某某市配水管網(wǎng)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (3).doc

知識(shí)水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除）第一章 綜合說(shuō)明1.1 概況及依據(jù)某某市是陜西東部的重要城市，素有“三秦要道，八省通衢”之稱。隴海鐵路和西潼高速公路橫貫市區(qū)南部，國(guó)、省道聯(lián)通市屬11個(gè)縣市區(qū)，交通十分便利。該市地處新歐亞大陸橋的咽喉部位，是陜西關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展的新興城市。自改革開(kāi)放以來(lái)，市域經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，一個(gè)以重化工、有色金屬加工和輕化工業(yè)為主的城市框架已初具規(guī)模。特別是1995年撤地設(shè)市之后，在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，城市發(fā)展更是日新月異，按照某某市城市總體規(guī)劃藍(lán)圖，某某市將建設(shè)成為“陜西東部以化工、機(jī)械、輕紡、食品、旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以高科技為先導(dǎo)，工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的中心城市?！蹦壳俺鞘薪ǔ擅娣e已達(dá)29km2，總?cè)丝?0.6萬(wàn)人。隨著城市的快速發(fā)展，城市供水設(shè)施的供水能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展和人民生活的需要。供水不足與用水需求增長(zhǎng)的矛盾日益突出，城區(qū)配水管網(wǎng)設(shè)施發(fā)展緩慢滯后已嚴(yán)重制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市的規(guī)劃建設(shè)，為此，某某市自來(lái)水公司擬申請(qǐng)某某市市區(qū)配水管網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目，為城市發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，不斷滿足城市發(fā)展用水需要。該項(xiàng)目由某某市自來(lái)水公司承辦，項(xiàng)目水源分為沋河地表水和城區(qū)分布于渭河南岸漫灘地及一、二級(jí)階地的五處地下水源井群。其中沋河地表水通過(guò)自流進(jìn)入南水廠及渭化供水系統(tǒng)，再經(jīng)分級(jí)加壓進(jìn)入城區(qū)配水管網(wǎng)，五處地下水源分別經(jīng)加壓進(jìn)入城區(qū)配水管網(wǎng)。本報(bào)告依據(jù)某某城市總體規(guī)劃、陜西省某某市城區(qū)水文地質(zhì)工程綜合勘察報(bào)告和某某市城市供水水源規(guī)劃等，同時(shí)參照某某市城市供水項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行編制。1.2 項(xiàng)目氣象特征區(qū)內(nèi)氣候?yàn)榕瘻貛О霛駶?rùn)大陸季風(fēng)氣候，春季溫暖，夏季炎熱，秋季多雨，冬季寒冷干燥，四季分明。據(jù)某某氣象站1953年2000年資料，多年平均氣溫13.5，最高42，最低-15.8，多年平均降水量578.11mm，最大年降水量835.6mm，最小年降水量301mm；多年平均蒸發(fā)量1336.2mm，是降水量的2.3倍，年內(nèi)降雨量主要集中在7、8、9月份，占全年降水量的50%，年際間分配不均，變差達(dá)534.6mm。近十年來(lái)降水量偏少，1985年以來(lái)降水量變化低于301763.7mm之間，年平均降水量?jī)H529.4mm，1953年2000年降水理論概率95%的降水量為359.4mm。1.3 項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)某某市區(qū)座落在渭河南岸的級(jí)階地上，南依坡原，北瀕渭河，沋河南北穿越而過(guò)。海拔在338405米之間，地勢(shì)較為平坦，由南向北傾斜，坡度0.55之間，平均坡降3，土壤承載力為1222t/m2，屬級(jí)非自重濕陷性黃土和級(jí)自重濕陷性黃土。沋河庫(kù)區(qū)處城區(qū)南部黃土臺(tái)塬溝壑地帶，黃土臺(tái)塬上部為黃土狀壤土和洪積壤土，黃土土層深厚，質(zhì)地均一，土體疏松，無(wú)層理結(jié)構(gòu)。下部為下更新統(tǒng)（q2）洪積（相當(dāng)于三門組）相黃棕色含礫亞砂土夾中粗砂，厚度約14米。礫石成份以次棱角狀花崗巖為主。砂層常呈透鏡體，假整合于下更新統(tǒng)（q1）三門，沋河河床表層多為砂礫石及深層淤積泥砂，河槽已基本趨向穩(wěn)定。某某市城區(qū)屬汾渭地區(qū)渭河小區(qū)東部。其地質(zhì)構(gòu)造是汾渭內(nèi)陸斷陷西段的渭河地塹。南深北淺，箕狀拗陷。地塹上充填著深厚的第四系地層，充填物皆由渭河及兩岸支流沖積洪積經(jīng)多次侵蝕和堆積的回旋，形成廣闊階地的平原格局。漫灘地系全新統(tǒng)粉砂為主，砂質(zhì)粘土，砂卵石層次之，厚410米。一級(jí)階地為全新世早期沖積物，上部為粘質(zhì)砂土和粉砂層，下部為砂卵石層，厚6080米，地表主要為黃綿土。二級(jí)階地上部為中更新世沖積黃土、亞粘土、砂礫石夾12層古土壤層，下部為亞粘土和卵石層，基座為三門系細(xì)砂到亞粘土。該區(qū)屬鄂爾多斯塊體南緣渭河新生代斷陷盆地，為汾渭地震的西南部分，查陜西省地震烈度區(qū)劃圖為8區(qū)，應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防，建構(gòu)筑物應(yīng)按基本烈度采取抗震措施。1.4 工程規(guī)模的確定根據(jù)供水現(xiàn)狀與城市規(guī)劃發(fā)展趨勢(shì)，按照近、遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則，經(jīng)需水量預(yù)測(cè)：設(shè)計(jì)水平年（2010年）城市供水能力由現(xiàn)在的18萬(wàn)m3/日達(dá)到37萬(wàn)m3/日。為滿足供水需要，需對(duì)市區(qū)的配水管網(wǎng)進(jìn)行改造，改造管線的流量是按照設(shè)計(jì)水平年最高日最大時(shí)設(shè)計(jì)。改造管線總長(zhǎng)為50.466km，其中東區(qū)改造管線長(zhǎng)36.25km，西區(qū)改造管線長(zhǎng)14.216km。1.5 項(xiàng)目水源情況按照某某市城市總體規(guī)劃和省地質(zhì)勘察局水文二隊(duì)提供的某某市城區(qū)水文地質(zhì)資料報(bào)告，該區(qū)水質(zhì)良好，為重碳酸鹽型淡水，北部的局部地區(qū)為重碳酸鹽氯化物型的淡水和微咸淡水。地下水資源水質(zhì)符合城市生活、工業(yè)用水要求（詳見(jiàn)水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告），近期內(nèi)該區(qū)地下水源可開(kāi)采水量為28.4萬(wàn)m3/日，而遠(yuǎn)期該區(qū)地下水源可采量為33.5萬(wàn)m3/日；某某市沋河水庫(kù)和澗峪水庫(kù)近期每年向城市供水1757.2萬(wàn)m3，遠(yuǎn)期可使供水量增加到3000萬(wàn)m3，因此水資源能滿足城市用水量的需要。1.6 供水工程工藝流程1.6.1 東區(qū)供水工程工藝流程1.6.2 西區(qū)供水工程工藝流程 1.7 主要建設(shè)內(nèi)容市區(qū)配水管網(wǎng)改造工程建設(shè)，是以現(xiàn)有街道為基礎(chǔ)，沿路側(cè)布置鋪設(shè)。東區(qū)配水管網(wǎng)改造總長(zhǎng)度36.25km，管道采用pe給水用聚乙烯管材和鋼筋砼管。西區(qū)配水管網(wǎng)改造總長(zhǎng)度14.216km，管道采用pe給水用聚乙烯管材。1.8 環(huán)保情況項(xiàng)目主要對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行改造，項(xiàng)目本身對(duì)環(huán)境影響不大，施工期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響可通過(guò)合理的措施進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)。項(xiàng)目符合某某市供水規(guī)劃，合理的推進(jìn)地下水資源的開(kāi)發(fā)和利用。因而項(xiàng)目在環(huán)境方面是可行的。