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新聞傳播學(xué)論文-“西部電視特區(qū)”闡釋【內(nèi)容摘要】:本文從西部電視業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)的角度提出“西部電視特區(qū)”的概念,并分別從西方非均衡發(fā)展理論以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和行政特區(qū)對(duì)其做了學(xué)理層面的淵源闡釋?!娟P(guān)鍵詞】:西部電視特區(qū)文化產(chǎn)業(yè)西方非均衡發(fā)展理論經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政特區(qū)西部豐富而深厚的文化資源,是西部文化建設(shè)的基本條件,更是西部電視業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。但由于西部地區(qū)普遍存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人口素質(zhì)較低、自然環(huán)境惡劣等問(wèn)題,以及西部電視的發(fā)展在全國(guó)電視業(yè)迅猛發(fā)展和中國(guó)加入WTO的環(huán)境中遭遇沖擊,使得西部電視的資源優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。電視業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,制訂戰(zhàn)略的依據(jù)不僅包括本國(guó)(地區(qū))據(jù)以發(fā)展的各項(xiàng)因素和國(guó)際背景及世界傳媒業(yè)業(yè)已形成的格局與發(fā)展潮流,還必須有一套從內(nèi)外部與之相適應(yīng)并且是互相適應(yīng)的戰(zhàn)略與文化價(jià)值觀。在理論分析和對(duì)策研究過(guò)程中,除了考慮國(guó)內(nèi)傳媒業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)外,還必須考慮國(guó)際環(huán)境下西部電視的生存空間。西部電視的“自然(特別是地緣條件)、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值觀等弱自增長(zhǎng)條件對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了一種正如西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中儲(chǔ)蓄之于收入或高利率對(duì)投資產(chǎn)生抑制之于原有投資乘數(shù)效應(yīng)的漏損效應(yīng)”。通過(guò)對(duì)西部電視發(fā)展之路的探尋,我們認(rèn)為,不論從西部電視自身的發(fā)展,還是國(guó)家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的角度,建立“西部電視特區(qū)”,進(jìn)行更加宏觀的徹底的改革嘗試,不但是一條具有突破性與可行性的基本思路,而且是西部電視抓住機(jī)遇和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必要舉措。一、概念闡釋面對(duì)國(guó)家體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、精神創(chuàng)新的時(shí)代,西部文化建設(shè)也要走創(chuàng)新之路。西部文化不能在抱殘守缺中陶醉,不能守著陳年老店茍延,而要在創(chuàng)新中為中華民族自立于世界優(yōu)秀民族之林,為人類(lèi)文明作出新貢獻(xiàn)。電視業(yè)無(wú)疑是文化產(chǎn)業(yè)的主體,因此西部電視業(yè)需要解除觀念上的束縛,需要?jiǎng)?chuàng)新性的思路,需要借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),像當(dāng)年建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣,建立“西部電視特區(qū)”?!拔鞑侩娨曁貐^(qū)”,旨在為探索中國(guó)廣播電視業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展新道路,建設(shè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地搭建一實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。其實(shí)質(zhì)就在于:在承認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的根本制約作用前提下,摒棄庸俗、片面的經(jīng)濟(jì)決定論,通過(guò)理念、體制方面的變革和資源的整合實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;通過(guò)在體制上政策上市場(chǎng)培育上得到的更多優(yōu)惠政策以及一系列配套改革,使西部能夠逐步發(fā)展成為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。傳媒區(qū)域擴(kuò)張需要制度保障。西方媒介通過(guò)不停地跨區(qū)域、跨媒體、跨行業(yè)的擴(kuò)張,才發(fā)展成今天這樣的規(guī)模,與政府隨著社會(huì)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷修正、補(bǔ)充法律、扶持傳媒擴(kuò)張有直接關(guān)系。法國(guó)、意大利、德國(guó)等歐洲國(guó)家分別頒布法律,取消了對(duì)廣電領(lǐng)域的國(guó)營(yíng)壟斷,從而催生了媒介私有化、集中化的浪潮。而1996年美國(guó)新的電信法的出臺(tái),為傳媒企業(yè)尤其是廣電集團(tuán)的兼并和擴(kuò)張?zhí)峁┝朔梢罁?jù),引發(fā)了傳媒領(lǐng)域前所未有的兼并、重組的浪潮,以至產(chǎn)生了像美國(guó)在線(xiàn)時(shí)代華納這樣的媒介巨人。西部電視特區(qū)即希望依靠國(guó)家行政力量克服現(xiàn)行我國(guó)媒介制度結(jié)構(gòu)的矛盾,將西部電視作為國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中給與相應(yīng)的地位,依靠西部文化資源向文化資本的轉(zhuǎn)變,將西部電視業(yè)發(fā)展為西部具有活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),以此促進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中國(guó)電視業(yè)的全面發(fā)展。