某市殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū).doc

xx市殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)二零一一年七月目 錄第一章 總 論51.1項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位51.2研究工作的依據(jù)和范圍51.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性61.4建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模71.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度71.6投資估算與融資方案71.7社會(huì)效益分析和結(jié)論8第二章 項(xiàng)目背景及必要性92.1項(xiàng)目提出的背景92.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性9第三章 承辦單位概況113.1*概況113.2承辦單位概況11第四章 場(chǎng)址與建設(shè)條件144.1項(xiàng)目選址144.2建設(shè)條件14第五章 工程建設(shè)方案165.1項(xiàng)目組成165.2建設(shè)方案的確定165.3主要建筑物設(shè)計(jì)方案175.4總平面布置205.5公用工程22第六章 環(huán)境保護(hù)、消防及安全276.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀276.2主要污染物和污染源276.3治理方案286.4綠化306.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)306.6消防及安全31第七章 節(jié)約能源措施337.1 概述337.2節(jié)能規(guī)范和用能指標(biāo)347.3節(jié)能347.4節(jié)水36第八章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度378.1基本要求378.2管理總述378.3質(zhì)量管理378.4進(jìn)度管理388.5合同管理398.6資金管理398.7現(xiàn)場(chǎng)管理398.8項(xiàng)目實(shí)施40第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)419.1招標(biāo)原則419.2招標(biāo)范圍419.3招投標(biāo)程序41第十章 投資估算和融資方案4510.1 投資估算4510.2 融資方案45第十一章 結(jié)論與建議4611.1結(jié)論4611.2建議46第一章 總 論1.1項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)：xx市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承辦單位：xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、xx集團(tuán)1.1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：xx西北新區(qū) 1.1.4可行性研究編制單位 編制單位：xx集團(tuán) 證書(shū)號(hào)： 1.2研究工作的依據(jù)和范圍1.2.1研究工作的依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；（2）河北省第 個(gè)五年規(guī)劃綱要；（3）殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)檢查辦法；（4）xx市市殘疾人事業(yè)第 個(gè)五年規(guī)劃；（5）承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告委托書(shū)；（6）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定；（7）項(xiàng)目單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。1.2.2研究工作的范圍根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)場(chǎng)址、工程建設(shè)方案、項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、節(jié)約能源措施、項(xiàng)目投招標(biāo)、資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為項(xiàng)目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。1.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性黨的十七大提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。而關(guān)注殘疾人，幫助殘疾人，努力提高他們的生活水平和社會(huì)參與度，是解決民生問(wèn)題的應(yīng)有之義。多年來(lái)，黨和國(guó)家采取一系列重大措施，殘疾人事業(yè)取得歷史性成就，殘疾人狀況得到明顯改善。但是，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍存在較大差距，參與社會(huì)生活面臨一些困難和障礙，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)仍比較薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)的殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、勞動(dòng)就業(yè)等工作，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)起到重要作用。目前，xx市共有各類(lèi)殘疾人約50萬(wàn)人。受場(chǎng)地限制，部分服務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展，因此殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)十分必要。1.4建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模根據(jù)國(guó)家有關(guān)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)家關(guān)于殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建殘疾人康復(fù)中心，占地約60畝，總建筑面積約4萬(wàn)平方米，其中：1康復(fù)門(mén)診部（10000平方米）：設(shè)有兒童康復(fù)門(mén)診、功能測(cè)評(píng)室、康復(fù)咨詢(xún)室。（須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可）2肢體殘疾兒童康復(fù)科（5000平方米）：設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練室（pt、ot）、引導(dǎo)式教育訓(xùn)練室。3智力殘疾兒童康復(fù)科（5000平方米）：設(shè)有感統(tǒng)訓(xùn)練室、游戲活動(dòng)室、生活輔導(dǎo)室、個(gè)訓(xùn)室。4視聽(tīng)殘疾兒童康復(fù)科（5000平方米）：設(shè)有聾兒康復(fù)訓(xùn)練室、低視力康復(fù)訓(xùn)練室。5 社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)部（5000平方米）：設(shè)有培訓(xùn)教室、辦公室。1.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目程度進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。