盧氏城關(guān)鎮(zhèn)第二小學功能室及校園.doc

盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學功能室及校園維修改造項目 競爭性談判文件項目編號：盧采購（2018）第70號 采購單位：盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學代理機構(gòu)：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司二一八年二月目 錄第一章 競爭性談判公告2第二章 競爭性談判須知6第三章 合同條款及格式28第四章 工程量清單（另附）32第五章 圖紙（另附）33第六章 談判響應文件格式34 第一章競爭性談判公告盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學功能室及校園維修改造項目競爭性談判公告一、招標條件盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學功能室及校園維修改造項目已經(jīng)獲有關(guān)部門批準建設，建設資金來自財政資金，且已落實到位。本項目已具備招標條件，河南宏業(yè)建設管理股份有限公司受盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學的委托，現(xiàn)對該項目進行競爭性談判。二、項目概況與招標范圍1、項目名稱：盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學功能室及校園維修改造項目2、項目編號：盧采購 (2018)第70號3、工程規(guī)模：主要建設內(nèi)容包括：教室門窗更換，教室、走廊鋼化，樓梯教室維修；學校門前巷道硬化；體音美、心理咨詢室、會議室改造。4、招標控制價：433003.58元 5、建設地點：盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)高村村內(nèi)6、計劃工期：20日歷天7、質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行建設工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準8、招標范圍：競爭性談判文件、工程量清單及施工圖紙涵蓋的所有內(nèi)容9、標段劃分：一個標段三、供應商資格要求1、在中國境內(nèi)注冊的獨立法人并具有履行合同能力的施工企業(yè)；2、供應商須具有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(含叁級)及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；3、擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級(含貳級)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證，參加繼續(xù)教育的應具有建造師繼續(xù)教育證，已參加社會保險且未在其他在建工程項目中擔任項目經(jīng)理；4、具有健全的財務會計制度和良好的財務狀況；5、參加政府采購活動前3年內(nèi)無行賄犯罪記錄、商業(yè)賄賂、不正當競爭行為、騙取中標、嚴重違約及重大工程質(zhì)量等問題；6、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站）、中國政府采購網(wǎng)（）】7、本項目不接受聯(lián)合體投標。注：（1）、此項目為電子化試點項目，網(wǎng)上報名和現(xiàn)場報名同時進行，供應商（潛在投標人）須在三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)站（）上進行注冊，注冊操作手冊和網(wǎng)上報名操作手冊，請查看此公告附件。網(wǎng)上和現(xiàn)場同時報名成功，方視為有效報名。投標報名階段，供應商無需辦理CA數(shù)字證書。（2）、招標代理機構(gòu)對報名資料的審驗并不作為投標人資格條件的最終認定，投標人應對資料的真實性、合格性負責；開標后將由評審委員會對投標人資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的投標人將被拒絕。四、報名及競爭性談判文件的獲取1、報名時間及地點：凡有意參加談判者，請于2018年2月23日至2018年2月26日（國家規(guī)定上班時間），到盧氏縣招投標交易中心一樓大廳報名。2、報名時需提供資料：（1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務登記證副本（三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本）復印件加蓋公章；（2）資質(zhì)等級證書復印件加蓋公章；（3）安全生產(chǎn)許可證副本復印件加蓋公章；（4）法定代表人身份證復印件加蓋公章；（5）法定代表人授權(quán)委托書原件及復印件；（6）被委托人身份證原件及復印件加蓋公章；（7）擬談判項目經(jīng)理建造師證書（參加繼續(xù)教育的應提供建造師繼續(xù)教育證）、安全生產(chǎn)考核合格證、無在建工程證明原件及復印件加蓋公章；（8）委托代理人及擬派項目經(jīng)理勞動合同及社保繳費證明復印件；（9）提供“信用中國”網(wǎng)站（/）無不良信用和中國政府采購網(wǎng)（/）無嚴重違法失信行為的查詢結(jié)果頁面復印件加蓋公章；（10）網(wǎng)上報名成功的網(wǎng)頁截圖。注：以上資料的復印件需提供5套并逐頁加蓋企業(yè)公章裝訂成冊。另外提供加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務登記證副本（三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本），法人身份證復印件一份，用作項目所在地檢察院查詢無行賄犯罪記錄。