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目錄第一章 總論1第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性4第三章 建設(shè)地址及建設(shè)條件12第四章 交通量預(yù)測(cè)14第五章 工程方案17第六章 項(xiàng)目進(jìn)度安排及管理模式28第七章 環(huán)境影響分析29第八章 投資估算及資金籌措32第九章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)35第十章 結(jié)論與建議44第一章 總論1.1 項(xiàng)目名稱合陽(yáng)縣城天合大街舊城改造項(xiàng)目1.2 項(xiàng)目承建單位合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司1.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊武民(合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司董事長(zhǎng))1.4 項(xiàng)目建設(shè)地址本項(xiàng)目建設(shè)地址均位于合陽(yáng)縣城城關(guān)區(qū),其中道路工程?hào)|起天合園廣場(chǎng)(環(huán)塔西路),西至108國(guó)道,排水工程?hào)|起環(huán)塔西路,西至城西金水溝,土地開發(fā)整理位于天合大街兩側(cè)。1.5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容1.5.1 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目道路工程總長(zhǎng)度1500m,排水工程2259m,溢流壩長(zhǎng)48.2m,舊城拆遷及改造16000,涉及9個(gè)單位和25戶居民,開發(fā)整理建設(shè)用地160畝。1.5.2 建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目道路長(zhǎng)度1500m,瀝青砼路面,道路紅線寬度40m,雙向四車道;排水工程長(zhǎng)度2259m,其中天合大街段為砼管道,108國(guó)道以西為隧洞;溢流壩長(zhǎng)48.2m,壩頂寬3m,內(nèi)外坡比1:1。1.6 項(xiàng)目投資估算及資金籌措項(xiàng)目估算總投資為7602.57萬(wàn)元。其中:第一部分工程費(fèi)用 4281.34萬(wàn)元,第二部分工程費(fèi)用2288.41萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi) 656.98萬(wàn)元,建設(shè)期利息375.84萬(wàn)元。資金來源為:申請(qǐng)國(guó)家開行貸款4800萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌資金2802.57萬(wàn)元。1.7 主要經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率9.45%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值916.23萬(wàn)元,投資回收期8.46年,借款償還期10年,項(xiàng)目總投資收益率6.41%。1.8 項(xiàng)目建設(shè)期 項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月。1.9 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的有關(guān)規(guī)定;2、城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范(cjj37-90);3、國(guó)家城市防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50501-94);4、碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范(sdj213-83);5、合陽(yáng)縣縣城總體規(guī)劃(19952015);6、合陽(yáng)縣近期建設(shè)規(guī)劃(20052010);7、合陽(yáng)縣土地利用總體規(guī)劃(19962010);8、合陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃;9、國(guó)家有關(guān)政策法規(guī);10、合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司提供的有關(guān)資料;11、項(xiàng)目單位關(guān)于編制合陽(yáng)縣城天合大街舊城改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1 合陽(yáng)縣及縣城基本情況合陽(yáng)縣地處陜西省渭北旱塬東部,黃河中游西岸,東經(jīng)1095811027,北緯34593526,屬渭南市轄縣。北靠梁山與黃龍縣、韓城市相連,西隔大峪河與澄城縣毗鄰,東臨黃河與山西省相望,向南呈臺(tái)階狀舒展,與大荔縣接壤。縣境南北長(zhǎng)41.3公里,東西寬35.6公里,總面積1341.46平方公里,黃河、金水溝、大峪河、徐水溝、太棗溝五大溝系將全縣切割成四大塊臺(tái)塬,縣城所處的中間臺(tái)塬,是最大的一塊,承載六個(gè)重鎮(zhèn),幾乎占全縣1/2的比重。全縣有12個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng),353個(gè)行政村,總?cè)丝?4.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口39.4萬(wàn)人,非農(nóng)業(yè)人口4.8萬(wàn)人。2007年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值20.23億元,其中第一產(chǎn)業(yè)5.79億元,第二產(chǎn)業(yè)4.63億元,第三產(chǎn)業(yè)9.81億元,財(cái)政收入3272萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1858元。縣城位于縣境中部,距省會(huì)西安190公里,距國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)洽川20公里。縣城歷史悠久,古跡文物豐富,唐明古塔相對(duì),宋殿明閣并存。規(guī)劃建設(shè)中的縣城為一城兩區(qū),即城關(guān)區(qū)和南蔡區(qū),金水溝高架橋?qū)蓞^(qū)連在一起,金水溝公園使城市空間和特色更加突出。2007年,城市人口7.3萬(wàn)人,建成區(qū)面積7.5平方公里,主次干道23條,道路總里程21公里。城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.6億元,工業(yè)產(chǎn)值2.9億元,社會(huì)消費(fèi)零售總額2.3億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4500元。合陽(yáng)縣歷史悠久,文化積淀深厚,古稱“有莘國(guó)”,是中國(guó)第一賢相伊尹的故鄉(xiāng),也是中國(guó)詩(shī)經(jīng)的發(fā)源地,黃河文化的孕育地,中國(guó)愛情詩(shī)的發(fā)祥地。合陽(yáng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,旱作農(nóng)業(yè)享譽(yù)全國(guó)。形成了蘋果、糧薯、奶畜、烤煙、香菇、水產(chǎn)等六大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)果菜與水產(chǎn)品加工和面粉、乳制品、果汁深加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),是全縣經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。合陽(yáng)又是一個(gè)旅游大縣。境內(nèi)自然景觀和人文景觀十分豐富,景點(diǎn)遍布全縣。特別是位于縣境東部的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)洽川被列入全省十大自然生態(tài)旅游景區(qū)之一,集旅游、野炊、拜謁、垂釣、溫泉旅游、保健沙浴、黃河漂流、林帶徜徉、觀看珍稀禽鳥、欣賞稀有劇種、品嘗黃河水鮮、體察渭北民俗為一體,年接待游客42萬(wàn)人,旅游收入8100萬(wàn)元。旅游業(yè)已成為合陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。