1.9 項(xiàng)目組織與管理為了做好項(xiàng)目前期階段的準(zhǔn)備工作和實(shí)施階段的管理工作，在項(xiàng)目籌建期成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制度，保障工程的順利實(shí)施。工程計(jì)劃在2004年開(kāi)工，到2005年底竣工，工期二年。1.10 項(xiàng)目估算投資工程投資估算根據(jù)建設(shè)部全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額陜西省價(jià)目表（2000），省計(jì)委陜計(jì)項(xiàng)目（2000）1045號(hào)文頒發(fā)的陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額、設(shè)備安裝工程預(yù)算定額以及陜西省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額進(jìn)行估算。項(xiàng)目估算總投資為4329.67萬(wàn)元。其中：東區(qū)配水管網(wǎng)改造投資3029.16萬(wàn)元，西區(qū)配水管網(wǎng)改造投資1300.51萬(wàn)元。資金來(lái)源為：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助2000萬(wàn)元，銀行貸款1000萬(wàn)元，地方自籌1329.67萬(wàn)元。1.11 可研結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)緩解某某市城區(qū)供水緊張局面，加快城市建設(shè)，發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)發(fā)，具有極其重要的意義。從以上分析可以看出，該項(xiàng)目投資適中，工期合理；項(xiàng)目建成后，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.42%，大于行業(yè)基準(zhǔn)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，投資回收期6.73年（含建設(shè)期），小于行業(yè)基準(zhǔn)回收年限。所以項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的，也是十分可行的。第二章 項(xiàng)目區(qū)域概述2.1 某某市概況2.1.1 自然概況某某市地處黃河流域中游，陜西省關(guān)中盆地東部，地理坐標(biāo)為北緯34.1335.12，東經(jīng)108.58110.35，東隔黃河與山西相望，南跨秦嶺與商洛市為鄰，西與咸陽(yáng)、西安市相接，北倚黃龍山與延安、銅川市接壤，東南部與河南省毗連。全市南北長(zhǎng)182.3公里，東西寬149.7公里，總面積13134平方公里，占陜西省土地面積的6.4%。轄區(qū)地處內(nèi)陸中緯地帶，以渭河為軸線，從渭河平原向南北山地呈梯級(jí)上升的槽谷地形。南北高中間低。地勢(shì)由西向東緩降。南北山地為石質(zhì)山地，中部為渭洛沖積平原。海拔在3382499米之間。區(qū)域處暖溫帶半濕潤(rùn)半干旱氣候區(qū)。年均溫為13.313.6，年均降水量529638毫米，年均日照時(shí)數(shù)為21442505小時(shí)。由于受南北高起中間低平的盆地地貌影響，某某市氣候差異比較明顯。主要分為渭北山陵臺(tái)塬溫和氣候區(qū)、中部平川和臺(tái)塬溫暖氣候區(qū)、南部山陵溫涼氣候區(qū)。區(qū)內(nèi)河流水系均屬黃河水系，年均流量為438.86億立方米，主要河流有黃河、洛河、居水河、金水河、徐水盤(pán)河、鑿開(kāi)河和潼河等，年均流量都在1000萬(wàn)立方米以上。2.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況某某市是陜西東部的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是中東部進(jìn)入陜西的東大門。全市現(xiàn)轄兩市、八縣一區(qū)，總?cè)丝?30萬(wàn)人，設(shè)有254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3231個(gè)行政村。2002年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)170.1億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3209元。全市農(nóng)民人均純收入1760元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4542元，財(cái)政收入8.95億元。某某市是以農(nóng)業(yè)為主的城市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市域經(jīng)濟(jì)所占比重較大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積仍居基礎(chǔ)地位。2002年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)62億元。改革開(kāi)放以來(lái)，某某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度較大，以蘋(píng)果為主的果業(yè)逐步發(fā)展為市域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2002年全市果品種植面積已達(dá)160萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸。果業(yè)收入2002年達(dá)到46.6億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。某某市工業(yè)以能源、化工、建材、礦產(chǎn)業(yè)和機(jī)械加工業(yè)為主，近年來(lái)，涉農(nóng)工業(yè)發(fā)展迅猛，全市現(xiàn)有各類涉農(nóng)工業(yè)企業(yè)142家，以果品加工、飼料生產(chǎn)和食品加工為主，逐漸發(fā)展壯大成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)中新的有生力量。2002年全市工業(yè)總值158.9億元，涉農(nóng)工業(yè)占到40%以上。某某市地處陜西東部旅游環(huán)線地帶，近年旅游經(jīng)濟(jì)成為市域發(fā)展中的新亮點(diǎn)，2002年全市接待游客人數(shù)達(dá)350萬(wàn)人次，旅游經(jīng)濟(jì)“九五”以來(lái)平均每年以47%的速度遞增。旅游業(yè)已發(fā)展成為某某市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。某某市經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；工業(yè)經(jīng)濟(jì)漸成體系，支柱行業(yè)特色明顯，旅游業(yè)后來(lái)居上，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，增速較快。市域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)，日趨發(fā)達(dá)的良性狀態(tài)。2.1.3 通訊交通狀況市域內(nèi)通訊交通非常發(fā)達(dá)。隴海鐵路、310國(guó)道、西潼高速公路橫貫東西，西延鐵路、西候鐵路、渭清公路、108國(guó)道縱穿南北，某某市已形成以市區(qū)為中心的交通網(wǎng)絡(luò)體系,公路運(yùn)輸達(dá)到了縣縣通公路，鄉(xiāng)村通油路的基本格局。市縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)電話程控通訊和網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)通。固定電話交換機(jī)總?cè)萘客黄?0萬(wàn)門，移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到60萬(wàn)門以上。先進(jìn)優(yōu)越的通訊條件為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。2.2 某某市城區(qū)概況某某市城區(qū)位于市域的西南，渭河的、級(jí)階地上，南靠“保豐、長(zhǎng)稔”兩塬，北依渭河，沋河縱穿城區(qū)南北，隴海鐵路、西潼高速公路橫穿城區(qū)東西。地勢(shì)由南向北傾斜，坡降0.55，海拔345405米，城區(qū)及近郊總面積125.7平方公里。