3、競爭性談判文件獲?。悍餐ㄟ^上述報名者，在報名時間內(nèi)到盧氏縣招投標交易中心領(lǐng)取競爭性談判文件、招標控制價、工程量清單及圖紙等資料。競爭性談判文件每標段售價300元/套，售后不退。五、談判保證金1、本項目談判保證金為人民幣陸仟元整（6000.00元）。2、投標保證金必須于開標前匯入以下賬戶（即到賬日期）。收款單位：盧氏縣招投標交易中心開戶行：河南盧氏農(nóng)村商業(yè)銀行營業(yè)部銀行賬號：0940 1001 1000 0001 1行號：402505400012談判保證金必須在談判截止時間前從供應商基本帳戶轉(zhuǎn)至盧氏縣招投標交易中心專用帳戶并在盧氏縣招投標交易中心財務換取投標保證金收據(jù)，收據(jù)復印件應當制作在響應文件中。3、領(lǐng)取投標保證金收據(jù)需提供：（1）法人前來辦理，需提供：轉(zhuǎn)賬憑證原件或復印件身份證復印件，公司營業(yè)執(zhí)照復印件投標項目全稱及標段聯(lián)系電話（2）被委托人前來辦理，需提供：轉(zhuǎn)賬憑證原件或復印件（轉(zhuǎn)賬憑證上除銀行自動產(chǎn)生的內(nèi)容外，還需寫清項目名稱及標段、開戶行行號、經(jīng)辦人電話）（此轉(zhuǎn)賬憑證由中心財務室留存作為退還保證金憑證）。委托書（內(nèi)含法人身份證復印件、被委托人身份證復印件、加蓋公司公章）（3） 保證金收據(jù)需由投標單位由專人前來領(lǐng)取，不允許代領(lǐng)。注:供應商遞交談判保證金時請注明項目簡稱或項目編號，銀行轉(zhuǎn)賬，以到賬時間為準，請供應商自行考慮時間，若過時未到賬，為無效報名。六、響應文件的遞交1、響應文件遞交的截止時間（開標時間，下同）為2018年3月5日15時00分，地點為盧氏縣招投標交易中心。2、逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予接收。七、發(fā)布公告的媒介本次競爭性談判公告及談判信息在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)、盧氏縣招投標交易中心網(wǎng)上發(fā)布。八、聯(lián)系方式采購人：盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學聯(lián)系人：馬新亮電 話址：盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)高村采購代理機構(gòu)：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司聯(lián)系人：曹玉華電 話子郵箱：地 址：鄭東新區(qū)商都路與中興南路交叉口向北200米凱利國際中心A座28層第二章競爭性談判須知競爭性談判須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1采購人名 稱：盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學聯(lián)系人：馬新亮電 話 址：盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)高村2代理機構(gòu)名 稱：河南宏業(yè)建設管理股份有限公司聯(lián)系人：曹玉華電 話 址：鄭東新區(qū)商都路與中興南路交叉口向北200米凱利國際中心A座28層3招標方式競爭性談判4工程規(guī)模本工程包括：教室門窗更換，教室、走廊鋼化，樓梯教室維修；學校門前巷道硬化；體音美、心理咨詢室、會議室改造。5項目名稱盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)第二小學功能室及校園維修改造項目6建設地點盧氏縣城關(guān)鎮(zhèn)高村村內(nèi)7資金來源及落實情況財政資金，資金已落實。8招標范圍競爭性談判文件、工程量清單及施工圖紙涵蓋的所有內(nèi)容9計劃工期20日歷天10質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行建設工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準11供應商資質(zhì)條件、能力和信譽1、在中國境內(nèi)注冊的獨立法人并具有履行合同能力的施工企業(yè)；2、供應商須具有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(含叁級)及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；3、擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級(含貳級)及以上建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證，參加繼續(xù)教育的應具有建造師繼續(xù)教育證，已參加社會保險且未在其他在建工程項目中擔任項目經(jīng)理；4、具有健全的財務會計制度和良好的財務狀況；5、參加政府采購活動前3年內(nèi)無行賄犯罪記錄、商業(yè)賄賂、不正當競爭行為、騙取中標、嚴重違約及重大工程質(zhì)量等問題；6、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站）、中國政府采購網(wǎng)（）】7、本項目不接受聯(lián)合體投標。12是否接受聯(lián)合體投標不接受13分包不允許14偏離允許（正偏離）15供應商提出問題的截止時間談判截止時間3日前16采購人書面澄清的時間談判截止時間3日前17談判截止時間2018年3月5日15時00分18談判有效期60日歷天（自投標截止之日起）19談判保證金1、本項目談判保證金為人民幣陸仟元整（6000.00元）。