2013年工商局食品安全治理整頓工作總結(jié)

1 / 8 2013 年工商局食品安全治理整頓工作總結(jié) 今年以來，根據(jù)市工商局和 *縣政府食品安全整頓工作部署，認真履行工商監(jiān)管職責，積極開展食品安全整頓工作，提升行政執(zhí)法效能，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權(quán)執(zhí)法的統(tǒng)一，切實維護流通環(huán)節(jié)食品市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下： 一、完善工作機制，健全食品安全監(jiān)管制度化建設 樹立政治意識、大局意識、責任意識，扎實開展工作，完善工作機制。一是加強縣局、基層工商所監(jiān)管聯(lián)動機制。今年 3 月縣局與基層工商所簽訂 *縣工 商行政管理局 2013年度食品安全監(jiān)管工作目標管理責任書，落實食品安全監(jiān)管責任制，確保人員、責任、工作制度三落實。二是完善食品質(zhì)量檢測工作機制。 2 月 28 日 制定了 *縣工商行政管理局 2013 年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗及快速檢測工作計劃，充分發(fā)揮配備工商所食品快速檢測箱的作用，加強對食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的監(jiān)管；重點加強鮮肉及肉制品、乳制品、水產(chǎn)品等品種監(jiān)督檢查，加強現(xiàn)場快速檢測，加大對可疑食品的抽檢；把群眾反映較大的假酒、注水牛肉等問題納入專項整治內(nèi)容，實行專項整治與食品 質(zhì)量抽檢相結(jié)合機制。三是推進食2 / 8 品監(jiān)管督查工作機制。圍繞 4 月 9 日 制定的 *縣工商行政管理局食品安全整頓工作方案，一方面加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展專項執(zhí)法檢查，另一方面于 4 月 1 日 制定了流通環(huán)節(jié)食品安全專項督查辦法，每個季度對各基層工商所實行定期督查，采用明查和暗訪的方式督查各所的工作職責落實情況和日常監(jiān)管情況。對督查出來的問題提出限期改正意見，直至改正問題為止。以督查抽檢確保食品監(jiān)管責任到位，全年食品安全責任事故大事中事不發(fā)，小事杜絕在萌芽狀態(tài)。四是規(guī)范行政執(zhí)法，建立一套系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管制 度。包括食品準入制度、市場巡查制度、信用分類監(jiān)管制度、食品安全信息公示制度、不合格食品退市制度、責任與責任追究制度、預警與應急預案等行政執(zhí)法制度，促進食品安全監(jiān)管的規(guī)范化、程序化和法制化建設。 二、專項整治日常監(jiān)管相結(jié)合，凈化食品市場 今年來，我局突出日常監(jiān)管長抓不懈，組織開展專項整治突出重點，共出動執(zhí)法人員 2760 人次，檢查食品經(jīng)營戶 7860 戶次，查處取締食品無照經(jīng)營戶 20 戶；查處食品安全案件 11 起，罰沒金額 75488 元；不履行法定義務案件 20起，罰沒金額 50400 元；查獲不符 合食品安全標準食品 15公斤，價值 2000 元。 開展節(jié)日、季節(jié)性食品市場整治。結(jié)合元旦、春節(jié)、“五一”、“中秋、國慶節(jié)”等節(jié)日食品市場消費特點，以糧、3 / 8 肉、蔬菜、飲料、糕點、禽蛋及其制品、罐頭、水產(chǎn)品、酒類及兒童食品、營養(yǎng)品、保健品等節(jié)日消費量大、消費者申訴舉報多、與群眾生活息息相關(guān)的食品為重點監(jiān)管品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場，以小食品店、小攤點等為重點檢查對象，我局于 5 月 22 下發(fā)了 *縣工商行政管理局開展現(xiàn)場制售食品生產(chǎn)加工小作坊和流通類食品攤販專項整治工作方案進行專項治理，對各類小作坊 、流通食品攤販進行了摸底工作，共有 69 戶，對現(xiàn)場制售食品生產(chǎn)加工小作坊、流通食品攤販的已發(fā)營業(yè)執(zhí)照 23戶。