紀(jì)檢機關(guān)推進反腐倡廉工作健全管理機制.doc

工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 紀(jì)檢機關(guān)推進反腐倡廉工作健全管理機制 紀(jì)檢機關(guān)推進反腐倡廉工作健全管理機制黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會提出的各項大政方針和決策部署，對于我們黨帶領(lǐng)人民繼往開來、開拓奮進，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)來抓。全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅持不懈地推進反腐倡廉建設(shè)，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。一、貫徹落實十七大精神，更加自覺地走中國特色反腐倡廉道路胡錦濤同志在十七大報告中指出：“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！奔o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，不斷豐富和發(fā)展中國特色反腐倡廉道路，在政治上、思想上、作風(fēng)上、制度上、紀(jì)律上為貫徹落實十七大精神提供有力保證。強化監(jiān)督檢查，為貫徹落實十七大精神提供政治保證。保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)，是黨的紀(jì)律檢查工作的基本職責(zé)。要按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署，圍繞樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控、增強自主創(chuàng)新能力、健全就業(yè)和社會保障制度、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大政策和改革措施開展監(jiān)督檢查，保證十七大精神的貫徹落實。深入開展理想信念和廉潔從政教育，為貫徹落實十七大精神提供思想保證。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”，理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強理想信念、權(quán)力觀和黨紀(jì)國法教育，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定不移地走中國特色社會主義道路。全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，為貫徹落實十七大精神提供作風(fēng)保證。作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定成敗。要認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，努力促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。把認(rèn)真糾正損害群眾利益的突出問題作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力推進改革和制度建設(shè)，為貫徹落實十七大精神提供制度保證。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)推進干部人事制度、財政管理制度、國有資產(chǎn)經(jīng)營體制以及行政審批制度等改革。同時要探索建立制度執(zhí)行情況量化考核體系，切實提高制度的執(zhí)行力。堅持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，為貫徹落實十七大精神提供紀(jì)律保證。嚴(yán)明的紀(jì)律是奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要保證。要繼續(xù)重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際成效取信于民。二、以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)胡錦濤同志強調(diào)，“全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗?！蔽覀兗纫袑嵲鰪娯?zé)任感和緊迫感，做好當(dāng)前各項工作，又要進一步堅定信心，樹立長期作戰(zhàn)的思想，把反腐倡廉貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，堅持不懈地抓下去。反腐倡廉工作必須強調(diào)政治性，堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不動搖。黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有力支持是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅強后盾和根本保證。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨委要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，督促紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。反腐倡廉工作必須注重預(yù)防性，拓展從源頭上懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域。堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。要關(guān)口前移，加強事前和事中監(jiān)督。最大限度地規(guī)范要素市場，推行陽光政務(wù)，盡最大努力避免或減少領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員違法違紀(jì)。反腐倡廉工作必須突出創(chuàng)新性，加大制度建設(shè)力度。改革創(chuàng)新既是推動社會發(fā)展的動力，也是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。近年來，我們針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位進行了一些制度改革和創(chuàng)新，取得了較好成效。從源頭上有效遏制了一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)在規(guī)范和精簡行政審批項目上下重錘，壓縮權(quán)力尋租空間。反腐倡廉工作必須體現(xiàn)系統(tǒng)性，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐倡廉是一項涉及面廣、政治性強、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的要求開展工作，努力構(gòu)建具有*特色的懲防體系。反腐倡廉工作必須堅持和諧性，既嚴(yán)格依紀(jì)依法，又注重政策策略。要堅持“查清問題、挽回?fù)p失、確保穩(wěn)定、促 進發(fā)展、構(gòu)建和諧”的辦案思想，樹立“查實問題是成績，澄清是非也是成績，懲治腐敗是成績，預(yù)防腐敗也是成績”的理念，勇于實踐“有效地懲治腐敗分子是水平，保護建功立業(yè)的干部是責(zé)任”的紀(jì)檢監(jiān)察干部的品德要求，依紀(jì)依法辦案，使反腐倡廉工作取得良好的法紀(jì)效果、社會效果和政治效果。反腐倡廉工作必須把握全局性，嚴(yán)格落實責(zé)任制，形成反腐敗合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項全局性制度，是調(diào)動和依靠各方面力量反腐敗的制度保證。要始終把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入開展反腐倡廉工作的“龍頭”來抓，堅持每年對反腐敗任務(wù)進行分解，職責(zé)分明，嚴(yán)格考核，督促反腐倡廉工作得到有效落實。反腐倡廉工作必須把握連貫性，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持常抓不懈。反腐倡廉是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。要堅決克服抓抓停停、小進即止的傾向，不能時緊時松、時硬時軟、時實時虛。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題，必須緊緊扭住不放，認(rèn)真加以解決。同時要舉一反三，堵塞漏洞，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。三、標(biāo)本兼治，綜合治理，全面推進我市反腐倡廉工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。建立促使黨員干部不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的有效機制，把反腐倡廉的各項措施落到實處。