2、談判保證金必須在談判截止時間前從供應商基本帳戶轉(zhuǎn)至盧氏縣招投標交易中心專用帳戶：戶名：盧氏縣招投標交易中心賬號：09401001100000011開戶銀行：河南盧氏農(nóng)村商業(yè)銀行營業(yè)部開戶銀行行號：4025 0540 0012并在談判截止時間前到盧氏縣招投標交易中心財務換取談判保證金收據(jù)，收據(jù)復印件應當制作在響應文件中。3、領(lǐng)取投標保證金收據(jù)需提供：（1）法人前來辦理，需提供：轉(zhuǎn)賬憑證原件或復印件身份證復印件，公司營業(yè)執(zhí)照復印件投標項目全稱及標段聯(lián)系電話（2）被委托人前來辦理，需提供：轉(zhuǎn)賬憑證原件或復印件（轉(zhuǎn)賬憑證上除銀行自動產(chǎn)生的內(nèi)容外，還需寫清項目名稱及標段、開戶行行號、經(jīng)辦人電話）（此轉(zhuǎn)賬憑證由中心財務室留存作為退還保證金憑證）。委托書（內(nèi)含法人身份證復印件、被委托人身份證復印件、加蓋公司公章）（3）保證金收據(jù)需由投標單位由專人前來領(lǐng)取，不允許代領(lǐng)。注:供應商遞交談判保證金時請注明項目簡稱、項目編號，銀行轉(zhuǎn)賬以到賬時間為準，請供應商自行考慮時間，若過時未到賬，為無效報名。20近年完成的類似項目的業(yè)績年份要求2014年1月1日至談判截止之日21近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年（2014、2015、2016年度）22近年財務審計報告年份要求近三年 （2014、2015、2016年度）23簽字或蓋章要求響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，響應文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或授權(quán)的代理人簽字確認。根據(jù)三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的三建2016567號文件，供應商自行編制的投標報價無需造價員或注冊造價工程師簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。24響應文件份數(shù)正本一份， 副本四份、電子版（U盤）一份25遞交響應文件時間和地點同談判截止時間和地點26談判截止時間和地點開標時間：2018年3月5日15時00分開標地點：盧氏縣招投標交易中心27談判程序（1）響應文件的密封檢查：由采購人和供應商代表（2）談判順序：遞交響應文件的逆順序28評標委員會的組建談判小組人員構(gòu)成：3人，其中采購人代表1人（采購人代表需有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證），有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家2人；評標專家確定方式：采購人委派一名專家評委，在相關(guān)評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取2名評標專家。29履約擔保及履約保證金退還履約擔保的形式：現(xiàn)金或銀行擔保履約擔保的金額：合同總價的3%30報價方式工程量清單報價需要補充的其他內(nèi)容31類似項目指工程內(nèi)容或工程性質(zhì)類似的項目32供應商代表出席開標會供應商代表出席開標會，出具法人授權(quán)委托書。33招標控制價設招標控制價，招標控制價價為：433003.58元。招標控制價在報名時公布領(lǐng)取。（采購人設招標控制價，招標控制價是采購人控制采購工程造價的最高限價，供應商的投標報價高于招標控制價的，其投標予以拒絕。）34解釋權(quán)構(gòu)成本競爭性談判文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除競爭性談判文件中有特別規(guī)定外，僅適用于采購投標階段的規(guī)定，按競爭性談判公告、競爭性談判須知、評標辦法、響應文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責解釋35監(jiān) 督本項目的采購投標活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的相關(guān)部門依法實施的監(jiān)督36知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本競爭性談判文件各個組成部分的文件，未經(jīng)采購人書面同意，供應商不得擅自復印和用于非本采購項目所需的其他目的。采購人全部或者部分使用未成交供應商響應文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人37代理服務費依據(jù)國家計委計價格20021980號文件及發(fā)改辦價格2003857號文件規(guī)定標準下浮30%，在中標人領(lǐng)取中標通知書時一次性支付。 法定代表人或委托代理人需攜帶身份證參加競爭性談判會議，委托代理人參加競爭性談判會議的，還需出具授權(quán)委托書。一、總則1. 總則1.1 項目概況1.1.1 本談判文件適用于本競爭性談判的工程建設項目。1.1.2 本項目采購人：見競爭性談判須知前附表;1.1.3 本項目采購代理機構(gòu)：見競爭性談判須知前附表;1.1.4 本項目名稱：見競爭性談判須知前附表;1.1.5 本項目建設地點：見競爭性談判須知前附表;1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本項目的資金來源：見競爭性談判須知前附表;1.2.2 本項目的出資比例及落實情況：見競爭性談判須知前附表;1.3 競爭性談判范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次競爭性談判范圍：見競爭性談判須知前附表;1.3.2 本項目的計劃工期：見競爭性談判須知前附表;1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見競爭性談判須知前附表;1.4 競爭性談判人資格要求1.4.1 