二、淵源闡釋在全國(guó)電視產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展的大背景下,“撒胡椒面”式的投資使西部電視發(fā)展難以獲得有效推動(dòng)。由經(jīng)濟(jì)特區(qū)的啟示和行政特區(qū)的示范作用,我們提出建立“西部電視特區(qū)”。西部電視特區(qū)的理論設(shè)想淵于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“非均衡理論”。特區(qū)之所以能夠成功,關(guān)鍵就在一個(gè)“特”字上,特殊的政策,特殊的規(guī)則,特殊的辦事效率,使特區(qū)由此實(shí)現(xiàn)跨越式的騰飛。“西部電視特區(qū)”可以說(shuō)是一種“文化特區(qū)”,在現(xiàn)實(shí)操作中,之前先行一步的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”和“政治特區(qū)(特別行政區(qū))”的成功經(jīng)驗(yàn)為“電視特區(qū)”的發(fā)展指明了道路。1、理論淵源西方的非均衡發(fā)展理論非均衡發(fā)展戰(zhàn)略是針對(duì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略提出的,其代表人物是赫希曼、辛格、羅斯托等。與古典區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的“均衡”觀點(diǎn)相反,西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼、辛格、羅斯托等均主張不平衡增長(zhǎng)。他們認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家(地區(qū))不具備全面增長(zhǎng)的資本和資源,平衡增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的,投資只能有選擇地在若干部門(mén)進(jìn)行,其它部門(mén)通過(guò)利用這些部門(mén)投資帶來(lái)的外部經(jīng)濟(jì)而逐步得到發(fā)展。赫希曼認(rèn)為,發(fā)展的歷程好比一條“不均衡”的鏈條,從主導(dǎo)部門(mén)通向其它部門(mén),從一個(gè)產(chǎn)業(yè)通向另一個(gè)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常類(lèi)似踩蹺板的推進(jìn)形式,從原有的非均衡走向新的非均衡。因此,發(fā)展政策不是取消而是維持緊張、不成比例和非均衡。不發(fā)達(dá)地區(qū)取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效途徑是采取精心設(shè)計(jì)的不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略,首先選擇若干重點(diǎn)戰(zhàn)略部門(mén)、區(qū)域投資,當(dāng)這些部門(mén)投資創(chuàng)造出新的投資機(jī)會(huì)時(shí),就可帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1957年,邁達(dá)爾的“循環(huán)累積因果”模型也對(duì)“穩(wěn)定”、“均衡”的傳統(tǒng)理論提出了挑戰(zhàn)。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是一個(gè)循環(huán)累積的過(guò)程。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有三種效應(yīng)在同時(shí)起作用,即極化效應(yīng)、擴(kuò)展效應(yīng)和回程效應(yīng),它們共同制約著地區(qū)生產(chǎn)分布的集中與分散。極化效應(yīng)作用的結(jié)果會(huì)使生產(chǎn)進(jìn)一步向條件好的生產(chǎn)要素高密度地區(qū)集中,擴(kuò)展效應(yīng)則會(huì)使生產(chǎn)要素向周?chē)牡吞荻鹊貐^(qū)擴(kuò)散,回流效應(yīng)的作用卻是會(huì)削弱低梯度地區(qū),促成高梯度地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。但是,回流效應(yīng)和擴(kuò)展效應(yīng)在落后地區(qū)的作用是不均等的。聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的一份報(bào)告指出,區(qū)域發(fā)展存在兩個(gè)相關(guān)關(guān)系:同富國(guó)相比,窮國(guó)國(guó)內(nèi)的地區(qū)不平衡要大得多,富國(guó)的地區(qū)不平衡在縮小,而窮國(guó)的不平衡在擴(kuò)大。這兩個(gè)相關(guān)關(guān)系的根本原因在于,一個(gè)國(guó)家達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,擴(kuò)展效應(yīng)就越強(qiáng),反之亦然。邁達(dá)爾還指出,一個(gè)已經(jīng)陷入惡性循環(huán)的地區(qū)單靠自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的。區(qū)際貿(mào)易、資本流動(dòng)、移民等經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)雖可促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻反過(guò)來(lái)對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈的“回流”效應(yīng)。價(jià)值規(guī)律的作用,比較效益的驅(qū)動(dòng),使各種生產(chǎn)要素以不同的形式從落后地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),從而擴(kuò)大區(qū)際發(fā)展的不均衡,亦即:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中總體效率和空間平等不可能兼容。要改變這種情況,縮小地區(qū)差別,唯一切實(shí)可行的辦法是加強(qiáng)國(guó)家的干預(yù),通過(guò)種種政策手段使區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)家宏觀調(diào)控下有目的地發(fā)展。