、核桃、石榴、桑樹、油桐等經(jīng)濟樹種以及絲茅草、地衣、苔蘚等草本植物；珍稀樹種有銀杏、楠木、菩提、三尖杉等。主要河流及水系境內(nèi)河流屬長江上游嘉陵江流域渠江水系，主要由通河、巴河、蒙溪河、磴子河等大小支流67條組成，河網(wǎng)密度每平方公里0.33公里，以垂直構(gòu)成線狀發(fā)育為主的河流呈樹枝狀展開。河流總長度747公里。流域面積50平方公里以上河流21條，其中100平方公里以上的主河流11條，各流域河流變化屬典型的山區(qū)性河流，水位陡漲陡落，洪枯水位變化幅度高達(dá)1828米。全縣水能蘊藏量豐富，中型水庫1座，?。ㄒ唬┬退畮?座，小 （二）型水庫61座。（2）資源環(huán)境條件據(jù)平昌縣林業(yè)局2009年調(diào)查統(tǒng)計，全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、528村中，有竹村（居委會）506個，無竹村（居委會）22個，有竹農(nóng)戶142993戶，無竹農(nóng)戶23935戶。全縣現(xiàn)有各類竹資源106693畝（目前可以利用的達(dá)7萬畝左右）。慈竹和毛竹總蓄積量達(dá)214455噸，其中慈竹711267叢（新栽8476叢），面積102696畝，總產(chǎn)量達(dá)210457噸；毛竹18.1萬株，面積1217畝，總產(chǎn)量3998噸；斑竹118.1萬株，面積1931畝；其它雜竹849畝。竹資源分布和利用的特點有：一是成片面積少，散生資源較為豐富。全縣現(xiàn)有竹資源中，1畝以上成片的竹林僅有1萬多畝，特別是生長快、產(chǎn)量高、效益好的毛竹不成規(guī)模。二是原有資源較多，新發(fā)展竹少。據(jù)統(tǒng)計，全縣新發(fā)展的竹僅為8000余叢。三是利用渠道單一，經(jīng)濟價值沒有體現(xiàn)。目前除西南竹業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司等收購了少量慈竹、毛竹外，農(nóng)戶對其余竹的利用僅限于編制農(nóng)村生產(chǎn)生活用品，其經(jīng)濟價值沒有得到充分體現(xiàn)。四是農(nóng)戶對竹的依賴性逐年降低。平昌縣地形破碎，坡耕地多，僅大于25度的必須退耕的坡地就有6萬多畝。此外，許多低產(chǎn)農(nóng)田（主要為旱田）也需要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，也給竹林基地的發(fā)展創(chuàng)造了很好的機會。據(jù)平昌縣林業(yè)局統(tǒng)計，平昌縣需退耕還林的土地面積約15萬畝，其中可用于種植竹林的面積有10萬余畝。慈竹非常適合房前屋后、路旁、渠旁等四旁生長。平昌縣境內(nèi)，水利資源非常豐富，巴河與通河在縣城所在地江口鎮(zhèn)交匯，除巴河通河之外，還有十多條小溪流經(jīng)縣內(nèi)各鎮(zhèn)，境內(nèi)河流長度700余公里。2009年平昌林業(yè)局現(xiàn)地調(diào)查表明，平昌縣村旁、路旁、渠旁等四旁可用于栽植慈竹的土地面積有17萬余畝。三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模。新建10萬立方米/年竹集成板生產(chǎn)線，為以胸徑10厘米以上（含10厘米）的毛竹、慈竹等竹材為原料，產(chǎn)品規(guī)格：1950160100mm，產(chǎn)品類型：冷壓竹集成材，分為炭化和本色兩類。2、產(chǎn)品方案。本項目首先啟動的建設(shè)內(nèi)容為竹林基地建設(shè)、竹集成材加工2項內(nèi)容，其主產(chǎn)品為竹原材、竹集成材，副產(chǎn)品以竹筍為主。待首期工程成功建成后，建設(shè)內(nèi)容再擴展到竹炭加工、竹筍加工乃至竹地板加工等領(lǐng)域，使竹產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈， 尤其是利用西南竹業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司的科技優(yōu)勢，在后續(xù)產(chǎn)品生產(chǎn)中將竹炭作為生物治污的重要載體。四、技術(shù)方案及工藝流程1、技術(shù)方案以胸徑10厘米以上（含10厘米）的慈竹等竹材為原料，經(jīng)截斷、剖竹、蒸煮、干燥、浸膠、冷壓、定型等工序制成竹集成材。竹材強度、韌性好，耐磨損，經(jīng)三防處理和水熱處理后的竹材不發(fā)霉、不蟲蛀、不變形，非常適合用作裝飾材料。竹材集成材是將竹子經(jīng)過近二十道工序加工而制成的，它主要用于替代珍貴樹種木材制作竹家具、竹制品、室內(nèi)裝修等，是一種尺寸穩(wěn)定、紋理清晰、結(jié)構(gòu)、性能優(yōu)良，與木材集成材相似的一種產(chǎn)品。2、工藝流程。毛竹鋸斷剖竹去節(jié)去黃去青蒸煮炭化烘干浸膠預(yù)干選片測濕稱重冷壓成型固化脫模定型齊頭入庫五、投資估算及資金籌措（一）投資估算1、項目總投資為52000萬元。（1）建設(shè)投資項目建設(shè)投資包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費，經(jīng)計算，項目建設(shè)投資為47732萬元。