農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案.doc

農(nóng)民工工資支付應(yīng)急救援預(yù)案香緹時(shí)光B組團(tuán)農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案 為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。一、工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門“快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合，控制局面，妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于重慶市永川區(qū)香緹時(shí)光B組團(tuán)工程，下屬勞務(wù)公司及各專業(yè)分包單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件；2、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件；3、群毆、致人重傷或死亡事件；4、自殺、自殘等惡性事件；5、造成勞動(dòng)者生活困難、危機(jī)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；6、其他因拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的突發(fā)事件等。3、 組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)3.1、項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1、重慶市永川區(qū)香緹時(shí)光B組團(tuán)工程，項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理沈楠擔(dān)任，副組長王昕，成員由技術(shù)部門劉代杰、施工部門楊榮鵬、安全部門趙朝輝、材料部門、預(yù)算部門、財(cái)務(wù)部門等組成。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室。必要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)指派聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急處理辦公室統(tǒng)一辦公，協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件。 3、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。 4、應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過舉報(bào)投訴、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)接警臺承接拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的報(bào)告，并匯總、上報(bào)有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布事件應(yīng)急信息。 5、拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，安全部門、施工部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門等應(yīng)同時(shí)到現(xiàn)場組成處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。預(yù)算部門：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪及數(shù)額，責(zé)令欠薪單位立即處理。安全部門、施工部門：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為。材料部門：負(fù)責(zé)上訪接待工作，做好勞動(dòng)者的思想宣傳工作，穩(wěn)定勞動(dòng)者情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)召集各勞務(wù)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場，協(xié)助調(diào)查核實(shí)，責(zé)成支付民工工資。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)勞務(wù)公司欠薪應(yīng)急事件的配合處理。3.2、應(yīng)急組織 3.2.1、組織機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組醫(yī)療救護(hù)組緊急疏散組交通保障組現(xiàn)場治安組 突發(fā)事件發(fā)起源 3.2.2、組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 1、公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 1）一把手是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責(zé)任人。 2）建立應(yīng)急工作體系，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有效控制解決群體性突發(fā)事件。 3）負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付、爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。4）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人負(fù)責(zé)和應(yīng)急處理程序，層層落實(shí)，保證對突發(fā)事件迅速、正確做出反應(yīng)，避免事態(tài)惡化。5）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)費(fèi)排查、結(jié)算、兌付爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理。6）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬項(xiàng)目部的保穩(wěn)定工作，認(rèn)真排查所屬項(xiàng)目，對存在隱患的項(xiàng)目制定預(yù)案，主動(dòng)開展工作，及時(shí)化解矛盾，防止發(fā)生群體性事件，如發(fā)生群體性事件，各單位領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)起責(zé)任，把事件控制在最小范圍，在本單位控制和解決事件。 2、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2）項(xiàng)目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求，將本項(xiàng)目部所有外施隊(duì)伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目外施人員的思想動(dòng)態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí)，原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。3）根據(jù)預(yù)警級別（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度。啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制后，項(xiàng)目勞務(wù)管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注外施隊(duì)伍動(dòng)向，重點(diǎn)是存在以下問題的隊(duì)伍：（1）未簽合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；（2）采取綜合分包形式，勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清；（3）拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大；（4）項(xiàng)目未直接管理的外施隊(duì)。 （3）應(yīng)急指揮小隊(duì)職責(zé)： 1）現(xiàn)場治安組 根據(jù)需要指揮自有治安人員或配合屬地公安部門維護(hù)事件現(xiàn)場秩序； 劃定事件現(xiàn)場隔離區(qū)，現(xiàn)場警戒； 有序的疏散事件區(qū)域人員和圍觀群眾，防止意外； 對需要取證的事件現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)等； 對重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安； 重大突發(fā)事件中配合上級相關(guān)部門工作。 2）交通保障組 對事件區(qū)域外的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，阻止事件危害區(qū)外的公眾進(jìn)入 ； 對事件現(xiàn)場周圍的交通秩序進(jìn)行重新組織安排，防止交通擁擠； 指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員并使車輛順利通過通道，并保障事件應(yīng)急揮領(lǐng)導(dǎo)小組、隊(duì)伍能及時(shí)趕往現(xiàn)場。 3）緊急疏散組 負(fù)責(zé)對事件區(qū)域人員和重要物資有次序疏散； 負(fù)責(zé)對撤離時(shí)的各方財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記、確認(rèn)并匯總 。 4）醫(yī)療救護(hù)組 負(fù)責(zé)開展醫(yī)療救護(hù)組工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救助； 將受傷害人員及時(shí)送至醫(yī)院救治； 負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)配合醫(yī)療部門設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)； 對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。 5）綜合協(xié)調(diào)組 綜合協(xié)調(diào)各方工作，負(fù)責(zé)對外聯(lián)系如：公安、人防等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位； 參與或組織事件調(diào)查工作； 在重大事件中配合政府其他部門工作。 3.3、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序 1、信息報(bào)告：各勞務(wù)公司發(fā)生拖欠克扣工資事件后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上一級領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括事件、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。2、突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。4、公眾及媒體等方面的反映。5、其他已掌握的情況。 2、啟動(dòng)預(yù)案：拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷，向本領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 3、各級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。3.4、后期處置拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助勞務(wù)公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完善勞動(dòng)用工管理，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告后期處置工作進(jìn)展情況。3.5、其他事項(xiàng)1、拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。2、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、政治影響評估等。3、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。4、各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確各單位的任務(wù)和職責(zé)，并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以提高應(yīng)急處理能力。5、項(xiàng)目部應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)管理小組：組長：沈楠副組長：王昕組員：劉代杰 楊榮鵬 趙朝輝 何麗 蒲昭策3.6、民工工資及分包工程款支付保障措施1、建立健全農(nóng)民工工資發(fā)放制度，根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例（國務(wù)院令第423號）及重慶市人力資源和社會(huì)保障局、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市公安局，重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)，重慶市工商行政管理局、重慶市總工會(huì)關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知（渝人社發(fā)【2011】295）要求，及有關(guān)法律法規(guī)，保證工程款資金的分劈，做到?？顚Ｓ茫_保不拖欠農(nóng)民工工資；并細(xì)化財(cái)務(wù)部人員的職責(zé)，建立相關(guān)臺帳，對農(nóng)民工工資發(fā)放工作進(jìn)行整體控制。2、認(rèn)真策劃部署工資發(fā)放工作。項(xiàng)目部所有農(nóng)民工工資都要在有關(guān)人員的陪同下，到施工現(xiàn)場發(fā)放。在發(fā)放過程中，不允許工資代領(lǐng)，切實(shí)保證工資發(fā)放到農(nóng)民工手中。3、成立監(jiān)察小組，加強(qiáng)整體監(jiān)控。根據(jù)工資發(fā)放制度，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的檢查小組，每月監(jiān)督農(nóng)民工工資的發(fā)放工作。定期對農(nóng)民工工資發(fā)放臺帳進(jìn)行檢查。整體監(jiān)控農(nóng)民工工資的發(fā)放工作。3.7、勞資糾紛處理措施 1、勞務(wù)糾紛處理程序工作組獲取信息 爭議小 矛盾大 嚴(yán)重事件 工作組處理報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組備 案項(xiàng)目部組協(xié)同工作組處理并報(bào)公司公司安排領(lǐng)導(dǎo)組主持工作 爭議有擴(kuò)大趨勢 矛盾可能激化 共同處理 共同處理 勞務(wù)公司負(fù) 責(zé)人與勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人其它相關(guān)部 門當(dāng)?shù)毓才沙鏊ㄎ鞴懿?