合陽(yáng)還將是一個(gè)工業(yè)大縣。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)190家,形成以煤炭、建材、機(jī)電、化工為主的工業(yè)格局?!笆晃濉逼陂g,合陽(yáng)將相繼建成年產(chǎn)1200萬(wàn)噸的煤礦和坑口發(fā)電廠,奠定全縣的煤炭、電力、機(jī)電化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)基礎(chǔ)。這些工業(yè)企業(yè)都將圍繞縣城擺布,成為城市發(fā)展的拉動(dòng)力量。2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃目標(biāo)“十一五”期間合陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位、思路與目標(biāo):(一)發(fā)展定位生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣:合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)條件十分優(yōu)越,基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,農(nóng)業(yè)科技水平較高,具備建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣的基礎(chǔ)和條件。按照無污染、無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn),依靠科技進(jìn)步,提高優(yōu)質(zhì)小麥、蘋果、紅提、肉牛、奶畜、紅薯、雜果、淡水魚等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品味和質(zhì)量,建成在關(guān)中地區(qū)和陜西省乃至全國(guó)有一定影響的系列生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。綠色食品加工基地:合陽(yáng)縣利用其充足的勞動(dòng)資源和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,在改造提升現(xiàn)有涉農(nóng)工業(yè)的基礎(chǔ)上,抓住東部地區(qū)和港、澳、臺(tái)資源加工型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,吸引和建設(shè)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的龍頭,初步形成綠色食品加工基地的雛型,走出一條富有地方特色的新型工業(yè)化路子。渭北能源工業(yè)接續(xù)基地:合陽(yáng)縣煤炭總儲(chǔ)量52億噸,其中工業(yè)儲(chǔ)量13億噸,均居全市前列,市場(chǎng)前景十分廣闊。通過招商引資和整合現(xiàn)有生產(chǎn)能力,加緊開發(fā)安陽(yáng)、山陽(yáng)、西卓子等大型煤礦,使年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)噸,適時(shí)建設(shè)坑口電廠,將我縣建成繼韓城、澄城之后的渭北能源工業(yè)接續(xù)基地。生態(tài)休閑旅游度假基地:洽川國(guó)家級(jí)重點(diǎn)名勝區(qū)在陜西東線三角旅游區(qū)中特色明顯,位置突出。隨著旅游潛力的進(jìn)一步挖掘和釋放,必將成為西安大都市圈休閑度假的重要基地,并將進(jìn)一步向華北和西北廣大地區(qū)輻射。品牌勞務(wù)輸出基地:合陽(yáng)縣勞動(dòng)資源豐富,廣大勞動(dòng)者淳樸本分,心靈手巧,在20萬(wàn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力中,百分之九十以上都接受過基礎(chǔ)教育,其中擁有專業(yè)技能的達(dá)8萬(wàn)余人。通過建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)和組織專業(yè)培訓(xùn),叫響“合陽(yáng)巧匠”、“洽川閨女”等勞動(dòng)力品牌,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、市場(chǎng)化和規(guī)?;?,形成在全國(guó)有一定知名度和信譽(yù)度的勞務(wù)輸出基地。(二)發(fā)展思路。牢牢抓住世紀(jì)初的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,圍繞建設(shè)生態(tài)大縣、旅游名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),突出一人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,以提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力為核心,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、新型化工業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)以及和諧社會(huì),縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制改革,全面擴(kuò)大對(duì)外開放,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局繼續(xù)向“一城一線三區(qū)”(縣城、108國(guó)道、渭南高薪區(qū)合陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、洽川國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū))集中,形成集群優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,突出“果業(yè)、旅游、能源、綠色食品加工業(yè)”四大重點(diǎn),在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。資源配置上,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向;在所有制選擇上,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo);增長(zhǎng)方式選擇上,以技術(shù)進(jìn)步為主導(dǎo);在資金籌措上,以招商引資和激活民間投資為主導(dǎo);工作方式上,突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),抓住優(yōu)化環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵,依靠人才隊(duì)伍這個(gè)根本,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)。按照合陽(yáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)要求,初步設(shè)想,“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)12以上,到2010年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到22億元,較2006年凈增加10億元;人均gdp達(dá)到5000元左右。其中一產(chǎn)增加值5億元,占23,年均增長(zhǎng)5;二產(chǎn)增加值8億元,占37,年均增長(zhǎng)16;三產(chǎn)增加值9億元,占40,年均增長(zhǎng)12。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15以上,五年累計(jì)投資力爭(zhēng)達(dá)到25億元以上,地方財(cái)政收入年遞增5以上,達(dá)到7000萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增10左右,農(nóng)民人均純收入年均遞增8左右。2.3 城市建設(shè)與城市規(guī)劃2.3.1 縣城規(guī)劃情況城市性質(zhì):全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心、洽川國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)基地,以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電、化工為主,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的綠色生態(tài)型城市。