高速公路隧道安全管理.doc

行業(yè)資料：_高速公路隧道安全管理單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁高速公路隧道安全管理隨著改革開放的進一步深入，我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期，已建高速公路里程的不斷增加，我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益，這一問題已擺在了高速公路營運管理者面前。根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，按照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合湖南實際，到xx年底，全省將實現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路，特別是一些長、特長隧道的建成和運行，高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴峻，高速公路管理部門的營運風險也越來越大，然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi)，因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范，探索隧道火災(zāi)的救援。一、隧道事故的特點、問題及實例說明（一）隧道現(xiàn)狀1.高速公路隧道，其墻面，地面和頂部裝修，都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多，火災(zāi)危險就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后，產(chǎn)生的熱量越高，煙霧毒氣越濃，持續(xù)延燒的時間越長。2.長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報警裝置CO/VI測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個攝像頭，在隧道出入口處，放置電視監(jiān)控裝置，晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運動狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，洞外情報板顯示出事故現(xiàn)場情況。3.對于穿行隧道的車輛，嚴禁裝運易燃易爆危險品。如確屬必須穿行，則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請，作出特殊調(diào)度安排。4.長度超過一公里的隧道，在出入口附近，均備有消防蓄水池，用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng)，其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。5.長度超過一公里的隧道，均安裝通風設(shè)備和排煙設(shè)備。當區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙；迎著乘客疏散方向送新風。必要時，可采用縱向通風控制隧道中的煙霧。6.長度超過一公里的隧道，隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時，可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。（二）高速公路隧道常見火災(zāi)危險性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實際，從隧道管理與營運的角度來分析，隧道火災(zāi)具有以下幾個主要特點：（1）煙霧積量大、擴散快由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制，隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低，隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后，會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物（如：一氧化碳），形成的濃煙迅速擴散，煙的擴散使能見度降低，并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強烈毒性的可燃氣體，危害性極大。（2）隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機性隧道為不動的結(jié)構(gòu)物，而作為通行隧道的車輛而言，具有多樣化和隨機變化的特點，因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性，致使其具有隨機發(fā)生的特點。（3）道路堵塞重，不利救援隧道長、路面窄，車輛流動大，發(fā)生火災(zāi)時，高速公路管理部門難以及時采取有效措施實行交通管制，堵塞車輛難以及時疏散，極易造成堵塞，可燃物多，火勢順車蔓延，易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。（4）火勢發(fā)展快，不易控制隧道本身是一個狹長的通道，隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會受到縱向風的影響，當然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用，從我們曾處置的隧道火災(zāi)來分析，隧道火災(zāi)火勢發(fā)展快，如果在初起階段未能采取很好的措施撲救，火災(zāi)會迅速發(fā)展至猛烈階段，釀成大火使撲救困難。（三）實例說明下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例，對隧道群的突發(fā)情況進行一些簡要的分析：自xx年6月13日，懷新高速新晃隧道管理所成立以來，截止xx年10月20日，龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起，其中追尾事故6起，翻車事故12起，由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。（1）。事故的主要特點：1.從發(fā)生事故的地點分析：往懷化方向的7起，占總數(shù)的22，往新晃方向25起占總數(shù)的78；2.從發(fā)生事故的時間分析，夜晚發(fā)生15起，占46，白天17起，占54；3.從發(fā)生事故時的天氣分析：雨天發(fā)生事故14起，占總數(shù)的43，晴天發(fā)生18起，占總數(shù)的57；4.從交通工具分析，發(fā)生事故車輛共有44輛，大客車發(fā)生事故10起，占總數(shù)的23；貨車發(fā)生事故27輛，占總數(shù)的61；小車發(fā)生事故7輛，占總數(shù)16；5.從事故影響道路通行能力分析：翻車事故100造成隧道堵車，導致車輛長時間滯留，多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車，單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。（2）事故發(fā)生的主要原因1.高速公路在實行計重收費前貨車超限超載嚴重，主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄，在行車中盲目自信或心存僥幸，超速行駛，特別體現(xiàn)在小車追尾事故。2.雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。3.據(jù)統(tǒng)計在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛，導致翻車。4.在路面發(fā)生交通事故后，未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標志，后方來車車速過快，注意力不集中，從而引發(fā)二次交通事故。