水上交通安全管理.doc

管理制度參考范本水上交通安全管理 撰寫人：_ 部 門：_ 時 間：_第一章總則第一條為加強洋山深水港區(qū)及其附近水域的海上交通安全管理，改善通航環(huán)境，促進航運發(fā)展，保障船舶、設施和人命財產的安全，根據中華人民共和國海上交通安全法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及國際公約，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于洋山深水港區(qū)及其附近水域內船舶、設施的航行、停泊和作業(yè)，以及與海上交通安全和防止船舶污染相關的活動。本規(guī)定所稱洋山深水港區(qū)及其附近水域，是指A點、B點、C點、D點、E點、F點、G點、H點、I點、J點、K點、L點、M點、N點、O點(含大治河口)聯(lián)線間的水域，包括內河河口第一座水閘或橋梁向外一側的水域。上述各點的坐標見本規(guī)定附件一。第三條中華人民共和國上海海事局是實施本規(guī)定的主管機關。上海洋山港海事處負責本規(guī)定的具體實施。第二章航行第四條下列船舶、設施的所有人、經營人或代理人應當在每日1600時之前，將次日船舶進出港區(qū)、移泊或通過東海大橋的計劃按照規(guī)定格式書面向主管機關報告：（一）國際航行船舶；（二）500總噸及以上油船、散裝化學品、液化氣船；（三）客船；（四）主機額定功率750KW及以上拖輪；（五）1000載重噸及以上的拖輪船隊或者頂推船-駁船組合體；（六）1000總噸及以上其他國內航行船舶。第五條船舶在航道內航行時，應當盡可能靠近其右舷的航道一側行駛。船舶穿越航道，應當盡可能用與航道中的船舶總流向成直角的船首向穿越，并及時通報本船動態(tài)。船舶應當以不危及他船或設施安全的航速行駛。禁止船舶在航道內調頭。第六條以北緯303333，東經122?1126為圓心、2海里為半徑的圓形水域為警戒區(qū)。船舶進出和航行于警戒區(qū)時，應當極其謹慎并遵守以下規(guī)定：（一）船舶應當備車航行；（二）禁止追越他船；（三）在警戒區(qū)內航行的船舶，主動避讓沿洋山港主航道進出洋山深水港區(qū)的船舶。非機動船禁止進入警戒區(qū)。第七條主航道人工疏浚航道段內實行單程航行，限于吃水船舶和載運危險貨物船舶應當在抵達該航段30分鐘前向上海洋山港海事處報告船位，并提前發(fā)布本船的航行動態(tài)。穿越洋山港主航道的船舶應當避讓在航道中正常行駛的船舶，并保持足夠的安全距離。非限于吃水的船舶不得妨礙在洋山港主航道內航行的限于吃水的船舶。第八條除通航孔航道水域外，非大橋維護作業(yè)船舶不得駛入橋區(qū)安全水域。禁止船舶在橋區(qū)安全水域范圍內的通航孔航道內交會、追越及并排航行。第九條通過東海大橋的外國籍船舶，必須申請引航。通過東海大橋的船舶，應當保持4米以上的富余高度，根據本船的噸位和當時水面以上的最大高度，按照本規(guī)定附件二公布的各通航孔的技術尺度，選擇適合本船安全通過的通航孔航道，并盡可能選擇緩流時段通過。船舶通過東海大橋時應當備車航行，船長應當在駕駛臺指揮、輪機長應當在機艙值班。第十條禁止載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶在夜間通過東海大橋。禁止1000總噸及以上的載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶通過東海大橋。禁止吊拖船隊、總長度超過120米或者總寬度超過22米的其他拖輪船隊通過東海大橋主通航孔。禁止拖輪船隊及頂推船-駁船組合體通過東海大橋輔通航孔。視程小于1000米時，禁止船舶、設施通過東海大橋；有關氣象部門發(fā)布本海區(qū)海面風力達到8級及以上時，禁止船舶通過東海大橋輔通航孔；海面風力達到9級及以上時，禁止船舶通過東海大橋主通航孔。視程小于500米時，禁止船舶航行。第三章停泊第十一條船舶、設施應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。船舶、設施停泊時，應當留有足以保證船舶安全的船員，保持有效值班和通訊暢通。非自航船舶、設施還應當配備足夠數(shù)量和功率的機動船值守。船舶、設施停泊不應妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)以及大橋、港口、海底管線和其他海上施工構筑物等的安全。第十二條船舶、設施所停泊的泊位，應當滿足其安全離靠泊條件。船舶、設施的系纜應當數(shù)量足夠、堅韌牢固，系帶受力均衡、松緊適度。第十三條船舶、設施應當在相應的錨地錨泊，所選擇的錨位，其底質、水深和水文等條件，應當符合安全錨泊的要求。