城市人口規(guī)模:2010年為12萬(wàn),2015年為15萬(wàn)。城市建設(shè)用地:2010年城市建設(shè)用地12平方公里,2015年為17.4平方公里。合陽(yáng)縣城規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu)布局和發(fā)展形態(tài)是: 用地發(fā)展方向:受地形和溝壑的影響,城市發(fā)展方向只能向東擴(kuò)展和向北延伸。 布局結(jié)構(gòu):城關(guān)、南蔡為未來合陽(yáng)縣城的兩個(gè)區(qū)。兩區(qū)之間,金水溝大橋(縱軸)及金水溝公園(橫軸)將其連接在一起,為一“啞鈴狀格局構(gòu)成”。金水溝公園的天然地形,使合陽(yáng)縣城的空間形成更加立體化,更具特色。城關(guān)區(qū)工業(yè)用地沿西環(huán)路工業(yè)園區(qū)帶狀布置,南蔡工業(yè)區(qū)以東北、東南角為主,王村礦區(qū)除現(xiàn)狀礦區(qū)外,在其西南設(shè)電廠。城關(guān)西南、南蔡的東北部工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中區(qū)。未來城市的集中倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在南蔡火車站的二、三環(huán)西南端。 道路:城關(guān)、南蔡均是方格網(wǎng)道路系統(tǒng)?!?08”國(guó)道沿西環(huán)路通過,一勞永逸不干擾城市;閻禹高速公路從城區(qū)東部通過,洽川大道將108國(guó)道與高速公路連接。城區(qū)道路六縱六橫,為方格網(wǎng)格局。 綠化及城市空間:根據(jù)合陽(yáng)縣地形特點(diǎn),綠化采用點(diǎn)、線、面結(jié)合,以線帶點(diǎn)。線指街道行道樹和城區(qū)周圍防護(hù)林帶,點(diǎn)為居住區(qū)綠化,面為金水溝公園及城市小園林。工業(yè)區(qū)設(shè)小型公共綠地。環(huán)城西路以西溝壑破碎地形種植防護(hù)林,環(huán)北路建設(shè)城市防護(hù)林帶,未來城市空間布局,城關(guān)區(qū)圍繞環(huán)塔路布置文化娛樂,商業(yè)金融、行政辦公為一體的城市中心與南蔡火車站廣場(chǎng)副中心成為城市空間制高點(diǎn)。城關(guān)區(qū)的東、西部,南蔡的東部,結(jié)合過境公路分布少量高層辦公及住宅,城關(guān)區(qū)及南蔡區(qū)的南端以低層空間為主。整個(gè)城市的最低處空間為地處城市格局中心,但卻遠(yuǎn)離喧鬧的金水公園。規(guī)劃城區(qū)道路共27條,總長(zhǎng)度45.8公里,總面積145.395公頃,道路網(wǎng)密度2.63km/km,人均道路面積9.639平方米/人,形成方格型道路網(wǎng)系統(tǒng),給排水、防洪、電力、電訊、熱力、環(huán)境都作了工程規(guī)劃。2.3.2 縣城建設(shè)現(xiàn)狀合陽(yáng)縣城歷經(jīng)十多年改造與建設(shè),城市面貌發(fā)生了很大變化。目前,建成區(qū)已發(fā)展到7.5km,城市人口發(fā)展到7.3萬(wàn)人,東、西、南、北大街及黃河路、金水路、解放路、東西新街、泰山路、洽川大道、西環(huán)路等11條城市道路主骨架已經(jīng)形成,西環(huán)路、洽川大道、泰山路及閻禹高速路構(gòu)成了城市的大輪廓。主次干道總里程達(dá)到23km,城市道路密度2.5km/km,人均干道面積7.6平方米/人,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,縣城的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,金水溝大橋的建成,奠定了一城兩區(qū)的城市格局,西環(huán)路、洽川大道、閻禹高速的建成,初定城市輪廓,洽川國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的迅猛發(fā)展,明確了城市發(fā)展的方向,這些都給合陽(yáng)縣城的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張注入了新的很大的活動(dòng)。2.4 縣城道路建設(shè)及排水系統(tǒng)建設(shè)存在的問題及項(xiàng)目提出合陽(yáng)縣城道路主骨架呈“六縱六橫”方格網(wǎng)狀規(guī)劃布局,現(xiàn)狀已建成“三縱四橫”,其中四橫包括迎賓路、東新街、洽川大道、黃河路等四條,三縱包括鳳凰路、解放路、南大街等三條。目前,“六縱六橫”骨架還沒有完全建成,天合大街屬東西向主骨架之一,因未建成造成縣城主骨架不能有效連通,其不利之處是:一是造成東西橫向交通不暢,城區(qū)丁字?jǐn)囝^路較多,交通組織混亂;二是天合大街與主骨架不能有效連接,造成區(qū)域發(fā)展環(huán)境受到限制;三是因該路段未東西貫通,造成垃圾收集、污水匯集等城市公共服務(wù)設(shè)施不能規(guī)范布設(shè),也加大了垃圾清運(yùn)、污水處理的綜合成本,給城市運(yùn)營(yíng)管理增加了負(fù)擔(dān)。合陽(yáng)縣城排水系統(tǒng)始建于1980年,之后陸續(xù)建成排水管網(wǎng)總長(zhǎng)度22km,現(xiàn)排水體制為雨污合流方式,城西排水系統(tǒng)已初步建成,城東尚未建設(shè)污水系統(tǒng)。目前,合陽(yáng)縣正在籌建污水處理廠,設(shè)計(jì)截污干管由天合大街敷設(shè)。由于現(xiàn)狀天合大街仍未東西貫通,造成截污干管無法敷設(shè)。排水工程若不實(shí)施,將給縣城造成的主要危害是:一是污水處理廠項(xiàng)目無法實(shí)施,必然影響城市環(huán)境質(zhì)量;二是合陽(yáng)縣舊城區(qū)地勢(shì)相對(duì)較低,低于城西污水處理廠規(guī)劃廠址約57m,如果排水干管不實(shí)施,將造成合陽(yáng)舊城區(qū)雨季災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大?;诳h城主骨架路網(wǎng)建設(shè)的需要和污水處理工程的當(dāng)務(wù)之急,合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司提出本項(xiàng)目建設(shè)。2.5 項(xiàng)目單位基本情況法人名稱:合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司法人性質(zhì):國(guó)有獨(dú)資企業(yè)法定代表人:楊武民成立時(shí)間:2006年3月2日注冊(cè)資金:600萬(wàn)元業(yè)務(wù)范圍:經(jīng)營(yíng)管理授權(quán)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),重大建設(shè)項(xiàng)目的咨詢服務(wù)、投融資、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理。組織機(jī)構(gòu):公司依法設(shè)立董事會(huì),設(shè)董事長(zhǎng)1人,董事12人,監(jiān)事5人。合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司是經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)成立并在合陽(yáng)縣工商行政管理局依法注冊(cè)登記的國(guó)有獨(dú)資公司,具有獨(dú)立法人資格,依據(jù)公司法及相關(guān)法規(guī)依法科學(xué)運(yùn)作。公司隸屬縣人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),在縣政府授權(quán)范圍內(nèi)享有重大決策權(quán)、管理者選擇權(quán)和資產(chǎn)收益權(quán),并負(fù)責(zé)屬國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,公司制改造和資產(chǎn)重組,組織建設(shè)投資項(xiàng)目,對(duì)高新科技項(xiàng)目進(jìn)行投資。資金運(yùn)作模式為國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司,具有對(duì)外融資、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)管理的職能,采用“借、用、還”一體化的經(jīng)營(yíng)方式。項(xiàng)目招標(biāo)按照陜西省基礎(chǔ)建設(shè)招標(biāo)管理辦法進(jìn)行公開招標(biāo),并將委托有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)立專戶實(shí)行??顚S?。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司重大決策由縣政府會(huì)議審定。