某某市城區(qū)現(xiàn)轄5個(gè)街道辦事處，一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和2個(gè)鄉(xiāng)及駐市的12000余家企事業(yè)單位。市區(qū)南北寬6公里，東西長(zhǎng)15公里。市區(qū)現(xiàn)狀分布呈帶狀自東向西發(fā)展，初步形成了“一心三城五個(gè)功能區(qū)”。即沋河兩側(cè)的老、舊城和渭清路以西的高新區(qū)及前進(jìn)路與東風(fēng)大街交匯的中心區(qū)。老城區(qū)以居住文教為主。舊城區(qū)北部為招商居住區(qū)；中部以商貿(mào)、行政辦公、居住、娛樂(lè)、金融、工業(yè)為一體的綜合區(qū)；南部以對(duì)外交通、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)為主的生產(chǎn)區(qū)。渭清路以西為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年底市區(qū)人口為30.7萬(wàn)人，建成區(qū)面積29平方公里，人均建設(shè)用地100平方米，城市經(jīng)濟(jì)也有一定基礎(chǔ)，有工業(yè)企業(yè)70余個(gè)，職工6萬(wàn)余人。初步形成以化工、機(jī)械、紡織、食品為支柱的工業(yè)體系，產(chǎn)值達(dá)12億元左右。商業(yè)貿(mào)易活躍，年社會(huì)零售額約5億元，是關(guān)中東部商業(yè)貿(mào)易和物資集散中心。也是某某市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。正在建設(shè)中的某某市將成為陜西東部以化工、機(jī)械、輕紡、食品、旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以高科技為先導(dǎo)，工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的中心城市。第三章 市區(qū)供水現(xiàn)狀及存在問(wèn)題3.1 現(xiàn)狀供水系統(tǒng)及供水情況某某市區(qū)供水系統(tǒng)有：東區(qū)供水系統(tǒng)、西區(qū)供水系統(tǒng)、渭河化肥廠供水系統(tǒng)、自備井供水和地表水源輸水系統(tǒng)等。其中前三者各自獨(dú)立，不能互為調(diào)節(jié)。3.1.1 東區(qū)供水系統(tǒng)：現(xiàn)有水廠三座，西水廠始建于1970年，1972年投產(chǎn)供水，東水廠建于1989年，1994年供水，南水廠于2003年建成使用。東水廠和西水廠以地下水作供水水源，建有東水源地和西水源地，有供水井28眼，3000m3水池兩座、1000m3水池一座，一級(jí)加壓泵站三處，日供水能力3.3萬(wàn)m3/d；供水范圍為華山大街以北，渭清路以東中心城區(qū)及老城區(qū)；南水廠以地表水作供水水源，建有水廠至沋河專用輸水管道，有3000m3水池一座、2000m3水池兩座及水凈化處理系統(tǒng)和加壓泵站，設(shè)計(jì)供水能力4.0萬(wàn)m3/d，目前因水源不足日供水量?jī)H1.5萬(wàn)m3/d。該系統(tǒng)目前供水范圍為華山大街以南的高位地區(qū)，面積約19km2。所以城區(qū)日均供水量4.8萬(wàn)m3。3.1.2 西區(qū)供水系統(tǒng)：現(xiàn)有西區(qū)一水廠，水源井6眼，供水能力0.88萬(wàn)m3/d，供水量0.6萬(wàn)m3/d；西區(qū)二水廠，水源井18眼，供水能力3萬(wàn)m3/d，由于輸、配水管道沒(méi)有鋪設(shè)，尚未利用，西區(qū)實(shí)際供水量為0.6萬(wàn)m3/d。供水范圍為渭清路以西，西環(huán)路以東，華山大街以北，樂(lè)天大街以南，面積約4km2。3.1.3 渭河化肥廠供水系統(tǒng)：目前該供水系統(tǒng)使用水源為地表水，建有化肥廠至沋河水庫(kù)專用輸水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)供水能力3.4萬(wàn)m3/d，實(shí)際供水量3.4萬(wàn)m3/d。市區(qū)自來(lái)水實(shí)際供水量8.8萬(wàn)m3/d。3.1.4 地表水輸水系統(tǒng)：某某市城市規(guī)劃將南山四庫(kù)（沋河水庫(kù)、清峪水庫(kù)和箭峪水庫(kù)及澗峪水庫(kù)）作為城市供水的重要水源，目前箭峪、濟(jì)沋水庫(kù)工程已完成，年可向沋河水庫(kù)調(diào)節(jié)輸水300萬(wàn)m3，沋河水庫(kù)和箭峪水庫(kù)濟(jì)沋輸水管道已建成，可向市區(qū)供水4.4萬(wàn)m3/d（渭河化肥廠供水系統(tǒng)3.4萬(wàn)m3/d、市自來(lái)水公司南水廠1.0萬(wàn)m3/d）。箭峪水庫(kù)工程輸水管道已完成，東澗峪輸水隧洞已開(kāi)工，攔水大壩也已動(dòng)工，清峪濟(jì)沋工程輸水隧洞已完成，攔水壩尚未建設(shè)，待這些工程建成后總設(shè)計(jì)供水能力可達(dá)7萬(wàn)m3/d。另外市區(qū)各大工廠企業(yè)因市自來(lái)水供水能力不足，多數(shù)單位有自備井水井。據(jù)市水資源管理辦公室資料提供，目前約有自備井205余眼，供水能力約9.2萬(wàn)m3/d。綜合上述，市區(qū)總供水能力約為18萬(wàn)m3/d，地下水是主要供水水源，供水能力13.1萬(wàn)m3/d，約占總供水能力的73%。地表水是輔助供水水源，實(shí)際供水量約占總供水能力的27%。3.2 市區(qū)配水管網(wǎng)現(xiàn)狀某某市城區(qū)配水管網(wǎng)大部分始建于60年代末70年代初期，城區(qū)管網(wǎng)覆蓋供水范圍約23km2，市區(qū)供水普及率約占75%，敷設(shè)dn150mm以上配水管網(wǎng)96.35km，供水方式采用分區(qū)供水東區(qū)供水和西區(qū)供水。3.2.1 東區(qū)配水管網(wǎng)東區(qū)配水管網(wǎng)總長(zhǎng)76.35km，其中：敷設(shè)在dn600mm以上供水管道5.75km（予應(yīng)力砼水泥管道3.5km），dn500mm以上供水管道5.2km，dn400mm以上供水管道11.85km（予應(yīng)力砼水泥管道5km），dn300mm以上供水管道7.6km，dn250mm以上供水管道4.95km，dn200mm以上供水管道30km（予應(yīng)力砼水泥管道15km），dn150mm以上供水管道11km。3.2.2 西區(qū)配水管網(wǎng)西區(qū)配水管網(wǎng)總長(zhǎng)20km，其中：敷設(shè)在dn600mm以上供水管道0.2km，dn400mm以上供水管道2.7km，dn300mm以上供水管道1.7km，dn250mm以上供水管道2.4km，dn150mm以上供水管道3.4km，dn100mm以上供水管道9.6km。3.3 現(xiàn)狀供水存在的主要問(wèn)題管網(wǎng)供水量不足，管網(wǎng)腐蝕老化嚴(yán)重，管徑普遍偏小，管材質(zhì)量差，管道布局極不合理，經(jīng)常發(fā)生爆管現(xiàn)象，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成破壞和損失、污染水質(zhì)、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分普遍，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)自來(lái)水公司近期統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，我市城區(qū)供水管網(wǎng)漏失率高達(dá)25%以上，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。具體問(wèn)題如下：3.3.1 東區(qū)配水管網(wǎng)存在問(wèn)題1） 勝利街、老城街、南塘街、北塘街、民主路、西南京路、古依市巷等管道于七十年代初敷設(shè)，建成管徑全為dn150mmdn200mm，管材為灰鑄鐵管及水泥管，材質(zhì)差、管徑偏小，且而已不合理，漏失率高達(dá)30%，目前該地區(qū)人口密集，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，供水量嚴(yán)重不足。2）東風(fēng)大街東段、民生街、解放路、西潼公路、人民街、管網(wǎng)老化嚴(yán)重，且敷設(shè)為水泥管道，質(zhì)量差、漏失率舉高不下，管網(wǎng)經(jīng)常發(fā)生爆管現(xiàn)象，污染水質(zhì)，水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重，高峰期經(jīng)常斷水，居民生活用水難以得到保障。