江西某孤兒院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc

第一章 項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：xx縣孤兒院建設(shè)工程建設(shè)單位：xx縣民政局建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx縣社會(huì)福利院院內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：新建孤兒院2500項(xiàng)目總投資：255萬(wàn)元?？裳袌?bào)告編制單位：xx現(xiàn)代規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司1.2項(xiàng)目編制依據(jù)本項(xiàng)目工程可行性研究受項(xiàng)目承辦單位的委托，根據(jù)以下依據(jù)進(jìn)行本項(xiàng)目的可行研究：（1）項(xiàng)目建設(shè)單位可行性研究委托書(shū)（2）投資項(xiàng)目可行性研究指南；（3）投資項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；（4）民用建筑設(shè)計(jì)通則gb 503522005；（5）2004年工程概算定額設(shè)計(jì)規(guī)范；（6）建設(shè)單位提供的工程地形等資料。1.3項(xiàng)目實(shí)施單位簡(jiǎn)介xx縣民政局座落于琴江鎮(zhèn)東城南大道，縣體育館斜對(duì)面，占地面積2300平方米，建筑面積3800平方米。內(nèi)設(shè)秘書(shū)股、救災(zāi)救濟(jì)股、優(yōu)撫安置股、社會(huì)事務(wù)股、低保辦、募委辦、地名辦、老齡辦、社會(huì)福利院、流浪乞討人員救助管理站、烈士紀(jì)念館、殯葬管理所。主要職能是為群眾提供城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、困難群眾生活救濟(jì)、退役士兵和軍休干部安置、優(yōu)待撫恤、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)民主管理、民間組織管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、救助管理、地名區(qū)劃、婚喪改革等多項(xiàng)服務(wù)。 1.4研究工作過(guò)程受xx縣民政局的委托，xx現(xiàn)代規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)xx縣孤兒院建設(shè)工程進(jìn)行了可行性研究。在對(duì)該縣孤兒生活服務(wù)用房進(jìn)行調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，確定了近期建設(shè)孤兒院的建設(shè)方案。本可行性研究報(bào)告按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合x(chóng)x縣總體規(guī)劃，進(jìn)行了實(shí)地考察，并對(duì)項(xiàng)目單位提供的材料進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。以此為基礎(chǔ)編制xx縣孤兒院建設(shè)可行性研究報(bào)告。1.5項(xiàng)目研究的范圍（1）在調(diào)查分析xx縣孤兒的生活服務(wù)用房現(xiàn)狀和發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，充分論證建設(shè)孤兒院必要性和可行性。（2）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模進(jìn)行比較論證，并設(shè)計(jì)出可行的方案。（3）對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行估算和對(duì)社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表11表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單位單價(jià)數(shù)量投資額一建設(shè)總規(guī)模m22500二項(xiàng)目總投資萬(wàn)元255.851其中：申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)投資萬(wàn)元30.002自籌資金萬(wàn)元225.85三固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元255.853.1建安工程費(fèi)萬(wàn)元229.753.2工程建設(shè)其它費(fèi)萬(wàn)元16.93.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元9.2第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性目前，全縣共有“無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)人”的各類(lèi)孤兒400多名，其中父母雙亡的69人。他們大部分散居在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及農(nóng)戶家中，由于縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政困難，孤兒福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。因此，在縣域亟需建設(shè)一個(gè)收養(yǎng)孤兒、棄嬰的孤兒院，以便接納，收養(yǎng)目前散居在社會(huì)的棄嬰和孤兒。xx縣孤兒院建成后，將徹底改變?cè)瓉?lái)孤兒、棄嬰居無(wú)定所、生活居住環(huán)境差等現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，將更好的改善孤兒的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂(lè)成長(zhǎng)，切實(shí)解決我縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將加快xx社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2.2項(xiàng)目進(jìn)展情況根據(jù)xx縣孤兒供養(yǎng)現(xiàn)狀，為改善供養(yǎng)條件，縣政府已同意新建孤兒院，縣發(fā)改委、縣民政局已對(duì)新建孤兒院工作進(jìn)行了前期工作籌備。