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內(nèi)政部擴(kuò)大照顧弱勢(shì)報(bào)告,報(bào)告單位:內(nèi)政部 報(bào)告人:廖部長(zhǎng)了以 97 年 9 月10 日,中國(guó)國(guó)民黨中央常務(wù)委員會(huì)議專題報(bào)告,報(bào)告大綱,一、前言,二、擴(kuò)大照顧弱勢(shì)之作為,(二)97年底前上路之措施,(四)長(zhǎng)程策進(jìn)作為,(三)98年起將啟動(dòng)之措施,三、結(jié)語(yǔ),1,(一)97年520後已實(shí)施之措施,人民的痛苦,公共建設(shè)不足,失業(yè)率高,薪水沒(méi)漲,多年來(lái)累積的問(wèn)題,美國(guó)次貸風(fēng)暴、全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)下降,油價(jià)與糧價(jià) 大幅上升,新挑戰(zhàn),政府清廉受質(zhì)疑,貧富差 距擴(kuò)大,一、前言,2,我們的回應(yīng),一、提升競(jìng)爭(zhēng)力,二、擴(kuò)大照顧弱勢(shì),三、保障能源與 糧食安全,五、傾聽(tīng)人民的聲音,四、振興文化、 教育與科技,策 略,就業(yè)提高,所得提高,弱勢(shì)家庭度過(guò)難關(guān),人民有替代選擇來(lái) 降低汽油使用量,用心傾聽(tīng) 持續(xù)改革,提高文化素質(zhì)及 生活品質(zhì),解決問(wèn)題,3,所得五分位差之最高與最低所得 差距持續(xù)擴(kuò)大並上升維持在5.98倍,老年經(jīng)濟(jì)安全保障不完整,2008年扶老比為7:1, 至2026年預(yù)估為3.2:1,照顧體系尚未建構(gòu)完善,糧食及油物價(jià)上漲, 基本生活支出增加,當(dāng) 前 弱 勢(shì) 家 庭 面 臨 之 問(wèn) 題,全 球 通 膨,扶 養(yǎng) 負(fù) 擔(dān) 沉 重,經(jīng) 濟(jì) 不 安 全,4,1.辦理青年 安心成家方案 2.擴(kuò)大補(bǔ)助3歲 至未滿18歲中低 收入兒少健保費(fèi),二、擴(kuò)大照顧弱勢(shì)之作為,98年起將 啟動(dòng)之措施,97年底前 上路之措施,97年520後已 實(shí)施之措施,1.推動(dòng)工 作所得補(bǔ) 助方案 2.開(kāi)辦國(guó) 民年金,1.提高低收入戶生活補(bǔ)助 2.推動(dòng)馬上關(guān)懷急難 救助 3.補(bǔ)助低收入戶健保費(fèi) 4.建置高風(fēng)險(xiǎn)家庭篩檢轉(zhuǎn) 介及資料庫(kù) 5.補(bǔ)貼復(fù)康巴士油價(jià)差額,5,1.提高低收入戶生活補(bǔ)助,為加強(qiáng)照顧9萬(wàn)戶低收入戶生活,追加6億餘元經(jīng)費(fèi),依97年最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)高生活補(bǔ)助600 2,729元。相關(guān)經(jīng)費(fèi)已全數(shù)撥付25縣市,並追溯至97年7月,因應(yīng)油物價(jià)上漲,配合穩(wěn)定物價(jià)方案,透過(guò)追加預(yù)算程序,辦理下列措施,減輕弱勢(shì)家庭負(fù)擔(dān):,2.推動(dòng)馬上關(guān)懷急難救助,97年8月18日發(fā)布作業(yè)要點(diǎn),全面啟動(dòng)。追加經(jīng)費(fèi)10.4億元,由行政體系結(jié)合基層村里組織發(fā)放關(guān)懷救助金13萬(wàn)元,全年將有9萬(wàn)6千戶受惠。至8月底止已核定122件,226萬(wàn)餘元,已運(yùn)用廣播及電視插播卡加強(qiáng)宣導(dǎo),(一) 97年520後已實(shí)施之措施-,措施,內(nèi)容,6,5.補(bǔ)貼復(fù)康巴士油價(jià)差額,因應(yīng)油價(jià)上漲,為避免影響身心障礙者行的權(quán)益,追加經(jīng)費(fèi)1,203萬(wàn)元補(bǔ)貼復(fù)康巴士油價(jià)差額,預(yù)估將有80萬(wàn)人次受益,4.