政治其它相關(guān)論文-試論政治文明的界定及社會(huì)主義政治文明建設(shè).docVIP

政治其它相關(guān)論文-試論政治文明的界定及社會(huì)主義政治文明建設(shè)【內(nèi)容提要】政治文明是指在一定社會(huì)中先進(jìn)的政治理念指導(dǎo)和支配下，制定出來的社會(huì)政治制度，和貫徹實(shí)現(xiàn)政治制度的社會(huì)政治管理以及人們政治行為的總和。政治文明是社會(huì)文明的組成部分之一。政治文明和物質(zhì)文明、精神文明既有區(qū)別，又相互聯(lián)系，相互作用。社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義文明的重要組成部分，是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征之一。我們當(dāng)前應(yīng)該努力進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)。【關(guān)鍵詞】政治文明/物質(zhì)文明/精神文明/社會(huì)主義/政治文明建設(shè)/江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。”1十六大修訂的黨章也提出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明?！?(P14)這樣在理論上明確而鄭重地提出政治文明概念，在實(shí)踐上強(qiáng)調(diào)進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)，有著相當(dāng)重要的意義。一、政治文明是社會(huì)文明的重要組成部分“政治文明”這個(gè)概念，馬克思在150多年前曾提到過。他在關(guān)于現(xiàn)代國(guó)家的著作的計(jì)劃草稿中，說到“執(zhí)行權(quán)力”時(shí)，提到“集權(quán)制和政治文明?！?(P238)然而，究竟什么是政治文明?馬克思沒有作具體解釋。大概他的意思是，政治文明就是指文明地(而不是野蠻地、專制地)執(zhí)行政治權(quán)力。此外，馬克思多次講過社會(huì)“政治結(jié)構(gòu)”和“政治生活”，但沒有再提“政治文明”。恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平也都沒有明確使用過“政治文明”概念(當(dāng)然，這不等于他們沒有說到過屬于政治文明或者屬于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的東西)。大約在1990年前后，我國(guó)學(xué)術(shù)界開始有學(xué)者提出并研究社會(huì)政治文明問題。不過應(yīng)當(dāng)說，是江澤民同志在2001年的一次高層次的、全國(guó)性的大會(huì)上，首次明確而且鄭重地提出政治文明概念，并論述了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的問題。在黨的十六大，江澤民還把政治文明概念和對(duì)于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)容，寫入工作報(bào)告之中。那么，到底應(yīng)該如何準(zhǔn)確界定“政治文明”這個(gè)概念?筆者認(rèn)為，政治文明應(yīng)是指在一定社會(huì)中先進(jìn)的政治理念指導(dǎo)和支配下制定出來的社會(huì)政治制度，貫徹實(shí)現(xiàn)政治制度的社會(huì)政治管理以及人們政治行為的總和。也就是說，政治文明包括社會(huì)政治制度、政治管理和人們的政治行為三大部分。它們共同構(gòu)成社會(huì)中基本的政治領(lǐng)域和主流的政治生活。筆者看到，也有的論者說政治文明“包含政治意識(shí)文明、政治制度文明和政治行為文明三個(gè)組成部分”。4筆者不贊成這種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，政治意識(shí)不屬于政治文明范疇，應(yīng)是屬于精神文明范疇。準(zhǔn)確地說，只有先進(jìn)的政治意識(shí)、政治理念，才是屬于精神文明的范疇?？墒?，政治制度跟政治意識(shí)不同，政治制度雖然是在先進(jìn)的政治理念指導(dǎo)、支配之下制定和貫徹實(shí)施的，有著觀念特征，但畢竟表現(xiàn)為條文性的、帶有強(qiáng)制性的政治管理原則和規(guī)范，且有一定的物質(zhì)設(shè)施和人們的政治行為作為客觀保障和貫徹實(shí)施手段。某種政治制度一旦制定出來，就會(huì)成為一種客觀的社會(huì)力量，強(qiáng)制性地作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、精神生活，影響社會(huì)的秩序、面貌和發(fā)展進(jìn)程。所以，政治制度不等于政治意識(shí)，不屬于精神文明，而應(yīng)是屬于政治文明。政治制度還是政治文明中最主要的東西。社會(huì)的統(tǒng)治者、管理者就是直接按照政治制度來進(jìn)行政治管理的。一個(gè)社會(huì)中的不同政治力量，也是主要針對(duì)當(dāng)時(shí)的政治制度來進(jìn)行或者維護(hù)之、或者改革之、或者推翻之的政治活動(dòng)的。政治文明是社會(huì)文明的組成部分之一。我們知道，社會(huì)文明是標(biāo)志人類社會(huì)的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)的范疇。人類社會(huì)是不斷發(fā)展進(jìn)步的。人類社會(huì)的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)，會(huì)表現(xiàn)在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。在人類社會(huì)發(fā)展史上，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)越來越提高，這就是社會(huì)文明的不斷進(jìn)步。關(guān)于社會(huì)文明的結(jié)構(gòu)，可以從不同的角度上，作出不同的分析。