項(xiàng)目建設(shè)單位己對(duì)所需設(shè)備等項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，所需設(shè)備可區(qū)域內(nèi)解決。2.3建設(shè)規(guī)模新建孤兒院，設(shè)置床位100張。建筑面積2500方米。建設(shè)內(nèi)容包括孤兒住房、兒童活動(dòng)中心、餐廳及配套設(shè)施。第三章 區(qū)域條件與場(chǎng)址選擇3.1項(xiàng)目所在區(qū)域的基本條件3.1.1地理?xiàng)l件項(xiàng)目選址于琴江鎮(zhèn)古樟村石板橋，交通方便。由于場(chǎng)址充分考慮了建設(shè)選址要求，場(chǎng)址獨(dú)立，管理方便，因此項(xiàng)目場(chǎng)址具有良好的建設(shè)條件。3.1.2自然條件地質(zhì)：土壤類(lèi)型以山地紫色頁(yè)巖土為主。場(chǎng)地中無(wú)地表水。場(chǎng)地位于丘陵坡地上，經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)勘探，無(wú)斷層和大的烈隙，是布置建筑物較理想的地質(zhì)條件。地震：根據(jù)國(guó)家地震烈度分區(qū)圖的劃分，xx縣地震基本烈度為6度，地震動(dòng)峰加速度不大于0.05g，擬建建筑物工程重要性等級(jí)為三級(jí)，擬建建筑物設(shè)防按常規(guī)設(shè)防執(zhí)行。氣象、水文：xx縣是典型的丘陵山地濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，縣慈善救助中心地處于琴江鎮(zhèn)古樟村內(nèi)，區(qū)內(nèi)地勢(shì)較高，無(wú)洪水威脅。3.1.3社會(huì)條件 xx縣委、縣政府及縣民政局對(duì)xx孤兒院建設(shè)高度重視，建設(shè)所需的水、電等各項(xiàng)條件具備。3.2項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址于xx縣社會(huì)福利院院內(nèi)，由于場(chǎng)址充分考慮了建設(shè)選址要求，場(chǎng)址獨(dú)立，管理方便，因此項(xiàng)目場(chǎng)址具有良好的建設(shè)條件。第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與主要內(nèi)容4.1項(xiàng)目組成與標(biāo)準(zhǔn)4.1.1項(xiàng)目組成（1）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)（2）土建工程及裝修工程；（3）試運(yùn)行；（4）正常運(yùn)行。4.1.2項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)按民用建筑設(shè)計(jì)通則（gb50352-2005）之總體布局和兒童用房要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。xx縣孤兒院生活服務(wù)用房?？偨ㄖ娣e2500m2。4.2建設(shè)規(guī)模與主要內(nèi)容4.2.1平面布置方案在設(shè)計(jì)中，貫徹民用建筑設(shè)計(jì)通則（gb50352-2005）之用房規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，以及宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范之要求，結(jié)合本地情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，孤兒生活用房為三層，按要求布置各功能用房，并符合規(guī)范中給排水、電氣、消防、環(huán)境等具體要求。（1）項(xiàng)目一樓設(shè)置住房和廚房、膳廳；以及樓梯間、衛(wèi)生間等公用設(shè)施，該層建筑面積800m2。（2）項(xiàng)目二、三樓設(shè)置住房、活動(dòng)室，建筑面積1700m2。每層建筑面積為850m2。 項(xiàng)目總建筑面積2500m2。4.2.2結(jié)構(gòu)方案xx縣孤兒院主體結(jié)構(gòu)初步按混合結(jié)構(gòu)考慮。規(guī)劃建設(shè)層數(shù)為三層。根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求，擬建建筑物抗震設(shè)計(jì)等級(jí)按三級(jí)，乙類(lèi)，6度設(shè)防執(zhí)行。第五章 總圖布置及輔助工程5.1主要場(chǎng)所布置方案5.1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)總說(shuō)明（1）平面布局緊湊，充分利用市政管線資源：以充分利用以有建筑與道路和己敷設(shè)的給排水、電力、通訊管線等優(yōu)勢(shì)以縮短工程管線，從而降低能耗、節(jié)省投資和運(yùn)行能源。（2）功能齊全，以人為本：在xx縣孤兒院用房設(shè)計(jì)中體現(xiàn)，設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)應(yīng)考慮的特殊性質(zhì)和具體用途，在生活服務(wù)用房設(shè)計(jì)中按照在功能布置上力求達(dá)到滿足不同功能要求規(guī)定。同時(shí)在設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)以人為本的人性化特點(diǎn)。（3）優(yōu)化環(huán)境、風(fēng)格柔和xx縣孤兒院建設(shè)用房建筑因地處琴江鎮(zhèn)總體用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因此在布局上充分考慮該建筑與周?chē)h(huán)境與建筑物的過(guò)渡與銜接，在建筑設(shè)計(jì)中既突出本建筑物莊重的形象，又體現(xiàn)簡(jiǎn)潔明晰、給人以親和感，并輔以大片綠地與水體。在綠化上根據(jù)xx縣氣候特點(diǎn)，選擇合適的植物品種和綠化方式，減弱建筑物對(duì)自然環(huán)境的影響，形成四季常青、具有立體感和明顯層次感的怡人室外環(huán)境，景觀設(shè)計(jì)展現(xiàn)了xx特色，具有明確的主題和層理。