3.3.2 西區(qū)配水管網(wǎng)存在問(wèn)題1）西區(qū)的東風(fēng)街西段、朝陽(yáng)路、新盛路、育紅路等管道多為九十年代建成，原建設(shè)時(shí)沒(méi)有做到統(tǒng)一規(guī)劃，管徑普遍偏小，管材為灰口鑄鐵管，接口用膨脹水泥材料，爆管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，沿線利君藥業(yè)、金比特果汁廠等用水大戶，供水量嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)用水，嚴(yán)重影響了對(duì)外招商引資的工作力度。2）消防用水設(shè)施不健全，至今仍處于逐步完善階段。第四章 工程規(guī)模的確定4.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性4.1.1 項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和落實(shí)某某城市總體規(guī)劃的需要國(guó)家關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，某某城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了相應(yīng)改善。隨著城市工業(yè)、商業(yè)區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市人口不斷增長(zhǎng)，城市供水設(shè)施和配水管網(wǎng)愈來(lái)愈象“瓶頸”一樣制約著城市的發(fā)展。按照某某城市總體規(guī)劃，到2010年，城市將達(dá)到“城區(qū)居民用水率100%，城市配水管網(wǎng)系統(tǒng)采用生活生產(chǎn)消防聯(lián)合供水，基本形成環(huán)狀管網(wǎng)”的目標(biāo)。為此，城市供水工程已成為歷屆市委、市政府首抓大事。所以，項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和落實(shí)城市總體規(guī)劃的需要。4.1.2 項(xiàng)目建設(shè)是改善城市供水設(shè)施的需要某某市城市供水工程于1970年開(kāi)始籌建，1972年正式投產(chǎn)供水。2002年，東區(qū)日最大供水量為4.8萬(wàn)m3，考慮自備井水源、渭化水廠及開(kāi)發(fā)區(qū)水廠等，總供水量為18萬(wàn)m3，供水面積為29km2，供水人口30.7萬(wàn)人，加之城市配水管網(wǎng)大部分成枝狀，沒(méi)有形成以華山大街為界的分區(qū)分壓供水系統(tǒng)，故供水普及率僅為70%。特別是城市配水管網(wǎng)大部分管線鋪設(shè)年代已久，管徑偏小，管材質(zhì)量差，爆管現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，污染水質(zhì)，嚴(yán)重影響著城市生產(chǎn)、生活和消防用水，制約著城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。所以，項(xiàng)目建設(shè)是改善城市供水設(shè)施的需要。4. 1.3 項(xiàng)目建設(shè)是合理利用地下水資源，執(zhí)行“資源保護(hù)”國(guó)策的需要截至2002年底，市區(qū)工礦企事業(yè)單位共有自備水源井205眼，年開(kāi)采量達(dá)3431萬(wàn)m3。據(jù)省水文二隊(duì)動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料及地下水?dāng)?shù)字模擬計(jì)算，某某市城區(qū)水資源的消耗與補(bǔ)給將面臨負(fù)均衡狀態(tài)，主要表現(xiàn)有城區(qū)一帶潛水位持續(xù)下降，出現(xiàn)區(qū)域性水位降落漏斗。加之，前些年由于對(duì)地下水資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，致使某些單位盲目開(kāi)采，布井、開(kāi)采層次不合理，在某某市區(qū)造成以紡機(jī)廠、供電局為中心，以紅星化工廠為中心，以某某師院為中心的下降漏斗，下降漏斗面積達(dá)11.5km2。所以，本次改造配水管網(wǎng)工程是依據(jù)某某市城市總體規(guī)劃實(shí)施，項(xiàng)目建成后將逐步有計(jì)劃地關(guān)閉市區(qū)自備井水源，合理利用地下水資源，執(zhí)行“資源保護(hù)”政策，實(shí)行統(tǒng)一管理等工作已勢(shì)在必行、迫在眉睫。4.2 規(guī)劃依據(jù)、原則和范圍4.2.1 規(guī)劃依據(jù)1）陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的某某城市總體規(guī)劃（19962010年）；2）某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)；3）陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察開(kāi)發(fā)局第二水文地質(zhì)工程隊(duì)編制的陜西省某某市城區(qū)水文地質(zhì)工程綜合勘察報(bào)告（2002年11月）；4）陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘察開(kāi)發(fā)局第二水文地質(zhì)工程隊(duì)編制的某某市城區(qū)水文地質(zhì)圖；5）某某市自來(lái)水公司關(guān)于編制某某市市區(qū)配水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。4.2.2 規(guī)劃原則1）在某某市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，按照水源的統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合城市供水的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有市區(qū)配水管網(wǎng)實(shí)施改造工程，滿足現(xiàn)代化城市的生活、生產(chǎn)用水要求。充分發(fā)揮城市供水工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2）結(jié)合管網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地采用新技術(shù)、新材料，提高工程施工質(zhì)量。3）堅(jiān)持科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的原則，實(shí)施改造城市配水管網(wǎng)工程，使項(xiàng)目目標(biāo)值應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)執(zhí)行國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。4.2.3 設(shè)計(jì)水平年及規(guī)劃范圍1）城區(qū)供水現(xiàn)狀年為2003年，設(shè)計(jì)水平年為2010年。2）供水范圍按照某某市城市總體規(guī)劃確定，供水范圍為東起老城街（東關(guān)小學(xué)），西至西環(huán)路，南起南環(huán)路，北至渭河大街。3) 2010年規(guī)劃人口為40萬(wàn)人。4) 2010年規(guī)劃工業(yè)總產(chǎn)值為25.1億元。5) 規(guī)劃供水總面積為29km2。4.3 設(shè)計(jì)水平年需水預(yù)測(cè)4.3.1 用水量標(biāo)準(zhǔn)1）居民生活用水定額：設(shè)計(jì)水平年人均日用水為160 l/d人,普及率為100%。2）工業(yè)企業(yè)用水定額：根據(jù)某某市城市在規(guī)劃發(fā)展中定位為能源、化工、輕紡、食品、旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中等城市，同時(shí)考慮節(jié)水,提高水利用率等措施,設(shè)計(jì)水平年為180t/萬(wàn)元，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80%。3）公共建筑設(shè)施用水、消防用水及未預(yù)見(jiàn)用水量等，按居民生活用水、工業(yè)用水量總合的15%計(jì)算。