經(jīng)研究，本項(xiàng)目自土建施工始，建設(shè)期為12個(gè)月。1.6投資估算與融資方案該項(xiàng)目概算投資規(guī)模7000萬(wàn)元。資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金5600萬(wàn)元，地方、企業(yè)配套及自籌資金14000萬(wàn)元。1.7社會(huì)效益分析和結(jié)論從全國(guó)的調(diào)查來(lái)看，2010年，殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國(guó)平均水平的57.9%。同時(shí)，城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出為全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出的1.58倍；農(nóng)村支出更高，為全國(guó)農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)療保健支出的2.24倍。殘疾人家庭生活質(zhì)量明顯落后。同時(shí)，殘疾人又是一個(gè)龐大的群體，平均每6個(gè)家庭就有1個(gè)殘疾人，xx市目前的狀況同全國(guó)相似，所以說(shuō)沒(méi)有殘疾人的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康。xx市殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，有利于開(kāi)發(fā)社會(huì)勞動(dòng)力資源。通過(guò)康復(fù)工作，有利于使殘疾人能發(fā)揮潛能，參加有益勞動(dòng)，對(duì)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化繁榮；有利于提高殘疾人獨(dú)立生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)能力，解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，培養(yǎng)起自尊、自強(qiáng)、自立的精神，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和后顧之憂(yōu)；有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神，提高全社會(huì)的文明觀念和道德觀念，正確對(duì)待殘疾，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家投資政策，是改善xx市殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要項(xiàng)目，具備良好的社會(huì)效益。因此，建議政府部門(mén)給予政策支持，項(xiàng)目承辦單位作好資金籌措工作，抓好工程建設(shè)管理，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。第二章 項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目提出的背景長(zhǎng)期以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，xx市殘疾人康復(fù)工作得到了快速發(fā)展。為全市50萬(wàn)殘疾人提供了全方位、多角度的服務(wù)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，對(duì)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施投入來(lái)得嚴(yán)重不足，已不能滿(mǎn)足殘疾人康復(fù)的需要。殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。因此，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，認(rèn)真落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全民族素質(zhì)，是擺在各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)面前的重大歷史任務(wù)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要求力促人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，為廣大殘疾人提供康復(fù)等服務(wù)，盡快啟動(dòng)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目是當(dāng)務(wù)之急。2、殘疾人是社會(huì)最困難的特殊群體，殘疾人就業(yè)是改善其社會(huì)地位、生活狀況和充分參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)，是國(guó)家法律賦予殘疾人的基本權(quán)力之一。受自身?xiàng)l件限制，文化科技知識(shí)、勞動(dòng)技能、生存能力很差，勞動(dòng)就業(yè)渠道狹窄，多數(shù)殘疾人需要自謀生路，他們亟待進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、肢體功能康復(fù)、聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練、勞動(dòng)服務(wù)等全方位的康復(fù)教育。盡快建設(shè)xx市殘疾人康復(fù)項(xiàng)目，已成為解決殘疾人生存和就業(yè)的有效途徑。3、xx市殘疾人聯(lián)合會(huì)現(xiàn)有康復(fù)、托養(yǎng)等服務(wù)用房空間為零，嚴(yán)重影響了殘疾人工作的順利開(kāi)展。按照國(guó)家關(guān)于市縣級(jí)殘疾人康復(fù)教育中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，建設(shè)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目十分必要。4、該項(xiàng)目符合國(guó)家加強(qiáng)殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，也符合國(guó)家殘疾人事業(yè)的發(fā)展方向。對(duì)加強(qiáng)我縣殘疾人扶貧工作，對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。加強(qiáng)我縣殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著巨大的促進(jìn)作用。第三章承辦單位概況第四章 場(chǎng)址與建設(shè)條件4.1項(xiàng)目選址項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：xx區(qū)西北新區(qū)具體位置：4.2建設(shè)條件4.2.1地形該處屬華北大平原，地勢(shì)略顯西高東低。地面海拔高度平均為48.9米。4.2.2氣象條件項(xiàng)目區(qū)屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)度的大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冷暖適中，雨水充沛，冷熱同季。年平均日照時(shí)數(shù)為2053.5小時(shí)，年平均氣溫15.2，無(wú)霜期長(zhǎng)，常年無(wú)極端惡劣天氣，適合項(xiàng)目建設(shè)的需要。4.2.3地質(zhì)條件項(xiàng)目區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀(jì)沖堆積平原；地層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，第1層為耕植土層，平均厚度0.65米，壓縮性高；第二層為粉質(zhì)粘土，土質(zhì)比較厚，壓縮性低，承載力高。