國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)界自改革開(kāi)放以來(lái),將赫希曼、辛格、羅斯托等的非均衡發(fā)展理論結(jié)合中國(guó)國(guó)情,提出了內(nèi)涵不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡開(kāi)發(fā)模式,如“梯度推移論”、“差異協(xié)調(diào)發(fā)展論”、“點(diǎn)一軸開(kāi)發(fā)論”、“優(yōu)區(qū)位開(kāi)發(fā)論“等等。這些理論對(duì)我國(guó)特定時(shí)段的區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略起了重大指導(dǎo)作用。非均衡開(kāi)發(fā)模式是鄧小平經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重要組成部分,先富幫后富思想,先沿海后內(nèi)地戰(zhàn)略及“三步走”目標(biāo)是這一理論的主要內(nèi)涵。非均衡發(fā)展戰(zhàn)略是鄧小平在總結(jié)建國(guó)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,成為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想?!拔鞑侩娨曁貐^(qū)”的思路更是直接來(lái)源于鄧小平非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,及其“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”、“特別行政區(qū)”的基本思想。所謂非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,具體應(yīng)用于操作層面是指區(qū)域內(nèi)某一地區(qū)由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等而以快于其他地區(qū)的速度發(fā)展,成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,并通過(guò)點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展。非均衡發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展西部電視業(yè)的主要思路是先對(duì)西部部分地區(qū)在投資、開(kāi)放和優(yōu)惠政策上實(shí)行傾斜,以此促進(jìn)其先發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的電視業(yè)發(fā)展,將西部電視業(yè)發(fā)展為西部具有活力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),以此促進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。西部電視尚處于欠發(fā)達(dá)階段,發(fā)展的技術(shù)、資金,人才等要素短缺,實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,有利于最大限度地發(fā)揮文化資源的效能,最大限度地發(fā)揮政策資源的效能,最大限度地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為,可以在整個(gè)西部地區(qū)或在西部選擇部分基礎(chǔ)較好的地區(qū)進(jìn)行改革試驗(yàn),給予這些地區(qū)特殊的電視產(chǎn)業(yè)政策、靈活的管理措施和靈活的電視管理體制,以此推動(dòng)地區(qū)電視業(yè)的迅速發(fā)展。2、西部電視特區(qū)的現(xiàn)實(shí)淵源經(jīng)濟(jì)特區(qū)的啟示和行政特區(qū)的示范作用(1)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的啟示地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對(duì)于中國(guó)這樣有著960萬(wàn)平方公里國(guó)土的大國(guó)來(lái)說(shuō)并不稀奇。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面先后經(jīng)歷了兩次戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)變:一次發(fā)生在改革航船剛剛啟航的1980年,另一次發(fā)生在世紀(jì)之交。建國(guó)之初,國(guó)家制定和實(shí)施區(qū)域政策的主線(xiàn)是基于均衡發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家在投資的地區(qū)分配和項(xiàng)目選點(diǎn)上,過(guò)分強(qiáng)調(diào)縮小地區(qū)差距,實(shí)行“向西大轉(zhuǎn)移”的方針:“三五”時(shí)期,全國(guó)基建投資達(dá)976億元,其中東部沿海占269,中部占298,西部占349。而“四五”時(shí)期內(nèi)地投資比重更占到575。其結(jié)果是,雖然為中國(guó)內(nèi)地工業(yè)化奠定了一定的基礎(chǔ),但由于國(guó)家實(shí)力不足,“撒胡椒面”式的投資使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以獲得有效推動(dòng)。改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)始采用非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,將效率原則和效益目標(biāo)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和優(yōu)先地位,“讓一部分地區(qū)先發(fā)展起來(lái)并由此帶動(dòng)全國(guó)的發(fā)展”的大思路,不僅使我國(guó)的投資布局開(kāi)始向沿海地區(qū)傾斜,而且為特區(qū)的誕生助產(chǎn)。實(shí)踐證明,“特區(qū)”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)近20年來(lái)的發(fā)展所起到的作用是巨大的,它不僅為推進(jìn)改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),而且使部分地區(qū)城市化進(jìn)程大大加快,既提高了資金使用效益又吸納了大批中西部勞動(dòng)力,提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效率。(2)、行政特區(qū)的示范作用1978年12月,中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后,實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。