4.3.2 水平年用水量計(jì)算1）居民生活用水量為q1=400.18=6.4萬(wàn)m3/d;2）工業(yè)企業(yè)用水量（設(shè)計(jì)水平年，ka日變化系數(shù)取1.05）q2 =（251000180/36520%1.05）= 25.99萬(wàn)m3/d;3）公共建筑設(shè)施、消防及未預(yù)見(jiàn)用水量等q3 =（q1+q2）15%= 4.86萬(wàn)m3/d;4）用水總量最高日設(shè)計(jì)供水量：qd=q1+q2+q3 =37.25萬(wàn)m3/d37萬(wàn)m3/d；最高日平均時(shí)供水量：qcp= qd/24=1.542萬(wàn)m3/h；最高日最高時(shí)供水量：qmax= khqcp=2.621萬(wàn)m3/h(kh時(shí)變化系數(shù)取1.7)；年平均供水量：qa=365qd/kd=12862萬(wàn)m3/a（kd日變化系數(shù)取1.05）；5）確定水平年供水規(guī)模的原則 依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，擬對(duì)城區(qū)內(nèi)自備水源井按區(qū)域逐步關(guān)閉，在設(shè)計(jì)水平年將保留自備水源井日供水能力為5.92萬(wàn)m3/d，西區(qū)主要為工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)，需水量大，日供水能力達(dá)到3.88萬(wàn)m3/d，渭河化肥廠擴(kuò)建雙鉀等項(xiàng)目，日供水能力達(dá)到8萬(wàn)m3/d，東區(qū)主要為商業(yè)區(qū)、居住區(qū)，日供水能力達(dá)到19.2萬(wàn)m3/d，總計(jì)2010年市區(qū)日供水能力達(dá)到37萬(wàn)m3/d。 城區(qū)需求供水量情況設(shè)計(jì)水平年：12862萬(wàn)m3/a；最高日供水量：37萬(wàn)m3/d；最高日平均時(shí)供水量：1.542萬(wàn)m3/h；最高日最高時(shí)供水量：2.621萬(wàn)m3/h；故2010年全市區(qū)日供水量為37萬(wàn)m3/d。4.3.3 供水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)流量配水管網(wǎng)按最高日最大時(shí)流量設(shè)計(jì)。4.4 供水工程的工藝流程（見(jiàn)下圖）4.4.1 西區(qū)供水工程工藝流程4.4.2 東區(qū)供水工程工藝流程 4.5 配水管網(wǎng)及水源地配水區(qū)劃分4.5.1 配水管網(wǎng)某某市城區(qū)現(xiàn)有管網(wǎng)總長(zhǎng)度為96.35km，其中東區(qū)管網(wǎng)長(zhǎng)76.35km，西區(qū)管網(wǎng)長(zhǎng)20km，根據(jù)某某市城區(qū)地形特點(diǎn)，本著充分利用現(xiàn)有城市供水設(shè)施和管線的原則，合理布局，對(duì)城區(qū)的配水管網(wǎng)進(jìn)行改造，改造管線總長(zhǎng)度為50.466km，逐步形成生產(chǎn)生活及消防合一的多水源分區(qū)配水系統(tǒng)。4.5.2 水源地配水區(qū)域劃分供水方式為分區(qū)分壓供水。1）西水廠配水區(qū)域東至解放路,南到西潼公路，西至西五路；2）東水廠位于渭河大街東北，配水區(qū)域西至解放路、南到西潼公路，東到老城街；3）南水廠配水區(qū)域?yàn)槲麂芬阅系貏?shì)較高地區(qū)，南到二號(hào)信箱、某某師專，東到保豐村，西至渭清路;4）北水廠配水區(qū)域?yàn)楸毖匚己哟蠼?南至朝陽(yáng)大街,東到西四路主干管,西到西區(qū),北到渭河大橋。5）一水廠、二水廠配水區(qū)域?yàn)槲鲄^(qū)范圍，東至石鼓路，西至西環(huán)路，南至華山大街，北至樂(lè)天大街。第五章 工程布置與主要建筑物5.1 工程布置項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：改造市區(qū)配水管網(wǎng)工程，總長(zhǎng)度為50.466km，其中東區(qū)改造管網(wǎng)36.25km，西區(qū)改造管網(wǎng)14.216km。5.2 東區(qū)配水管網(wǎng)改造工程5.2.1 設(shè)計(jì)原則 城區(qū)配水管網(wǎng)尚未設(shè)置水塔或高位水池等調(diào)節(jié)構(gòu)筑物，而是采用全自動(dòng)恒壓變量供水設(shè)備解決供水壓力穩(wěn)定及水量的調(diào)節(jié)問(wèn)題，達(dá)到恒壓供水，高效、節(jié)能的效果。 配水管網(wǎng)采用pe給水用聚乙烯管材，在一般土質(zhì)條件下，管道基礎(chǔ)采用三七灰土回填，對(duì)濕陷性黃土地基底下挖空予以換土處理，若遇特殊地質(zhì),應(yīng)視實(shí)際條件酌情進(jìn)行處理。 供水管網(wǎng)上閘閥采用x45t10暗桿楔式單閘板，采用磚砌閥門井，可參照給排水標(biāo)準(zhǔn)圖集s143，s144選用。 采用s100型地下消火栓，參見(jiàn)s148標(biāo)準(zhǔn)圖安裝；當(dāng)需做保溫井時(shí)，可參照s147標(biāo)準(zhǔn)圖集做法。 在進(jìn)行本工程施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，通過(guò)繪制斷面圖，應(yīng)于供水管線的隆起點(diǎn)設(shè)置自動(dòng)排氣閥門，當(dāng)局部管線敷設(shè)坡度小于1/1000時(shí)，應(yīng)每隔0.51.km處設(shè)置1個(gè)排氣閥，用以排除管內(nèi)積聚的空氣，同時(shí)當(dāng)產(chǎn)生水錘時(shí)，可使外界空氣進(jìn)入，防止產(chǎn)生負(fù)壓，此外在供水管線下凸處閘門管段的最低處應(yīng)設(shè)泄水管及泄水閥，用以排除管內(nèi)沉積物或檢修時(shí)放空管道。5.2.2 配水管網(wǎng)改造工程配水管網(wǎng)改造工程總長(zhǎng)度為36.25km（詳見(jiàn)下表），管網(wǎng)采用pe給水用聚乙烯管材。其中：dn600mm管道長(zhǎng)4430mdn500mm管道長(zhǎng)1060mdn400mm管道長(zhǎng)8170mdn300mm管道長(zhǎng)20530mdn200mm管道長(zhǎng)2060m5.3 西區(qū)配水管網(wǎng)改造工程西區(qū)配水管網(wǎng)改造工程總長(zhǎng)度為14.216km（詳見(jiàn)下表），管網(wǎng)采用pe給水用聚乙烯管材。其中：dn500管道長(zhǎng)6306mdn400管道長(zhǎng)2400mdn300管道長(zhǎng)800mdn250管道長(zhǎng)2645mdn200管道長(zhǎng)1400mdn100管道長(zhǎng)665m第六章 施工組織設(shè)計(jì)6.1 建設(shè)條件6.1.1 交通條件某某城區(qū)外部交通，隴海鐵路、西潼高速公路、310國(guó)道橫貫東西，108國(guó)道、渭清公路縱穿南北。內(nèi)部交通現(xiàn)有華山大街、東風(fēng)大街、朝陽(yáng)大街、樂(lè)天大街、民主路、解放路、前進(jìn)路、倉(cāng)程路、六姑泉路、興盛路等縱橫交錯(cuò)，交通運(yùn)輸極為方便。6.1.2 動(dòng)力條件位于某某市的秦嶺、韓城、蒲城三大發(fā)電廠和星羅棋布的火力、水力發(fā)電站，年發(fā)電達(dá)110多億度。項(xiàng)目區(qū)電力供應(yīng)充足，高壓線路布局合理，接線方便，完全可以滿足項(xiàng)目用電需求。6.1.3 建筑材料pe給水用聚乙烯管：招標(biāo)選擇生產(chǎn)廠家。砂：臨渭區(qū)境內(nèi)的沋河中下游、赤水河下游所產(chǎn)砂料，是理想的建筑材料，且運(yùn)距短、成本低，汽車運(yùn)輸方便。石料：與臨渭區(qū)毗鄰的華縣沿山一帶以及沋河中上游一帶盛產(chǎn)高質(zhì)量、各種規(guī)格道路建筑石料，供應(yīng)量大，汽車運(yùn)輸方便。石灰、水泥：項(xiàng)目區(qū)北鄰的蒲城縣盛產(chǎn)石灰、水泥，質(zhì)量穩(wěn)定，其運(yùn)距短，有202省道相連。其它材料：項(xiàng)目所需材料均可在某某市當(dāng)?shù)夭少?gòu)。土方：路基用土，除以挖方回填外，可由當(dāng)?shù)亟ㄖ⊥羺^(qū)就近取土。6.2 工程進(jìn)度安排見(jiàn)（表61）6.2.1 項(xiàng)目建設(shè)周期為：一年6.2.2 2004年計(jì)劃安排完成項(xiàng)目前期工作。6.2.3 2005年施工安排計(jì)劃完成配水管網(wǎng)改造50.466km工程；表61第七章 環(huán)境保護(hù)7.1 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)某某市區(qū)地下水地表水環(huán)境質(zhì)量一般，污染主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即原生污染和次生污染，原生污染是由于自然條件的變化，含水層物質(zhì)溶解、遷移、富集造成的，也就是地質(zhì)環(huán)境本身造成的。次生污染，即人為污染，是由于人類生產(chǎn)和生活活動(dòng)排泄廢棄物造成的。主要污染源是工業(yè)廢水、生活污水、固體廢棄物和農(nóng)田施用的化肥。據(jù)調(diào)查，地下潛水污染的主要途徑有四種：一是受污染河水側(cè)向補(bǔ)給的影響；二是污灌廢水垂直入滲的影響；三是固體廢物堆放受降水的沖刷淋濾，部分有害成份和病菌被沖入河流或滲水含水層對(duì)地下水的影響；四是大量使用化肥的影響。