供應商應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見競爭性談判須知前附表;（2）財務要求：見競爭性談判須知前附表;（3）業(yè)績要求：見競爭性談判須知前附表;（4）信譽要求：見競爭性談判須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見競爭性談判須知前附表;（6）其他要求：見競爭性談判須知前附表;1.4.2 供應商不得存在下列情形之一：(1) 為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； (2) 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； (3) 為本項目的監(jiān)理人；(4) 為本項目的代建人； (5) 為本項目提供采購代理服務的； (6) 與本項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7) 與本項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8) 與本項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9) 被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔供應商準備和參加談判活動發(fā)生的費用自理，不論談判的結(jié)果如何，代理機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。1.6 保密參與競爭性談判活動的各方，應對競爭性談判文件和響應文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與本項目有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 踏勘現(xiàn)場：供應商可自行組織勘探現(xiàn)場。1.10 投標預備會本項目不舉行投標預備會。1.11 分包本項目不允許分包。1.12 偏離響應文件不允許偏離競爭性談判文件的實質(zhì)性要求和條件。響應文件偏離競爭性談判文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見競爭性談判須知前附表。二、競爭性談判文件2.1競爭性談判文件構(gòu)成2.1.1競爭性談判文件包括下列五個部分：第一部分：競爭性談判公告第二部分：競爭性談判須知第三部分：合同條款及格式第四部分: 工程量清單（另附）第五部分：圖紙（另附）第六部分: 談判響應文件格式2.2談判文件的澄清2.2.1供應商應認真閱讀、并充分理解競爭性談判文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)標準和要求等），供應商沒有按照競爭性談判文件要求提交全部資料，或者響應文件沒有對談判文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，有可能導致其響應文件被拒絕，或被認定為無效響應或被確定為響應無效。2.2.2 供應商應仔細閱讀和檢查談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向代理機構(gòu)提出，以便補齊。如有疑問，應在談判響應文件遞交截止時間3天前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購人或代理機構(gòu)對談判文件予以澄清。供應商在規(guī)定時間內(nèi)未提出疑義的，即視為供應商已詳細閱讀全部文件資料，完全理解競爭性談判文件所有條款內(nèi)容，采購人及代理機構(gòu)不再對供應商的問題進行解答和澄清。2.2.3 談判文件的澄清將在競爭性談判須知前附表規(guī)定的談判響應文件遞交截止時間3天前以書面形式發(fā)給所有購買談判文件的供應商，但不指明澄清問題的來源。2.2.4 供應商在收到澄清后，應在24小時內(nèi)以書面形式通知代理機構(gòu)，確認己收到該澄清。三、競爭性談判響應文件3.1 談判響應文件的組成供應商編寫的談判響應文件（格式見第六章）包括：一、談判響應函二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書四、談判保證金五、已標價工程量清單六、施工組織設計七、資格審查資料八、其他材料3.2談判響應文件的份數(shù)3.2.1 談判響應文件正本一份、副本四份、談判響應文件的電子文檔一份（U盤，電子文檔內(nèi)容須與紙質(zhì)文檔一致。當電子文檔內(nèi)容與紙質(zhì)文檔不一致時，以紙質(zhì)文檔為準）。3.3 談判有效期3.3.1 在競爭性談判須知前附表規(guī)定的談判有效期內(nèi)，供應商不得要求撤銷或修改其談判響應文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，代理機構(gòu)以書面形式通知所有供應商延長談判有效期。供應商同意延長的，應相應延長其談判保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應文件；供應商拒絕延長的，其談判響應文件失效，但供應商有權(quán)收回其談判保證金。3.4 談判保證金3.4.1供應商在遞交談判文件的同時，應按競爭性談判須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交談判保證金，并作為其談判響應文件的組成部分。供應商提交談判保證金時必須計算資金在途時間，由于資金沒有及時到賬而造成的后果，由承包商自行承擔。3.4.2成交供應商不按本章第3.4.1項要求提交談判保證金的，其談判響應文件作為無效響應處理。3.4.3 領(lǐng)條格式今領(lǐng)到盧氏縣招投標交易中心退還，項目編號：，投標保證金大寫：，小寫元。