工程地質(zhì)條件較好，地基屬穩(wěn)定地基，適合工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gbj1189）的規(guī)定，從場(chǎng)地土的性質(zhì)和測(cè)試數(shù)據(jù)判定，屬于中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類(lèi)別為三類(lèi)，地震烈度為vi度，建筑物按vi度設(shè)防。4.2.4城鎮(zhèn)規(guī)范及社會(huì)條件本項(xiàng)目建設(shè)符合該xx市城市總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)大大改善廣大殘疾人康復(fù)條件，促進(jìn)了殘疾人生存、就業(yè)比例的大幅提高，是一個(gè)利國(guó)利民的項(xiàng)目，得到了地方政府和人民群眾的大力支持，有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和條件。4.2.5公用設(shè)施條件供電：該區(qū)域城網(wǎng)改造2006年全面完成，電網(wǎng)布局更趨合理，完全可以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)用電需要，可充分保證新增項(xiàng)目供電。供水：城市自來(lái)水管網(wǎng)已接通，可以滿(mǎn)足項(xiàng)目用水需要。電信：該區(qū)域電信設(shè)施可充分滿(mǎn)足項(xiàng)目通訊需要。4.2.6施工條件本項(xiàng)目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本區(qū)內(nèi)采購(gòu)，通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸?shù)绞┕?chǎng)地。水、電等可就近引入，條件可滿(mǎn)足施工需求。第五章 工程建設(shè)方案5.1項(xiàng)目組成根據(jù)現(xiàn)有條件的現(xiàn)實(shí)需要，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)設(shè)施，建筑面積約4萬(wàn)平方米。5.2建設(shè)方案的確定5.2.1主要的原則與依據(jù)合理確定方案和正確掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以大大推進(jìn)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展。建設(shè)方案與建設(shè)規(guī)模確定的原則主要有如下幾條：1、xx市殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，充分利用現(xiàn)有資源，滿(mǎn)足廣大殘疾人康復(fù)教育服務(wù)需求，正確處理需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系。2、xx市殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)設(shè)施項(xiàng)目選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)布局的要求。3、主要要求下述幾點(diǎn)：選址地理位置要適中，交通要方便；要節(jié)約用地，合理科學(xué)布局；便于利用城市基礎(chǔ)設(shè)施；場(chǎng)地地形力求規(guī)整，場(chǎng)地干燥、并有必要的防洪排設(shè)施；場(chǎng)址要遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)，并遠(yuǎn)離污染源和高壓線(xiàn)路。5.2.2主要建設(shè)方案按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)規(guī)模必須與承擔(dān)的任務(wù)、功能相適應(yīng)，考慮到xx市市殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)。已經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃，作為新址建設(shè)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目新建筑面積為4萬(wàn)平方米，建筑投資10億元。資金籌措為申請(qǐng)上級(jí)投資8000萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌2000萬(wàn)元。5.3主要建筑物設(shè)計(jì)方案5.3.1設(shè)計(jì)原則1xx市康復(fù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在易于殘疾人方便抵離的地方。2康復(fù)服務(wù)用房建筑面積不低于總建筑面積的60%。 3通行區(qū)域和患者經(jīng)常使用的主要公用設(shè)施應(yīng)體現(xiàn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)，地面防滑，走廊墻壁應(yīng)有扶手裝置。 4地板、墻壁、天花板及有關(guān)管線(xiàn)應(yīng)易于康復(fù)設(shè)備，器械的牢固安裝、正常使用良好和經(jīng)常檢修。5以殘疾兒童為服務(wù)對(duì)象的康復(fù)場(chǎng)所 ，色彩設(shè)計(jì)、裝飾應(yīng)適合兒童患者的心理特點(diǎn)。5.3.2建筑方案設(shè)計(jì)新址建設(shè)項(xiàng)目建筑方案如下：新建的服務(wù)用房根據(jù)場(chǎng)地、功能等具體要求進(jìn)行合理布置。平面設(shè)計(jì)根據(jù)用房設(shè)計(jì)的基本原則，經(jīng)認(rèn)真考察、研究，每一層服務(wù)用房進(jìn)行合理、科學(xué)的安排布置，設(shè)置相應(yīng)的科室。建筑立面造型設(shè)計(jì)，本著“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，根據(jù)建筑物的服務(wù)功能去著眼，建筑立面設(shè)計(jì)以簡(jiǎn)潔、莊重、富有現(xiàn)代感為原則，立面以條形窗組成的方框?yàn)闃?gòu)圖主體。門(mén)廳寬敞，幢建筑物根據(jù)樓層高低及服務(wù)功能進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，使整個(gè)建筑物富有動(dòng)感，充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息，外窗為透明玻璃，鋁合金窗，與周?chē)h(huán)境融為一體，產(chǎn)生良好的視覺(jué)效果。5.3.3土建工程1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的規(guī)范、規(guī)定建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（gb500092001）;建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb5000112001）; 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb500102002）; 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范(gb500072002)。2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)a、抗震設(shè)計(jì)及荷載取值（1）抗震設(shè)防烈度度（2）場(chǎng)地土類(lèi)別：類(lèi)（3）根據(jù)建筑重要性，建筑抗震類(lèi)別為乙類(lèi)建筑（4）抗震等級(jí)：二級(jí)（5）樓面活荷載：不上人屋面：0.5kn/ 上人屋面：2.0kn/衛(wèi)生間、走道：2.0kn/會(huì)議室：3.0kn/疏散樓梯：3.5kn/基本風(fēng)壓：0.45kn/基本雪壓：0.40kn/b、結(jié)構(gòu)材料（1）砼強(qiáng)度等級(jí)c25-c30砼，其中水池、屋頂水箱采用防水密實(shí)砼。（2）鋼筋：鋼筋：采用hrb235、hrb335、hrb400熱軋鋼筋。