由于市區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位對(duì)地下水的濫采濫用，在水位大幅度下降的情況下，使不同含水層水質(zhì)發(fā)生混合，造成部分承壓水受到污染。某某市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，各區(qū)質(zhì)量不盡相同，但基本滿足區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量除tsp和so2超標(biāo)外，其余指標(biāo)滿足ii類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。7.2 工程分析與環(huán)境措施本項(xiàng)目主要是依照城市建設(shè)規(guī)劃，改造城區(qū)配水管網(wǎng)。項(xiàng)目建設(shè)期會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)暫時(shí)的負(fù)面影響，其中施工噪聲和揚(yáng)塵是主要污染因素。因此，必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)施工的管理，減小施工對(duì)環(huán)境造成的影響。 選擇合理的料場(chǎng)，料場(chǎng)、施工面設(shè)施工圍欄和采取增濕措施，降低揚(yáng)塵和噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。 施工期間要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，合理安排交通路線，注意疏導(dǎo)交通，避免交通阻塞，杜絕交通事故。 施工中產(chǎn)生的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)，防止造成環(huán)境污染和交通阻塞。 實(shí)行項(xiàng)目環(huán)境責(zé)任制，堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)施工管理，合理安排工期，將施工工期對(duì)環(huán)境的影響降到最低。 科學(xué)規(guī)劃，城區(qū)配水管網(wǎng)的改造實(shí)施方案須經(jīng)多部門多方面的論證；實(shí)行分區(qū)逐步實(shí)施，減小施工對(duì)生產(chǎn)生活的影響。 施工結(jié)束后恢復(fù)地面植被，栽樹(shù)種草，綠化美化建設(shè)區(qū)環(huán)境，盡可能恢復(fù)和補(bǔ)償項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的影響。7.3 環(huán)評(píng)結(jié)論該項(xiàng)目主要對(duì)城區(qū)配水管網(wǎng)進(jìn)行改造。項(xiàng)目本身對(duì)環(huán)境影響不大，施工期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響可通過(guò)合理的措施進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)。項(xiàng)目建成后，可大大提高居民生活質(zhì)量，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，進(jìn)而改善城市的對(duì)外形象。第八章 工程管理8.1 項(xiàng)目組織管理為了做好項(xiàng)目前期階段的準(zhǔn)備工作和實(shí)施階段的管理工作，項(xiàng)目籌建期應(yīng)成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由某某市自來(lái)水公司經(jīng)理田春發(fā)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目前期立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等準(zhǔn)備工作和資金籌措工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須實(shí)行法人責(zé)任制，工程監(jiān)理制項(xiàng)目招標(biāo)制，領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的具體事宜。8.2 工程管理8.2.1 管理機(jī)構(gòu)、人員編制及職責(zé)該工程完成后，由某某市自來(lái)水公司統(tǒng)一管理，實(shí)行分區(qū)供水。東區(qū)由東、西、南、北水廠集中聯(lián)片供水；西區(qū)由一水廠、二水廠集中供給及北水廠部分補(bǔ)充。人員編制在原總體編制的基礎(chǔ)上增加編制20人。根據(jù)南水廠、東水廠現(xiàn)狀人員，項(xiàng)目實(shí)施后，不再增加人員編制。城區(qū)輸水管線維護(hù)管理人員現(xiàn)有編制30人，項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)管護(hù)范圍的擴(kuò)大情況，應(yīng)增加編制20人，使輸水管線維護(hù)管理總?cè)藬?shù)增至50人。其職責(zé)負(fù)責(zé)城區(qū)供水管網(wǎng)巡查管理及維護(hù)。管理機(jī)構(gòu)圖如下： 8.2.2 人員培訓(xùn)人員培訓(xùn)工作對(duì)提高整體運(yùn)行管理水平，保證安全可靠供水至關(guān)重要。為了提高工程營(yíng)造的管理水平并做到安全運(yùn)行，在工程項(xiàng)目投入運(yùn)行之前，培訓(xùn)工作要與工程建設(shè)同步進(jìn)行，要重點(diǎn)對(duì)新增人員的培訓(xùn)，切實(shí)做到先培訓(xùn)后上崗，同時(shí)還應(yīng)做到崗位轉(zhuǎn)換及在崗人員的繼續(xù)培訓(xùn)，以適應(yīng)項(xiàng)目的整體管理。培訓(xùn)采用長(zhǎng)、短期結(jié)合，外出和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行?？傮w培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：給水工程的基本知識(shí)，供水運(yùn)行操作技術(shù)；安全生產(chǎn)知識(shí)、管網(wǎng)維護(hù)檢修和運(yùn)行操作規(guī)程、管理制度等。8.2.3 管理范圍某某市自來(lái)水公司主要負(fù)責(zé)城區(qū)的居民生活用水，工業(yè)企業(yè)用水和城市公共建筑設(shè)施用水的供應(yīng)管理。主要管理范圍為水源地（地表水源和地下水源），南水廠、東水廠和擬建北水廠，水源地至配水廠的全部輸水管道和城區(qū)的配水管網(wǎng)。為了切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)的全面管理，工程建成受益后，要制定相應(yīng)的管理辦法，加強(qiáng)供水和用水管理，既要保證供水安全和運(yùn)行正常，又要注重節(jié)約水資源。同時(shí)，按照水資源的有償使用原則，做好水費(fèi)的征收工作，以充分保證工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第九章 投資估算及資金來(lái)源9.1 估算依據(jù)9.1.1 建筑工程：采用省計(jì)委陜計(jì)項(xiàng)目(2000)1045號(hào)文頒發(fā)的陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額及全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額陜西省價(jià)目表(2000)，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大15.5%過(guò)渡為估算定額。9.1.2 設(shè)備安裝工程：采用省計(jì)委陜計(jì)項(xiàng)目(2000)1045號(hào)文頒發(fā)的陜西省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額 及全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額陜西省價(jià)目表（2000），并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大15.5%過(guò)渡為估算定額。9.1.3施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi): 部分采用陜西省水利廳陜水計(jì)（1996）140號(hào)文頒發(fā)的陜西省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額。