投標單位名稱（蓋章）：經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：開戶行名稱：銀行賬號：后附經(jīng)辦人身份證復印件（需另加蓋公司公章，不能用縮印件活影印件）退還保證金須知：1、退保證金需提供內(nèi)容。（1）談判保證金收據(jù)原件。（2）領(lǐng)條。領(lǐng)條必須按上述格式填寫（不能漏項）并加蓋公司公章（非財務章）。（3）經(jīng)辦人身份證復印件。身份證復印件需加蓋公司公章（非財務章）。（4）開戶許可證。2、中標單位須另提供合同及驗收報告。3、郵寄地址：盧氏縣招投標交易中心（盧氏縣伏牛路與新建路交叉口原農(nóng)村商業(yè)銀行三樓）4、建設工程電話府采購電話務室電話4.4有下列情形之一的，談判保證金將不予退還:（1）供應商在規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤銷或修改其談判響應文件；（2）供應商在收到通知書后，不按規(guī)定的時間或拒絕按規(guī)定時間簽訂合同（即不按時規(guī)定的技術(shù)條件、供貨范圍、服務條款和價格等簽訂合同）；（3）供應商無故不參加投標且未提前書面通知采購人，給采購人造成損失的；（4）供應商以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，提供虛假證明材料的；3.4.5未中標供應商的談判保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。中標供應商的談判保證金，合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。3.5 談判響應文件的編制3.5.1 談判響應文件應按第六章“談判響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為談判響應文件的組成部分。3.5.2 談判響應文件應當對談判文件有關(guān)工期、談判有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.5.3響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，響應文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或授權(quán)的代理人簽字確認。 根據(jù)三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的三建2016567號文件，投標人自行編制的投標報價無需造價員或注冊造價工程師簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。3.5.4 談判響應文件正本一份，副本份數(shù)見競爭性談判須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.5.5 談判響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，左側(cè)膠裝。四、遞交談判響應文件4.1 談判響應文件的密封和標記4.1.1 談判響應文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應商公章。4.1.2 談判響應文件的封套上應清楚地標記“正本”、“副本”或“電子文檔”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見競爭性談判須知前附表。4.1.3供應商應將談判響應文件的電子文檔（U盤，電子文檔內(nèi)容須與紙質(zhì)文檔一致。當電子文檔內(nèi)容與紙質(zhì)文檔不一致時，以紙質(zhì)文檔為準）單獨密封，單獨提交，封套上應寫明的其他內(nèi)容見競爭性談判須知前附表。4.1.4如果未按上述要求密封或加寫標記，代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的談判響應文件，采購人將予以拒絕，并退回供應商。4.2 談判響應文件的遞交4.2.1 供應商應在競爭性談判須知前附表規(guī)定的截止時間前遞交談判響應文件及本章4.1.3項要求的其他文件。4.2.2 供應商遞交談判響應文件的地點：見競爭性談判須知前附表。4.2.3 除競爭性談判須知前附表另有規(guī)定外，供應商所遞交的談判響應文件不予退還。4.2.4 代理機構(gòu)收到談判響應文件后，向供應商出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的談判響應文件，代理機構(gòu)不予受理。4.3 談判響應文件的修改與撤回4.3.1 在競爭性談判須知前附表規(guī)定的遞交談判響應文件的截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的談判響應文件，但應以書面形式通知代理機構(gòu)。4.3.2 供應商修改或撤回已遞交談判響應文件的書面通知應按照本章有關(guān)要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為談判響應文件的組成部分。修改的談判響應文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。五、談判會議5.1 時間和地點5.1.1 競爭性談判會議將在競爭性談判須知前附表規(guī)定的時間和地點公開進行，供應商應派代表參加競爭性談判會議。供應商代表參加競爭性談判會議時應執(zhí)單位蓋章的授權(quán)委托書及委托代理人身份證明原件（法定代表人參加會議的，只需提交身份證明原件）。5.2競爭性談判會議(l）宣布會議紀律；(2）公布在遞交談判響應文件的截止時間前遞交談判響應文件的供應商名稱，并確認供應商法定代表人或委托代理人是否在場；(3）宣布開封人、唱標人、記錄人、采購人、監(jiān)督人、供應商等有關(guān)人員姓名；(4）采購人、監(jiān)督人、供應商代表檢查談判響應文件的密封情況。(5) 談判小組按照談判程序集中與單一供應商分別進行談判。5.3 首次報價要求5.3.1供應商應按競爭性談判文件第六章格式規(guī)定填寫報價表，不得隨意增減內(nèi)容。