該單位經(jīng)合陽(yáng)縣人民政府授權(quán)承擔(dān)本項(xiàng)目城市道路及土地綜合開發(fā)項(xiàng)目的策劃、管理、運(yùn)營(yíng)、資金籌措及銀行貸款的償還工作。2.6 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.6.1 項(xiàng)目建設(shè)是城市規(guī)劃發(fā)展的需要縣城是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,也是國(guó)家級(jí)洽川風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)基地,按照縣城發(fā)展目標(biāo),到2010年建成區(qū)人口將達(dá)12萬(wàn)人,城區(qū)面積將達(dá)12km2,縣城將建設(shè)成為以農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電、化工為主,商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的綠色生態(tài)型城市。完善城區(qū)道路、排水、服務(wù)等配套設(shè)施,是建設(shè)新型生態(tài)城市的基本保障,由于合陽(yáng)是全國(guó)財(cái)政貧困縣,地方財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金有限,造成縣城道路、排水等工程建設(shè)比較滯后,天合大街作為主骨架道路之一,目前尚未東西貫通,致使城區(qū)東西交通不暢,也造成排污干管工程無法實(shí)施,因此,項(xiàng)目建設(shè)是必要的。2.6.2 項(xiàng)目建設(shè)是滿足其它基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的需要,是實(shí)現(xiàn)綜合改造城市,提升城市形象的根本辦法近年來,合陽(yáng)縣在煤碳工業(yè)、洽川旅游業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品種植及加工業(yè)的帶動(dòng)下,縣域經(jīng)濟(jì)有了較大的增長(zhǎng),地方財(cái)政狀況有了明顯改善,并且,在國(guó)家扶持政策的支持下,政府加大了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,注重了城市形象的改善和提升,目前,政府正在籌建污水處理廠和生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng),都對(duì)城區(qū)道路交通建設(shè)提出了一定的要求,垃圾收集設(shè)施布點(diǎn),污水收集等均要求城區(qū)道路連接緊密,通行順暢。天合大街作為東西向主骨架道路之一,必須盡快實(shí)現(xiàn)東西貫通,以解決垃圾清運(yùn),污水干管敷設(shè)的基本需要和要求,因此項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行。2.6.3 項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建衛(wèi)生城市,改善城市環(huán)境的需要為了不斷加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善合陽(yáng)財(cái)政落后的被動(dòng)局面,合陽(yáng)縣委縣政府多年來不斷加大招商引資力度,以促進(jìn)帶動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在招商引資工作中的主要問題是,城市環(huán)境較差,招得來商,留不住客,為從根本上改善城市形象,政府近年提出創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo)。道路建設(shè)、排水工程、垃圾處理、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施達(dá)標(biāo)是創(chuàng)衛(wèi)的基本要求,項(xiàng)目建設(shè)改善了城區(qū)交通狀況,解決了污水收集排放問題,為創(chuàng)衛(wèi)工作起到了一定的促進(jìn)作用。因此,項(xiàng)目建設(shè)是創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的需要。第三章 建設(shè)地址及建設(shè)條件3.1 建設(shè)地址本項(xiàng)目建設(shè)地址均位于合陽(yáng)縣城城關(guān)區(qū),其中道路工程?hào)|起天合園廣場(chǎng)(環(huán)塔西路),西至108國(guó)道,排水工程?hào)|起環(huán)塔西路,西至城西金水溝,土地開發(fā)整理位于天合大街兩側(cè)。3.2 建設(shè)條件3.2.1 區(qū)域自然條件合陽(yáng)縣城位于縣境中部二級(jí)臺(tái)塬上,北高南低,金水溝自北向南穿越而過,金水溝大橋又將城區(qū)和南蔡兩區(qū)連為一體,呈亞鈴狀分布。區(qū)域地層以第四系全新統(tǒng)沖洪積層為主,厚度5080m。城區(qū)年平均氣溫11.5,年平均降水量540mm,79月份降水量占全年的70%以上。夏季局部暴雨可能對(duì)工程施工有影響。區(qū)域平均凍土深47cm,極端凍深60cm,不利于道路施工建設(shè)。3.2.2 工程地質(zhì)縣城區(qū)域地處縣境中西部二級(jí)臺(tái)塬,道路建設(shè)及排污干管工程均在臺(tái)塬過渡地帶,土質(zhì)為黃土狀亞粘土,具有濕陷性。地基承載力150180kpa。按陜建抗發(fā)(1992)10號(hào)文件,本地區(qū)地震烈度為7度。3.2.3 供水條件本項(xiàng)目建設(shè)及開發(fā)運(yùn)營(yíng)用水由新城水廠供給,現(xiàn)狀供水能力為2萬(wàn)m3/日,水源為申都供水工程公司自黃河灘地下水抽抬供應(yīng),供水能力完全可滿足項(xiàng)目建設(shè)及開發(fā)運(yùn)營(yíng)后的新增用水需要,擬建工程的給水由黃河路沿鳳凰路向西供給。3.2.4 供電條件本項(xiàng)目用電由渭南供電工區(qū)供給,供電工區(qū)地處該項(xiàng)目北端,縣城供電已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,項(xiàng)目用電由鳳凰路接入。3.2.5 交通條件合陽(yáng)縣對(duì)外交通較為發(fā)達(dá),區(qū)內(nèi)有西韓鐵路通過,閻禹高速繞城而過,108國(guó)道穿城而過。城區(qū)交通已形成“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò),主干道23km,干道密度2.5km/km2。黃河路、東新街、洽川大道對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)提供了極大方便,可滿足項(xiàng)目建設(shè)及開發(fā)運(yùn)營(yíng)的交通運(yùn)輸需要。3.2.6 通訊條件合陽(yáng)縣城郵電通信事業(yè)發(fā)展迅猛,渭北移動(dòng)通訊中心座落縣城東新街,城區(qū)已建成的固定電話交換機(jī)總?cè)萘?.1萬(wàn)門,移動(dòng)通訊用戶達(dá)3.3萬(wàn)余戶,現(xiàn)有通訊能力可滿足開發(fā)運(yùn)營(yíng)后的通訊需求。第四章 交通量預(yù)測(cè)4.1 合陽(yáng)縣城交通現(xiàn)狀合陽(yáng)縣城地處108國(guó)道及西禹高速公路相匯處,區(qū)域又有洽川公路等多線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路與縣城相接??h城是全縣的交通運(yùn)輸中心,也是108國(guó)道和西禹高速公路的重要節(jié)點(diǎn)城市。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,合陽(yáng)縣交通運(yùn)輸?shù)玫搅顺掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前,縣城道路已形成“三縱四橫”主骨架,城區(qū)道路總長(zhǎng)度23km2,道路面積40萬(wàn),干道密度2.5km/km2,人均干道面積7.6m/人??h城對(duì)外交通比較發(fā)達(dá),鐵路運(yùn)輸有西候鐵路,高速公路有閻禹高速,國(guó)道108以及洽川公路等形成各等級(jí)運(yùn)輸支撐體系??h城進(jìn)出口呈開放形式,主要出入口有:向東經(jīng)黃河路跨立交橋?yàn)闁|出入口,向南經(jīng)合黑路、閻禹高速、國(guó)道108線為三個(gè)南出入口,北去韓城,皇甫莊為兩個(gè)北出入口,向西經(jīng)金水橋接閻禹高速公路為西出入口??h城機(jī)動(dòng)車保有量2800余輛,其中客車500輛,出租車700輛,貨運(yùn)車1000輛,其它運(yùn)輸車輛600余輛。