6申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)要求.ppt

礦山環(huán)境治理項(xiàng)目 申報(bào)指南,礦山治理項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)思想和原則,一、指導(dǎo)思想 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。著力建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。 二、申報(bào)原則 項(xiàng)目申報(bào)要遵循下列基本原則： (一)堅(jiān)持治理工作科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則； (二)突出治理工作與災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)及綜合利用相結(jié)合的原則； (三)堅(jiān)持地方管理項(xiàng)目由地方政府組織、統(tǒng)一規(guī)劃、分段實(shí)施的原則； (四)注重治理工作方案專(zhuān)家論證、治理技術(shù)創(chuàng)新的原則； (五)體現(xiàn)整合各種資源、調(diào)動(dòng)各方力量、治理資金“多元化”的原則。,礦山治理項(xiàng)目支持的重點(diǎn),(一)東北等老工業(yè)基地、西部地區(qū)以及資源枯竭地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。 (二)已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)工作并且具有示范效應(yīng)和典型意義的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。 (三)國(guó)家現(xiàn)行政策重點(diǎn)支持的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。,礦山治理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),(一)實(shí)施項(xiàng)目要能夠消滅或盡量減少礦區(qū)存在的威脅當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全的各種隱患； (二)實(shí)施項(xiàng)目要基本恢復(fù)礦區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)“綠色礦山”； (三)實(shí)施項(xiàng)目要充分利用社會(huì)各種力量，整合各種資源，投資多元化，解決生產(chǎn)礦山的無(wú)廢開(kāi)采與廢棄礦山(物)的綜合開(kāi)發(fā)利用。,礦山治理項(xiàng)目申報(bào)的條件,(一)申報(bào)的項(xiàng)目主要為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)的國(guó)有礦山因礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成破壞和影響，需恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的支出。具體包括： 1、因采礦活動(dòng)造成的地面開(kāi)裂、沉降、塌陷等礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的治理； 2、因采礦活動(dòng)引起的區(qū)域性地下水水位下降，地下水干枯、危損尾礦壩等的治理； 3、因采礦活動(dòng)形成的礦山尾礦的治理和綜合利用。 (二)礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體因歷史原因滅失或不明，需要政府統(tǒng)一組織的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目以及國(guó)有重點(diǎn)礦山歷史遺留問(wèn)題的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。,礦山治理項(xiàng)目申報(bào)的條件,(三)項(xiàng)目已經(jīng)完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)方面批準(zhǔn)并納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求； (四 )實(shí)施方案與技術(shù)方法經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的論證，項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)保障措施已基本落實(shí)； (五)申報(bào)的項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)地方政府(中央有關(guān)單位)的配套資金或有地方政府(中央有關(guān)單位)配套資金承諾； (六)續(xù)作項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，初見(jiàn)成效。,礦山治理項(xiàng)目申報(bào)程序和要求,經(jīng)財(cái)政部、國(guó)土資源部確定年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目支持方向和重點(diǎn)后，隨項(xiàng)目申報(bào)通知發(fā)各地。各地財(cái)政廳(局)和國(guó)土資源廳(局)按照通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部和國(guó)土資源部。 申報(bào)的材料分正文和附件兩部分，正文為申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的正式文件，附件為每個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目的目的意義、實(shí)施方案、技術(shù)路線和方法、投資概算、申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額及使用方向、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施、預(yù)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益以及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素等。 申請(qǐng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金的礦山企業(yè)還應(yīng)附國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、采礦許可證等其它相關(guān)資料。,礦山治理項(xiàng)目審查和驗(yàn)收,經(jīng)國(guó)土資源部對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查后，由財(cái)政部、國(guó)土資源部組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果及財(cái)力狀況確定項(xiàng)目預(yù)算，由財(cái)政部、國(guó)土資源部聯(lián)合下達(dá)。 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地的財(cái)政廳(局)和國(guó)土資源廳(局)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并將資金使用及項(xiàng)目完成情況及時(shí)上報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部。,礦山治理項(xiàng)目監(jiān)督檢查,財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部將定期或不定期地開(kāi)展對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目資金使用情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。 項(xiàng)目承擔(dān)單位要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)截留、挪用探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的，一經(jīng)發(fā)觀，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。,礦山治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱,一、項(xiàng)目的目的意義。 二、自然地理、地質(zhì)、水文地質(zhì)概況 三、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀 四、實(shí)施方案 1、治理區(qū)范圍 2、治理工程分類(lèi) 3、治理工程工作量 4、治理階段劃分 五、技術(shù)路線和方法 1、勘查工程 2、治理工程的技術(shù)方法與技術(shù)措施,礦山治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱,六、投資概算 1、編制依據(jù) 2、資金概算 七、申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額及使用方向 八、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施 1、管理措施 2、資金保障 3、工作協(xié)調(diào)與群眾宣