抓好治標(biāo)的同時，必須更加注重治本，加強教育防范工作，從改革體制、機制、制度入手，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。1、進一步加強反腐倡廉教育，促進黨員干部廉潔自律。要以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，使黨員干部始終牢記“兩個務(wù)必”，和“八榮八恥”，做到“八個堅持、八個反對”，實現(xiàn)為民、務(wù)實、清廉的總要求。要注重研究反腐倡廉教育的規(guī)律，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實際。既善于運用灌輸式教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育；既善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運用網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段開展教育。要繼續(xù)加強示范教育，進一步深化警示教育，堅持每年集中一段時間開展反腐倡廉主題教育活動，把專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進工作、解決實際問題結(jié)合起來。要繼續(xù)把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)教育。要繼續(xù)把反腐倡廉教育納入黨校和其他干部培訓(xùn)的計劃之中，保證課時，對黨員干部進行廉政培訓(xùn)。要把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。加強廉政文化建設(shè)、繼續(xù)推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)和進農(nóng)村活動，使反腐倡廉教育面向全社會。要進一步完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育的強大合力。堅持正面宣傳為主，大力宣傳我們黨反對腐敗的堅定決心、方針、政策和取得的重大成果，引導(dǎo)廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭的形勢。大力宣傳各條戰(zhàn)線立黨為公、執(zhí)政為民的先進典型，弘揚主旋律，體現(xiàn)時代性。2、繼續(xù)加大依紀(jì)依法辦案力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。一是繼續(xù)嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，尤其是在反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一斗爭中違反政治紀(jì)律的案件。二是繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污受賄、利用人事權(quán)等權(quán)力謀取私利的案件和為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件，以及在企業(yè)改制中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。三是繼續(xù)堅決查處違反科學(xué)發(fā)展觀，給國家資源、資產(chǎn)、環(huán)境造成重大破壞和損失的案件。四是繼續(xù)查處發(fā)生在工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件。五是繼續(xù)查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要不斷提高辦案工作的能力和水平。堅持查辦案件工作協(xié)調(diào)制度，健全和完善查辦大案要案工作協(xié)查機制。要進一步加強信訪舉報工作，加大推進公開辦理信訪工作力度，完善和推進信訪監(jiān)督工作機制，認(rèn)真處理群眾來信來訪，提高解決信訪問題的能力。3、繼續(xù)緊緊圍繞解決損害群眾利益的突出問題，進一步加強糾風(fēng)工作。糾風(fēng)工作要繼續(xù)堅持糾建并舉、綜合治理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的方針，在鞏固提高的基礎(chǔ)上，要著力在創(chuàng)新上下功夫。要繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制、破產(chǎn)企業(yè)等重點領(lǐng)域中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。認(rèn)真落實國家土地管理的各項規(guī)定，加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，推進城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為。繼續(xù)加強對煤礦、交通等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加大對重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究力度，堅決查處重特大事故背后的腐敗問題。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和健全社會信用體系，全面推進治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待行為，堅決糾正奢侈浪費的不良風(fēng)氣。進一步鞏固治理公路“三亂”工作成果。進一步加強治理教育亂收費工作力度。認(rèn)真落實“兩免一補”政策、義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M制”收費辦法和公辦高中擇校生招收“三限”政策。嚴(yán)禁在中小學(xué)攤派名目繁多的各種輔導(dǎo)材料，嚴(yán)禁中小學(xué)校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費等。嚴(yán)禁中小學(xué)校用公款搞接待。進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)完善藥品集中招標(biāo)采購制和藥品價格公示制。堅決查處收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”等亂收費行為，著力解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”和藥價虛高等問題。深入開展減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作，確保我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作順利推進。進一步推進農(nóng)村稅費改革，全面落實免征農(nóng)業(yè)稅和糧食直補等惠農(nóng)政策，堅決糾正農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，防止農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)反彈。進一步加強農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實解決少數(shù)基層黨員干部作風(fēng)方面存在的辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題。引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識，真正做到辦事要公，作風(fēng)要實，用人要當(dāng)，為政要廉，效率要高。要進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理制度，完善“村財鄉(xiāng)管村用”和鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用的財務(wù)管理體系，加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。4、深化改革，創(chuàng)新制度，加大從源頭治理和預(yù)防腐敗工作力度，進一步優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。一要繼續(xù)深化干部人事制度改革。積極推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化進程，擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要進一步深化行政審批制度改革。按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進相關(guān)制度建設(shè)，完善審批方式，加強后續(xù)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的行政管理和監(jiān)控機制。完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制及行政效能投訴、行政過錯責(zé)任追究辦法。研究制定行政收費、行政強制和