于 9月 9日 下發(fā)了 2013 年中秋、國慶節(jié)日期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的通知做好“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。于 7-9 月加強了夏季飲用水市場監(jiān)督管理工作，此次重點查處省質(zhì)監(jiān)局抽查不合格純凈水位于城郊所管轄區(qū)億之源純凈水廠，并對該廠進行了整改，待該廠水產(chǎn)品復檢合格后才恢復其經(jīng)營。以“日常監(jiān)管、實地檢查”為檢查內(nèi)容，做到“日常檢查抓規(guī)范，專項整治抓落實，聯(lián)合執(zhí)法抓成效”，確保節(jié)日食品市場消費安 全。 全力清查問題奶粉，維護奶制品消費安全，為切斷偽劣奶粉流入我縣，我局于 2013 年 4 月份在全縣開展對乳制品市場的清查行動，重點對“美素麗兒”奶粉進行市場清查，沒有發(fā)現(xiàn)我縣有問題“美素麗兒”奶粉。通過此次奶粉事件的專項整治，同時教育業(yè)主要認真履行食品安全法4 / 8 明確的經(jīng)營者為食品安全第一責任人的義務，落實奶制品進貨的索證索票、臺帳及進貨檢查驗收等制度，做到不進、不存、不銷售不合格的無檢驗檢疫報告的奶制品。從檢查來看，乳制品經(jīng)營業(yè)主基本上落實了上述制度，檢查中也沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存儲和銷售問題奶制品 。清查行動共出動執(zhí)法人員550 人次，檢查奶制品經(jīng)營戶 460 戶次。 開展學校和學校周邊食雜店小攤點食品安全專項整治。我局 3 月 10 日 下發(fā)了 *縣工商局開展校園及周邊食品市場專項整治行動方案； 5 月 28 日 下發(fā)了 *縣工商局加強高考期間考場周邊流通領域食品安全整治工作方案的通知； 6 月 5 日 下發(fā)了 2013 年食品安全宣傳周活動方案積極開展食品安全宣傳周活動，一是集中力量對轄區(qū)校園及周邊 200米區(qū)域范圍的食品經(jīng)營戶及其上游食品批發(fā)商進行全面清理，嚴格審查校園周邊地區(qū)各類食品經(jīng)營主體的經(jīng) 營資格，對無照經(jīng)營戶堅決予以取締。共對全縣50 余家中小學及幼兒園周邊的 283 戶食品經(jīng)營戶進行了檢查，取締無照經(jīng)營 3 戶，責其補辦營業(yè)執(zhí)照 3 戶。二是加大巡查力度，查處違法經(jīng)營行為。認真檢查校園周邊各類食品零售店、小攤點出售的飲料、奶制品、油炸小食品及方便食品，嚴防“三無”食品和過期、變質(zhì)、假冒食品上市銷售，責令不合格食品退市 2 公斤。重點加強了對校園周邊各類流通食品攤點的監(jiān)管，清理學校及其周邊流動小食品攤點 105 / 8 個。三是加大對學校周邊食品經(jīng)營戶落實食品進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查力度。督促 2 戶落實整改意見，對食品索證索票 、進銷貨臺帳制度不健全的 2 戶食品經(jīng)營門店下發(fā)了市場予警告知書，確保食品經(jīng)營主體自覺履行索證索票備案制度和不合格食品退市制度。 加強食品添加劑、畜禽臘制品專項整治。 4 月 20日 下發(fā)了 *縣添加劑市場治理整頓工作方案圍繞打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作目標，加大巡查力度。于 10 月 20 日 下發(fā)了 *縣工商局畜禽臘制品專項整治工作方案針對“問政民生”活動反映的畜禽臘制品存在的食品安全突出問題，在全縣范圍開展了畜禽制品專項整治行動。一是查戶數(shù)，確保證照齊全；二 是查經(jīng)營行為，依法查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為；三是積極引導和健全購銷臺賬等制度，規(guī)范管理。