類費(fèi)用乘以1.15的調(diào)整系數(shù)，類費(fèi)用按陜西省水利水電工程概（預(yù)）算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定計(jì)算；部分采用全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用表(2000)的規(guī)定計(jì)算。9.2 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9.2.1 其它直接費(fèi)建筑工程按基本直接費(fèi)的5.5，設(shè)備安裝工程按基本直接費(fèi)的6.7進(jìn)行計(jì)算。9.2.2 間接費(fèi)：不同工程類別的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如表9-1所示。間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào)工程類別取費(fèi)基礎(chǔ)費(fèi)率（）一建筑工程1土方工程人工費(fèi)402一般石方、砂石備料工程人工費(fèi)553混凝土工程人工費(fèi)1404輔助工程人工費(fèi)75二設(shè)備及安裝工程人工費(fèi)150表9-19.2.3 計(jì)劃利潤(rùn)按直接費(fèi)、間接費(fèi)之和的7計(jì)算。9.2.4 稅金按直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)之和的3.41計(jì)算。9.2.5 基礎(chǔ)單價(jià)人工單價(jià)：按編制辦法規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，技工工資單價(jià)為26.6元工日，普工工資23.9元/工日。主要建筑材料價(jià)格:按編制年工程所在地現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格加上運(yùn)輸費(fèi)用、采購(gòu)保管費(fèi)用構(gòu)成。運(yùn)距根據(jù)工程項(xiàng)目布點(diǎn)加權(quán)平均值計(jì)算。次要材料：按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格水平確定。9.2.6 設(shè)備費(fèi)1）設(shè)備原價(jià)：依據(jù)廠家提供的出廠價(jià)格計(jì)算。2）設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：按設(shè)備原價(jià)的5%計(jì)算。3）設(shè)備采購(gòu)保管費(fèi)：按設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)之和的0.7%計(jì)算。4）設(shè)備運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi): 按設(shè)備原價(jià)的1.5%計(jì)算.9.2.7 費(fèi)用根據(jù)工程實(shí)際需要，按編制辦法要求，據(jù)實(shí)編列。9.2.8 臨時(shí)工程按一至三部分建安工程投資合計(jì)的2%計(jì)列。9.2.9 預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)：按基本費(fèi)用的10計(jì)算。價(jià)差預(yù)備費(fèi)：根據(jù)陜計(jì)（1999）743號(hào)文精神，價(jià)差預(yù)備費(fèi)暫為“零”，因此，本項(xiàng)目不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。9.3 項(xiàng)目估算總投資該工程估算總投資為4329.67萬(wàn)元，靜態(tài)總投資4329.67萬(wàn)元。其中建安部分993.58萬(wàn)元，設(shè)備部分2700.90萬(wàn)元，費(fèi)用部分241.58萬(wàn)元。東區(qū)工程總投資為3029.16萬(wàn)元，靜態(tài)總投資3029.16萬(wàn)元。其中建安部分710.52萬(wàn)元，設(shè)備部分1870.27萬(wàn)元，費(fèi)用部分172.99萬(wàn)元。西區(qū)工程估算總投資為1300.51萬(wàn)元，靜態(tài)總投資1300.51萬(wàn)元。其中建安部分283.06萬(wàn)元，設(shè)備部分830.63萬(wàn)元，費(fèi)用部分68.59萬(wàn)元。9.4 資金來(lái)源項(xiàng)目估算總投資4329.67萬(wàn)元。其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助2000萬(wàn)元，地方自籌1329.67萬(wàn)元，銀行貸款1000萬(wàn)元。第十章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)10.1 評(píng)價(jià)依據(jù)1）國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）；2）國(guó)家城市給排水工程技術(shù)中心給水排水工程概算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)（1993.12）；3）陜西省計(jì)委頒布的陜西省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額（1999.2）；4）國(guó)家有關(guān)財(cái)稅政策；5）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行。10.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)10.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1）供水規(guī)模：由于管網(wǎng)制約，城區(qū)現(xiàn)狀供水為5.4萬(wàn)噸/日，其中東區(qū)4.8萬(wàn)噸/日，西區(qū)0.6萬(wàn)噸/日。管網(wǎng)改造工程實(shí)施后，各水廠可基本滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，供水能力可達(dá)到9.5萬(wàn)噸/日，其中東區(qū)8.5萬(wàn)噸/日，西區(qū)1萬(wàn)噸/日。則新增規(guī)模為4.1萬(wàn)噸/日。2）項(xiàng)目建設(shè)期及計(jì)算期：本項(xiàng)目建設(shè)期為2005年一年，計(jì)算期21年（含建設(shè)期1年）。2006年供水能力滿負(fù)荷，本評(píng)價(jià)設(shè)定，供水規(guī)模保持穩(wěn)定。3）動(dòng)力消耗：主要指電力消耗，根據(jù)現(xiàn)狀運(yùn)行實(shí)際，供每噸水電量消耗為0.47元/噸，電價(jià)按0.51元/kwh計(jì)。4）藥劑費(fèi)：根據(jù)現(xiàn)狀水廠藥劑消耗指標(biāo)，藥劑價(jià)格為2400元/噸，消耗指標(biāo)為1g/噸。5）工資及福利費(fèi)：本改造項(xiàng)目不涉及新增定員。但在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，應(yīng)考慮以下因素：項(xiàng)目實(shí)施后，南水廠供水能力由1.5萬(wàn)噸/日提高到4萬(wàn)噸/日，新增2.5萬(wàn)噸/日，南水廠現(xiàn)編制60人，本項(xiàng)目需分?jǐn)偰纤畯S人數(shù)比例62.5%，即38人工資福利費(fèi)。東水廠供水能力由2.3萬(wàn)噸/日提高到3萬(wàn)噸/日，現(xiàn)編制80人，本項(xiàng)目需分?jǐn)?3%，即18人工資福利費(fèi)。西水廠現(xiàn)定員50人，供水能力由1萬(wàn)噸提高到1.5萬(wàn)噸/日，本項(xiàng)目需分?jǐn)?3.3%，即17人工資福利費(fèi)。西區(qū)高新區(qū)水廠現(xiàn)編制46人，供水能力由0.6萬(wàn)噸/日提高到1萬(wàn)噸/日，本項(xiàng)目需分?jǐn)?0%，即19人工資福利費(fèi)。另外，現(xiàn)狀管網(wǎng)管護(hù)30人工資福利應(yīng)攤?cè)?。人均年工資福利費(fèi)按10000元/年人計(jì)。則年工資福利費(fèi)為122萬(wàn)元。6）固定資產(chǎn)折舊：本評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)折舊中應(yīng)考慮東區(qū)三個(gè)水廠和西區(qū)水廠的固定資產(chǎn)折舊。