建置高風(fēng)險(xiǎn)家庭篩檢轉(zhuǎn)介及資料庫(kù),為及早發(fā)現(xiàn)遭遇困難之高風(fēng)險(xiǎn)家庭,追加經(jīng)費(fèi)1,600萬(wàn),提供預(yù)防性家庭支持服務(wù),預(yù)計(jì)97年可篩檢訪視1萬(wàn)個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)家庭,開(kāi)案長(zhǎng)期輔導(dǎo)1萬(wàn)2千位兒童少年,措施,內(nèi)容,7,3.補(bǔ)助低收入戶健保費(fèi),為減輕低施入戶保費(fèi)負(fù)擔(dān),追加6.3億元經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助22萬(wàn)名低收入戶健保費(fèi),(二) 97年底前上路之措施- 擴(kuò)大照顧範(fàn)疇,維持弱勢(shì)家庭生活水準(zhǔn),措施,因應(yīng)物價(jià)上漲,首次將照顧層面擴(kuò)及至非低收入戶。本方案業(yè)於97年8月29日奉行政院核定,自97年9月啟動(dòng)作業(yè),針對(duì)全年薪資偏低且有工作之近貧給予補(bǔ)助,為期半年,將投入135億元,照顧約45萬(wàn)個(gè)受益對(duì)象。,8,得補(bǔ)助方案 1.推動(dòng)工作所,年滿20歲未滿65歲 全年薪資30萬(wàn)元以下,9,方案目標(biāo): 照顧45萬(wàn)個(gè)受益對(duì)象,(二) 97年底前上路之措施- 擴(kuò)大照顧範(fàn)疇,維持弱勢(shì)家庭生活水準(zhǔn),2.開(kāi)辦 國(guó)民 年金,國(guó)民年金法修正案於97年8月13日奉 總統(tǒng)公布,確定於97年10月1日上路,整併相關(guān)津貼並兼顧現(xiàn)有權(quán)益保障,將我國(guó)470萬(wàn)未享相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)民納入保障,使社會(huì)安全網(wǎng)得以完整建置,落實(shí)全民照顧理念。 本案傾聽(tīng)基層農(nóng)民及勞工的聲音並回應(yīng)其訴求,保障其既有權(quán)益,具有2項(xiàng)重大意義:(1)農(nóng)保與國(guó)民年金脫鉤,增加農(nóng)民自由選擇權(quán);(2)銜接勞保年金化,放寬勞工參加國(guó)民年金保險(xiǎn)之期限。,10,1.辦理青年安心成家方案,為協(xié)助新婚、生育子女之青年家庭減輕居住負(fù)擔(dān),98年編列經(jīng)費(fèi)13.9億元,自98年1月起補(bǔ)助購(gòu)屋1萬(wàn)戶,租屋2萬(wàn)戶,並結(jié)合家庭核心價(jià)值提供期前輔導(dǎo)課程,措施,內(nèi)容,(三) 98年起將啟動(dòng)之措施- 增進(jìn)社會(huì)福利,保障弱勢(shì)家庭生活權(quán)益,11,2.擴(kuò)大補(bǔ)助3歲至未滿18歲中低收入兒少健保費(fèi),保障兒童少年健康成長(zhǎng),修正兒童及少年福利法,98年1月起增加編列1億元預(yù)算,擴(kuò)大補(bǔ)助3歲至未滿18歲之兒童及少年健保費(fèi),約11萬(wàn)人受益,(四)長(zhǎng)程策進(jìn)作為-形成制度,永續(xù)推動(dòng),研議訂定長(zhǎng)期照顧保險(xiǎn)法,檢討社會(huì)救助制度 縮短貧富差距,建構(gòu)基礎(chǔ)年金 整合社會(huì)保險(xiǎn),12,三、結(jié)語(yǔ),社會(huì)福利相關(guān)制度的推動(dòng),攸關(guān)弱勢(shì)民眾的生活安全及權(quán)益維護(hù),未來(lái)相關(guān)制度與措施,在推動(dòng)及規(guī)劃時(shí),政府將傾聽(tīng)人民心聲,定期或不定期與社會(huì)福利團(tuán)體交

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