新聞傳播學(xué)論文-基于西方傳媒體制管理產(chǎn)生發(fā)展探析.doc

新聞傳播學(xué)論文-基于西方傳媒體制管理產(chǎn)生發(fā)展探析論文關(guān)鍵詞管理體制傳播媒介新聞道德論文摘要傳播媒介管理體制的產(chǎn)生與發(fā)展，以下四個因素起著關(guān)鍵作用，即關(guān)于新聞出版的理念淵源；社會經(jīng)濟(jì)的作用；政治方面；法律道德。作為傳播媒介實體，要在競爭中處于有利的地位，它不僅要有先進(jìn)的硬件和科技設(shè)備，也需要具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的從業(yè)人員，值得提出的是應(yīng)有符合自身發(fā)展管理機(jī)制。管理機(jī)制直接關(guān)系著媒體的生存和發(fā)展，其管理機(jī)制亦受到客觀環(huán)境的制約。除去社會制度的影響外，主要的決定因素在于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，以及傳播機(jī)構(gòu)的內(nèi)在權(quán)力劃分，利益分配模式，經(jīng)營方式等，這些都是影響傳播媒介選擇管理體制的因素，西方新聞出版事業(yè)領(lǐng)先我國百年，有許多東西值得我們借鑒。一、關(guān)于新聞出版的理念淵源探析西方傳媒的管理體制，不能不提彌爾頓。傳播媒介管理體制的建立，在理論淵源上同彌爾頓的論出版自由分不開。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授形容彌爾頓對傳播媒介的影響時曾說：“在英國資產(chǎn)階級革命時代，有一聲炸響的霹靂穿過至今，仍隆隆回蕩這就是彌爾頓的論出版自由”。論出版自由的核心是（Givemeliberytoknowtoutterandtoarguefreelyaccordingtoconsience）“讓我們憑著良知自由的認(rèn)識，自由的發(fā)言，自由的討論?！痹谶@篇名作中，彌爾頓深刻揭示了對言論出版自由限制的弊端，他認(rèn)為只有通過自我對事件的討論才能不斷的獲取真知。彌爾頓大聲疾呼任何權(quán)力機(jī)構(gòu)不應(yīng)該阻止、妨礙，公眾運用合理的手段獲得真知。論出版自由雖然在思想界、傳播界掀起軒然大波，但畢竟仍未具有法律效應(yīng)。人權(quán)宣言的發(fā)表具有劃時代的意義，也為媒體建構(gòu)自身的管理機(jī)制提供了法律保障。人權(quán)宣言明確指出，自由傳達(dá)思想和意見是人類最為珍貴的權(quán)利之一，因此各個公民都有言論、著述和出版的自由，但在法律所規(guī)定的情況下，應(yīng)對濫用此項自由擔(dān)負(fù)責(zé)任。它言簡意賅的表明：第一，人有言論出版自由的權(quán)利。人和利益集團(tuán)、政府機(jī)構(gòu)都不得以自身的利益為借口，干涉、限制公民獲取及傳播信息的權(quán)利。第二，要為自己傳播的信息擔(dān)負(fù)責(zé)任。美國的一位大法官霍姆斯在審理一件案件時曾說：“憲法中的言論出版自由不是絕對的，它絕不能保護(hù)諸如在劇場中大喊著火了一般?！蔽鞣絺鞑ッ浇楣芾頇C(jī)制，在建立時就對假新聞及新聞造假做了法律上的規(guī)定，如果在法律及憲法規(guī)定的規(guī)則范圍內(nèi)活動，政府會樂意看到這一切，但如果踏出這一范圍，那么傳媒機(jī)構(gòu)必須要為它所造成的后果承擔(dān)責(zé)任。二、影響西方傳播媒介體制管理的經(jīng)濟(jì)因素生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的雇傭勞動制度，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)。二戰(zhàn)中，由于適應(yīng)戰(zhàn)爭與外交的需要，國際廣播迅速發(fā)展，從1939年到1945年的二戰(zhàn)期間，擁有國際廣播電臺的國家從27個猛增到55個，翻了一翻。第二次世界大戰(zhàn)以后，雖然形成了幾家大型的壟斷機(jī)構(gòu)，但媒介從根本上說是與資本主義生產(chǎn)資料私有制是分不開的，是與社會化大生產(chǎn)密不可分的。例如，美國是高度私有制和高度競爭的國家，它的傳播媒介管理體制必然要適應(yīng)美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即市場經(jīng)濟(jì)。英國的BBC公司，是西方資本主義經(jīng)濟(jì)制度下的另一種傳播管理體制形式。表象上BBC是公營類似于我國的傳播機(jī)構(gòu)，其實不然，BBC由于技術(shù)方面及其他方面的原因，與其它西方媒體的體制管理表現(xiàn)出特殊，是由于英國與他國國情的不同決定的，其主要因素是英國的經(jīng)濟(jì)體制。