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文檔簡介
職業(yè)教育論文-中國高等職業(yè)教育的回顧與展望為適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對實用型人才的需要,我國的高等職業(yè)教育近20年來有了很大的發(fā)展。目前,承擔高等職業(yè)教育的學校除職業(yè)大學和職業(yè)技術(shù)學院外,還包括高等??茖W校、成人高等學校、民辦高等學校、普通高校中的職業(yè)技術(shù)學院和進行五年一貫制高職教育的中等專業(yè)學校等六類共350所各類高等院校,在校生規(guī)模約35萬人。我國高等職業(yè)教育,是在具有高中文化的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的高級實用型人才。它是我國高等教育的重要組成部分,相當于聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的國際教育標準分類中的level5b。而我國以學科型人才為培養(yǎng)目標的傳統(tǒng)普通高等教育,相當于國際教育標準分類中的level5a和level6。高等職業(yè)教育的課程設(shè)置主要是從相應(yīng)的職業(yè)崗位(群)或者相應(yīng)的技術(shù)領(lǐng)域的要求出發(fā),按照這類人員應(yīng)具備的理論知識、實踐技術(shù)、專門技能和全面素質(zhì)來設(shè)計。高等職業(yè)教育分學歷教育和轉(zhuǎn)崗培訓、崗前培訓等非學歷教育。學歷教育的生源包括高中畢業(yè)生,中等職業(yè)學校的畢業(yè)生以及具有同等以上學歷的有實踐經(jīng)驗的在職職工以及少量進行五年制高等職業(yè)教育的初中畢業(yè)生?,F(xiàn)就我國高等職業(yè)教育興起的歷史背景、發(fā)展過程中積累的經(jīng)驗及今后發(fā)展高職的思考概述如下:一、我國高等職業(yè)教育興辦及發(fā)展的背景一九七九年、中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后我國實現(xiàn)了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。全國各地、各條戰(zhàn)線掀起了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的熱潮。尤其是我國東南沿海地區(qū)、改革開放的步伐加快,經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的勢態(tài)。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,人才短缺成了突出的矛盾之一。而我國教育事業(yè)由于“十年文革”的破壞,人才斷層現(xiàn)象十分嚴重。因此,從80年代初開始,在我國東南沿海及一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)率先出現(xiàn)了一批由中心城市舉辦的新型地方性大學?職業(yè)大學。這就是我國最早的高等職業(yè)學校。這類學校后來發(fā)展到一百多所,現(xiàn)有學校87所,他們具有職業(yè)性、地方性、實用性等特點。高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展,一方面是由于各地經(jīng)濟建設(shè)迫切需要人才,另一方面促進了我國高等教育的結(jié)構(gòu)改革。改革開放以來,我國高等教育取得了舉世公認的成就,為經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批專門人才,但同時也暴露出一些與社會需求不相適應(yīng)的問題,比如辦學模式單一,偏重理論教學,而輕視實踐教學,學生理論基礎(chǔ)扎實,但實際能力薄弱等。為此,80年代末,我國高等教育進行了結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了教學領(lǐng)域的改革,除涌現(xiàn)出一大批職業(yè)大學外,普通??茖W校、成人高校及普通大學也通過深化教學改革,積極探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學模式,取得了明顯的改革成果,為我國高等職業(yè)教育的發(fā)展注人了新的生機。我國高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展還與我們黨和政府確定的方針和一系列政策密切相關(guān)。1982年,針對當時我國經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,人才缺乏的矛盾日趨突出的狀況,五屆全國人大五次會議提出:“要試辦一批花錢省,見效快,可收學費,學生盡可能走讀,畢業(yè)生擇優(yōu)錄用的??茖W校和職業(yè)大學?!?985年,在中共中央關(guān)于教育體制改革的決定中明確提出:“要積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校,逐步建立起一個從初級到高級、待業(yè)配套。結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系?!?986年,國家教委關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定)中明確提出“職工大學、職工業(yè)余大學、管理干部學院應(yīng)當利用自己同企業(yè)、行業(yè)關(guān)系緊密的有利條件,結(jié)合需要,舉辦高等職業(yè)教育?!?994年,全國教育工作會議明確提出通過現(xiàn)有職業(yè)大學、部分高等專科學校和獨立設(shè)置的成人高校改革辦學模式,調(diào)整培養(yǎng)目標來發(fā)展高等職業(yè)教育,在仍不滿足時,經(jīng)批準可利用少數(shù)具備條件的重點中等專業(yè)學校改制或舉辦高職班等方式作為補充(簡稱“三改一補”)來發(fā)展高等職業(yè)教育的基本方針。