（4）水電設(shè)施：規(guī)劃對(duì)已有市政管線條件進(jìn)行了充分的分析，在各種管理的布局與走向的選擇上，考慮接入的各種條件，采用新技術(shù)與新設(shè)備，以保障供應(yīng)為前提，使之經(jīng)濟(jì)合理。5.2公用輔助工程5.2.1給排水工程xx縣孤兒院擴(kuò)建用房用水接入圩鎮(zhèn)自來(lái)水網(wǎng)線。本地區(qū)供水主管網(wǎng)已覆蓋，供水充足有保障。排水設(shè)污、雨水管道，污水經(jīng)處理構(gòu)筑物處理后排入小溪，雨水匯入校雨水管網(wǎng)后排放。室外給水以de110的pvc管。室外污、雨水排水采用dn300-500砼管。室內(nèi)給排水管線均采用pvc管，計(jì)算在土建項(xiàng)目中。5.2.2動(dòng)力及公用工程（1）電力負(fù)荷預(yù)測(cè)。xx縣孤兒院建設(shè)用房單位建筑面積負(fù)荷密度按70瓦/平方米，規(guī)劃建筑面積為2500平方米，因此總用電量為175千瓦。（2）配電系統(tǒng)。市政供電線路已接入院內(nèi)，本期利用已有院內(nèi)供電系統(tǒng)擴(kuò)容，采用低壓線接入樓內(nèi)，并按建筑布局布置室內(nèi)外線路及照明。5.3 節(jié)能工程5.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用新能源和可再生能源。國(guó)家制定節(jié)能政策，編制節(jié)能計(jì)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障能源的合理利用，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。 國(guó)家鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部文件計(jì)交能（1997）2542號(hào)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)保的規(guī)定。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。本項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)的規(guī)范主要為：關(guān)于xx市實(shí)施有關(guān)規(guī)定性指標(biāo)修改意見(jiàn)的說(shuō)明；民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范gb50176-935.3.2主要設(shè)計(jì)原則用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，制定并組織實(shí)施本中心的節(jié)能技術(shù)措施，降低能耗。用能單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)能教育，組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)。未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)的人員，不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作。執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。能源選擇應(yīng)貫徹國(guó)家能源方針和因地制宜的原則。設(shè)計(jì)中所選設(shè)備采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國(guó)家規(guī)定的淘汰的低效高耗能設(shè)備。5.3.3節(jié)能措施綜述1、制定節(jié)約能源措施；節(jié)約能源、有效用能、保證品質(zhì)；2、節(jié)能從小處著手，隨手關(guān)閉不必要使用之照明及其它用電設(shè)施；3、科學(xué)有效的建立數(shù)據(jù)化管理工作，加強(qiáng)能源使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)記錄工作，多比較，多分析，不斷改進(jìn)節(jié)能措施；4、能耗的記錄要與客觀環(huán)境的相關(guān)條件有關(guān)，也要記錄天氣溫度和相對(duì)濕度等數(shù)據(jù)；5、水資源也是重要能源，也要加強(qiáng)管理，節(jié)約用水，其消耗也要做好統(tǒng)計(jì)工作；6、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，良好的保養(yǎng)也能節(jié)約能源；7、建立正確的設(shè)備運(yùn)行操作和管理模式，管理也能產(chǎn)生節(jié)能效益； 8、建筑中配裝水表、電表等能量計(jì)量?jī)x表，以便用戶檢查耗能情況，及時(shí)制定節(jié)能措施。9、房屋建筑屋頂采用節(jié)能隔熱板、以減少太陽(yáng)輻射熱對(duì)室內(nèi)的影響，使室內(nèi)降溫設(shè)備節(jié)能。10、采用節(jié)能性的建筑設(shè)備，包括采用塑鋼窗、室內(nèi)節(jié)能供熱系統(tǒng)控制設(shè)備等。11適時(shí)采用新型節(jié)能設(shè)備，引入信譽(yù)較好的節(jié)能服務(wù)公司參與節(jié)能管理工作，將更有效地節(jié)約能源。第六章 環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全與消防6.1環(huán)境治理措施與標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目為xx縣孤兒院建設(shè)，建設(shè)與使用期間產(chǎn)生一定量的建筑垃圾與污染物，因數(shù)量較小，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染均較小。6.1.1項(xiàng)目施工期間的主要污染及防治措施1.項(xiàng)目施工期間的主要污染：建筑噪聲：主要是施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲，主要影響是晚間施工將對(duì)周邊居民產(chǎn)生一定影響。建筑垃圾：施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生塵土及建材廢棄物，對(duì)周邊環(huán)境可能造成一定影響。2、項(xiàng)目施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目施工時(shí)應(yīng)根據(jù)環(huán)保有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合項(xiàng)目所處地理位置，制定相應(yīng)的環(huán)保措施，以防止或減輕粉塵、噪聲、振動(dòng)、建筑垃圾等對(duì)周?chē)h(huán)境的污染和危害。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)立即修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的環(huán)境。6.1.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的主要污染與防治措施生活污水及糞便：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間主要污染源是大樓建筑產(chǎn)生的生活污水及糞便。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，項(xiàng)目必須建設(shè)污水處理設(shè)施，本項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的污水，可統(tǒng)一按有關(guān)規(guī)范經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的消毒，經(jīng)檢測(cè)合格后定期排放。生活污水進(jìn)入化糞池處理后，排入市政的污水管網(wǎng)，排污方便且有保證。噪聲：根據(jù)民用建筑設(shè)計(jì)通則（gb50352-2005），居住區(qū)室內(nèi)晝間允許噪聲級(jí)不應(yīng)大于50db(a聲級(jí))、夜間允許噪聲級(jí)不應(yīng)大于40db(a聲級(jí))。本項(xiàng)目的主要噪聲源為室內(nèi)空調(diào)等運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的空氣動(dòng)力性噪聲，按照以上環(huán)境噪聲要求，故選擇空調(diào)設(shè)備時(shí)，應(yīng)選用低噪聲的靜音空調(diào)等，以滿足規(guī)范的要求。建筑垃圾：因場(chǎng)地西南區(qū)域填方較多，項(xiàng)目土建完工后可在該處作填埋壓實(shí)并復(fù)土作綠地處理。生活垃圾：按可回收和不可回收垃圾分類(lèi)放置，經(jīng)垃圾收集站統(tǒng)一收集后，交環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行處理。本項(xiàng)目雨水經(jīng)管網(wǎng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)。對(duì)附屬工程廚房油煙設(shè)置除油煙裝置進(jìn)行處理，廢氣達(dá)標(biāo)后排入大氣。本項(xiàng)目為美化環(huán)境、凈化空氣、營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、適宜的環(huán)境，在新建建筑物周?chē)M(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。建筑物周?chē)圆萜簢鷱?，設(shè)有花壇、水體，種有常綠和落葉喬木、花灌木、花卉等，項(xiàng)目總綠化率為35%。6.2安全衛(wèi)生措施安全衛(wèi)生是本項(xiàng)目管理中必不可少的一部分，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)予以充分考慮，消除不安全因素對(duì)人體健康的危害，為孤兒創(chuàng)造一個(gè)安全、清潔、無(wú)污染的居住環(huán)境。安全衛(wèi)生措施1、按照國(guó)家規(guī)定的各類(lèi)安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，項(xiàng)目中的設(shè)備選型及安裝、電氣安裝和危險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)均應(yīng)符合安全規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，確保使用安全。2、對(duì)可能發(fā)生的觸電、火災(zāi)等事故應(yīng)加強(qiáng)防范措施，所有電氣設(shè)備的安全性能不得低于國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。3、定期檢查、檢驗(yàn)安全衛(wèi)生措施的實(shí)施效果，建立安全衛(wèi)生檔案。定期對(duì)職工進(jìn)行身體健康檢查。4、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、消毒制度。定期噴灑藥劑進(jìn)行消毒。5、各功能區(qū)設(shè)有流動(dòng)水洗手設(shè)備。流動(dòng)水洗開(kāi)關(guān)采用感應(yīng)式既節(jié)約用水，又衛(wèi)生環(huán)保。6、建筑物內(nèi)應(yīng)定時(shí)通風(fēng)換氣，必要時(shí)進(jìn)行空氣消毒；地面應(yīng)濕式清掃。6.3勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員：項(xiàng)目建設(shè)期間，建設(shè)單位組織成立項(xiàng)目建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方分別派員參加，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全管理，對(duì)施工過(guò)程中的突發(fā)安全事故應(yīng)有安全預(yù)案。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，應(yīng)建立服務(wù)快捷的應(yīng)急服務(wù)機(jī)制。施工現(xiàn)場(chǎng)派駐日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間工程質(zhì)量安全的監(jiān)督，確保項(xiàng)目高質(zhì)量建成。6.4消防措施和設(shè)施方案根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016-2006）和各專(zhuān)業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計(jì)資料，本項(xiàng)目建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)：總平面布置與各層平面布置應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行防火規(guī)范設(shè)計(jì)，以滿足安全、防火和消防要求。建筑物之間留有足夠防火距離，并設(shè)有消防通道或場(chǎng)地以供消防車(chē)通行，道路寬為6米，并設(shè)成回車(chē)通道，符合防火規(guī)范設(shè)計(jì)。本工程按二級(jí)耐火等級(jí)設(shè)計(jì)。按要求設(shè)防火分區(qū)，采用耐火極限不低于1小時(shí)的非燃燒體與其他部分隔開(kāi)。樓梯間為天然采光和自然通風(fēng)的樓梯。各層均設(shè)疏散指示圖標(biāo)，疏散走道及樓梯間均應(yīng)設(shè)事故照明。按建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，同一時(shí)期內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)按一次考慮，室外消防用水量，一次滅火用水量為20l/s；室內(nèi)消防用水量按規(guī)范要求可不設(shè)。本項(xiàng)目采用生活、消防聯(lián)合給水系統(tǒng)，室外主要給水管網(wǎng)呈環(huán)狀。室外消火栓采用地上式，每個(gè)消火栓的間距不大于120m，消火栓距路邊2m，作為消防給水管，管徑不小于100mm，以滿足消防供水需求。本工程除設(shè)室外與室內(nèi)消防用水外，每層均設(shè)有手提式干粉滅火器。第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排7.1 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)7.1.1建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)（1）成立xx縣孤兒院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)管理。（2）本項(xiàng)目對(duì)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工和材料采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。（3）本項(xiàng)目的工程施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程隊(duì)伍進(jìn)行施工。（4）本項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，由具有相應(yīng)的資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。7.1.2 本項(xiàng)目建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理，成立xx縣孤兒院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管民政的縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、民政局等單位負(fù)責(zé)人為成員，縣民政局組織實(shí)施。7.1.3 資金管理實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存，保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金管理設(shè)立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金帳戶。7.1.4 勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨主要基建項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)通過(guò)招標(biāo)選擇有資質(zhì)的單位。通用設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)，專(zhuān)用設(shè)施垂直訂購(gòu)。7.1.5 施工準(zhǔn)備（1）現(xiàn)場(chǎng)為xx縣社會(huì)福利院內(nèi)、其施工用水電均已具備。施工道路已有通道接入。（2）施工所在地較平整、場(chǎng)地土石方工程已完成，本項(xiàng)目施工條件較好。7.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)總工期為9個(gè)月，具體進(jìn)度安排如下：（1）項(xiàng)目前期工作2010年6月前完成。（2）初步設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)后1個(gè)月完成。（3）工程報(bào)建、招投標(biāo)工作，確定施工單位完成設(shè)計(jì)后1個(gè)月內(nèi)完成。（4）建安施工：6個(gè)月（5）配套設(shè)施完善，正式交付使用1個(gè)月第八章 投資估算與資金籌措9.1 估算依據(jù)（1）本項(xiàng)目投資表編制依據(jù)如下文件：江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表2004年江西省安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表2004年全國(guó)統(tǒng)一機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額（江西省預(yù)算價(jià)格2002年）江西省裝飾裝修消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表2004年江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額2004年（2）本估算包括xx縣孤兒院項(xiàng)目建設(shè)工程的工程建安費(fèi)，工程建設(shè)其它費(fèi)，設(shè)備總投資，總預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用。