二、隧道救援及安全對策的探討（一）充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動單位的作用高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控，長隧道往往在其附近形成隧道群，例如龍馬田隧道群，其分布著長短6座隧道，分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道，其中龍馬田與廟山為長隧道，隧道管理部門應(yīng)擴展其功能，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，承擔隧道群的管理任務(wù)。1、日常管理：隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護、電力設(shè)施的維護、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實時監(jiān)控手段，在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔。2、突發(fā)事件處理：當遇到突發(fā)性事件時，監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報板變化、信號燈變化等措施。A、交通事故（1）當接到報警時，監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門，隧道所消防員應(yīng)及時趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場查看，并對發(fā)生事故的隧道進行布控，對事故的性質(zhì)，地點、人員傷亡在第一時間反饋。（2）在接到支援請求時，隧道消防應(yīng)當攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動，監(jiān)控立即通知交警，監(jiān)控中心。（3）消防班到達現(xiàn)場后，如果已發(fā)生車輛堵塞，應(yīng)立即封閉隧道，禁止一切車輛進入，防止二次事故，造成事態(tài)擴大。并通知相關(guān)單位如收費站、監(jiān)控中心進行分流作業(yè)。（4）在現(xiàn)場情況已查明，應(yīng)提供一條供施救車輛進入的通道，在交通已管制的情況下，出現(xiàn)緊急情況，可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛，以便爭取時間，提高施救效率。B、火災(zāi)事故事故車輛如遇追尾、運輸危險化學品車輛側(cè)翻，極易引發(fā)火災(zāi)，隧道管理部門處理此類事件的要點應(yīng)當有：（1）隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員，救人第一。封閉隧道，查看火情，積極控制火勢，搶救被困人員。并立即反饋信息。（2）當火勢比較小，隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施，積極滅火。（3）當火勢較大，無法控制，應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場，積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場，封閉隧道，等待專業(yè)消防人員進行聯(lián)合施救。（4）在發(fā)生火災(zāi)后，根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風設(shè)施打開，盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。（5）隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練，設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，并制訂預(yù)防措施，分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細節(jié)，熟練掌握處理事故的要領(lǐng)，加強處理事故的能力，提高施救的速度，建立起高速公路隧道聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。（二）探討隧道火災(zāi)的安全對策隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等，造成車輛或貨物燃燒；車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預(yù)防和應(yīng)對隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。加強宣傳隧道消防常識，讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi)，從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導“初起火災(zāi)、自救為主”，“嚴重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導思想。隧道火災(zāi)事故初期，很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊不能在第一時間到達現(xiàn)場，隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主，及時利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救，如無法自救，應(yīng)觀察煙霧的擴散方向選擇正確的避難通道盡快逃離，使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場所的火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，如果不能快速有效地撲滅，必將造成嚴重的災(zāi)害，造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作，對火災(zāi)時的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而，成立專門的隧道救援隊伍需投入大量的人力、物力，形成“養(yǎng)兵千日用兵一時”的現(xiàn)象，這必將增加高速公路的管理成本，但是隨著高速公路長（特長）隧道的增加，隧道的交通安全問題越來越突出，隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊，人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護等相關(guān)人員組成，集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源，有組織的對救援隊隊員進行培訓和演練，形成平時在各自的工作崗位上工作，當隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時，根據(jù)相關(guān)的組織辦法達到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式，以擔負消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動機制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故，往往需要封閉隧道，進行交通管制，尤其是分流時，對道路通行能力會有大幅的影響，建立一套兄弟路段的聯(lián)動機制尤為重要。高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑，隧道空間狹小，結(jié)構(gòu)封閉，交通擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防，車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng)，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作機制尚需加強和完善。因此，在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