四是重點整治禽類農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，嚴厲查處銷售病死或死因不明禽類、生豬和其他畜類的違法行為；五是加強食品安全法宣傳，教育商戶誠信守法經(jīng)營。今年以來，共檢查食品添加劑經(jīng)營及畜禽批發(fā)戶 228 戶次，未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。于 6-9 月進行了辣椒制品市場監(jiān)管，在二季度添加劑市場整治的基礎上，以食品批發(fā)市場、現(xiàn)做現(xiàn)賣食品加工小作坊為重點場所，以標簽標識作為辣椒及其制品經(jīng)營者進貨查驗的重要內(nèi)容，對辣椒及其制品經(jīng)營主體 資格進行逐6 / 8 一清理排查，共對檢查食品經(jīng)營戶 120 戶，對辣椒制品的銷售行為進行監(jiān)督檢查，對不具備資格的經(jīng)營者予以清理和取締 2 戶；嚴厲打擊在辣椒及其制品中非法添加非食用物質(zhì)或濫用食品添加劑的行為。 積極開展食品質(zhì)量監(jiān)測體，提高流通領域食品安全監(jiān)管水平。按照 2013 年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗及快速檢測工作計劃、工商機關(guān)抽檢、企業(yè)自檢、消費者送檢和流通領域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法的要求，以流通領域食品消費安全的商品為重點，落實專項整治與質(zhì)量監(jiān)測機制，以春節(jié)食品市場及校園食品市場整治為特定時段，委托 XX 市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心對面粉熟食、烘培食品、烹調(diào)佐料、禽類制品、水果罐頭、包裝竹筍等、沖調(diào)方便食品、糖果蜜餞、魚制品9 個品種 9 種食品共 22 個樣品進行了檢測，檢測有 15 個樣品不合格，我們對不合格食品進行了沒收，對經(jīng)營不合格食品的經(jīng)營戶 8 戶進行了罰款，共罰款 19400 元。 認真做好食品流通許可的發(fā)放工作，按照食品安全法及其實施條例和總局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法的要求，認真貫徹落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度。今年以來，全縣共發(fā)放食品流通許可證 1228 戶，其中內(nèi)資企業(yè) 58 戶，個體 1170 戶。 三、加大農(nóng)村食品市場整治力度，確保農(nóng)民消費安全。 一是規(guī)范農(nóng)村市場主體準入，嚴厲查處無照經(jīng)營行7 / 8 為。以日常巡查和年檢驗照相結(jié)合，把好農(nóng)村經(jīng)營主體資格準入關(guān)，特別是食品經(jīng)營主體規(guī)范工作，嚴查無照經(jīng)營行為。期間，共查處無照經(jīng)營 3 戶。 二是加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管，提升農(nóng)村食品質(zhì)量。以“六查六看”為主要檢查內(nèi)容，嚴查經(jīng)營不合格食品，嚴厲查處制售假冒偽劣食品行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場為重點整治區(qū)域，以小食品店、小攤點等為重點檢查對象，開展農(nóng)村食品市場整治活動。今年以來，共出動執(zhí) 法人員1568 人次，檢查農(nóng)村食品經(jīng)營戶 550 戶，查獲假冒偽劣食品3 公斤，價值 292 元。 四、充分發(fā)揮 12315 行政執(zhí)法體系作用，確保維權(quán)渠道暢通 以 12315 熱線為依托，靈活、機動協(xié)調(diào)各級執(zhí)法力量加強維權(quán)調(diào)處和應急工作。 12315 指揮中心實行節(jié)日 24 小時值班和領導在崗帶班制度，積極受理和處理消費者的申訴、舉報和咨詢。今年以來， 12315