1996年9月,我國的職業(yè)教育法)正式實施,確立了高等職業(yè)教育的法律地位。今年我國新成立的教育部明確要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,在“三改一補”的基礎(chǔ)上,特別要采取新的辦學模式和運行機制,積極探索民辦高等職業(yè)教育。這一系列方針和政策極大地推動了我國高等職業(yè)教育的發(fā)展。二、我國高等職業(yè)教育的主要經(jīng)驗2.1為經(jīng)濟建設(shè)第一線培養(yǎng)高級實用人才的培養(yǎng)目標高等職業(yè)教育主要從事技術(shù)型人才的培養(yǎng)(也包括一部分高智能的技能型人才)。合理的人才類型結(jié)構(gòu),才能發(fā)揮人才群的最大優(yōu)勢。在人才結(jié)構(gòu)中,技術(shù)型人才占有較大比例。這類人才主要從事技術(shù)的應(yīng)用與運作,將設(shè)計、規(guī)劃、決策等轉(zhuǎn)化為一線產(chǎn)品,一般進行現(xiàn)場的應(yīng)用與實施工作。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是:為生產(chǎn)和服務(wù)第一線培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的高級實用型人才。2.2按照職業(yè)崗位(群)或者技術(shù)領(lǐng)域需要為出發(fā)點的專業(yè)建設(shè)高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)應(yīng)該按照職業(yè)崗位(群)或技術(shù)領(lǐng)域的需要進行新建或調(diào)整。以體現(xiàn)它的針對性和適應(yīng)性。專業(yè)設(shè)置的基本原則應(yīng)該是:“主動適應(yīng),因需而變。”專業(yè)應(yīng)該是“寬”、“窄”并存。一般說,按照職業(yè)崗位(群)需要而建的專業(yè),專業(yè)口徑應(yīng)相對“窄”一些。比如,天津職業(yè)大學的眼鏡技術(shù)專業(yè);金陵職業(yè)大學旅游服務(wù)管理;深圳職業(yè)技術(shù)學院的花卉園林等專業(yè),專業(yè)針對性強,職業(yè)特色鮮明。有的按技術(shù)領(lǐng)域而設(shè)的專業(yè),比如,計算機應(yīng)用,機電一體化等專業(yè),專業(yè)口徑相對寬一些,應(yīng)側(cè)重強調(diào)它的適應(yīng)性。從我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),在專業(yè)設(shè)置上還應(yīng)滿足第三產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需要。2.3建立以“能力為中心”的培養(yǎng)模式根據(jù)高等職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)型人才的定位及培養(yǎng)目標,探索符合我國國情的高職培養(yǎng)模式乃是辦出高職特色的關(guān)鍵所在。我們在總結(jié)加拿大“(7BE”及德國“雙元制”等模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國發(fā)展高職的實踐經(jīng)驗,很多高職院校正試行“以能力為中心”的培養(yǎng)模式。按照綜合職業(yè)能力或技術(shù)應(yīng)用能力為主線構(gòu)建課程體系和設(shè)計教學計劃。這種培養(yǎng)模式包括基本素質(zhì)、職業(yè)崗位能力、應(yīng)變能力三個組成部分,以確保培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。其中,職業(yè)崗位能力的課程開發(fā)由聘請的相關(guān)企業(yè)的專家組成的委員會完成。在基本素質(zhì)中,包括思想道德素質(zhì)、人文及自然科學素養(yǎng)以及身心素質(zhì)。這部分的課程開發(fā),由學校從事這方面工作的干部教師以及聘請社會上的有關(guān)專家一起研討來完成。另一部分是應(yīng)變能力,它包括自學能力、創(chuàng)新能力和與人共處的能力。這部分的課程發(fā)通過從事這方面工作的專家、教師來完成。從初步實踐的結(jié)果看,該模式是培養(yǎng)“實用型”人才、出高職特色的有效的培養(yǎng)模式之一。2.4加強實踐教學作為核心內(nèi)容的教學改革課程體系和教學內(nèi)容是實現(xiàn)培養(yǎng)目標和實施培養(yǎng)模式中的核心內(nèi)容。許多學校在探索中形成了理論教學與實踐教學兩個并行的教學體系。較大地增加了實踐教學的比例,有的專業(yè)理論與實踐的課時之比達到了1:1。但不同類型的專業(yè),對此比例的要求也不一樣。在理論教學中,強調(diào)基礎(chǔ)課按專業(yè)學習要求,以“必需、夠用”為度;不追求理論教學中學科的系統(tǒng)性和完整性,而強調(diào)理論知識的應(yīng)用性。由于加大了實踐教學的比重,尤其是加強了實訓的比例,且在學生中推行學歷證書和職業(yè)資格書制度,大大地加強了學生實際工作能力的培養(yǎng),縮短了畢業(yè)后工作的適應(yīng)期,為實現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標奠定了良好的基礎(chǔ)。2.5以培養(yǎng)“雙師”型教師為目標的師資隊伍建設(shè)高等職業(yè)教育的教學改革以及能否辦出特色的關(guān)鍵是教師。因此各校都十分重視師資隊伍的建設(shè)。高職的師資建設(shè),一是堅持專兼相結(jié)合的方針,二要抓好“雙師型”隊伍的培養(yǎng)。專業(yè)與專業(yè)課教師既要具備扎實的理論基礎(chǔ)知識和較高的教學水平(具備教師的基本素質(zhì)),還要有豐富的實際工作經(jīng)驗。