（3）有關(guān)材料價(jià)格和工程預(yù)算定額，依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一工程預(yù)算定額江西省單位估算表及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備等參考xx市有關(guān)單位近期采購(gòu)的市場(chǎng)價(jià)測(cè)算。8.2 項(xiàng)目投資估算8.2.1總投資估算表1、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)估算采用單位建筑工程投資估算法，單位工程造價(jià)采用本地區(qū)同期同結(jié)構(gòu)建筑工程單位平均造價(jià)，經(jīng)調(diào)查測(cè)算，得出2009年9月xx縣混合結(jié)構(gòu)建筑的單位工程平均造價(jià)為550-620元/m2，考慮xx縣孤兒院的構(gòu)造特點(diǎn)，其單位工程平均造價(jià)為600元/m2；室內(nèi)外裝修與節(jié)能工程費(fèi)為200元/m2。安裝工程所需設(shè)備列入安裝工程費(fèi)，按建筑面積為計(jì)算基礎(chǔ)，單價(jià)分別為：給排水工程30元/m2，消防給水與設(shè)施10元/m2，供配電與照明工程40元/m2，弱電工程5元/m2，道路170元/m2。由上估算該項(xiàng)目建筑工程費(fèi)，詳見(jiàn)下表。建筑安裝工程費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建筑面積（平方米）單位造價(jià)（元/m2）合計(jì)（萬(wàn)元）一xx縣孤兒院1土建工程25006001502室內(nèi)外裝修工程2500200503給排水工程2500307.54消防給水與設(shè)施工程2500102.55供電照明工程250040106弱電工程250051.25小 計(jì)2500885221.25二道路1道路工程5001708.5小 計(jì)8.5合 計(jì)229.752、工程建設(shè)其它費(fèi)用a、本項(xiàng)目土地為政府劃撥土地，投資估算中不含獲取土地的費(fèi)用、建設(shè)用地報(bào)批規(guī)費(fèi)等。該工程費(fèi)用暫不考慮。b、建設(shè)單位管理費(fèi)，按工程費(fèi)用的1.0%計(jì)?。籧、據(jù)xx市城市建設(shè)綜合配套費(fèi)征收管理辦法的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)可免繳城市建設(shè)綜合配套費(fèi)；d、勘察費(fèi)按工程費(fèi)用的0.3%計(jì)??；e、設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的2.0%計(jì)?。籪、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按建筑工程費(fèi)用的1.8%計(jì)取。其它費(fèi)用估算詳見(jiàn)下表。工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表序號(hào)費(fèi)別費(fèi)率計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)額（萬(wàn)元）備注1土地征用費(fèi)0政府劃撥2三通一平1.03建設(shè)單位工程管理費(fèi)（或代建費(fèi)）1.0%項(xiàng)目總投資2.304項(xiàng)目可行性研究費(fèi)0.30%估算總投資0.695工程設(shè)計(jì)費(fèi)2.0%總建安費(fèi)4.66工程項(xiàng)目勘察費(fèi)0.30%總建安費(fèi)0.697工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)1.8%總建安費(fèi)4.148招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)0.5%總建安費(fèi)1.159工程審計(jì)費(fèi)0.5%項(xiàng)目總投資1.1510工程保險(xiǎn)費(fèi)0.06%總建安費(fèi)0.1311施工圖審查費(fèi)1.0元/m20.2512竣工圖編制費(fèi)6.00%設(shè)計(jì)費(fèi)0.313白蟻防治費(fèi)2.0元/m2建筑面積0.5合計(jì)16.93、基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生但在項(xiàng)目決策階段難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，一般由下列三項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成：一是在年批準(zhǔn)設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程費(fèi)用；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、材料代用、局部地基處理等增加的費(fèi)用；二是一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用；三是竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用；其估算公式為：基本預(yù)備費(fèi)=（工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）基本預(yù)備費(fèi)率。由于xx縣公安交通警察指揮中心業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目方案明確，計(jì)算項(xiàng)目與費(fèi)用貼近市場(chǎng)，因此其費(fèi)率可取較低值，參考項(xiàng)目取值標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)率初定約4.0%，基本預(yù)備費(fèi)為9.2萬(wàn)元。4、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)（第三版）的規(guī)定，該項(xiàng)目建設(shè)工期為9個(gè)月，按目前的通貨膨脹水平，國(guó)家投資主管部門(mén)未公布要求必須計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。