5.3.2供應商投標報價的編制依據(jù)1. 與建設項目有關(guān)的文件、規(guī)范、技術(shù)資料；2. 本工程施工圖紙；3. 材料價格依據(jù)三門峽工程標準造價信息第四期盧氏部分信息指導價并參考當?shù)厥袌鰞r格。4. 稅金按鄉(xiāng)稅率計算；5.3.3在充分考慮各種風險的情況下，供應商應在不超過招標控制價合理范圍內(nèi)自主報價,但不得低于企業(yè)實際成本。5.3.4本項目合同有效期內(nèi)因物價波動對合同價格產(chǎn)生影響時均不調(diào)整合同價格。六、談判小組及談判原則6.1 談判小組6.1.1 談判由采購人依法組建的談判小組負責。談判小組將對各供應商提交的談判響應文件進行審查、質(zhì)疑、評價和比較，確定談判內(nèi)容、進行談判并做出授予合同的建議。談判小組人員構(gòu)成：3人，其中采購人代表1人（采購人代表需有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證），有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家2人；評標專家確定方式：采購人委派一名專家評委，在評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取2名評標專家。6.1.2 談判小組成員有下列情形之一的，應當回避：（1）三年內(nèi)曾在參加該項目的供應商中任職或擔任顧問的；（2）配偶或直系親屬在參加該項目的供應商中任職或擔任顧問的；（3）與參加該項目的供應商發(fā)生過法律糾紛的；（4）與參加該項目的供應商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響公正評審與談判的；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審與談判的。6.1.3談判小組須遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和談判文件的要求,以提交的談判響應文件及談判過程文件為依據(jù)，充分考慮供應商的資質(zhì)、技術(shù)水平、經(jīng)驗，綜合比較投標報價、交貨期、質(zhì)量方案等因素，按順序推薦三名成交候選人。6.2 談判原則6.2.1供應商參加談判的前提是其所提供工程及服務必須實質(zhì)性滿足本競爭性談判文件的要求。6.2.2 滿足競爭性談判文件中采購需求、質(zhì)量、服務優(yōu)于或相等且報價最低的原則。6.2.3 談判小組與供應商在自愿、平等、互利的原則的基礎(chǔ)上進行談判。七、談判程序7.1資格評審由談判小組根據(jù)談判文件第二章競爭性談判須知前附表中供應商必須具備的條件，對供應商進行資格評審。7.2 符合性評審7.2.1依據(jù)談判文件的規(guī)定，談判小組對供應商的談判響應文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查，以確定供應商是否對談判文件的實質(zhì)性要求作出響應。7.2.2實質(zhì)性響應的談判響應文件應該是與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的談判響應文件。重大性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違背談判文件，限制了采購人的權(quán)利和供應商合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應的供應商的競爭地位。7.2.3對沒有實質(zhì)性響應的談判響應文件將不進行評估，其報價將被拒絕。7.2.4凡有下列情況之一者，談判響應文件將被視為未實質(zhì)性響應談判文件要求：（1）無單位蓋章并無法定代表人或委托代理人簽字或蓋章的；（2）無法人出具的授權(quán)委托書的（供應商代表為法定代表人的除外）；（3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（4）談判總報價超出招標控制價的；（5）工期超過談判文件規(guī)定的期限；（6）供應商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的談判響應文件，或在一份談判響應文件中對本項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按談判文件規(guī)定提交備選談判方案的除外；（7）談判有效期不滿足談判文件要求的；（8）未按談判文件要求提交談判保證金的；（9）談判響應文件中提供虛假或失實資料的；（10）談判響應文件附有采購人不能接受條件的；（11）不符合談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。7.3 談判響應文件的澄清7.3.1 在評審期間，談判小組有權(quán)以書面方式要求供應商對其談判響應文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。供應商澄清應在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行，并不得超出談判響應文件范圍或者改變談判響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7.3.2澄清文件及供應商對澄清所做的解釋和回復將作為談判響應文件的一部分。7.3.3算術(shù)錯誤將按以下方法修正，如果供應商不接受對其錯誤的修正，其談判響應將被拒絕。（1）若單價計算的結(jié)果與合價不一致，以單價為準修改合價；（2）若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果供應商不接受對其錯誤的更改，其談判響應文件將被拒絕。7.4 確定供應商 7.4.1談判小組集體研究，確定進入第一階段談判的供應商名單，依次對單一供應商分別進行談判。7.4.2只有通過本章第7.1條和第7.2條評審的供應商才能參加談判。