即“雙師”素質(zhì)。聘請一定比例的兼職教師,一方面可改善師資的結(jié)構(gòu),有利于“雙師”隊伍的建設(shè)。另一方面也能靈活地適應(yīng)專業(yè)變化的要求,可提高辦學效益。但專職教師是師資隊伍的主體。要加強對他們的培養(yǎng)和教育,使他們的教育觀念、改革意識、業(yè)務(wù)能力和水平能適應(yīng)高職教育培養(yǎng)實用型人才的需要。2.6產(chǎn)學結(jié)合是培養(yǎng)實用型人才的基本途徑在教育實踐中,我們認識到職業(yè)教育是與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合更為密切一種特殊類型的教育,僅依靠學校的條件難以實現(xiàn)培養(yǎng)實用型人才的目標。我們借鑒德國“雙元制”的經(jīng)驗,依靠與企業(yè)的合作,共同為培養(yǎng)人才服務(wù)。相關(guān)的企業(yè)或行業(yè)不僅參與專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)工作,還有不少企業(yè)來的專家承擔學校的教學任務(wù)。我們還依靠企業(yè)為學生提供良好的實訓場地。企業(yè)也能從中選擇畢業(yè)生充實他們的職工隊伍。還可利用師生的知識資源解決他們生產(chǎn)中的難題和科研課題。學校通過與企業(yè)的合作,不僅為培養(yǎng)實用型人才創(chuàng)造了條件,還可得到企業(yè)對學校多方面的支持。為了更好地推進產(chǎn)學結(jié),有的學校成立了學校董事會,由社會、企業(yè)的知名人士參與學校重大問題的研究和決策。我國的高等職業(yè)教育從孕育到發(fā)展,從決策到實踐探索,經(jīng)歷了一個較長的過程。傳統(tǒng)的教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變往往是困難和緩慢的。這決定了我國高等職業(yè)教育實踐探索過程的復(fù)雜性。因此,從總體上看,我國高等職業(yè)教育的發(fā)展還存在著認識不到位、政策不配套、特色不明顯、辦學規(guī)模和水平還不適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要等問題。高等職業(yè)教育還應(yīng)深化改革,加快發(fā)展。三、以教學改革為重點,多種形式探索高等職業(yè)教育發(fā)展道路經(jīng)過近二十年的實踐,我國確定了大力發(fā)展高等職業(yè)教育的方針,并提出近年來要取得實質(zhì)性的進展。在高職發(fā)展過程中,從我國國情出發(fā),必須堅持“三個有利于”的原則:即有利于高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和已有教育資源的合理利用;有利于中等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和中、高等職業(yè)教育的相互銜接;有利于培養(yǎng)基層和農(nóng)村需要的高級實用型人才,為區(qū)域經(jīng)濟和科教興業(yè)的第一線服務(wù)。3.1關(guān)于大力發(fā)展高等職業(yè)教育根據(jù)我國的實際,現(xiàn)階段高等職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)涵發(fā)展為主,充分利用現(xiàn)有高等教育資源。要多種渠道通過現(xiàn)有職業(yè)大學、高等專科學校、獨立設(shè)置的成人高等學校改革辦學模式,調(diào)整培養(yǎng)目標和少數(shù)符合條件的中專改辦來發(fā)展高等職業(yè)教育,綜合性的大學也可設(shè)職業(yè)技術(shù)學院,按高職的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式舉辦高等職業(yè)教育;要多種模式,專業(yè)應(yīng)該是“寬”、“窄”并存;學歷教育與非學歷教育并存。要實行多種運行機制,國有學校辦、“國有民辦”、特別要鼓勵社會力量舉辦高等職業(yè)教育。高等教育每年招生計劃增加的部分主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育,使大方發(fā)展高等職業(yè)教育在近期有實質(zhì)性的進展。3.2關(guān)于高等職業(yè)教育的教學改革深化改革,辦出高職特色,這是高等職業(yè)教育的生命力所在。各高等職業(yè)教育院校應(yīng)加大教育教學改革的力度。道德要解決好思想觀念的轉(zhuǎn)變,提高認識,要研究高職的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律,并積極在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、師資、教材、實踐基地建設(shè)和產(chǎn)學結(jié)合等方面繼續(xù)進行探索。不僅要形成具有中國特色的高等職業(yè)教育的理論,更要積累具有鮮明特色的中國高等職業(yè)教育的經(jīng)驗。3.3關(guān)于抓好教學基本建設(shè)在高等職業(yè)教育大力發(fā)展的過程中,一方面要抓好宏觀調(diào)整,另一方面也要按照改革的要求,抓好教學的基本建設(shè),要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對專業(yè)建設(shè)、制定教學計劃以及教學管理等方面,提出一些規(guī)范和指導(dǎo)性意見,推進教學改革,提高教育質(zhì)量子。3.4關(guān)于面向地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)市場高等職業(yè)教育要探索多種招生方法,進行“學校面向生源市場自主辦學,學生不轉(zhuǎn)戶口、自謀職業(yè)”的試點。中等職
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