門公司應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)必要時(shí)上報(bào)公司引導(dǎo)通過法律途徑解決3.8、勞務(wù)隊(duì)伍選擇 1、選擇在公司內(nèi)有3年以上同類工程施工經(jīng)驗(yàn)并有良好的施工業(yè)績，未出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的勞務(wù)隊(duì)伍。 2、勞務(wù)隊(duì)伍必須有穩(wěn)定的施工人員，人員素質(zhì)良好，能滿足施工需要。 3、合同簽訂前由勞務(wù)管理小組組長（項(xiàng)目部經(jīng)理）主持、勞務(wù)隊(duì)伍管理小組全體成員參加，就勞務(wù)隊(duì)伍合同條款、勞務(wù)單價(jià)、安全、質(zhì)量、工期進(jìn)行評定并簽訂合同，并將評審意見備案。 4、對進(jìn)場的勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格的全過程控制，對嚴(yán)重影響工期、質(zhì)量、安全的勞務(wù)隊(duì)伍要堅(jiān)決解除合同，更換承包負(fù)責(zé)人。3.9、勞務(wù)結(jié)算與支付 1、對勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，杜絕拖欠勞務(wù)工資的現(xiàn)象發(fā)生。 2、勞務(wù)結(jié)算與支付應(yīng)符合勞務(wù)管理辦法的規(guī)定和工作流程，由勞務(wù)管理小組辦公室和各部門嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)后支付。 3、勞務(wù)費(fèi)用由財(cái)務(wù)部根據(jù)結(jié)算支付單進(jìn)行支付，并監(jiān)管或代發(fā)勞務(wù)工人工資。 4、為了防止勞務(wù)隊(duì)伍拖欠勞務(wù)工工資，保障勞務(wù)工的合法權(quán)益，提高合同的履約率，在結(jié)算時(shí)由項(xiàng)目部暫扣勞務(wù)費(fèi)的5作為合同履約保證金。在勞務(wù)隊(duì)所承擔(dān)的施工任務(wù)完成后，勞務(wù)人員退場前，經(jīng)項(xiàng)目部對勞務(wù)隊(duì)伍合同的履約情況考核后予以退還。 5、嚴(yán)格執(zhí)行民工就業(yè)的準(zhǔn)入制度。1）、建立民工的花名冊和暫住證辦理情況的臺帳。仔細(xì)審閱身份證的有效性，對童工、未成年人、無效證件者拒絕吸納為職工，并與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，由公安部門下派二名協(xié)管員下駐項(xiàng)目部，專門到現(xiàn)場為民工辦理暫住證，確保每一位民工的進(jìn)場時(shí)間和出場時(shí)間都能反映在臺帳中。2）、對新增民工采取“一條龍”的方式辦理相關(guān)手續(xù)，具體如下：由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)新增民工在24小時(shí)內(nèi)到項(xiàng)目安全部報(bào)到，安全部門對民工進(jìn)行安全“三級教育”和本工種的安全技術(shù)交底；簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；再到財(cái)務(wù)部辦理工資卡（農(nóng)行卡）；后到保安、協(xié)管員處辦理暫住證；最后由安全部門開具可以上崗的通知單，民工憑此通知單到本隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)工種的上崗。 3.10、農(nóng)民工工資保證措施 1、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的四項(xiàng)基本措施： 2、建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對象的，要定期向勞動(dòng)保障部門報(bào)送工資支付情況；建立施工單位工資支付信息網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)控手段。 3、推行工資保證金制度，施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。 4、是推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，規(guī)范用工和工資支付行為。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。 3.10.1、民工工資保證措施 1、俗話說，一份辛勞一份收獲，公司各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得，也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障，公司單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰，做到“工程清工資清”，決不拖欠民工一分錢。 2、為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，民工有意見或事情可以直接到公司找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。 3、在勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門管理下，公司與民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)展。 4、公司設(shè)立民工工資專用帳戶，預(yù)存工資款，避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難，使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。 5、保證按月發(fā)放工資，要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。 6、開設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?。 7、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，讓施工單位制訂出民工工資支付計(jì)劃表。 8、將民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。 9、嚴(yán)格按行政主管部門規(guī)定，足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級主管部門處罰。四、民工工資管理制度4.1、目的為了維護(hù)全公司民工的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)民工工資支付行為，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，從而保障民工工資有序發(fā)放。 4.2、實(shí)施方法1、準(zhǔn)則為規(guī)范務(wù)工人員工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠或扣克務(wù)工人員工資問題，有效維護(hù)廣大務(wù)工人員的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法（勞社部發(fā)200422號）等有關(guān)法律法規(guī)以及勞動(dòng)保障部、建設(shè)部，關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠民工工資問題的通知（勞社部發(fā)200327號）和各級政府與主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。2、勞動(dòng)合同的簽訂項(xiàng)目部在招用民工時(shí)，可通過勞務(wù)公司的途徑，依法與民工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容。3 、加強(qiáng)對民工工資支付的監(jiān)控1）項(xiàng)目部應(yīng)制定內(nèi)部民工工資支付管理辦法，應(yīng)根據(jù)簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資