東區(qū)南水廠原固定資產(chǎn)投資為5200萬(wàn)元，62.5%為3250萬(wàn)元;東水廠固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元，23%為460萬(wàn)元；西水廠固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元，33.3%為333萬(wàn)元；西區(qū)水廠固定資產(chǎn)投資為900萬(wàn)元，40%為360萬(wàn)元。殘值率取4%，折舊年限23年，即綜合折舊率為4.17%。則分?jǐn)偟奖卷?xiàng)目年固定資產(chǎn)折舊為183.6萬(wàn)元，管網(wǎng)改造工程投資屬本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目建構(gòu)筑物原值為835.44萬(wàn)元，按平均年限法折舊，折舊年限為30年。機(jī)電設(shè)備原值為3344.37萬(wàn)元，按平均年限法折舊，折舊年限為20年（預(yù)備費(fèi)用在其中分?jǐn)偅?）遞延資產(chǎn)原值為236.25萬(wàn)元，按平均年限法攤銷，攤銷年限為5年。8）管網(wǎng)基金：公用企事業(yè)輸水管實(shí)行提取管道基金的辦法，提取費(fèi)率為7%。原管網(wǎng)固定資產(chǎn)為2250萬(wàn)元，則年提取原管網(wǎng)基金157.5萬(wàn)元。本項(xiàng)目改造管網(wǎng)投資2806.37萬(wàn)元，年提取196.4萬(wàn)元，合計(jì)共提取353.9萬(wàn)元。9）大修理基金：按可提折舊固定資產(chǎn)的2.4%提取，則年計(jì)提4.5萬(wàn)元。10）管理及其它費(fèi)用：按動(dòng)力、藥劑消耗、工資福利費(fèi)及大修理和管網(wǎng)基金的10%計(jì)提，則年為118.6萬(wàn)元。11）其它財(cái)務(wù)費(fèi)用：指與本項(xiàng)目相關(guān)的水廠及管網(wǎng)經(jīng)營(yíng)期貸款利息。本評(píng)價(jià)對(duì)原水廠、管網(wǎng)按70%貸款，30%資本金設(shè)定，則估算貸款總額為4657萬(wàn)元，年利息按5.76%計(jì)，正常年財(cái)務(wù)費(fèi)用為268.24萬(wàn)元。12）水資源費(fèi)：0.06元/噸，按供水量計(jì)算。13）城市排污費(fèi)：0.16元/噸，按供水量計(jì)算。10.2.2 資金籌措與投資計(jì)劃1）固定資產(chǎn)：本評(píng)價(jià)按銀行貸款和項(xiàng)目單位自籌考慮。其中：銀行貸款3000萬(wàn)元，占總投資69.3%；地方自籌1329.67萬(wàn)元，占總投資30.7%。其中銀行貸款年利率取5.76%。2）流動(dòng)資金流動(dòng)資金依據(jù)指標(biāo)擴(kuò)大法估算，管網(wǎng)改造后，供水規(guī)模增加，流動(dòng)資金需求量增加，估算本項(xiàng)目需新增流動(dòng)資金60萬(wàn)元。其中30%為資本金，70%為銀行貸款，銀行貸款利率按6%計(jì)。因此，流動(dòng)資金中自有資金為18萬(wàn)元，銀行貸款為42萬(wàn)元。流動(dòng)資金從項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)年起一次性投入。10.2.3 成本估算本評(píng)價(jià)采用要素成本估算法，估算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年總成本費(fèi)用為2498.7萬(wàn)元，其中固定成本1792.94萬(wàn)元，可變成本705.76萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本2085.84萬(wàn)元。10.2.4 售水價(jià)格：本項(xiàng)目屬公益性供水工程，水價(jià)受供水成本及當(dāng)?shù)鼐用裆钏降纫蛩赜绊?。?xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)生活用水5.7萬(wàn)噸/日，價(jià)格1.5元/噸，工業(yè)用水1.4萬(wàn)噸/日，價(jià)格2元/噸，其他用水2.4萬(wàn)噸/日，價(jià)格2.5元/噸，采用加權(quán)平均，確定項(xiàng)目綜合供水價(jià)格為1.83元/噸。10.2.5 銷售收入：本項(xiàng)目收入包括兩部分，一是供水規(guī)模擴(kuò)大形成的收入，二是減少水量損失形成的收入。管網(wǎng)改造后，日供水新增能力4.1萬(wàn)噸，該部分年銷售收入2738.6萬(wàn)元，另外，管網(wǎng)改造可使管網(wǎng)損失降低，預(yù)計(jì)改造后供水損失率可由30%降到15%，該部分年可節(jié)約水量295.65萬(wàn)噸，形成收入541萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)年銷售收入3279.6萬(wàn)元。 10.2.6 稅金：營(yíng)業(yè)稅按銷售收入6%計(jì)算，城建維護(hù)和教育附加分別按增值稅的7%和3%計(jì)算。則達(dá)產(chǎn)年稅金及附加為196.78萬(wàn)元。本項(xiàng)目稅收按無(wú)優(yōu)惠分析，所得稅按利潤(rùn)部分的33%計(jì)征。10.2.7 主要財(cái)務(wù)指標(biāo)1）達(dá)產(chǎn)年平均年利潤(rùn)總額749萬(wàn)元；2）投資利潤(rùn)率16.74%；3）投資利稅率21.58%；4）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：全部投資所得稅前21.97%，全部投資所得稅后16.42%，自有資金22.15%；5）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值全部投資所得稅前（ic=12%）2664萬(wàn)元；全部投資所得稅后（ic=12%）1110萬(wàn)元；自有資金（ic=12%）1497萬(wàn)元。6）投資回收期靜態(tài)投資回收期：全部投資所得稅前5.49年，全部投資所得稅后6.73年，自有資金8.95年。動(dòng)態(tài)投資回收期：全部投資所得稅前7.13年，全部投資所得稅后11.04年。10.3 償貸能力分析10.3.1 項(xiàng)目還款資金來(lái)源項(xiàng)目還款資金主要利用固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形和遞延資產(chǎn)攤銷以及未分配利潤(rùn)償還。10.3.2 還款方式建設(shè)資金貸款采用等額還本，建設(shè)期不還的方式。流動(dòng)資金采用項(xiàng)目計(jì)算期末一次還清的方式。10.3.3 借款償還期根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)貸款額，自生產(chǎn)期開(kāi)始，每年償還貸款本金514.4萬(wàn)元，6年可還清全部貸款。10.4 不確定性分析本供水工程的投入與產(chǎn)出大部分來(lái)自預(yù)測(cè)和估算，均存在一些不確定因素，為分析這些不確定因素對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)的影響度，以預(yù)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)一步確定項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行，需對(duì)項(xiàng)目一些不確定因素進(jìn)行敏感性分析。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，認(rèn)為工程固定資產(chǎn)投資以及工程效益對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率與經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比影響最大。下表列出固定資產(chǎn)投資，效益及年運(yùn)行費(fèi)變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響情況。敏感性分析表明：固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)效益和年運(yùn)行費(fèi)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響較大；其中效益影響最大，年運(yùn)行費(fèi)降低10%，比固定資產(chǎn)投資降低10%，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響稍大一點(diǎn)。10.5 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)10