與在此背景下,以鄧小平為核心的中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想,以后在此基礎(chǔ)上形成了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針。在這個(gè)構(gòu)想下,我國(guó)已在1997年、1999年分別對(duì)香港、澳門(mén)順利地進(jìn)行了交接儀式,相信不久的將來(lái),臺(tái)灣也會(huì)回到祖國(guó)的懷抱?!耙粐?guó)兩制”及“特別行政區(qū)”構(gòu)想已在香港成功實(shí)踐,并正在澳門(mén)實(shí)施。特別行政區(qū)保證了港澳地區(qū)的持續(xù)繁榮,并對(duì)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步起到了良好的作用。經(jīng)濟(jì)特區(qū)和特別行政區(qū)都是用非常規(guī)的發(fā)展思路解決問(wèn)題的典范,是中國(guó)傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代管理藝術(shù)的結(jié)晶。它們(特別是“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”)是鄧小平非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)結(jié)果,鄧小平獨(dú)創(chuàng)性地把非均衡發(fā)展戰(zhàn)略運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不均衡問(wèn)題,促進(jìn)了思想觀念的解放,還豐富和發(fā)展了馬克思主義的社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展理論。3、西部電視特區(qū)的應(yīng)用現(xiàn)在,我們?cè)俅伟逊蔷獍l(fā)展戰(zhàn)略運(yùn)用在我們的文化產(chǎn)業(yè)、電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面:設(shè)立“文化特區(qū)”、“電視特區(qū)”,政府給出政策,先行發(fā)展某一地區(qū)文化電視事業(yè),利用地區(qū)的資源、財(cái)力、管理、技術(shù)、人才、對(duì)外開(kāi)放等方面的優(yōu)勢(shì),使他們的發(fā)展速度先快一些,然后通過(guò)發(fā)展,對(duì)其他地區(qū)起一個(gè)示范和鼓舞作用,為中國(guó)的廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探索一條道路,最終帶動(dòng)整個(gè)文化電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。在中國(guó)這樣有長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、而且有高度集中習(xí)慣意識(shí)背景的國(guó)家中,政策因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異與平衡的作用力是特別強(qiáng)的。深圳從一個(gè)小小的漁村崛起為“珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈”中的重鎮(zhèn),浦東從一片窮荒之地崛起為“長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈”中耀眼的明珠,都是政策下的受益者?!皷|南沿海經(jīng)濟(jì)起飛有五大因素:時(shí)代因素和地緣因素,港澳臺(tái)因素和華人因素,歷史文化因素,政策因素,特區(qū)因素。這五大因素中,如果只有前三個(gè)因素而沒(méi)有后兩個(gè)因素,東南沿海經(jīng)濟(jì)是不可能有現(xiàn)在這種局面的?!睂?shí)際上,特區(qū)因素歸根結(jié)底也屬于政策因素。改革開(kāi)放以后,沿海一帶,廣東、深圳,一批新聞傳媒乘改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的有利條件,憑借經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?qiáng)大的區(qū)位優(yōu)勢(shì),率先突破地區(qū)經(jīng)營(yíng)的限制。在信息就是財(cái)富的信息時(shí)代,伴隨著傳媒的經(jīng)濟(jì)屬性、產(chǎn)業(yè)屬性在中國(guó)日益被人們認(rèn)識(shí)和重視,傳媒開(kāi)始直接介入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),并扮演起日益突出的經(jīng)濟(jì)與政治、文化交織的重要角色,沿海媒體充分利用這一先機(jī)和中國(guó)傳統(tǒng)的新聞傳播政策給其媒體、帶來(lái)的巨大政策優(yōu)勢(shì),搶先發(fā)展優(yōu)先吸取全國(guó)各地的信息資源,也包括傳媒經(jīng)濟(jì)資源,加快地方傳媒經(jīng)濟(jì)資源往沿海傳媒的流動(dòng),也包括地方傳媒人才往沿海傳媒的流動(dòng),使沿海傳媒成熟并優(yōu)先成長(zhǎng)起來(lái)。因此,作為政府主管部門(mén)來(lái)說(shuō),對(duì)于“特區(qū)”的探索要給予充分的政策寬容,在行業(yè)準(zhǔn)入、信息發(fā)布、資本融通、運(yùn)行體制、人才高地等方面,嘗試與傳統(tǒng)媒體比較相對(duì)寬松和鼓勵(lì)創(chuàng)新的“特區(qū)”政策舉措,并允許在探索中暫時(shí)的挫折和局部的失敗。實(shí)踐已經(jīng)證明,政府主管部門(mén)的放手和承受能力,將是“特區(qū)”建設(shè)最終取得成功的關(guān)鍵。更具操作意義的是,西部地廣人稀,地處邊遠(yuǎn),在全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中均落后于東部,改革縱有不太順利之處,對(duì)全局影響不大,而若有成功經(jīng)驗(yàn)的話(huà),更易于推廣,所以西部電視媒介的改革,西部電視特區(qū)的設(shè)立是可行的。綜觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治特區(qū)的設(shè)立,地域上均處于東部,那么,從考慮地域發(fā)展平衡性的角度上來(lái)看,我們認(rèn)為,“文化(電視)特區(qū)”的設(shè)立應(yīng)該在西部,以文化(電視)事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)西部發(fā)展,縮小東西差距,以求整個(gè)國(guó)家的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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