2012年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)工作總結(jié)

2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 8 2012 年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)工作總結(jié) 012 年某縣林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)工作總結(jié) 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊林業(yè)植物檢疫違法行為， XX 縣開(kāi)展了 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)，認(rèn)真周密制定了行動(dòng)方案，積極開(kāi)展了活動(dòng)?，F(xiàn)把本次專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)如下： 一、行動(dòng)意義、目的 通過(guò)開(kāi)展 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)，一是加大檢疫執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊檢疫違法違規(guī)行為，推進(jìn)檢疫執(zhí)法檢查的常態(tài)化；二是總結(jié)檢疫執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，查找突出問(wèn)題， 規(guī)范檢疫監(jiān)管，健全檢疫工作體系，完善檢疫監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高檢疫執(zhí)法水平、檢疫監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平；三是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)林農(nóng)、服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)檢疫法規(guī)宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，提升行業(yè)地位和社會(huì)影響力，營(yíng)造良好的檢疫執(zhí)法環(huán)境。 二、行動(dòng)主題 保 “ 雙增 ” 目標(biāo)，護(hù)生態(tài)安全，促綠色增長(zhǎng)。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)工作。 2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 / 8 組長(zhǎng)：孫剛 副組長(zhǎng)：章應(yīng)峰 成 員：辦公室、林業(yè)站、林政股、公安分局、財(cái)務(wù) 股、國(guó)有林場(chǎng)管理站、綠化辦、森防站負(fù)責(zé)人。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在森防站，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本次檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)具體工作。 四、行動(dòng)內(nèi)容 著力開(kāi)展檢疫執(zhí)法檢查 對(duì)象：全縣苗木繁育單位和個(gè)人、涉木經(jīng)營(yíng)加工企業(yè) 執(zhí)法內(nèi)容： 1、做好林業(yè)植物檢疫備案登記制度，主要是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人檢疫登記進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好檢疫登記發(fā)證和建檔工作。檢疫備案登記率達(dá) 100。 、松木和松材線蟲(chóng)病疫木管理、查處，主要是對(duì)采伐、加工、銷售松木及其制品的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)檢查；對(duì)電力、通 信、公路、建筑、采礦等工程建設(shè)中運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、廢棄的松木及其制品進(jìn)行重點(diǎn)檢查；開(kāi)展松木加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)整頓，取締無(wú)證加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)，完善企業(yè)報(bào)檢、承諾、臺(tái)賬等制度。 、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理、查處，主要是對(duì)從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級(jí)重點(diǎn)工程使用林木種子、苗2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 / 8 木、花卉及繁殖材料的產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、復(fù)檢情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 檢查執(zhí)法隊(duì)伍的組建：由森防站牽頭，林業(yè)公安分局、林政股、場(chǎng)管站抽調(diào)專人集中組成執(zhí)法行動(dòng)小組，深入實(shí)地開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。 重大、外來(lái)林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況 主要包括：監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫執(zhí)法、應(yīng)急防控隊(duì)伍是否建立健全，疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告、疫區(qū)公告制度是否執(zhí)行；有關(guān)部門責(zé)任是否明確，是否層層簽訂了責(zé)任書(shū)；防治資金落實(shí)和使用情況、年度防治目標(biāo)、任務(wù)完成情況、年度檢查考核情況等。 不斷完善檢疫工作體系 在行動(dòng)中，要把檢疫工作體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，完善檢疫監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)檢疫工作制度化和規(guī)范化建設(shè)。 1、加強(qiáng)檢疫機(jī)構(gòu)和檢疫隊(duì)伍建設(shè)。縣森防站向縣政府積極爭(zhēng)取列入承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，并取得了法人資格。按照國(guó) 家林業(yè)局有關(guān)文件和 XX 省森林植物檢疫員管理辦法要求，推薦 3 人參加省林檢局舉辦的全省林業(yè)植物檢疫員培訓(xùn)并取得了專職檢疫員資格，完成了新、老檢疫員的執(zhí)法著裝工作，強(qiáng)化了縣級(jí)森防檢疫機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法、行政管理等職能。 、加強(qiáng)檢疫制度建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行林業(yè)植物檢疫規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 / 8 化簽證制度，規(guī)范林業(yè)檢疫證簽證工作，杜絕只開(kāi)證不檢疫的違規(guī)行為。公布了檢疫舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)和投訴及時(shí)受理、認(rèn)真核查督辦?？h森防站抽調(diào)一名專職檢疫員進(jìn)入縣行政服務(wù)中心林業(yè)窗口，負(fù)責(zé)檢疫證簽發(fā)工作，很好地完善了植物檢疫相關(guān)規(guī)定。 五、時(shí)間安排 動(dòng)員部署階段 縣林業(yè)局印發(fā)了開(kāi)展 “ 綠盾 2012” 林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知和實(shí)施方案，成立執(zhí)法檢查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。