船舶、設施遇有緊急情況確需臨時拋錨的，應當避開航道、海底管線及東海大橋橋區(qū)水域錨泊，并及時發(fā)布船舶動態(tài)，同時向上海洋山港海事處報告。船舶、設施遇有緊急情況確需在航道中拋錨的，應當立即招請救助船舶拖離航道。第十四條靠離泊位的船舶應當及早發(fā)布本船動態(tài)，顯示規(guī)定信號，并向上海洋山港海事處報告。第四章作業(yè)第十五條施工作業(yè)者進行水上水下施工作業(yè)應當依照交通部水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定的規(guī)定，在施工作業(yè)前向主管機關提出申請，并按照主管機關核準的施工水域、方式和期限作業(yè)。其他與施工作業(yè)無關的船舶、排筏、設施不得進入主管機關核準的安全作業(yè)區(qū)。第十六條參與施工作業(yè)的各類船舶，應當滿足本水域航行和施工作業(yè)安全要求，并應采取切實有效的措施防止造成污染。第十七條施工作業(yè)單位應當配備具有海上駕駛資歷的專職人員負責水上水下施工作業(yè)的安全管理。施工作業(yè)單位應當保持施工船舶和陸岸施工調度之間24小時的通訊聯(lián)系，維護施工作業(yè)區(qū)域的作業(yè)安全秩序。施工作業(yè)船舶應當保持連續(xù)值班并在規(guī)定的VHF頻道保持值守。第十八條敷設或修理海底管線施工作業(yè)，其所有人應當在適當?shù)奈恢迷O立晝夜醒目的標志，并保證其完好、有效。敷設或修復完畢后，其所有人應當向主管機關報送管線路由等相關資料，并申請發(fā)布航行通（警）告。在海底管線附近施工作業(yè)，應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；施工作業(yè)船舶在錨泊作業(yè)時，其錨泊位置應當及時予以記錄。第十九條船舶、設施在進行疏浚作業(yè)時，應當避開船舶交通密集時段。疏浚物應當在規(guī)定的區(qū)域傾倒，或者按照核準的方式進行吹填。第二十條施工作業(yè)單位在施工作業(yè)結束后應當及時清除遺留在施工作業(yè)水域內的礙航物。航道、錨地、橋區(qū)安全水域和洋山深水港區(qū)碼頭前沿1000米水域內的礙航物，其所有人、經營人應當立即組織打撈。其他影響安全航行沉沒物、漂浮物，其所有人、經營人應當在主管機關限定的時限內打撈清除。上述礙航物在未妥善解決之前，其所有人或者經營人應當負責設置規(guī)定的標志，并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準確地報告主管機關。第五章通航保障第二十一條船舶應當配備覆蓋本水域的最新有效的航海圖書資料。第二十二條經洋山港主航道進入洋山港的外國籍船舶及需申請引航的其它船舶應當在上海洋山深水港區(qū)引航待泊錨地檢疫1號錨區(qū)內等候引航員上船。引航員應當在指定的區(qū)域上船引航。第二十三條船舶、設施應當按規(guī)定配備VHF和AIS等通訊導航設備，在航行、錨泊和作業(yè)時，保持VHF在規(guī)定的頻道有效值守。配備船載AIS的船舶應當準確輸入AIS的相關信息，并保持AIS在任何時候處于正常工作狀態(tài)。禁止在安全頻道和船舶報告頻道上進行與水上交通安全內容無關的通話。第二十四條業(yè)主單位應當對航道、泊位、錨地水深定期測量。航標等助航設施發(fā)生位移、損壞、滅失等異常情況，影響水上交通安全的，負責維護的業(yè)主單位，應當及時恢復。在恢復之前，有關單位應當及時申請主管機關發(fā)布航行通（警）告。第二十五條禁止在航道、橋區(qū)、錨地、碼頭前沿、施工作業(yè)區(qū)及其他通航水域內從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖。除橋區(qū)維護和應急救助外，在橋區(qū)安全水域內禁止其他作業(yè)。第二十六條?？坎次换虿⒖康拇?，應當有足夠的安全設施、照明設備和防護措施，確保人員上下和通過安全?？蜐L船在人、車上下時，應當確保車、客安全分流。第二十七條有關氣象部門發(fā)布本海區(qū)大風或熱帶氣旋警報后，船舶、設施應當做好防風、防臺的各項準備工作，聽從主管機關的統(tǒng)一指揮。第二十八條船舶、設施應當制定并落實防抗惡劣天氣、防范海上交通事故、污染事故等水上應急預案。施工作業(yè)單位應當制定并落實防抗強風、熱帶氣旋和大霧，以及防范海上交通事故、船舶污染事故的應急預案，并向主管機關報備。第二十九條船舶、設施發(fā)生事故時，在自救、互救的同時，應當以最迅速、最有效的方式向主管機關報告。第三十條東海大橋管理單位從事可能對通航環(huán)境產生影響的大橋維修、養(yǎng)護作業(yè)，應當將維修、養(yǎng)護方案提前5天向主管機關備案。第三十一條進行水上慶典、體育競賽等有礙航行安全的活動應當提前5天將活動