由于人類社會(huì)的最基本領(lǐng)域是社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)，即物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)生活、精神生產(chǎn)和精神生活兩大領(lǐng)域，所以，標(biāo)志社會(huì)進(jìn)步程度和開化狀態(tài)的社會(huì)文明，就可以劃分為物質(zhì)文明和精神文明這兩大文明。一定社會(huì)的物質(zhì)文明，是這個(gè)社會(huì)中的人們改造自然界所取得的物質(zhì)成果的總和，標(biāo)志這個(gè)社會(huì)在物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)生活方面的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)。一定社會(huì)的精神文明，是這個(gè)社會(huì)的人們改造客觀世界、也改造主觀世界所取得的積極的精神成果的總和，標(biāo)志這個(gè)社會(huì)在精神生產(chǎn)和精神生活方面的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)。而由于人類社會(huì)是物質(zhì)因素和精神因素緊密結(jié)合、相互滲透的有機(jī)體，是人們組織結(jié)合起來的自控制、自管理、自更新的統(tǒng)一整體，社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)相互依賴并相互交錯(cuò)，才造成了具體社會(huì)的存在，由此便就又形成了社會(huì)結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)、文化和進(jìn)行社會(huì)控制、管理的政治這三個(gè)方面，所以，人類社會(huì)的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)也會(huì)體現(xiàn)在這三個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)方面的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)，分別表現(xiàn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)生活中的物質(zhì)成果，和社會(huì)文化建設(shè)、精神生活中的精神成果，這也就分別是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明。政治方面的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)，便是政治文明。政治文明標(biāo)志一定社會(huì)在政治制度和政治生活方面的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)。從這個(gè)角度上來說，“一定社會(huì)的文明是由一定的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明構(gòu)成的?！?而在社會(huì)文明的三大組成部分中，政治文明不僅是基本的組成部分之一，并且還起著特殊的控制、管理整個(gè)社會(huì)生活、社會(huì)秩序的作用。我同意這樣的說法：“從人類文明的橫斷面看，政治文明既是物質(zhì)文明和精神文明的社會(huì)前提，又是聯(lián)結(jié)物質(zhì)文明與精神文明的中介橋梁?！?社會(huì)政治文明和物質(zhì)文明、精神文明這三大文明，是既有區(qū)別，又相互聯(lián)系的。它們的區(qū)別在于內(nèi)涵不同和存在形態(tài)不同。物質(zhì)文明的存在形態(tài)是物質(zhì)成果。精神文明的存在形態(tài)是精神成果，即人們的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和思想觀念。政治文明的存在形態(tài)是社會(huì)政治制度、政治管理和人們的政治行為。同時(shí)，政治文明和物質(zhì)文明、精神文明又是相互聯(lián)系、相互作用、相互滲透的。單就政治文明來說，它要依賴于物質(zhì)文明和精神文明，又能夠反作用于物質(zhì)文明和精神文明。政治文明要以物質(zhì)文明為物質(zhì)基礎(chǔ)，依賴于物質(zhì)技術(shù)條件。因?yàn)?，一定社?huì)中政治制度的制定和貫徹，需要有一定的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度作為客觀基礎(chǔ)，還需要一定的物質(zhì)設(shè)施和技術(shù)手段作為前提和保障。政治文明還要以精神文明為精神基礎(chǔ)，受一定社會(huì)中先進(jìn)的政治理念和政治觀點(diǎn)的指導(dǎo)。反過來，政治文明也會(huì)通過社會(huì)行政管理和法律約束等渠道，影響人們的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)生活、精神生產(chǎn)和精神生活，從而影響物質(zhì)文明發(fā)展的速度，和精神文明發(fā)展的方向與速度。二、社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義文明的重要組成部分由上述關(guān)于政治文明概念的內(nèi)涵來推論，社會(huì)主義政治文明，應(yīng)是指在馬克思主義理論和社會(huì)主義信念的指導(dǎo)、支配下，制定出來的社會(huì)主義政治制度，和貫徹實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的政治管理以及人們的政治行為的總和。社會(huì)主義政治文明的重點(diǎn)在于實(shí)行民主政治。社會(huì)主義民主政治的核心是人民群眾當(dāng)家作主。這是因?yàn)?，社?huì)主義政治制度是高于資本主義政治制度的、真正讓廣大人民群眾享有廣泛的民主權(quán)利的政治制度。