7.4.3沒有通過本章第7.1條和第7.2條評審的供應商的談判響應文件均為無效響應，不能參加談判。7.4.4對談判響應文件無效、無資格參加以后談判的供應商，談判小組應通知供應商，并以書面形式說明原因。7.5確定談判內(nèi)容7.5.1談判小組從以下幾個方面對供應商的談判響應文件中作進一步的審核、比較和評價：（1）質(zhì)量要求：能否滿足采購人的需求和本競爭性談判文件要求；（2）工期要求：滿足采購人的交貨期限或工期要求；（3）供應商在類似項目上的經(jīng)驗、資質(zhì)及經(jīng)營信譽；（4）滿足競爭性談判須知前附表中的實質(zhì)性要求。（5）投標價格：努力給采購人最實惠、合理、真實的價格；7.5.2對談判響應文件評審和談判嚴格按照談判文件的要求和條件進行。7.5.3在以上工作的基礎(chǔ)上，由談判小組組長主持，歸納談判小組各成員的審核意見，確定談判內(nèi)容。7.6談判7.6.1按供應商簽到的逆順序，談判小組談判時由談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次為2次。談判小組按本章第7.5款確定的談判內(nèi)容與供應商進行談判，并形成談判記錄，談判雙方代表應在談判記錄上簽字確認。在談判中，談判小組及供應商應當嚴格遵循保密原則，任何人不得透露與談判有關(guān)的供應商的技術(shù)、價格和其他信息。7.6.2談判中發(fā)現(xiàn)談判響應文件資料不齊或有欠缺的，可允許供應商在規(guī)定時間內(nèi)補足相應資料。7.6.3談判小組對談判文件作實質(zhì)性變動的，應當以書面形式通知所有供應商。7.6.3談判小組對談判文件作實質(zhì)性變動的，應當以書面形式通知所有供應商。7.6.4談判文件中要求列入報價的費用，供應商在談判響應文件中如有漏報或缺報，在合同實施中應視為已含在報價總價中，在談判時取其他所有供應商該項最高報價加入該供應商的報價作為談判價進行談判。對多報項及贈送項的價格談判時不予核減，全部進入談判價評議。7.6.5若供應商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其個別成本的，有可能影響工程質(zhì)量或不能誠信履約的，談判小組可要求供應商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，其談判響應文件有可能被拒絕。7.6.6談判小組可以視情況決定進行一輪或多輪的談判。7.6.7談判結(jié)束后，談判小組要求所有供應商在規(guī)定時間內(nèi)作出最終報價及有關(guān)承諾。如談判小組沒有對談判文件作實質(zhì)性變動增加新的需求，供應商的最終報價不得高于首次報價。如果供應商在規(guī)定時間內(nèi)沒有進行最終報價，以其前一次報價作為其最終報價。7.6.8談判小組對供應商的談判響應文件、談判記錄、談判過程文件（澄清回復、補充材料）、承諾和最終報價等內(nèi)容進行審查。7.7 確定成交候選人7.7.1 如果談判小組判斷參加談判的供應商提供的所有貨物質(zhì)量和服務或工程技術(shù)要求滿足談判文件要求，則按最終報價由低到高的順序推薦三名成交候選人。若最終報價相同的供應商多于一家的，由談判小組綜合評定最終報價相同的供應商資質(zhì)、信譽度以及競爭性談判全過程的整體情況，按順序推薦三名成交候選人。7.8談判結(jié)果7.8.1除采購人明確授權(quán)直接確定成交供應商外，談判小組向采購人推薦按本章第7.7款確定三名成交候選人。 7.8.2談判小組完成談判工作后，應向采購人提交書面談判工作報告。八、合同授予8.1 確定成交供應商8.1.1談判小組推薦3名成交候選人，并標明推薦順序。采購人依據(jù)談判小組推薦的成交候選人確定成交供應商。8.1.2若競爭性談判確定的項目最終價格仍不能滿足采購人的要求，采購人將保留最終放棄本次采購的權(quán)利。8.2 通知8.2.1 在規(guī)定的談判有效期內(nèi)，代理機構(gòu)以書面形式向成交供應商發(fā)出中標通知書。8.3 簽訂合同8.3.1 采購人和成交供應商應當自通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)，根據(jù)談判文件和供應商的談判響應文件（包括談判記錄及談判過程澄清、補充文件）訂立書面合同，合同條款及格式按國家標準施工合同范本格式簽訂。九、談判失敗9.1出現(xiàn)以下情況之一的，作為談判失敗處理，應重新組織采購：（1）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（3）經(jīng)談判小組評審后否決所有談判響應文件的；（4）因不可抗力導致重大變故，采購任務取消的。十、質(zhì)疑與投訴10.1供應商認為談判文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在談判文件澄清答疑截止時間前以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢、傳真或電郵形式無效）向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。10.2供應商認為采購過程和結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在7個工作日內(nèi)，以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢、傳真或電郵形式無效）向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。10.3質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料，注明事實的確切來源，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查。10.4質(zhì)疑供應商對采購人、代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或者采購人、代理結(jié)果未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。