主要干道公路交通量為:108國(guó)道3700輛/日,閻禹公路1800輛/日,洽川公路2682輛/日。4.2 交通量預(yù)測(cè)4.2.1 交通量預(yù)測(cè)的基本考慮交通量預(yù)測(cè)是正確制定城市道路修建計(jì)劃、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),也是擬建項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。它為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供可靠保證。本項(xiàng)目為城區(qū)骨架路網(wǎng)工程,根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通量、交通運(yùn)輸資料的分析可知,項(xiàng)目影響區(qū)地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速加快,特別是城市開發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,擬建公路必然會(huì)促進(jìn)區(qū)域及附近區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的變化,促使其社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、旅游等方面的迅速發(fā)展。根據(jù)城市道路建設(shè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的區(qū)位及道路性質(zhì),城市道路交通量主要為趨勢(shì)交通量,確定交通量的預(yù)測(cè)年限為20年,預(yù)測(cè)基準(zhǔn)年為2008年,交通量預(yù)測(cè)的特征年為2008、2010年、2015年、2020年、2025年。4.2.2 交通量預(yù)測(cè)方法彈性系數(shù)法:交通量預(yù)測(cè)的基本思想認(rèn)為區(qū)域交通量的增長(zhǎng)與該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間存在必然的相關(guān)聯(lián)系,因此在交通量的預(yù)測(cè)中采用交通量與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的彈性系數(shù)法。即:式中:e為彈性系數(shù),交通量的增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的比率;iy代表交通量的增長(zhǎng)率;ix代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。用此公式可預(yù)測(cè)出規(guī)劃年限各時(shí)段的交通量增長(zhǎng)率如表:年 份機(jī)動(dòng)車交通量增長(zhǎng)率(%)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率(%)彈性系數(shù)200820103.5120.29201020153.4110.50.32201520203.329.50.35202020253.2180.36本項(xiàng)目為城區(qū)道路主骨架路網(wǎng)新建工程,現(xiàn)狀交通量以縣城東南出入口及城區(qū)已建成城市主骨架道路的交通量為參照進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)估測(cè),道路現(xiàn)狀交通量為:3260輛/日(已折算成小汽車交通量)。增長(zhǎng)率采用上述表中規(guī)劃期各時(shí)段預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率,具體計(jì)算公式如下:a=a0(1+iy)n式中:a預(yù)測(cè)年份交通量(輛/日)a0基年交通量(輛/日)iy交通量的增長(zhǎng)率(%)n預(yù)測(cè)年限(年)經(jīng)計(jì)算,特征年趨勢(shì)交通量分別為:年 份2008年2010年2015年2020年2025年趨勢(shì)交通量(輛/日)32603730437057507450 第五章 工程方案5.1 總體方案本項(xiàng)目舊城改造工程主要實(shí)施道路基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)南部排水骨干工程和土地開發(fā)整理三大部分工程內(nèi)容,道路基礎(chǔ)設(shè)施主要包括天合大街主干道路及配套的排水、弱電、道路綠化、路燈照明等綜合管網(wǎng)工程。區(qū)域排水骨干工程主要包括排水干管、渠道、跌水、溢流壩等排水設(shè)施。土地開發(fā)整理主要包括道路兩側(cè)形成的160畝建設(shè)用地的拆遷安置工程。隨著道路的建設(shè)和土地的開發(fā)整理,土地增值空間大,增值差額部分可用于項(xiàng)目建設(shè)投資中銀行貸款的償還,并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)收益。5.2 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想1、應(yīng)符合合陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃,滿足城市交通規(guī)劃及交通流量的需求。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展,注意近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,考慮現(xiàn)實(shí)性和超前性并重。2、線路走向嚴(yán)格按規(guī)劃紅線設(shè)計(jì),并有利于快捷、舒暢地疏導(dǎo)市區(qū)交通,充分發(fā)揮集散功能。3、主干路上的機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道應(yīng)進(jìn)行分隔,并設(shè)置機(jī)非分隔帶。主干路應(yīng)與城市其它主次道路構(gòu)成系統(tǒng),與城市對(duì)外公路有順暢和便捷的聯(lián)系。4、道路與主干道交匯的道路數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制,相交道路的交叉口應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5、道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置公共建筑出入口。6、設(shè)計(jì)應(yīng)注意節(jié)約用地,合理拆遷房屋。7、堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,積極推廣并采用新工藝、新技術(shù)、新材料。8、道路交叉口應(yīng)根據(jù)相交道路的等級(jí)、分向流量、交叉口周圍用地的性質(zhì)等確定交叉形式及其用地范圍。5.3 道路工程5.3.1 建設(shè)規(guī)模5.3.1.1 工程范圍及道路標(biāo)準(zhǔn)1、工程范圍天合大街東起天合園廣場(chǎng)(環(huán)塔西路),西至108國(guó)道,全長(zhǎng)1500m。2、道路等級(jí)1)交通量本項(xiàng)目的交通量預(yù)測(cè),根據(jù)合陽(yáng)縣城近期建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、用地規(guī)劃、人口規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以近年來交通現(xiàn)狀實(shí)際觀測(cè)資料為基礎(chǔ),采用總量控制法進(jìn)行。路段交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見下表: 未來年度交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表年份20082010201520202025天合大街32603730437057507450注:表中日交通量為混合車輛數(shù)2)道路等級(jí)的確定根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范(cjj3790)規(guī)定,主干路為城市各主要分區(qū)的干路,以交通功能為主。自行車交通量大時(shí),宜采用機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分隔的形式。天合大街位于合陽(yáng)縣城南部,是合陽(yáng)縣城近期建設(shè)規(guī)劃確定的“一主二副”的城市中心的主中心,該區(qū)域布置商貿(mào)、行政辦公等大型公共設(shè)施,通過建設(shè)將形成一個(gè)以?shī)蕵沸蓍e、商貿(mào)辦公等多種功能的綜合型城市主中心。擬建道路屬該區(qū)的一條東西向主干道路。項(xiàng)目的建設(shè)將顯著提高城市中心區(qū)車輛的運(yùn)行效率和車輛在城市路網(wǎng)中的合理分布。根據(jù)交通量及上述分析,本道路應(yīng)定位為城市ii級(jí)主干路,并設(shè)機(jī)非分隔帶,部分控制進(jìn)出口。5.3.1.2 橫斷面布置道路橫斷面布置為:規(guī)劃紅線為40m,設(shè)雙向四車道。根據(jù)工程實(shí)際,橫斷面布置方案:5m(人行道)+6m(非機(jī)動(dòng)車道)+1m(機(jī)非分隔帶)+16m(機(jī)動(dòng)車道)+1m(機(jī)非分隔帶)+6m(非機(jī)動(dòng)車道)+5m(人行道)5.3.1.3 沿線交通組織城市主干路必須與其他等級(jí)的道路組成合理的道路網(wǎng)絡(luò),方便集散,才能發(fā)揮其快速、順暢的特點(diǎn)。天合大街東起天合園廣場(chǎng),經(jīng)過解放路、金水路,向西終點(diǎn)與108國(guó)道相接。隨著道路的發(fā)展,路網(wǎng)日趨完善,本項(xiàng)目不但能很好地為合陽(yáng)縣城提供快捷、舒適的交通條件,同時(shí)給沿線居民生產(chǎn)和生活也帶來了方便。5.3.2 推薦方案天合大街按規(guī)劃的道路平面走向定線,道路全長(zhǎng)為1500m。道路規(guī)劃紅線寬度為40m,設(shè)計(jì)為雙向四車道。5.3.3 路線及橫斷面1、平面線形設(shè)計(jì)道路平面設(shè)計(jì)按城市規(guī)劃紅線進(jìn)行,線形標(biāo)準(zhǔn)按照城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范(ctj3790)中的設(shè)計(jì)速度為50km/h城市主干道路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。天合大街道路全線無平曲線。另外,根據(jù)天合大街道路沿線實(shí)際情況,擬預(yù)留現(xiàn)狀相交道路路口和單位出入口。2、縱斷面設(shè)計(jì)天合大街道路為東西走向,地勢(shì)西高東低。東段道路地勢(shì)0+0001+000段地形比較陡,自然坡度升高5m。k+020處為一陡坎,陡坎高2.4m,k+020以后地面自然坡度變化平緩。根據(jù)城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范,為滿足道路排水的需要,道路最小縱坡不宜小于 0.3%。在按照規(guī)劃控制標(biāo)高的前提下,綜合考慮以上控制因素,本次道路縱斷面設(shè)計(jì)標(biāo)高基本與現(xiàn)狀自然地面標(biāo)高接近。道路最小縱坡0.5%,最大縱坡0.75%,最小坡長(zhǎng)310m,最大坡長(zhǎng)600m。凸形豎曲線半徑為20000m。3、車行道確定天合大街道路規(guī)劃紅線寬度為40m。根據(jù)交通流量預(yù)測(cè)分析及規(guī)劃,道路設(shè)雙向四車道,設(shè)計(jì)車速50km/h,一個(gè)車道寬為3.75m。4、港灣式??空靖鶕?jù)城市交通的需要,城區(qū)道路應(yīng)合理設(shè)置港灣公交車站。本次設(shè)計(jì)根據(jù)道路交通情況,擬在適當(dāng)位置設(shè)置港灣式公交汽車??空?。根據(jù)規(guī)劃交口的布置,一般將站位安排在交叉口出口道一側(cè),距離交叉口約50m。根據(jù)道路橫斷面型式,??空狙貦C(jī)動(dòng)車道邊緣布設(shè)。5.3.4 路基路面1、路基橫斷面布置(詳見附圖)2、路基填料選擇據(jù)勘察所有路段表層出現(xiàn)的雜填土、耕土均不能做為天然路基,應(yīng)予以挖除或?qū)穸却蟮牡囟芜M(jìn)行必要的地基處理。該場(chǎng)地黃土狀粉土和粉質(zhì)粘土層是整個(gè)路段主要的組成地層,黃土狀粉土具有i級(jí)濕陷性。根據(jù)工程需要可采用原土翻夯碾壓加灰土墊層處理措施可為路基使用。3、路面柔性路面行車舒適,攤鋪快速,施工方便,工期可安排較短;且便于今后地下管線的二次埋設(shè),局部開挖、修補(bǔ)比較方便,有利抗震、搶險(xiǎn)、救災(zāi)。剛性路面優(yōu)點(diǎn)是使用壽命較長(zhǎng),而抗性好,初期養(yǎng)護(hù)維修少。缺點(diǎn)是要求地下管線盡可能一次到位。路面折裂損壞維修復(fù)雜,施工期及維修期都長(zhǎng)。另外,剛性路面板縫多,行車舒適性較差,行車噪音大。擬建道路兩側(cè)是以商業(yè)、居住和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化區(qū)域,為減少噪聲污染,減少揚(yáng)塵,保持良好的城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造優(yōu)越的工作、生活條件,同時(shí)考慮地塊開發(fā)與管線埋設(shè)在時(shí)間上存在不同步的情況,推薦采用柔性路面??紤]擬建道路等級(jí),確定路面結(jié)構(gòu)面層采用三層式結(jié)構(gòu),基層采用半剛性基層,并設(shè)置墊層。其路面結(jié)構(gòu)如下:1、機(jī)動(dòng)車道3cm中粒式瀝青混凝土5cm粗粒式瀝青混凝土30cm二灰碎石22cm二灰土2、非機(jī)動(dòng)車道3cm中粒式瀝青砼4cm粗粒式瀝青砼20cm二灰石15cm二灰土3、人行道5cmc30混凝磚2cm m10水泥砂漿5cm c20細(xì)粒式水泥混凝土15cm二灰土5.3.5 交叉設(shè)計(jì)平面交叉口轉(zhuǎn)彎半徑按主干道2030m,次干道1520m,支干道1015m設(shè)計(jì),道路均作渠處理。由于近期規(guī)劃道路交通流量較少,平面交叉以信號(hào)燈控制。5.3.6 交通工程及沿線設(shè)施本工程為城市主干路,其交通密度大、車速高,為保證主線行車暢、支線交通連續(xù),必須加強(qiáng)交通管理,并設(shè)置完善的安全設(shè)施以保證各方向車流安全、順暢地運(yùn)行。標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置原則如下:1、交通標(biāo)志均設(shè)置在能夠準(zhǔn)確判讀的醒目位置,并根據(jù)需要采用反光材料。2、各種標(biāo)志一般設(shè)置在車輛行進(jìn)方向道路右側(cè)或分隔帶上。3、同一地點(diǎn)需設(shè)兩種以上標(biāo)志時(shí),可合并安裝在同一根標(biāo)志柱上,但最多不應(yīng)超過四種,標(biāo)志內(nèi)容不應(yīng)矛盾、重復(fù)。4、路面標(biāo)線應(yīng)根據(jù)道路斷面形式,路寬以及交通管理的需要?jiǎng)澗€。標(biāo)線形式包括車行道中心線、車行道邊緣線、車道分界線、人行橫道線等。5、在高填方地段設(shè)防護(hù)欄或防護(hù)墩。6、交通標(biāo)志、標(biāo)線的形狀、規(guī)格、圖案和顏色應(yīng)符合現(xiàn)行的道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(gb57681999)規(guī)定。5.4 排水工程方案5.4.1 區(qū)域排水現(xiàn)狀縣城天合大街區(qū)域道路及排水系統(tǒng)尚未形成,現(xiàn)狀排水系統(tǒng)不太完善,已建成部分管道管徑偏小,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。部分路段單位和居民排水還屬散排。該區(qū)地處城區(qū)南部(舊城區(qū)),由于排水設(shè)施的嚴(yán)重滯后,給區(qū)域人民生產(chǎn)、生活帶來極大不便,而且也影響到了城市的外部形象及招商引資工作。5.4.2 排水原則1、根據(jù)合陽(yáng)縣城近期建設(shè)規(guī)劃,天合路段排水系統(tǒng)應(yīng)采用雨、污水合流制。2、天合大街區(qū)域雨水系統(tǒng)按照“分段集中,自成體系,就近排放”的規(guī)劃要求,排入金水溝。3、依照城市雨水規(guī)劃及道路總體規(guī)劃的要求布設(shè)管線。雨水管線設(shè)計(jì)應(yīng)遵從“依據(jù)規(guī)劃,滿足現(xiàn)狀,適當(dāng)超前”的原則。4、擬建道路雨水管道應(yīng)與城市防洪排澇規(guī)劃相結(jié)合。5.4.3 雨水工程方案根據(jù)城市排水規(guī)劃,天合大街排水骨干工程雨水收集范圍工程直接排入徑流區(qū)2個(gè),匯水面積95萬(wàn),涉及徑流區(qū)6個(gè),總匯水面積555萬(wàn)。排水方向自東向西至金水溝。5.4.4 雨水工程水量和規(guī)模研究1、暴雨強(qiáng)度公式q=2700(1+lgp)/(t+17)0.58式中:q設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度(升/秒公頃)p設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期,取1年t地面集水時(shí)間,取10分鐘2、雨水流量公式q=qf式中:q設(shè)計(jì)流量(升/秒)地面綜合徑流系數(shù),取0.60q設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度(升/秒公頃)f匯水面積(公頃)3、雨水流量計(jì)算該工程直接徑流區(qū)2個(gè),雨水匯流面積為95萬(wàn)。根據(jù)上述雨水流量公式計(jì)算,終點(diǎn)設(shè)計(jì)雨水流量為2.15m3/s。涉及徑流區(qū)6個(gè),匯水面積555萬(wàn),設(shè)計(jì)排洪流量12.54m3/s。5.4.5 污水工程方案依據(jù)合陽(yáng)縣城總體規(guī)劃,天合大街截污干管為城區(qū)南部排水主干管,承擔(dān)著縣城南部區(qū)域內(nèi)的大多數(shù)污水的排放,排水方向自東向西至污水處理廠,經(jīng)處理后最終排入金水溝。5.4.6 污水工程水量和規(guī)模研究城市給排水工程其主要內(nèi)容為確定其水量規(guī)模,而規(guī)模預(yù)測(cè)是否符合城市發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際需要,對(duì)城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。城市總體規(guī)劃階段的給水工程規(guī)模是根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo),用地人口規(guī)模,空間布局安排和水資源情況,提出供水系統(tǒng)的規(guī)劃期內(nèi)工程水量、水質(zhì)目標(biāo)和設(shè)施布局。依據(jù)城市排水工程規(guī)劃規(guī)范,“城市污水量應(yīng)由城市給水工程統(tǒng)一供水的用戶和自備水源供水的用戶排出的城市綜合污水量和工業(yè)廢水組成”。所以在確定了城市綜合用水量(平均日)以后,就可以根據(jù)城市污水排入系數(shù)確定城市污水量。5.4.6.1 給排水用水指標(biāo)的確定1、給水用水量指標(biāo)根據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范(gb50282-98)及合陽(yáng)縣城給水專項(xiàng)規(guī)劃,城市單位人口綜合用水量指標(biāo)為0.30萬(wàn)m3/萬(wàn)人d。2、排水污水量指標(biāo)污水排放系數(shù)取0.8。5.4.6.2 水量計(jì)算根據(jù)給排水專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)人口綜合法和比例相關(guān)法平均計(jì)算,合陽(yáng)縣城設(shè)計(jì)水平年(20082010年)污水排放量為1.48 m3/人d。5.4.7 排水工程設(shè)計(jì)天合大街排水骨干工程,東起環(huán)塔西路,西至城西金水溝,工程總長(zhǎng)2.259km,在樁號(hào)0+466、0+831、1+461處橫穿解放路、金水路和108國(guó)道,沿線共布設(shè)匯水井5座。天合大街段采用管道排水,雙線布置于兩邊分隔帶下,北邊主管徑為d600d1000,管材為鋼筋砼管,南邊采取頂管施工,選用d2200鋼筋砼ii級(jí)平口管,天合大街以西樁號(hào)1+4612+100段采用c20砼現(xiàn)澆馬蹄ii型隧洞,設(shè)計(jì)洞徑2.2m,水深1.75m。匯水井為垂直跌落式,鋼筋砼結(jié)構(gòu),匯水型式采取垂直跌水和陡坡跌水復(fù)合型。隧洞出口與溢流跌井連接,為保證出水水流平順進(jìn)入跌井,在四周設(shè)計(jì)集水區(qū),并在井口設(shè)拋物線型防渦岸墻。跌水井采用漸縮豎井式,進(jìn)水口采用實(shí)用溢流堰;跌井出水通過93m隧洞和15m矩形漿砌石明渠進(jìn)入陡坡式跌水。工程設(shè)計(jì)陡坡式跌水二級(jí),以15m和20m跌水消力后,接10m長(zhǎng)鉛絲籠拋石和15m長(zhǎng)的散拋石護(hù)坦將洪水排入西溝溝底。為了保證城區(qū)排水入溝工程安全,擬設(shè)計(jì)西溝溢流壩工程作為合陽(yáng)城區(qū)排洪工程的主要組成部分。溢流域上游匯水流域面積約320萬(wàn),城區(qū)最大排水量為36.3m3/s。根據(jù)國(guó)家城市防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201-94)規(guī)定,合陽(yáng)縣城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為2030年一遇暴雨強(qiáng)度。根據(jù)匯水流域面積確定溢流壩設(shè)計(jì)過水流量為60m3/s。工程選址壩頂高程為645m,消力池底高程為637m。工程設(shè)計(jì)等級(jí)為四等四級(jí)。設(shè)計(jì)壩體型式為碾壓組合式土壩。設(shè)計(jì)壩長(zhǎng)48.2m,壩頂過水堰口長(zhǎng)25m,堰頂寬3m。5.5 道路照明5.5.1 電源道路照明設(shè)專用變壓器,電源就近由城市10kv公網(wǎng)引接,負(fù)荷等級(jí)為二級(jí)。5.5.2 變電站型式及設(shè)置原則設(shè)照明專用箱式變電站一座,供電半徑為800m左右,變壓器選用環(huán)氧樹脂澆注干式變壓器。5.5.3 照明及布燈方式1、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):道路照明按“城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)見下表項(xiàng)目平均亮度維持值(cd/m2)平均照度維持值(lx)照度均勻度(emin/emax)最小照度(lx)眩光控制指數(shù)快速路、主干道1.22.0200.4852、照明布燈方式及燈具選擇采用雙挑燈桿照明方式,雙側(cè)對(duì)稱布置,燈桿高度選用10m路燈桿,間距約為40m;光源采用ng400+ng250。3、配電線路10kv電纜選用yjv2210kv,335交聯(lián)電力電纜,道路照明選用等截面vv1kv電力電纜。4、照明控制采用自動(dòng)、時(shí)控控制器控制照明燈的關(guān)啟。5、無功補(bǔ)償采用分散無功補(bǔ)償方式,在每座燈處安裝電容器。補(bǔ)償后其功率因數(shù)不小于0.9。5.5.4 防雷與接地1、箱式變電站及戶外配電箱均應(yīng)可靠接地。2、所有道路燈燈桿均應(yīng)可靠接地。5.4.5 主要材料數(shù)量主要電氣材料表序號(hào)道路名稱型號(hào)規(guī)格單位數(shù)量備注1天合大街箱變125kva臺(tái)1內(nèi)置照明開關(guān)箱及時(shí)鐘控制器2天合大街燈桿10m普通路燈根665.6 弱電管道天合大街道路按規(guī)劃敷設(shè)弱電管道,管道采用高密度波紋管,管道沿路敷設(shè)在路南人行道下,管道為12孔。管道應(yīng)與路面工程同步實(shí)施,管道最小埋深一般在120cm左右,為了方便線纜出線、方便施工、維護(hù),弱電管沿道路設(shè)人孔,人孔間距不大于200m。弱電管道建成后,可供各電信、廣電運(yùn)營(yíng)商使用。5.7 舊城區(qū)土地開發(fā)整理天合大街沿線及兩側(cè)拆遷范圍內(nèi)共有9個(gè)單位和25戶居民,共計(jì)道路拆遷和舊城改造拆遷工程量16000,工程拆遷后,可開發(fā)整理建設(shè)用地160畝。對(duì)拆遷單位和居民的安置方案為,單位采取按拆遷面積經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法。居民戶采取集中安置的辦法,擬在天合大街西段北側(cè)規(guī)劃的新安小區(qū),建經(jīng)濟(jì)適用房用于城市改造拆遷戶安置用房。第六章 項(xiàng)目進(jìn)度安排及管理模式6.1 項(xiàng)目進(jìn)度安排根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,資金措施能力,并結(jié)合考慮各方面的因素,提出本項(xiàng)目的進(jìn)度安排。1、前期工作和設(shè)計(jì)進(jìn)度安排2008年7月完成工程可行性研究報(bào)告和審批工作;8月底完成工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作。2、施工安排2008年10月底,完成道路征地、工程拆遷和材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)等施工前準(zhǔn)備工作。2008年11月道路基礎(chǔ)設(shè)施工程開工建設(shè)。2009年10月完成全部道路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,并交付使用。6.2 經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式本項(xiàng)目道路基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施后,天合大街兩側(cè)通過改造可形成建設(shè)用地160畝,該160畝建設(shè)用地按城市規(guī)劃均屬商住用地,可通過招商全面進(jìn)行綜合開發(fā)。道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成的建設(shè)用地將以合理價(jià)格向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)或拍賣出讓土地使用權(quán),以獲取收益;道路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資由該區(qū)開發(fā)土地增值抵償。目前,合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司已在城區(qū)黃金地段(三塊地段)儲(chǔ)備土地70畝,其性質(zhì)均為商業(yè)用地,該部分土地拍賣出讓后,其收入也可用于本項(xiàng)目銀行貸款的償還。本項(xiàng)目法人單位為合陽(yáng)縣重大建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)有限公司,該公司是合陽(yáng)縣政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司,是合陽(yáng)縣城市開發(fā)的主體單位,是本項(xiàng)目利用開發(fā)銀行資金的貸款平臺(tái),并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和貸款資金的償還。第七章 環(huán)境影響分析7.1 施工期的環(huán)境影響7.1.1 施工期的環(huán)境影響:本項(xiàng)目為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,需開挖管溝,土方的開挖和運(yùn)輸量較多,在此過程中產(chǎn)生大量粉塵,同時(shí)施工機(jī)械本身產(chǎn)生廢氣及煙塵,石料的采集、破碎、篩分產(chǎn)生粉塵,瀝青熬制過程中產(chǎn)生瀝青煙等,這些對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。施工中應(yīng)加強(qiáng)管理,對(duì)運(yùn)送散體物質(zhì)的車輛應(yīng)用蓬布蓋嚴(yán),避免運(yùn)輸過程中產(chǎn)生粉塵污染;正在施工的道路應(yīng)經(jīng)常撒水,以達(dá)到降塵、抑塵的目的;沿線附近有少量居民區(qū),瀝青的熬制、混凝土的攪拌應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)敏感點(diǎn),并設(shè)于其下風(fēng)向。7.1.2 污水:施工材料如瀝青、油料、化學(xué)品等應(yīng)遠(yuǎn)離地面水,以防意外溢污染地面水;開挖管溝所積雨水應(yīng)排至市政雨水管道;施工人員的生活污水應(yīng)達(dá)標(biāo)后就近排入市政管網(wǎng)。7.1.3 噪聲:施工期的噪聲主要來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛。施工期間施工機(jī)械采用有減振消聲裝置的機(jī)械,避免在干擾居民休息的時(shí)間進(jìn)行施工,同時(shí)調(diào)整施工作業(yè)時(shí)間及同時(shí)施工作業(yè)的施工機(jī)械數(shù)量,滿足建筑施工場(chǎng)界噪聲限值(gb1252390),施工期的噪聲限值為:推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī):晝間75dba,夜間55dba;各種混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸;晝間70dba,夜間55dba。施工車輛,特別是重型運(yùn)載車輛的運(yùn)行路線和時(shí)間,應(yīng)盡量避開噪聲敏感區(qū)和敏感時(shí)段。文明施工,尤其在夜間,盡量減少機(jī)具和材料的撞擊。7.1.4 生態(tài):土方開挖工程直接破壞植被,擾動(dòng)土壤,在施工范圍內(nèi)造成一定的水土流失。對(duì)裸露面在施工中或竣工后應(yīng)進(jìn)行整治、植草綠化、及時(shí)加固,最大限度的恢復(fù)植被,使因該工程占地而失去的植被得到有效補(bǔ)償,施工期的臨時(shí)工棚、料場(chǎng)等臨時(shí)占地,待施工結(jié)束后,應(yīng)立即全部進(jìn)行復(fù)墾和綠化,減少植被覆蓋度。該道路兩旁設(shè)有綠化帶,工程完成后應(yīng)迅速在綠化帶種植草皮,并在人行道邊緣1米處種植樹木。7.1.5 取土及棄土:根據(jù)本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),道路土方以填方為主,土方用量大,取土場(chǎng)設(shè)在環(huán)城西路取土場(chǎng)。工程雜填土、耕土等將作為綠化用土加以利用,少量棄土和建筑垃圾將運(yùn)至城市建筑垃圾填埋場(chǎng)處理。 7.1.6 固體廢物:沿線兩側(cè)所拆房屋的磚塊等垃圾、施工人員的生活垃圾(如蔬菜葉、瓜果皮、廢紙先前主廢料等應(yīng)集中堆放,及時(shí)運(yùn)至垃圾場(chǎng)集中處理。7.2 運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后,道路兩側(cè)土地開發(fā)形成住宅、停車場(chǎng)、綜合商業(yè)等功能區(qū),沒有產(chǎn)業(yè)區(qū)和工業(yè)園區(qū),因此污染源主要來自道路。7.2.1 大氣:道路進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期,散裝貨物的運(yùn)輸和汽車尾氣對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,可以建立地方法規(guī),從燃燒條件、添加劑等方面降低各類污染物的單車排放因子標(biāo)準(zhǔn),或強(qiáng)制性加裝尾氣凈化裝置,同時(shí),對(duì)運(yùn)輸分散性的物質(zhì)采用全封閉形式。7.2.2 噪聲:道路運(yùn)營(yíng)期間的噪聲主要為交通噪聲。本項(xiàng)目為市政道路,車輛在經(jīng)過居民集中區(qū)時(shí),應(yīng)盡量降低行駛速度,減少嗚笛次數(shù),其噪聲限值應(yīng)滿足城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(gb309693)中交通干線道路兩側(cè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)值:晝間70dba,夜間55dba。沿線的草皮和樹木,對(duì)噪聲也有一定的吸附和阻擋作用。同時(shí)加強(qiáng)道路路面管理,經(jīng)常整修路面,保持路面平整。7.3 綠化原則綠化設(shè)計(jì)應(yīng)本著投資少、收益多、易管理的原則,在選擇樹種時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)嘏瘻貛О敫珊档拇箨懠撅L(fēng)氣候的特點(diǎn),選擇根系發(fā)達(dá)在此地大量生長(zhǎng)、對(duì)土壤要求不高的樹種,并可抑制粉塵、吸收有害氣體。根據(jù)“行道樹株距參考表”,窄冠樹選擇株距4.0米,其它樹木株距選擇5.0米。該工程全線進(jìn)行綠化,人行道邊緣1米處栽種欒樹、櫻花樹等適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的樹木,綠化帶種植草皮。7.4 保護(hù)環(huán)境與水土保持原則環(huán)境保護(hù)和水土保持工程應(yīng)“全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、化害為利”,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施建設(shè)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,達(dá)到保護(hù)環(huán)境、保護(hù)工程施工的目的。第八章 投資估算及資金籌措8.1 投資估算8.1.1 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)建設(shè)部全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)(1996年);2、全國(guó)市政工程預(yù)算定額陜西省價(jià)目表(2001年);3、陜西省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額(1999年);4、結(jié)合已
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