社會(huì)主義政治文明應(yīng)當(dāng)具體表現(xiàn)為高度的、廣泛的人民民主，人民群眾真正享有管理國(guó)家、管理社會(huì)的權(quán)利；社會(huì)中有著完善的政治管理機(jī)制，健全的社會(huì)主義法制，良好的社會(huì)管理秩序；公務(wù)員依法行政，以德行政，勤于政務(wù)，廉潔自律；不同政黨關(guān)系融洽，相互合作，共謀國(guó)是。社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義社會(huì)文明的組成部分之一。社會(huì)主義社會(huì)的進(jìn)步程度和開化狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)全面地表現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)方面，形成為社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明這三大文明。正是由于社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義社會(huì)文明的組成部分之一，所以，社會(huì)主義政治文明當(dāng)然也就是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征之一。我們黨正是這樣認(rèn)識(shí)和組織進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的。我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，就包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)方面。我們黨制定的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，強(qiáng)調(diào)要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這里所說的“富強(qiáng)”是就物質(zhì)文明而言的，“文明”是就精神文明而言的，“民主”便是就政治文明而言的。江澤民在黨的十六大報(bào)告中，明確指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)?！?胡錦濤也說：“黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明一起作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，這是我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中取得的新的重大認(rèn)識(shí)，也是我們繼續(xù)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須完成好的重大任務(wù)?！?社會(huì)主義政治文明同社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明的關(guān)系，是相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系。社會(huì)主義政治文明是以社會(huì)主義物質(zhì)文明為基礎(chǔ)，以社會(huì)主義精神文明為指導(dǎo)建立起來的。只有在社會(huì)中有了社會(huì)化的大生產(chǎn)，有了社會(huì)主義公有制，有了迅速安全的交通工具、通訊工具，有了較為豐富的物質(zhì)生活資料，有了現(xiàn)代的大眾傳播媒體(這些屬于社會(huì)主義物質(zhì)文明)；并有了馬克思主義的指導(dǎo)，有了社會(huì)主義信念，有了高度的民主意識(shí)、法制意識(shí)和道德意識(shí)，有了健康的、科學(xué)的、大眾的文化(這些屬于社會(huì)主義精神文明)，那才會(huì)有人民群眾的主人翁地位，才會(huì)有社會(huì)主義民主政治和健全的法制，才會(huì)有良好的社會(huì)政治秩序，才會(huì)有安定和諧的政治局面(這些屬于社會(huì)主義政治文明)。同時(shí)，社會(huì)主義政治文明也反作用于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。只有在社會(huì)中有了社會(huì)主義民主政治和健全的法制，有了良好的社會(huì)政治秩序和安定和諧的政治局面，那才會(huì)有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，有利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的工作積極性創(chuàng)造性，有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義思想文化的繁榮，有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明的進(jìn)步和精神文明的進(jìn)步。如果我們的政治文明建設(shè)不努力搞好，民主制度不健全，法制不完善，社會(huì)管理秩序混亂，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，那肯定是不利于物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的。三、努力進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)我們當(dāng)前必須努力進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)。為什么呢?第一，這是社會(huì)主義的本質(zhì)決定的。上面已經(jīng)說明，社會(huì)主義政治文明，即廣泛的人民民主，完善的社會(huì)主義法制，是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征之一。社會(huì)主義社會(huì)不僅應(yīng)當(dāng)使人民群眾物質(zhì)生活富裕、精神生活充實(shí)，而且還應(yīng)當(dāng)使人民群眾享受高度的政治民主，自己成為社會(huì)的主人和自己的主人。鄧小平指出：“沒有民主就沒有社會(huì)主義”。8但是，我國(guó)當(dāng)前還是處于社會(huì)主義初級(jí)階段，還是不成熟的社會(huì)主義社會(huì)。所以，我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過程中，不僅應(yīng)當(dāng)努力進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，而且還應(yīng)當(dāng)努力進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)。第二，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨決定的。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，根本宗旨是執(zhí)政為民，忠實(shí)代表最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，不僅包括力求實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，而且還包括力求實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的政治利益，使人民群眾能夠享受愈來愈充分的民主權(quán)利。江澤民說：“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益?！?第三，這是政治文明與物質(zhì)文明、精神文明的相互關(guān)系決定的。上面已經(jīng)說明，政治文明跟物質(zhì)文明、精神文明是相互依賴、相互作用的，它們可以相互促進(jìn)。但是，如果哪一種文明建設(shè)受到忽視，也會(huì)牽制另外兩種文明建設(shè)。就政治文明建設(shè)來說，它無疑要在很大程度上受到物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的制約和影響，但它也會(huì)反作用于物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，為其提供政治制度和法律保障，影響以至決定它們的發(fā)展方向和發(fā)展進(jìn)程。我們只有積極進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高度的政治民主，才“有利于社會(huì)主義初級(jí)階段多種社會(huì)矛盾的解決和安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面的形成；有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和基層組織的積極性，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；有利于實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督和克服官僚主義；有利于黨和政府決策的實(shí)施，使黨和政府的路線、方針、政策得到廣大人民群眾的理解、擁護(hù)和支持?！?因此，我們必須把發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，作為當(dāng)前社會(huì)主義文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，不斷促進(jìn)社會(huì)主義政治文明與物質(zhì)文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，這是我國(guó)最廣大人民群眾的愿望要求決定的。人民群眾毫無疑問是要求享受充分的民主權(quán)利的。我國(guó)半封建、半殖民地社會(huì)中的人民群眾，為什么要跟著中國(guó)共產(chǎn)黨鬧革命?其根本的愿望要求，就是在經(jīng)濟(jì)上和政治上翻身解放做主人。進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)以來，人民群眾則既要求維護(hù)自己的合法經(jīng)濟(jì)利益，又要求參與國(guó)家和社會(huì)的管理。因此，人民群眾希望健全民主制度，完善法制，即搞好社會(huì)主義政治文明建設(shè)。我國(guó)當(dāng)前尤其迫切需要積極進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)。這是因?yàn)?，我?guó)的政治文明建設(shè)相對(duì)于物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)來說，是明顯滯后的。我國(guó)的民主制度尚不健全，人民群眾的民主權(quán)利尚沒有在體制和措施上得到有力的維護(hù)和保障。廣大普通老百姓還沒有真正充分地享受到國(guó)家、社會(huì)主人的權(quán)利，有些普通老百姓甚至還要遭受到個(gè)別“公仆”的擺布和欺壓。法制也不完善，無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象乃至于徇私枉法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象還依然存在。行政管理上也還存在不少問題，有些地區(qū)、有些層次的官僚主義、專制主義還相當(dāng)嚴(yán)重。這種狀況，不僅與社會(huì)主義民主政治的原則格格不入，而且還嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)教育的發(fā)展和人們思想道德素質(zhì)的提高，必須盡快加以根本改變。那么，我們?cè)鯓硬拍芨愫蒙鐣?huì)主義政治文明建設(shè)呢?江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中，就政治建設(shè)和政治體制改革所講的內(nèi)容，其實(shí)就是指的當(dāng)前我們進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè)所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和努力去做的諸方面工作。我認(rèn)為，我們尤其需要重視的是：第一，當(dāng)前進(jìn)行社會(huì)主義政治文