故本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為0元；5、建設(shè)期利息因本項(xiàng)目建設(shè)所需資金來(lái)源為國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金與地方預(yù)算自籌，因此，在本項(xiàng)目無(wú)建設(shè)期利息估算。8.2.2 投資估算匯總表經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為255.85萬(wàn)元，其投資構(gòu)成見(jiàn)下表。項(xiàng)目總投資估算匯總表序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)投資額（萬(wàn)元）占項(xiàng)目總投資的比例（%）1建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)229.7589.802工程建設(shè)其他費(fèi)16.96.603基本預(yù)備費(fèi)9.23.604漲價(jià)預(yù)備費(fèi)05建設(shè)期利息06項(xiàng)目總投資255.851008.3 資金籌措項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源為爭(zhēng)取社會(huì)捐助150萬(wàn)元，縣自籌106萬(wàn)元的方式解決。第九章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目完成后，可以容納社會(huì)棄嬰、孤兒100名，初步形成集收養(yǎng)、康復(fù)、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)為一體的孤兒院，讓他們有一個(gè)健康成長(zhǎng)、快樂(lè)生活的場(chǎng)所。2、項(xiàng)目完成后，有利于更好地改善孤兒的生活條件，提高其生活質(zhì)量，為其健康快樂(lè)地成長(zhǎng)創(chuàng)造了必備條件。3、項(xiàng)目完成后，有利于我縣福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化院區(qū)環(huán)境，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)功能，為全縣福利事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，發(fā)揮顯著的社會(huì)效益。4、項(xiàng)目完成后，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步將起到積極的作用。 第十章 項(xiàng)目招標(biāo)方案10.1實(shí)施方案根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和江西省實(shí)施管理辦法等有關(guān)招標(biāo)文件規(guī)定，組織項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作。具體實(shí)施方案如下：1、招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理不進(jìn)行招標(biāo)，由建設(shè)單位擇優(yōu)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行工作。建筑施工、安裝全部進(jìn)行招標(biāo)。設(shè)備購(gòu)置部分進(jìn)行招標(biāo)。2、招標(biāo)范圍：新建xx縣孤兒院項(xiàng)目工程。3、招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)。4、招標(biāo)組織形式：委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。5、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由九人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家不少于六人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人限定一至三人，并標(biāo)明排列順序，由招標(biāo)人按順序依次確定中標(biāo)人。6、監(jiān)督：本著公開(kāi)、公平、公正的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。10.2 招標(biāo)程序招標(biāo)初步方案：發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)資格預(yù)審、確定合格的投標(biāo)人編制、發(fā)出招標(biāo)文件組織招標(biāo)人勘察現(xiàn)場(chǎng)并召開(kāi)答疑會(huì)編制和送達(dá)投標(biāo)文件組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)簽訂合同。xx縣孤兒院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)情況見(jiàn)表9-1。表9-1 招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)土建工程主要建材、設(shè)備采購(gòu)工程監(jiān)理10.3項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系1、按照建設(shè)項(xiàng)目管理程序以及工程管理的有關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行工程質(zhì)量項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制。2、在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)工程的施工、設(shè)備采購(gòu)依法進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。3、成立精干的項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工程項(xiàng)目的參與包括決策者、指揮者、操作者進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排