其次，是新型科學(xué)技術(shù)裝備的應(yīng)用，影響著傳播媒介管理體制的建構(gòu)，正是由于高新科技設(shè)備的應(yīng)用，西方媒介管理體制才日益完善。三、政治體制是媒介管理體制變革的重要原因政治體制是媒介管理體制建立的一大因素，在不同種的社會制度當(dāng)中，媒介的管理體制的性質(zhì)是不同的。我國的媒介管理體制是姓“社”的，所以媒介管理體制的建立就必須首先為廣大人民群眾而服務(wù)，對廣大人民群眾負(fù)責(zé)上面。而西方則情況就不同了，西方是資本主義社會，所以媒介管理體制就必然姓“資”，所以它是建構(gòu)于經(jīng)濟(jì)利益之上的，它為自己的政治經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)服務(wù)。媒介管理體制的構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)利益為目的，所以西方媒體存在付費的成人頻道。四、新聞道德和新聞法律理論二十世紀(jì)四十年代后，隨著社會責(zé)任論的誕生，西方的資本主義國家加快了新聞道德建設(shè)的步伐，相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范陸續(xù)出臺，舊有的規(guī)范被完善和修葺，媒介機(jī)構(gòu)紛紛將這些道德目錄拉入自身的管理體制當(dāng)中，媒介管理機(jī)構(gòu)在內(nèi)部建立了嚴(yán)格的內(nèi)部紀(jì)律，來約束自己的行為。但我們需要明白這樣一種現(xiàn)實，那就是自律本身只是在新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)部依照自愿的原則上建立，其原則的應(yīng)用只能依靠自覺來進(jìn)行。盡管這一規(guī)則在相當(dāng)程度上有利于新聞職業(yè)道德的建設(shè)，但因其缺乏無力的制裁措施沒有很強(qiáng)的約束力。新聞自由是必須的，但必須要有一種力量來約束，防止其“過于自由”。保護(hù)自由和預(yù)防新聞自由的泛濫，體現(xiàn)了調(diào)控傳播媒介的必要性和重要性，因此，無論是中國還是西方社會團(tuán)體、政府的調(diào)控是極其必要的。美國的著名法學(xué)家福樂（Fuller）在其法律的道性（Themoralitylow）一書中提到了法律與道德的關(guān)系，并進(jìn)行了深入的探究。福樂把道德區(qū)分為兩種。第一是“愿望的道德”。第二是“義務(wù)的道德”。福樂認(rèn)為第一種是對善的追求，追求的愿望是道德的進(jìn)步，受到輿論的好評。而“義務(wù)的道德”是對人類秩序生活的基本要求，遵循義務(wù)道德不會受到人們的表揚(yáng)，但是違背了它就要受到譴責(zé)及相應(yīng)的懲罰?！霸竿赖隆笔且环N理念，證明“愿望道德”不是一種現(xiàn)實可行的行為準(zhǔn)則，而“義務(wù)道德”則是人們所必須踐行的。近代以來，西方的新聞實踐也貫徹新聞道德的法律化，但是任何關(guān)于道德方面的手段及行為方式都不具有強(qiáng)制性，它只是建構(gòu)媒介管理體制的肉身，所以新聞道德化不僅要把道德法規(guī)與法律有機(jī)的結(jié)合起來，而且必須將社會普遍道德納入到法律結(jié)構(gòu)中來，這也是建構(gòu)媒介管理體制的要求。在新聞媒介管理體制當(dāng)中，新聞道德法律規(guī)范化，作為新聞媒介管理的重要性日益顯現(xiàn)，新聞道德的規(guī)章化和制度化使新聞媒介有了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓侄巍＜s束其以利益為目的而不顧新聞?wù)鎸嵭缘膼毫有袨?。新聞從業(yè)人員必須遵循它，更好的維護(hù)新聞的真實性。當(dāng)然新聞傳播媒介管理體制的道德的規(guī)章化、制度化，很可能造成兩種情況，一種是“道德的過泛化”。二種是“規(guī)章過泛化”?！暗赖碌倪^泛化”會使新聞道德顯得過分脆弱，沒有強(qiáng)制力的道德將很難約束新聞行政、運營行為；“規(guī)章過泛化”極易會發(fā)生新聞機(jī)構(gòu)運營新聞呆滯化，沒有任何創(chuàng)新的行政運營手段，只會讓新聞機(jī)構(gòu)走向衰敗。如果新聞規(guī)范過于苛責(zé)的話，那么新聞從業(yè)人員將會對新聞采訪、編寫、播報畏首畏尾。探析西方新聞媒介管理體制的產(chǎn)生和發(fā)展，對搞好我們現(xiàn)在的新聞改革具有重要意義，我們應(yīng)堅持用歷史的辯證的觀點看待媒體管理體制變革，