（3）墻體：0.00以下采用240厚標(biāo)準(zhǔn)機(jī)磚墻。c、結(jié)構(gòu)選型地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)根據(jù)巖石工程勘察報(bào)告、場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性作綜合評(píng)價(jià)，正確確定地基承載力。基礎(chǔ)埋置深度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮后確定。建議新建項(xiàng)目采用框架結(jié)構(gòu)。4、主要建筑用料作法新建服務(wù)用房和建筑裝飾和環(huán)境設(shè)計(jì)要利于體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)。地面采用防滑地板磚，墻壁及天花板涂刷白色環(huán)保無(wú)毒害納米涂料。一般裝修如下：（1）外裝修：外墻涂料（2）內(nèi)墻：混合砂漿墻面，外罩仿瓷涂料。（3）屋面：保溫、隔熱、高分子防水材料防水層、有組織排水（4）門(mén)窗：木門(mén)、木質(zhì)防火門(mén)、地彈簧門(mén)、鋁合金窗（5）頂棚：同內(nèi)墻5、建筑風(fēng)格為突出殘疾人康復(fù)中心的特點(diǎn)，新建服務(wù)用房外墻主色調(diào)采用白色。建筑風(fēng)格與色彩要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要避免缺乏文化內(nèi)涵的外觀設(shè)計(jì)。窗戶(hù)盡量采用白色透明玻璃，以提高室內(nèi)自然光照度，避免采用藍(lán)、綠、茶等較深顏色的玻璃，從而體現(xiàn)建筑“輕快而明亮”的風(fēng)格。5.4總平面布置1、指導(dǎo)思想方案的構(gòu)思首先從總體環(huán)境入手，結(jié)合現(xiàn)代發(fā)展的理念，確定其指導(dǎo)思想：充分結(jié)合現(xiàn)狀、尊重環(huán)境、功能分區(qū)合理、清污路線(xiàn)清楚。充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，充分展現(xiàn)人與自然、人與人與環(huán)境高度融合的思想，新建建筑在空間組織應(yīng)充分考慮到人的活動(dòng)需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的空間。2、總平面布置原則（1）最大限度地利用寶貴的土地資源進(jìn)行規(guī)劃建筑物，布局緊湊、交通便捷、管理方便；（2）規(guī)劃建筑與原有建筑物保持合理的功能分區(qū)；（3）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（4）對(duì)廢棄物的處理，應(yīng)用和出妥善的安排，并應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)的規(guī)定；（5）在盡可能條件下，加大綠化面積，美化環(huán)境。3、平面布置xx市殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)的總平面設(shè)計(jì)按不同功能要求進(jìn)行合理布置，首先，力求做到布局合理、聯(lián)系方便，互不干擾，使其在建筑容量、環(huán)境容量、功能結(jié)構(gòu)、空間布局等方面相互協(xié)調(diào)，并努力使各類(lèi)用地及其功能關(guān)系配置達(dá)到最佳。其次，充分考慮的景觀組織與環(huán)境綠化所營(yíng)造的氛圍，以突出的空間布局軸線(xiàn)和強(qiáng)烈的方向感，簡(jiǎn)化空間結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化空間秩序，使之大中見(jiàn)小。4、道路系統(tǒng)與環(huán)境綠化便捷的交通流線(xiàn)是本設(shè)計(jì)的立足之一，遵循統(tǒng)一性、安全性、舒適性等交通道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則，形成科學(xué)合理的交通流線(xiàn)。院內(nèi)道路系統(tǒng)圍繞入口廣場(chǎng)的各功能分區(qū)，進(jìn)行科學(xué)的組織，形成實(shí)用、美觀的環(huán)形路網(wǎng)，使整個(gè)院內(nèi)的道路系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，既是景觀組織的骨架，又滿(mǎn)足消防規(guī)范的技術(shù)要求。結(jié)合建筑入口設(shè)計(jì)各種交通流線(xiàn)及區(qū)域，新建項(xiàng)目正對(duì)主出入口，使各種功能流線(xiàn)互不交叉、避免干擾。項(xiàng)目區(qū)道路以環(huán)形通路組成道路系統(tǒng)的基本骨架，形成高效快捷安全的場(chǎng)區(qū)交通系統(tǒng)。主出入口處的路面寬9m；進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)院內(nèi)的環(huán)路路面寬度為9m；場(chǎng)區(qū)次干路路面寬度6m，庭院路寬5m，其余路面寬度均為5m。綠地、陽(yáng)光和清新的空氣是人們賴(lài)以生存的物質(zhì)要素。對(duì)于營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境，這些要素同樣重要。生機(jī)盎然的綠色環(huán)境無(wú)疑對(duì)他們的健康是十分有益的。因此，建設(shè)要求利用一切可以綠化的空間，對(duì)新建筑物周?chē)M(jìn)行多層次立體綠化。除了可以種植花草的地塊外，建議需要硬化的地塊多植速生落葉喬木(如家楊、法桐等)，以改善小氣候，并使新建建筑融入綠色的自然環(huán)境之中。而重要地段則建議作專(zhuān)項(xiàng)景觀設(shè)計(jì)，以起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。5.5公用工程5.5.1給水1、設(shè)計(jì)依據(jù)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjl5-88)；室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjl386)。2、用水量分析工作人員用水按110升人日。日用水小時(shí)按12h計(jì)，是變化系數(shù)取2.0。經(jīng)計(jì)算，平均用水量為3th，最大用水量為3.5th。年用水量為9710t。消防用水量另計(jì)。生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 各用水處供水管道入口處水壓不小于0.15mpa。 3、水源和供水設(shè)施給水由自來(lái)水公司提供水源，本項(xiàng)目用水通過(guò)新建的供水管網(wǎng)由自來(lái)水管網(wǎng)供給，通過(guò)管徑為dnl00干管供水，可保證該項(xiàng)目的生活用水及消防用水的需要，給水管管材均選用鋁塑復(fù)合管。4、消防給水系統(tǒng)根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，室內(nèi)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)由室內(nèi)消防管網(wǎng)、室內(nèi)消火栓和高位消防水箱組成。室內(nèi)消防給水系統(tǒng)與生活給水系統(tǒng)分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置。設(shè)置兩根dnl00熱鍍鋅銅管作為消防立管，由室外環(huán)狀管網(wǎng)引入。室外消防給水系統(tǒng)由環(huán)狀管網(wǎng)、室外消防栓組成。室外消防栓滅火系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)單位統(tǒng)一考慮。5.5.2排水1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjl588 1997 年版)；(2)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8798-1996)；(3)建設(shè)單位及相關(guān)專(zhuān)業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。