（2）建設(shè)期利息本項目建設(shè)投資較大，預(yù)采取貸款方式籌集部分建設(shè)資金，經(jīng)計算，建設(shè)期（5年）貸款利息為2288.3萬元。2、流動資金估算。本項目按照流動資金占經(jīng)營成本的比例25%左右計算，所需流動資金約6000萬元，鋪底流動資金占流動資金的30%計算，鋪底流動資金約為1800萬元。（二）資金籌措本項目集竹林基地建設(shè)與竹木加工于一體，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，由于投資大，欲采取多方籌集資金的辦法籌集資金。（1）招商引資21000萬元。（2）企業(yè)自籌19000萬元。（3）申請國家財政預(yù)算內(nèi)補貼資金10000萬元，主要用于竹林基地種苗補貼。（4）基地建設(shè)中化肥、農(nóng)藥及工廠建設(shè)工程費用和項目建設(shè)其他費用則由銀行貸款解決，貸款總額為2000萬元。六、效益分析（一）經(jīng)濟效益1、銷售收入估算。項目達(dá)產(chǎn)后，可年加工竹材16.5萬噸，10萬立方米竹集成板生產(chǎn)線。項目年均銷售收入為36146.7萬元。2、成本費用估算。本項目成本費用發(fā)生主要包括竹林的撫育管理，竹材、竹筍采運成本、竹集成材加工燃料動力、化工原料成本、工資及附加、折舊攤銷、維修、財務(wù)費用和銷售管理費用等。經(jīng)計算，計算期（15年）內(nèi)總成本費用為315107.2萬元，年均總成本為21007.1萬元。總經(jīng)營成本為263563.9萬元，年均經(jīng)營成本為17570.9萬元。其主要成本費用如下：種苗費：本項目按照毛竹3年生實生苗8元/株，大苗25元/株，慈竹10 元/株計算，項目種苗費為10680萬元。林地清理、整地和人工栽植、低效林墾復(fù)間伐及幼林撫育管理人工費：按林地清理、整地和人工栽植費毛竹為300元/畝，慈竹為200元/畝，低效慈竹林墾復(fù)與間伐每畝按100元、幼林墾復(fù)管護75/畝計算，共計投入人工費為14625萬元。肥料和農(nóng)藥費按每畝竹林肥料和農(nóng)藥費用130元，幼林期需要追肥60元/畝年，低效慈竹林墾復(fù)改造需施肥120元/畝計算，建設(shè)期農(nóng)藥和肥料費共投入9700萬元。 竹集成材加工廠建設(shè)工程費竹集成材加工廠建設(shè)工程費包括生產(chǎn)廠房土建費、設(shè)備購置費安裝費等及輔助工程建設(shè)費，共投資7162.1萬元。工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其它費用主要有土地征用費、項目管理費、施工監(jiān)理費、培訓(xùn)費、勘察設(shè)計費、項目招標(biāo)費等。工程建設(shè)其他費用共計為3471.6萬元，其中土地征用費為600萬元，項目管理費為839.7萬元，施工監(jiān)理費為566.2萬元，培訓(xùn)費為500.0萬元，勘察設(shè)計費為839.7萬元，項目招標(biāo)費126.0萬元?；绢A(yù)備費基本預(yù)備費是在項目實施過程中可能發(fā)生的難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留以備急用。經(jīng)計算，本項目基本預(yù)備費2272.9萬元。建設(shè)期利息本項目建設(shè)投資較大，預(yù)采取貸款方式籌集部分建設(shè)資金，經(jīng)計算，建設(shè)期（5年）貸款利息為2288.3萬元。 3、利潤與稅收。經(jīng)計算，本項目計算期（15年）內(nèi)利潤總額為199982.8萬元，年均利潤額13332.2萬元，所得稅后年平均利潤9922.8萬元，年均上繳所得稅3409.4萬元。4、投資回收期。本項目稅后投資回收期為8.3年（含5年建設(shè)期），符合項目業(yè)主要求。5、投資利潤率。本項目投資利潤率為25.7%，說明項目靜態(tài)盈利能力比較強，投資效益具有明顯的可行性。（二）社會效益本項目的實施有利于山區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)竹林枝葉茂盛，四季常青，鞭根發(fā)達(dá)，縱橫交錯，繁殖能力強，生長快，年年萌發(fā)，自我更新，擇伐作業(yè)不破壞林地功能正常發(fā)揮，一次造林可持續(xù)經(jīng)營利用，滿目青山翠竹，具有很好的涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等功能，在維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著重要的作用。由于竹子生長快，是集用材林、防護林、水源林、經(jīng)濟林于一身的常綠優(yōu)良植物。如全縣范圍內(nèi)20萬畝竹林完全建成，將對整個平昌地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，流域水土保持，自然生態(tài)景觀有較大的改觀。不僅能逐步形成平昌縣以竹產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的支柱產(chǎn)業(yè)，有效改善生態(tài)環(huán)境，而且還是村莊美化的重要措施，有力地促進(jìn)平昌縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。七、結(jié)論（1）