10.5投訴人拒絕配合財政部門依法進行調(diào)查的，按自動撤回投訴處理。十一、談判代理服務費11.1依據(jù)國家計委計價格20021980號文件及發(fā)改辦價格2003857號文件規(guī)定標準下浮30%，在中標人領(lǐng)取中標通知書時一次性支付。附件一：競爭性談判文件澄清申請函項目編號：（采購人名稱）經(jīng)過仔細閱讀 （項目名稱） （標段名稱）競爭性談判文件后，我方申請對以下問題予以澄清：1、2、供應商：（蓋單位章）年 月 日注:供應商要求采購人澄清競爭性談判文件有關(guān)問題時，適用于本格式。附件二：競爭性談判文件澄清通知 項目編號：（供應商名稱）：經(jīng)研究，對 （項目名稱） （ 標段名稱）競爭性談判文件，作如下澄清：1、2、請收到本通知后以書面形式按競爭性談判文件第2章附件四格式在年月日 前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至采購代理機構(gòu)。采購人：（蓋單位章）年 月 日注:采購人對競爭性談判文件有關(guān)問題澄清時，適用于本格式。附件三：競爭性談判文件修改通知 項目編號：（供應商名稱）：經(jīng)研究，對 （項目名稱） （ 標段名稱 ）競爭性談判文件，作如下修改：1、2、請收到本通知后以書面形式按競爭性談判文件第2章附件四格式在 年月日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至采購代理機構(gòu)。采購人：（蓋單位章）年 月 日注:采購人對競爭性談判文件修改時，適用于本格式。 附件四：競爭性談判文件澄清通知、修改通知確認函（采購人名稱）：你方年月日發(fā)送的（項目名稱） （ 標段名稱 ）競爭性談判文件問題（澄清通知/修改通知），我方已于年月日收到，通知的主要內(nèi)容如下：年月日，（文件名稱及編號）,共 (頁碼總數(shù)) (條款總數(shù))；.特此確認。供應商：（蓋單位章）年 月 日注：收到競爭性談判文件澄清通知或修改通知后，供應商向采購人發(fā)出的確認函時，適用于本格式。附件五：資格審查表談判小組根據(jù)評標辦法及“附件五資格審查表”中相關(guān)評審因素進行評審，任何一項不符合要求即被認為資格審查不合格，不再進行二輪報價。對資格評審“合格”和“不合格”有意見分歧時，以少數(shù)服從多數(shù)得出結(jié)論。認為“不合格”的，應提出不合格的原因或理由。條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準供應商名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致響應文件簽字蓋章按照談判文件的規(guī)定進行簽字或蓋章聯(lián)合體供應商本項目不接受聯(lián)合體投標報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋公司公章）資質(zhì)等級符合“競爭性談判須知”（復印件需加蓋公司公章）安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證（復印件加蓋公司公章）行賄犯罪記錄和商業(yè)賄賂、不正當競爭行為承諾書1、供應商企業(yè)注冊地檢察院出具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（在有效期內(nèi)，查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人）2、供應商企業(yè)注冊地工商管理部門提供的無商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的查詢證明（如工商行政管理部門不提供的，企業(yè)可以自行出具本單位無商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書）；信譽要求信用中國、中國政府采購網(wǎng)截圖項目經(jīng)理符合“競爭性談判須知”（原件）2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合“競爭性談判須知”工期符合“競爭性談判須知”工程質(zhì)量符合“競爭性談判須知”談判保證金符合“競爭性談判須知”招標控制價供應商的投標報價不能超出招標控制價。已標價工程量清單符合“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。第三章合同條款及格式第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱： 。2.工程地點： 。3.工程立項批準文號： 。4.資金來源： 。5.工程內(nèi)容： 。群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）。6.工程承包范圍：。二、合同工期計劃開工日期：年月日。計劃竣工日期：年月日。工期總?cè)諝v天數(shù)：天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。三、質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合標準。四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：人民幣（大寫）(元)；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫） (元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫） (元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫） (元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫） (元