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內(nèi)政部擴大照顧弱勢報告,報告單位:內(nèi)政部 報告人:廖部長了以 97 年 9 月10 日,中國國民黨中央常務(wù)委員會議專題報告,報告大綱,一、前言,二、擴大照顧弱勢之作為,(二)97年底前上路之措施,(四)長程策進作為,(三)98年起將啟動之措施,三、結(jié)語,1,(一)97年520後已實施之措施,人民的痛苦,公共建設(shè)不足,失業(yè)率高,薪水沒漲,多年來累積的問題,美國次貸風(fēng)暴、全球經(jīng)濟成長下降,油價與糧價 大幅上升,新挑戰(zhàn),政府清廉受質(zhì)疑,貧富差 距擴大,一、前言,2,我們的回應(yīng),一、提升競爭力,二、擴大照顧弱勢,三、保障能源與 糧食安全,五、傾聽人民的聲音,四、振興文化、 教育與科技,策 略,就業(yè)提高,所得提高,弱勢家庭度過難關(guān),人民有替代選擇來 降低汽油使用量,用心傾聽 持續(xù)改革,提高文化素質(zhì)及 生活品質(zhì),解決問題,3,所得五分位差之最高與最低所得 差距持續(xù)擴大並上升維持在5.98倍,老年經(jīng)濟安全保障不完整,2008年扶老比為7:1, 至2026年預(yù)估為3.2:1,照顧體系尚未建構(gòu)完善,糧食及油物價上漲, 基本生活支出增加,當(dāng) 前 弱 勢 家 庭 面 臨 之 問 題,全 球 通 膨,扶 養(yǎng) 負(fù) 擔(dān) 沉 重,經(jīng) 濟 不 安 全,4,1.辦理青年 安心成家方案 2.擴大補助3歲 至未滿18歲中低 收入兒少健保費,二、擴大照顧弱勢之作為,98年起將 啟動之措施,97年底前 上路之措施,97年520後已 實施之措施,1.推動工 作所得補 助方案 2.開辦國 民年金,1.提高低收入戶生活補助 2.推動馬上關(guān)懷急難 救助 3.補助低收入戶健保費 4.建置高風(fēng)險家庭篩檢轉(zhuǎn) 介及資料庫 5.補貼復(fù)康巴士油價差額,5,1.提高低收入戶生活補助,為加強照顧9萬戶低收入戶生活,追加6億餘元經(jīng)費,依97年最低生活費標(biāo)準(zhǔn),調(diào)高生活補助600 2,729元。相關(guān)經(jīng)費已全數(shù)撥付25縣市,並追溯至97年7月,因應(yīng)油物價上漲,配合穩(wěn)定物價方案,透過追加預(yù)算程序,辦理下列措施,減輕弱勢家庭負(fù)擔(dān):,2.推動馬上關(guān)懷急難救助,97年8月18日發(fā)布作業(yè)要點,全面啟動。追加經(jīng)費10.4億元,由行政體系結(jié)合基層村里組織發(fā)放關(guān)懷救助金13萬元,全年將有9萬6千戶受惠。至8月底止已核定122件,226萬餘元,已運用廣播及電視插播卡加強宣導(dǎo),(一) 97年520後已實施之措施-,措施,內(nèi)容,6,5.補貼復(fù)康巴士油價差額,因應(yīng)油價上漲,為避免影響身心障礙者行的權(quán)益,追加經(jīng)費1,203萬元補貼復(fù)康巴士油價差額,預(yù)估將有80萬人次受益,4.建置高風(fēng)險家庭篩檢轉(zhuǎn)介及資料庫,為及早發(fā)現(xiàn)遭遇困難之高風(fēng)險家庭,追加經(jīng)費1,600萬,提供預(yù)防性家庭支持服務(wù),預(yù)計97年可篩檢訪視1萬個高風(fēng)險家庭,開案長期輔導(dǎo)1萬2千位兒童少年,措施,內(nèi)容,7,3.補助低收入戶健保費,為減輕低施入戶保費負(fù)擔(dān),追加6.3億元經(jīng)費,補助22萬名低收入戶健保費,(二) 97年底前上路之措施- 擴大照顧範(fàn)疇,維持弱勢家庭生活水準(zhǔn),措施,因應(yīng)物價上漲,首次將照顧層面擴及至非低收入戶。本方案業(yè)於97年8月29日奉行政院核定,自97年9月啟動作業(yè),針對全年薪資偏低且有工作之近貧給予補助,為期半年,將投入135億元,照顧約45萬個受益對象。,8,得補助方案 1.推動工作所,年滿20歲未滿65歲 全年薪資30萬元以下,9,方案目標(biāo): 照顧45萬個受益對象,(二) 97年底前上路之措施- 擴大照顧範(fàn)疇,維持弱勢家庭生活水準(zhǔn),2.開辦 國民 年金,國民年金法修正案於97年8月13日奉 總統(tǒng)公布,確定於97年10月1日上路,整併相關(guān)津貼並兼顧現(xiàn)有權(quán)益保障,將我國470萬未享相關(guān)社會保險的國民納入保障,使社會安全網(wǎng)得以完整建置,落實全民照顧理念。 本案傾聽基層農(nóng)民及勞工的聲音並回應(yīng)其訴求,保障其既有權(quán)益,具有2項重大意義:(1)農(nóng)保與國民年金脫鉤,增加農(nóng)民自由選擇權(quán);(2)銜接勞保年金化,放寬勞工參加國民年金保險之期限。,10,1.辦理青年安心成家方案,為協(xié)助新婚、生育子女之青年家庭減輕居住負(fù)擔(dān),98年編列經(jīng)費13.9億元,自98年1月起補助購屋1萬戶,租屋2萬戶,並結(jié)合家庭核心價值提供期前輔導(dǎo)課程,措施,內(nèi)容,(三) 98年起將啟動之措施- 增進社會福利,保障弱勢家庭生活權(quán)益,11,2.擴大補助3歲至未滿18歲中低收入兒少健保費,保障兒童少年健康成長,修正兒童及少年福利法,98年1月起增加編列1億元預(yù)算,擴大補助3歲至未滿18歲之兒童及少年健保費,約11萬人受益,(四)長程策進作為-形成制度,永續(xù)推動,研議訂定長期照顧保險法,檢討社會救助制度 縮短貧富差距,建構(gòu)基礎(chǔ)年金 整合社會保險,12,三、結(jié)語,社會福利相關(guān)制度的推動,攸關(guān)弱勢民眾的生活安全及權(quán)益維護,未來相關(guān)制度與措施,在推動及規(guī)劃時,政府將傾聽人民心聲,定期或不定期與社會福利團體交

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