整合檢查隊(duì)伍，做好執(zhí)法檢查人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。 調(diào)查摸底階段 對(duì)照檢查內(nèi)容，對(duì)本次行動(dòng)的擬檢查內(nèi)容要先行摸底調(diào)查，形成內(nèi)容完整的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等材料。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，為下一步行動(dòng)打好基礎(chǔ)。 執(zhí)法檢查階段 在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)執(zhí)法檢查行動(dòng)，縣林業(yè)局整合執(zhí)法力量，專項(xiàng)行動(dòng)小組以林業(yè)植物檢疫人員為骨干，森林公安、林政、基層林業(yè)站等部門全力配合，深入到本轄區(qū)內(nèi)的木材市場(chǎng)、苗木繁育基地實(shí)施產(chǎn)地檢疫，宣傳了木材經(jīng)營(yíng)許可制度、木材運(yùn)輸許可制度、林木檢疫制度等相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)及政策。重點(diǎn)向涉檢單位和個(gè)人廣泛宣傳檢疫2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 / 8 檢驗(yàn)監(jiān)管措施，積極開(kāi)展咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 “ 綠盾 2012” 檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)共檢查涉木企業(yè) 19 家、苗木花卉繁育基地 11 家；撰寫宣傳稿件 2 份、發(fā)放宣傳材料 150 份；對(duì)調(diào)入本縣的木材、苗木進(jìn)行了復(fù)檢，共復(fù)檢苗木 3 萬(wàn)株，木材 400 立方米。通過(guò)檢疫檢查，今年我縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾；縣森防站完善了法人資 質(zhì)。 2012 年 2-5 月，我縣泉塢山苗圃 1 名工作人員無(wú)視國(guó)家林業(yè)法律、法規(guī)，從泉塢山林區(qū)偷挖鄉(xiāng)土樹(shù)種樸樹(shù)私自對(duì)外運(yùn)輸。 5 月 18 日接群眾舉報(bào)，由縣森林公安分局牽頭查處以無(wú)檢疫證、運(yùn)輸證、采伐證非法盜伐、運(yùn)輸苗木 (活立木 )立案?jìng)刹?，案件涉及林?20 株、木材 40 立方米 ,涉及金額約 7 萬(wàn)元。目前，該案件已移交市森林公安分局辦理。 整改、總結(jié)階段 對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足，縣專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了切實(shí)可行的整改方案，完善相關(guān)制度，采取有力有效的措施，認(rèn)真進(jìn)行了整改。 通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)我縣涉檢企業(yè)和個(gè)人 存在如下問(wèn)題： 第一、原材料嚴(yán)重不足，影響木材加工企業(yè)發(fā)展。我縣木材加工企業(yè)中，大部分都是由本地采伐下來(lái)的楊樹(shù)作原料，加工生產(chǎn)單板、膠合板，以及來(lái)料加工一些農(nóng)民自用木材制品。由于我縣采伐限額只有一萬(wàn)立方米左右，加上零星樹(shù)采伐和周邊少量采購(gòu)，所有的原材料只夠一家較大型加工2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 8 企業(yè)一年的生產(chǎn)量，大多數(shù)企業(yè)只能滿負(fù)荷生產(chǎn)一個(gè)月，少數(shù)多一點(diǎn)的也只能生產(chǎn)二到三個(gè)月，影響了企業(yè)發(fā)展，還會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買原材料時(shí)違法犯法情況發(fā)生，近幾年，每年都有超期采伐、濫砍亂伐、偷盜樹(shù)木的案件發(fā)生。 第二、小型加工廠無(wú)生意，已基本 喪失生存空間。以前，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有幾個(gè)小加工廠，就是老百姓俗稱的帶鋸房，給周邊的居民蓋房子、做一些簡(jiǎn)單的制品帶來(lái)了方便。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，農(nóng)民自建新住房也原則上不再審批，建筑材料和家具制品都有了比木制品更實(shí)用的替代品，以圓盤鋸、帶鋸為主的，以來(lái)料加工為經(jīng)營(yíng)方式的小型加工企業(yè)基本上沒(méi)有生意，大多數(shù)都處于停產(chǎn)狀態(tài)。 第三、企業(yè)賬目不完善，難于管理。在檢查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都沒(méi)有包括木材來(lái)源、產(chǎn)品銷售去向等項(xiàng)目的臺(tái)賬，檢查時(shí)也只能看見(jiàn)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)有原料及產(chǎn)品，受條件限制，林業(yè)主管部門很 難對(duì)每一個(gè)廠每一批次的原料和產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，特別是小的加工企業(yè)，加工產(chǎn)品隨時(shí)來(lái)去，是非法木材的主要加工地，實(shí)在難以管理。 第四、苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)報(bào)檢意識(shí)不強(qiáng)。苗木調(diào)運(yùn)時(shí)才想到報(bào)檢，平時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫的單位不多。 為此，制定整改措施如下： 一、支持地方產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)木材加工企業(yè)向深加工發(fā)展。2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 7 / 8 在原材料來(lái)源有限的前提下，對(duì)遵紀(jì)守法的以生產(chǎn)單板和膠合板為主的大型加工企業(yè)在林業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)給與支持，包括林木采伐審批、產(chǎn)品檢疫運(yùn)輸?shù)?，使這些企業(yè)做大做強(qiáng)。 二、對(duì)小型加工企業(yè)、特別是那種 來(lái)料加工的鋸房子加強(qiáng)管理，對(duì)半年以上沒(méi)有生產(chǎn)的加工廠收回木材生產(chǎn)許可證，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求的變化，逐漸使小型加工廠數(shù)量減少，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只保留一個(gè)鋸房子的合理分布標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)原材料來(lái)源不明、群眾舉報(bào)有違法行為的，限期整治，拒不整改的，予以取締木材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資格；對(duì)新申請(qǐng)的加工企業(yè)，嚴(yán)格考察，限制企業(yè)數(shù)量惡性增長(zhǎng)。 三、加強(qiáng)管理，建立健全企業(yè)臺(tái)賬、生產(chǎn)和安全制度，制定統(tǒng)一的木材加工企業(yè)臺(tái)賬，實(shí)行定期檢查和不定期抽查制度，做到原料來(lái)源和產(chǎn)品去向有據(jù)可查，有法必依。 四、加大執(zhí)法力度，對(duì)無(wú) 證經(jīng)營(yíng)的黑加工企業(yè)嚴(yán)厲打擊。黑加工業(yè)不僅是偷盜，濫伐木材的收購(gòu)點(diǎn)，也是木材檢疫性害蟲(chóng)傳播的主要途徑之一，林政和森