2、排水量計(jì)算項(xiàng)目排水量按給水量的80計(jì)算，經(jīng)計(jì)算，日排污水量估算為20.2m3/d,最大日污水量約24m3/h,時(shí)排水量3m3/h,年排水量1095m3。3、排水方式和設(shè)施排水系統(tǒng)采用雨污分流制。(1)雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面pvc雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排水管網(wǎng)收集后，直接排入圍墻外城市雨水管網(wǎng)。(2)污水排放生活廢水中含糞便廢水需經(jīng)化糞池處理后與排水系統(tǒng)匯合后，排入市政污水管網(wǎng)。生活污水由管道收集，經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入排水管網(wǎng)。5.5.3供電1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(gb5005296)；(2)民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(gbjl3390)；(3)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范(jgjt1692)；(4)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb5004596)；(5)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(gb5005794)；(6)建設(shè)單位及相關(guān)專(zhuān)業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。2、設(shè)計(jì)內(nèi)容(1)供電電源的引入；(2)一般照明設(shè)計(jì)；(3)事故照明和消防應(yīng)急照明設(shè)計(jì)；(4)供配電線(xiàn)路敷設(shè)；(5)防雷及接地工程、電氣安全等。3、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)和供電參數(shù)用電量辦公區(qū)按8wm2計(jì)，其它建筑區(qū)按平均6wm2。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目總安裝容量為100kw。年用電量3萬(wàn)kwh。供電參數(shù)為電壓380220v。4、電源、電源設(shè)施和外部條件供電電源線(xiàn)路由城網(wǎng)主供電線(xiàn)路直接引線(xiàn)接入，用電負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷，可滿(mǎn)足本項(xiàng)目的需求。5、照明用電照明控制，每層均設(shè)置電壓為220v的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同型式的節(jié)能型燈具，按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。公共場(chǎng)所：50-100lx；職能科室：不低于150lx；廁所、走道、樓梯間：按20lx設(shè)計(jì)。燈具選擇以熒光燈為主，并盡量采用節(jié)能型日光燈，衛(wèi)生間、走廊、樓梯間等為吸頂燈，室內(nèi)根據(jù)需要配置插座，電源插座和開(kāi)關(guān)離地面的高度不小于15m。另外在消防疏散道路，出入口、前室以及一層大廳等處均設(shè)置疏散標(biāo)志燈。燈具選用內(nèi)置蓄電池應(yīng)急燈或?qū)犹?hào)燈、標(biāo)志燈及疏散指示燈，應(yīng)急時(shí)間不低于40分鐘，應(yīng)急照明燈具選用三線(xiàn)制控制，平時(shí)可兼做一般照明，停電狀態(tài)下作應(yīng)急照明。6、防雷與接地建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作防雷接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。避雷針、避雷網(wǎng)、均壓環(huán)、引下線(xiàn)及所有引入室內(nèi)的金屬管線(xiàn)均與接地裝置可靠連接在一起。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地及其它電力系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式，接地電阻不大于1。5.5.4通風(fēng)及空調(diào)1、通風(fēng)為了避免污染，保護(hù)工作人員和殘疾人的身體健康，提高工作效率和保證服務(wù)質(zhì)量，在這些房間必須設(shè)計(jì)安裝良好的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以保證良好的通風(fēng)環(huán)境。2、空調(diào)系統(tǒng)夏季采用電力作能源，分散空調(diào)采用分體及柜式空調(diào)機(jī)進(jìn)行調(diào)節(jié)。第六章 環(huán)境保護(hù)、消防及安全6.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在區(qū)域附近為新開(kāi)發(fā)區(qū)域，空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項(xiàng)目的建設(shè)，但在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用中要實(shí)行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對(duì)環(huán)境的不良影響。6.2主要污染物和污染源6.2.1工程建設(shè)期1工程建設(shè)時(shí)由于車(chē)輛運(yùn)輸?shù)仍?，?huì)使交通變得擁擠和頻繁，易造成交通問(wèn)題，這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。2工程施工期間，運(yùn)輸?shù)哪嗤镣ǔ６逊旁谑┕がF(xiàn)場(chǎng)，直至施工結(jié)束，長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。堆土裸露，車(chē)輛過(guò)往，滿(mǎn)天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，使場(chǎng)地的環(huán)境整潔難以保持。 3施工期間的噪聲，主要是施工機(jī)械和建筑材料的運(yùn)輸?shù)?。特別是夜間。 4施工時(shí)，工人臨時(shí)食宿地的水、電及生活廢棄物，若無(wú)妥善安排則會(huì)影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。 5期間將產(chǎn)生許多廢棄物，如車(chē)輛裝載過(guò)多時(shí)導(dǎo)致沿途廢棄物散落等，都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。6.2.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要污染物為職工產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物和污染源主要有污水、噪聲、廢渣、廢氣。詳細(xì)情況分述如下：1廢渣主要為生活垃圾。2污水廢水主要來(lái)源于工作人員的生活用水。3噪聲噪聲主要來(lái)源于空調(diào)等設(shè)備，聲強(qiáng)在4045db(a)左右。4、廢氣無(wú)廢氣。6.2.3排放標(biāo)準(zhǔn)1、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gbl62971996；2、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996；3、建筑施工場(chǎng)界噪聲限值gbl2523-90；4、污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)cj3082-1999。6.3治理方案6.3.1施工期1對(duì)于工程建設(shè)期交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間(如采用夜間運(yùn)輸)。2對(duì)于施工中的塵土飛揚(yáng)，建議采取定期清掃，定期灑水等方法解決。3對(duì)于施工期間的噪聲治理，一般不允許晚上十一點(diǎn)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)施工設(shè)備盡量采用低噪聲機(jī)械。對(duì)夜間一定要施工的工序，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，并在工地周?chē)O(shè)臨時(shí)聲障之類(lèi)的裝置，以保證周?chē)穆暛h(huán)境質(zhì)量。4施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物，施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。5施工單位應(yīng)安排好廢棄物處置計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃，按規(guī)定路線(xiàn)運(yùn)輸，并不定期檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。6.3.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期1依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法； (2)中華人民共和國(guó)水污染防治法；(3)中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法；(4)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法；(5)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))。2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(1)gb8978-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)表2二級(jí)；(2)gb3938-88 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)iv類(lèi)水域；3治理方案(1)廢渣治理生活垃圾集中收集后，定期外運(yùn)，不會(huì)在場(chǎng)內(nèi)形成污染。(2)廢水治理本項(xiàng)目廢水主要來(lái)源于生活用水。廢水治理流程：廢水化糞池排入城市下水道 (3)噪聲治理凡產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的設(shè)備如水泵、風(fēng)機(jī)等除由建筑專(zhuān)業(yè)做消聲處理之外，均考慮安裝消聲，減振設(shè)備?？照{(diào)、通風(fēng)設(shè)備選用高效、低轉(zhuǎn)速、低噪聲設(shè)備、使噪聲db(a)控制在國(guó)標(biāo)限制的范圍之內(nèi)。以上措施可以使噪聲降低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，確保良好的環(huán)境。6.4綠化綠化在防止污染、保護(hù)和改善環(huán)境方面起著特殊作用，它具有較好地調(diào)溫、調(diào)濕、改善氣候、綠化空氣、減弱噪聲等功能。根據(jù)的總體規(guī)劃，總體布局中考慮充足的綠化區(qū)，能夠保持良好的生態(tài)環(huán)境。6.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目實(shí)施以后，不會(huì)產(chǎn)生新的污染。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期中產(chǎn)生的污染，經(jīng)過(guò)綜合、科學(xué)的治理以后，均可達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水、垃圾等均可得到有效的治理和最大限度的綜合利用。所有排放物可以做到按國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放。6.6消防及安全6.6.1消防1、設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(a)中華人民共和國(guó)公安部令第30號(hào)建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定；(b)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gbjl687)(1995年修訂版)；(c)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjll688)；(d)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(5016692)。2、建筑防火 本項(xiàng)目建筑執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)程(gbjl687)。建筑防火應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑物的耐火等級(jí)：建筑物一級(jí)。 3、消防措施 (a)建筑單體周?chē)缆芬话銓挾却笥?m，有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車(chē)道使用。 (b)設(shè)置有火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及消防連動(dòng)裝置，消火栓滅火系統(tǒng)和自噴淋滅火系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，滅火系統(tǒng)的加壓泵均由聯(lián)動(dòng)控制裝置聯(lián)動(dòng)控制。 (c)在進(jìn)線(xiàn)電纜溝內(nèi)安裝防火墻、防火門(mén)，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發(fā)生火災(zāi)處使用電線(xiàn)槽盒，公用重要回路采用防火材料。6.6.2安全1、標(biāo)準(zhǔn)(a)電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)手則（gb406483）；(b)工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范gbj6383(試行)；(c)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gbjll89）；(d)建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（gb5005794）。2、服務(wù)站自然條件安全根據(jù)河北省地震局提供的資料，該區(qū)為度地震區(qū)，建筑抗震計(jì)按工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。3、總圖布置安全總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉(zhuǎn)彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿(mǎn)足安全使用要求。4、電器安全配電及照明共用變壓器，工作照明和事故照明電壓為220v，特別危險(xiǎn)場(chǎng)所照明為12v。第七章 節(jié)約能源措施7.1 概述能源是人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界，能源和環(huán)境，是全人類(lèi)共同關(guān)心的問(wèn)題，也是關(guān)系我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源需求將大幅度上升。我國(guó)能源正面臨以下嚴(yán)峻的形勢(shì)：一是儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，我國(guó)人均能源資源占有量?jī)H為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，我國(guó)的能源利用效率目前僅為33，比發(fā)達(dá)國(guó)家落后20年，相差近10個(gè)百分點(diǎn)；三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。能源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，影響全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。能源是中國(guó)崛起的動(dòng)力，也是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。要緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視行業(yè)節(jié)能措施的制定和推行。節(jié)能是解決我國(guó)能源問(wèn)題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更強(qiáng)有力的措施，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。7.2節(jié)能規(guī)范節(jié)約能源法（1998年1月1日施行）；中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱(2006)；節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(發(fā)改環(huán)資20042505號(hào))；用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（gbl7167-2005）；節(jié)約用電管理辦法（2000年12月19日發(fā)布實(shí)施行）；節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)（gbt13471-1992）；建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（gb500342004）；民用建筑節(jié)能條例（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）。7.3節(jié)能7.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（1998年1月1日起施行）；國(guó)務(wù)院節(jié)約能源管理暫行條例（1998年1月1日發(fā)布）。7.3.2設(shè)計(jì)原則及措施1、合理選擇和利用資源根據(jù)國(guó)家的有關(guān)能源政策和法規(guī)，在設(shè)計(jì)中因地制宜選擇能源種類(lèi)；在生產(chǎn)過(guò)程中盡可能做到能源綜合利用、重復(fù)利用、分級(jí)利用。2、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。優(yōu)先選用國(guó)家推薦節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國(guó)家命令淘汰的高能耗設(shè)備。3、設(shè)置能源檢測(cè)儀表，加強(qiáng)對(duì)能源的計(jì)量和管理。4、路燈、通道燈、照明燈采用節(jié)能燈具。5、公用動(dòng)力設(shè)施盡量布置在負(fù)荷中心，減少管線(xiàn)長(zhǎng)度能源損失。6、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要滿(mǎn)足國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。7、施工要選用建筑節(jié)能材料。8、建筑施工要有安全、節(jié)能、節(jié)材制度和管理措施。7.3.3節(jié)電措施1、采用合理的配電方式，電器設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色工程產(chǎn)品，以節(jié)約能源。2、供電系統(tǒng)中設(shè)電容器及進(jìn)相補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，降低電耗。3、加強(qiáng)供配電管理，合理使用及調(diào)度用電負(fù)荷。4、供暖、給排水系統(tǒng)采用新型建筑材料和節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)，以節(jié)約能源。7.4節(jié)水節(jié)水措施主要有：1、在施工中制定并執(zhí)行嚴(yán)格的節(jié)水制度和操作規(guī)程；2、各類(lèi)用水設(shè)備選用節(jié)水型；3、合理布置供排水管網(wǎng)，盡量節(jié)約管線(xiàn)節(jié)約用水；4、倡導(dǎo)廢水再利用，沖廁、澆花等盡量廢水再利用；5、建筑設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)水強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。第八章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度8.1基本要求該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，涉及面廣、問(wèn)題繁多，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須要結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進(jìn)行，以節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開(kāi)工，早完成，早見(jiàn)效益。8.2管理總述該項(xiàng)目在施工建設(shè)時(shí)，必須采取整體規(guī)劃，分項(xiàng)施工的方針。根據(jù)工程自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)擬采用工程總承包的管理模式。8.3質(zhì)量管理項(xiàng)目批準(zhǔn)后，承建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開(kāi)展施工建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。同時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)，項(xiàng)目均應(yīng)從建筑材料、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)質(zhì)量控制，堅(jiān)持質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。要實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，招投標(biāo)選定有資格的監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開(kāi)箱檢驗(yàn)關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對(duì)有疑問(wèn)的材料還要做理化、力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法處理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效益。一是實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)參建單位和領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。二是項(xiàng)目建設(shè)由專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)和技術(shù)人員嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工人員需獲得必要的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。三是應(yīng)將各項(xiàng)目實(shí)施情況建立檔案，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。四是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過(guò)程中，接受發(fā)改、建設(shè)（房管）、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，項(xiàng)目建成后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。8.4進(jìn)度管理針對(duì)工程特點(diǎn)要求承包商合理安排建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)與施工要交叉進(jìn)行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進(jìn)行。8.5合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿(mǎn)直至歸檔全過(guò)程。工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)會(huì)均等性。實(shí)行全過(guò)程合同管理，每個(gè)合同都有專(zhuān)人管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之下，以確保整個(gè)工程的順利完成。8.6資金管理該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要及時(shí)支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分階段收?qǐng)?bào)帳管理，對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收和撥付資金。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用和擠占。8.7現(xiàn)場(chǎng)管理工程建設(shè)期間，將會(huì)有多支隊(duì)伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。要確保施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，組織科學(xué)文明施工。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)人員擁擠、復(fù)雜的情況，對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理得到有效的控制。8.8項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作：編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等?？辈煸O(shè)計(jì)：場(chǎng)地測(cè)量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。施工準(zhǔn)備：儀器、設(shè)備采購(gòu)，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等?？⒐を?yàn)收：交工驗(yàn)收，投入使用。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，詳見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)項(xiàng) 目1234567891011121準(zhǔn)備階段2勘察設(shè)計(jì)3施工階段4竣工驗(yàn)收第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)9.1招標(biāo)原則為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過(guò)程中遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。9.2招標(biāo)范圍招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。9.3招投標(biāo)程序9.3.1招標(biāo)鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。具體程序如下：1本項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2、招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。3、本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬鑒定合同的主要條款。(1)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。(2)施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。(3)施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)二級(jí)以上，公開(kāi)選擇投標(biāo)人。(4)主要材料采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開(kāi)選擇材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。9.3.2投標(biāo)1、本項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招。3、投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中截明。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。5、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。9.3.3開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。2、評(píng)標(biāo)由投標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。4、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。第十章 投資估算和融資方案10.1 投資估算10.1.1估算說(shuō)明項(xiàng)目投資估算內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)施土建工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、安裝費(fèi)用、其它費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)等。10.1.2投資估算依據(jù)1、投資項(xiàng)目可行性研究指南（計(jì)辦投資200215號(hào)）；2、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估指南（咨經(jīng)199811號(hào)）；3、河北省建筑裝飾工程綜合基價(jià)（2008）；4、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料基準(zhǔn)價(jià)格信息。10.1.3編制方法和估算指標(biāo)1、土建工程以單位造價(jià)指標(biāo)計(jì)算，依據(jù)河北省建筑裝飾工程綜合基價(jià)。2、二類(lèi)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。3、基本預(yù)備費(fèi)率取3%，價(jià)格上漲指數(shù)取1